機(jī)關(guān)效能動(dòng)員大會(huì)講話

時(shí)間:2022-10-10 04:04:00

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機(jī)關(guān)效能動(dòng)員大會(huì)講話

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)的重要性必要性

建設(shè)更高水平小康社會(huì),加快向基本現(xiàn)代化邁進(jìn),已歷史地?cái)[到了全市人民面前。站在蓄勢(shì)騰飛的新起點(diǎn),面對(duì)時(shí)代賦予的新任務(wù),市委、市政府按照常州市開(kāi)展“又好又快推進(jìn)年”的部署要求,結(jié)合**實(shí)際,決定在全市開(kāi)展重大項(xiàng)目突破年、生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)年、機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng),這對(duì)于全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要的意義。各級(jí)各部門(mén)一定要從全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),全力開(kāi)展好“三個(gè)年”活動(dòng)。

(一)開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)是貫徹十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。深刻領(lǐng)會(huì)和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,更加自覺(jué)堅(jiān)定地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是貫穿于“兩個(gè)率先”全過(guò)程的重大政治任務(wù)。貫徹落實(shí)十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀,要求我們牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,更加突出項(xiàng)目建設(shè)這一基礎(chǔ)性、根本性的工作,千方百計(jì)造環(huán)境、引資金、上項(xiàng)目,提升發(fā)展速度,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,加快增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,努力為建設(shè)更高水平小康社會(huì),加快向基本現(xiàn)代化邁進(jìn),奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(二)開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)是促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵舉措。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)又好又快,是關(guān)系我市發(fā)展全局的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,必須在引進(jìn)重大項(xiàng)目、加快有效投入上求突破。重大項(xiàng)目不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增長(zhǎng)、就業(yè)增加的重要支撐,而且是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)新型工業(yè)化的重要抓手,也是地區(qū)發(fā)展水平和實(shí)力的重要標(biāo)志。

(三)開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)是確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成、加快向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)的客觀需要。要實(shí)現(xiàn)今年提升標(biāo)桿、爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)任務(wù),必須總攬全局,統(tǒng)籌安排,善于抓住牽動(dòng)全局的重點(diǎn)工作,著力推進(jìn),重點(diǎn)突破。重大項(xiàng)目是推進(jìn)加快發(fā)展的龍頭和抓手,生態(tài)環(huán)境建設(shè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,效能建設(shè)是快速高效推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的重要保證。

二、切實(shí)把“三個(gè)年”活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)要求落到實(shí)處

今年是鞏固提升全面小康建設(shè)成果的關(guān)鍵之年,也是加快推進(jìn)基本現(xiàn)代化的起步之年。開(kāi)展好“三個(gè)年”活動(dòng),至關(guān)重要。

(一)項(xiàng)目建設(shè)要突出重點(diǎn)、爭(zhēng)取主動(dòng)、全力突破

要牢固樹(shù)立“項(xiàng)目興市”意識(shí),從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚、質(zhì)態(tài)提高、持續(xù)發(fā)展的高度,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)特別是重大項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓,充分發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和導(dǎo)向作用。

一是要大力整合資源,優(yōu)化招商方式,在引進(jìn)大項(xiàng)目上求突破。全力引進(jìn)重大項(xiàng)目,是我市招商引資工作面臨的當(dāng)務(wù)之急,必須適應(yīng)形勢(shì)變化要求,進(jìn)一步整合資源,優(yōu)化方式,全面提高招商引資的水平和成效。

二是要強(qiáng)化要素協(xié)調(diào),加快實(shí)施進(jìn)程,在建設(shè)大項(xiàng)目上求突破。在高度重視抓好招商選資,千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目的同時(shí),必須切實(shí)抓好項(xiàng)目推進(jìn),加快重大項(xiàng)目建設(shè)。今年全市排定重點(diǎn)項(xiàng)目228個(gè),其中總投資超10億元的有3個(gè)、超5億元的有8個(gè)、超億元的有41個(gè),對(duì)這些項(xiàng)目,要按照“簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度,竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的總體要求,切實(shí)做到快開(kāi)工、快建設(shè)、快投運(yùn)。

三是要狠抓園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)承載能力,在吸納大項(xiàng)目上求突破。一流的投資載體,是促進(jìn)大項(xiàng)目落戶(hù)的重要“資本”和必備條件。我們必須按照突破重大項(xiàng)目的要求,全面加快開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐,不斷提高吸引和承載重大項(xiàng)目的能力,確保年內(nèi)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入超過(guò)10億元,其中開(kāi)發(fā)區(qū)超過(guò)7億元。

在突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè),加快有效投入,增強(qiáng)發(fā)展后勁的同時(shí),要圍繞加速新型工業(yè)化,切實(shí)抓好其它各項(xiàng)重點(diǎn)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。要重視抓好招才引智工作,要加快推進(jìn)科技創(chuàng)新步伐,要切實(shí)強(qiáng)化資本運(yùn)作,要大力加強(qiáng)品牌建設(shè),要抓好工業(yè)生產(chǎn)。

(二)生態(tài)建設(shè)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌全局、奮力攻堅(jiān)

要緊緊圍繞我市“建設(shè)更高水平小康社會(huì)、加快向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)”的總體目標(biāo),以全面提升環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)資源合理開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用為切入點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。

一是要把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),積極扶持,大力發(fā)展。要大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),要大力加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),要大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。

