導(dǎo)語(yǔ)：全市組織工作會(huì)議講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神，按照以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市黨的建設(shè)和組織工作進(jìn)行安排部署。過(guò)去的一年，全市組織工作在創(chuàng)新中突破，在發(fā)展中提高，在改進(jìn)中加強(qiáng)，許多領(lǐng)域取得了突破性進(jìn)展：在服務(wù)大局方面，抽調(diào)干部參與“六城聯(lián)創(chuàng)”和“百村幫建”，使一批優(yōu)秀年輕干部在魅力信陽(yáng)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)得到了鍛煉；在選人用人方面，通過(guò)公開(kāi)選拔和交流輪崗，激活了干部隊(duì)伍一池春水；在干部教育方面，實(shí)施“開(kāi)放式培訓(xùn)”，拓寬了干部培訓(xùn)渠道；在人才工作方面，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，人才工作呈現(xiàn)了新面貌；在基層黨組織建設(shè)方面，大力實(shí)施“三大工程”，構(gòu)建了外出務(wù)工黨員教育、管理、服務(wù)的新格局?？梢哉f(shuō)，我市組織工作是富有成效的，為魅力信陽(yáng)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。今天我們信陽(yáng)有這樣好的局面，組織工作功不可沒(méi)。在此，我代表市委向你們，并通過(guò)你們向全市組織系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝！向今天受表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀組工干部表示熱烈的祝賀！

改革創(chuàng)新是時(shí)代潮流。黨的**大要求以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，今年的全國(guó)、全省組織工作會(huì)議，都對(duì)組織工作創(chuàng)新提出了明確要求。創(chuàng)新是今年全國(guó)、全省組織工作會(huì)議的重頭戲，是個(gè)主軸。在全國(guó)組織工作會(huì)議上，總書(shū)記指出：“全黨同志必須從國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化，從發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的客觀要求，從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)和全面把握大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神的重大意義?！痹谌〗M織工作會(huì)議上，徐光春書(shū)記也強(qiáng)調(diào)：“要緊密結(jié)合河南實(shí)際，以新舉措、新辦法推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面?！蔽覀円欢ㄒJ(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，把創(chuàng)新作為重要內(nèi)容，深入探討，深入研究，切實(shí)增強(qiáng)以創(chuàng)新精神做好新時(shí)期組織工作的自覺(jué)性。市委常委會(huì)專(zhuān)題研究組織工作時(shí)我就提出：要認(rèn)真研究組織工作創(chuàng)新問(wèn)題，研究在組織工作中如何做到公開(kāi)、公平、公正、公信。我們提出了在全市實(shí)施“組織工作創(chuàng)新計(jì)劃”的設(shè)想，這是一項(xiàng)重大舉措，希望大家思路再開(kāi)放一些、力度再加大一些、措施再實(shí)在一些。今年組織工作會(huì)比往年開(kāi)得晚一些，就是為了讓組織部門(mén)把創(chuàng)新措施思考更多一些、準(zhǔn)備更充分一些。下面，我就圍繞組織工作創(chuàng)新這個(gè)主題，講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、敞開(kāi)組織工作公開(kāi)之門(mén)

世界沒(méi)有陽(yáng)光就會(huì)變得黑暗，生命沒(méi)有陽(yáng)光就會(huì)變得枯萎，權(quán)力沒(méi)有陽(yáng)光就會(huì)變得腐敗?！鞍迪洳僮魇亲躺瘮〉臏卮?，公開(kāi)透明是遏制腐敗的防腐劑”。過(guò)去我們講“政務(wù)公開(kāi)”、“廠務(wù)公開(kāi)”、“村務(wù)公開(kāi)”比較多，講組織公開(kāi)相對(duì)較少。組織工作也應(yīng)該公開(kāi)，越公開(kāi)越好，讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行！長(zhǎng)期以來(lái)，組織部門(mén)在人們的心目中往往較為神秘。隨著民主進(jìn)程的不斷推進(jìn)，人民群眾的政治訴求日益增強(qiáng)，要求更多地了解組織工作，這是大家的一種愿望，也體現(xiàn)了開(kāi)放開(kāi)明的程度。黨的**大明確把“推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)”作為黨內(nèi)民主建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。我們必須緊跟時(shí)代的步伐，按照中央的要求，敞開(kāi)組織工作公開(kāi)之門(mén)。

1、敞開(kāi)大門(mén)主動(dòng)公開(kāi)。實(shí)踐證明，沒(méi)有公開(kāi)性，就談不上民主，更談不上監(jiān)督。組織工作的公開(kāi)，就是使廣大干部群眾對(duì)干部工作、基層黨組織建設(shè)和人才工作有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)和較深的了解。推進(jìn)組織工作公開(kāi)，對(duì)于落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高選人用人公信度，都具有非常重要的意義。各級(jí)組織部門(mén)要增強(qiáng)公開(kāi)的主動(dòng)性，有關(guān)組織工作的政策規(guī)定，只要不涉及機(jī)密，都應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞较蚋刹咳罕姽_(kāi)，使干部群眾更多地了解組織工作，正確把握政策。要延伸公開(kāi)的環(huán)節(jié)，從干部的推薦、考察到公示、任用，全程都有群眾參與。要把選任對(duì)象的工作經(jīng)歷、考察情況公布給群眾，使群眾做到“胸中有數(shù)”，更好地行使民主權(quán)利。有的同志經(jīng)常借口工作的特殊性，不敢公開(kāi)。我感到很多是沒(méi)必要的。中央、省委調(diào)整干部的信息一經(jīng)確定，就通過(guò)一些大的媒體在第一時(shí)間公布。我們?cè)瓉?lái)沒(méi)有公開(kāi)干部調(diào)整信息，是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件達(dá)不到，當(dāng)然也有思想的原因?，F(xiàn)在應(yīng)當(dāng)說(shuō)技術(shù)條件具備了，關(guān)鍵看思想能不能適應(yīng)，我感到?jīng)]有理由不公開(kāi)了。

2、基本信息經(jīng)常公開(kāi)。組織工作的基本信息，要經(jīng)常性公開(kāi)。不僅要公開(kāi)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)的動(dòng)態(tài)，還要公開(kāi)群眾關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題，如組織部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能；基層黨組織建設(shè)中黨組織的設(shè)置，黨員的管理；干部工作中的干部任免、審批和備案、考核、監(jiān)督、離退休手續(xù)辦理、工資審批、出國(guó)出境政治審查等；人才工作中選聘人才的計(jì)劃、優(yōu)惠政策等。在公開(kāi)陣地上，可以通過(guò)多種形式，如報(bào)紙、刊物、電臺(tái)、電視臺(tái)、黨建網(wǎng)站等進(jìn)行公開(kāi)。市里繼續(xù)在信陽(yáng)黨建網(wǎng)上開(kāi)辟專(zhuān)欄，對(duì)組織工作情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)宣傳。對(duì)組織工作的法律法規(guī)、規(guī)章制度、發(fā)展黨員流程、黨組織關(guān)系辦理流程等材料可裝訂成冊(cè)，放在方便群眾查閱之處，供群眾隨時(shí)翻閱。

3、重大事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi)。對(duì)于組織工作中的重要、重大事項(xiàng)，必須及時(shí)公開(kāi)。如：黨委重大決策的醞釀、擬定、出臺(tái)；涉及人民群眾切身利益的黨內(nèi)重大人事調(diào)整，公開(kāi)選拔干部的條件、程序等，必須及時(shí)向廣大干部群眾公開(kāi)。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度，實(shí)行黨內(nèi)重大決策征求意見(jiàn)制度，建立黨內(nèi)情況和社情民意反映制度，建立和實(shí)行與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示和社會(huì)聽(tīng)證制度等等。以后對(duì)于新任命的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們也要借鑒中央的做法，將個(gè)人基本信息通過(guò)各種形式向社會(huì)公開(kāi)，讓廣大干部群眾及時(shí)了解他們的情況。組織公開(kāi)工作涉及面廣，哪些內(nèi)容可以公開(kāi)，哪些內(nèi)容不能公開(kāi)，哪些內(nèi)容可以全面公開(kāi)，哪些內(nèi)容在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，這里有個(gè)度，也有個(gè)慢慢適應(yīng)的過(guò)程，組織部門(mén)可以在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容和范圍作出明確規(guī)定，請(qǐng)大家好好研究。

二、力行干部選拔公平之舉

唐人吳兢言：“理國(guó)要道，在于公平正直。”清人何啟說(shuō)：“公與平者，即國(guó)之基址也?！睂?shí)現(xiàn)“三大跨越”，建設(shè)魅力信陽(yáng)，關(guān)鍵是建設(shè)一支想干事、會(huì)干事、能干成事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。維護(hù)干部選拔任用工作的公平，需要在堅(jiān)持《條例》規(guī)定的干部選拔任用程序的基礎(chǔ)上，改進(jìn)選人用人方法，特別是要在干部初始提名、考察、決策這三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新。具體要做到“三點(diǎn)”：