二是要把環(huán)境整治作為生態(tài)建設(shè)的緊迫任務(wù),攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)。要突出抓好重點(diǎn)流域水環(huán)境整治,要深入開(kāi)展化工專(zhuān)項(xiàng)整治和節(jié)能減排,要加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程。

三是要把美化城鄉(xiāng)環(huán)境作為生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容,集中力量,強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)。要大力實(shí)施城鄉(xiāng)綠化工作,要深入推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,要大力組織實(shí)施“整治村莊環(huán)境、共建小康家園”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

(三)效能建設(shè)要立足實(shí)際、嚴(yán)抓嚴(yán)管、全面提升

要堅(jiān)持一手抓制度完善,推進(jìn)長(zhǎng)效管理,一手抓重點(diǎn)整治,解決突出問(wèn)題,著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)效能全面提升。

一是要圍繞改進(jìn)審批與服務(wù)兩個(gè)環(huán)節(jié),著力提高服務(wù)效能。要按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求,在“三輪”審改的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行清理,力爭(zhēng)使行政審批項(xiàng)目再減少8%左右,進(jìn)中心辦理的行政許可項(xiàng)目達(dá)到85%。要進(jìn)一步完善審批流程,簡(jiǎn)化審批手續(xù),行政審批項(xiàng)目當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率要達(dá)到45%以上,承諾件平均時(shí)限壓縮到4個(gè)工作日之內(nèi)。要嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等效能建設(shè)基本制度,堅(jiān)決杜絕有承諾不兌現(xiàn)、限時(shí)不辦結(jié)等有失政府誠(chéng)信的現(xiàn)象。

二是要抓住規(guī)范執(zhí)法與收費(fèi)兩個(gè)重點(diǎn),大力推進(jìn)依法行政。要按照依法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求,全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,建立完善執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或錯(cuò)案責(zé)任追究制。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,落實(shí)收費(fèi)公示制度,嚴(yán)格執(zhí)行按照下限標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、收支兩條線等制度。要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的管理,強(qiáng)化行業(yè)自律,堅(jiān)決杜絕只收費(fèi)不服務(wù)、多收費(fèi)少服務(wù)現(xiàn)象。

三是要堅(jiān)持以企業(yè)和群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要緊密結(jié)合加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”的生動(dòng)實(shí)踐,切實(shí)解決各級(jí)機(jī)關(guān)不同程度存在的因循守舊、不思進(jìn)取,思想觀念滯后于群眾、滯后于基層、滯后于實(shí)踐的問(wèn)題。要高度重視、正確看待、認(rèn)真研究企業(yè)和群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議,從基層和群眾反映突出的問(wèn)題抓起,采取更加扎實(shí)、更有針對(duì)性的措施,逐項(xiàng)抓好整改,力求在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問(wèn)題上取得突破。要把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)中層干部和基層站所的工作作風(fēng)作為效能建設(shè)的著力點(diǎn),制定相應(yīng)措施,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)機(jī)關(guān)科室和基層站所切實(shí)履行職責(zé),盡心搞好服務(wù),提高服務(wù)效率。各部門(mén)各單位及科室站所要圍繞“機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng),認(rèn)真制訂本部門(mén)、本科室、本站所“改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)”的行動(dòng)方案,落實(shí)具體措施,明確紀(jì)律,抓好落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,機(jī)關(guān)效能的大提升。

三、確?!叭齻€(gè)年”活動(dòng)取得實(shí)效

開(kāi)展好“三個(gè)年”活動(dòng),是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)又好又快發(fā)展的重要舉措。全市各級(jí)各部門(mén)都要高度重視,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺到重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一是要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要建立健全抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,明確專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu),建立完善管理制度,逐項(xiàng)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,以強(qiáng)有力的責(zé)任制推進(jìn)落實(shí)。各部門(mén)要在抓好本部門(mén)活動(dòng)開(kāi)展的同時(shí),盡心竭力為重大項(xiàng)目搞好服務(wù),為生態(tài)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。

二是要統(tǒng)籌推進(jìn)抓落實(shí)。各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把握工作全局,統(tǒng)籌抓好“三個(gè)年”活動(dòng),使之相互促進(jìn)、相得益彰。各級(jí)各部門(mén)既要堅(jiān)決貫徹市委、市政府的決策部署,保證各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,又要立足各自實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;既要抓好工作的整體安排,又要根據(jù)“三個(gè)年”活動(dòng)的不同特點(diǎn),各有側(cè)重抓好推進(jìn)。

三是要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)?!叭齻€(gè)年”活動(dòng)能否實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo),取決于各級(jí)干部有什么樣的精神狀態(tài)、什么樣的工作作風(fēng)。全市各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),對(duì)活動(dòng)所涉及的事,要一件一件分解責(zé)任,一件一件組織落實(shí),一件一件檢查考核。對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作要一抓到底、務(wù)求必成。要堅(jiān)持重實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,堅(jiān)決防止急功近利、好大喜功的浮躁習(xí)氣,保證“三個(gè)年”活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。

開(kāi)展好重大項(xiàng)目突破年、生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)年、機(jī)關(guān)效能提升年活動(dòng),全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù),意義重大,工作艱巨。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),齊心協(xié)力,咬住目標(biāo),奮發(fā)有為,為又好又快推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全面建成更高水平小康社會(huì)、加快向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)而共同奮斗!