1、要實(shí)現(xiàn)推薦多元化。推薦干部是選拔任用干部的第一道關(guān)口，能否暢通推薦渠道，使真正優(yōu)秀的干部進(jìn)入組織視野，直接影響選人用人的公平。舉薦干部，古已有之。唐太宗曾這樣說(shuō):君子用人如器，各取所長(zhǎng)。春秋時(shí)期的祁黃羊“內(nèi)舉不避親、外舉不避仇”，戰(zhàn)國(guó)時(shí)的毛遂自薦等，講的都是古人薦賢舉能的典故。保證干部推薦的多元化，采取多種方式，從多個(gè)渠道推薦人才，是實(shí)現(xiàn)選人用人科學(xué)公平的有效保證。今后，在干部提名環(huán)節(jié)，要逐步實(shí)現(xiàn)自薦常態(tài)化。當(dāng)然，黨組織推薦、社會(huì)團(tuán)體推薦、群眾推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦也是重要形式。讓群眾廣泛地參與干部提名，使群眾在干部選任工作中充分行使民主權(quán)利，讓那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的優(yōu)秀干部能進(jìn)入組織視野，可以從源頭上預(yù)防和克服用人上的不正之風(fēng)，這是很有意義的。這里我想重點(diǎn)談?wù)勛运]。提到自薦，大家很自然想到毛遂自薦。戰(zhàn)國(guó)時(shí)趙國(guó)平原君的門(mén)客毛遂，在秦軍圍攻趙國(guó)都城邯鄲，大敵當(dāng)前的情況下，自己推薦自己隨平原君去楚國(guó)求救，到了楚國(guó)，毛遂挺身而出，陳述利害，促使楚王派兵救了趙國(guó)。這個(gè)成語(yǔ)典故比喻不經(jīng)別人介紹，自我推薦擔(dān)任某一項(xiàng)工作。我建議今后干部提名要實(shí)現(xiàn)自薦常態(tài)化。首先由干部自薦，我要干什么，我能干什么，然后由組織研究。自薦至少有這樣幾個(gè)好處：可以解決干部選拔和使用過(guò)程中個(gè)人和組織信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，組織部門(mén)在選拔任用干部時(shí)，只能通過(guò)檔案或其他的常規(guī)考核方式來(lái)判斷干部的能力和水平，而干部本身的特長(zhǎng)、氣質(zhì)、能力、意愿等因素，組織部門(mén)往往很難全面了解。采取自薦的方式，通過(guò)公開(kāi)職位，讓廣大干部“毛遂自薦”，根據(jù)自己的能力水平自我推薦自己勝任的職位，可以在更大程度上做到人盡其才。同時(shí)可以解決干部流動(dòng)的“圍城”問(wèn)題。小說(shuō)《圍城》中有句名言：“城外的人想進(jìn)來(lái)，城里的人想出去”。如果用這句話來(lái)比喻部分想調(diào)整崗位的干部也很恰當(dāng)。由于組織對(duì)干部的意圖可能了解，可能不全面了解，也可能不了解，往往會(huì)造成干部選拔任用的“圍城”現(xiàn)象，使干部對(duì)組織調(diào)整不滿(mǎn)意。推行干部自薦，可以促使這一問(wèn)題的解決，還可以解決干部提名面較窄的問(wèn)題。通過(guò)干部自薦，讓符合條件的干部展示自己的能力，主動(dòng)參與競(jìng)爭(zhēng)，既可以擴(kuò)大組織部門(mén)選人用人的視野，又可以為優(yōu)秀干部提供公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)遇。過(guò)去這一情況是偶然的，今年開(kāi)始要全面敞開(kāi)。組織部門(mén)建立一個(gè)郵箱，自薦者發(fā)個(gè)郵件就可以。組織部門(mén)對(duì)干部自薦工作要抓緊研究，拿出操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，大力推行該項(xiàng)工作，使干部自薦成為一種常態(tài)。

2、要實(shí)現(xiàn)考核科學(xué)化。干部考核是選拔任用干部的重要環(huán)節(jié)。就像給干部畫(huà)像，畫(huà)得象不象，取決于考核得是否細(xì)致深入，是否準(zhǔn)確。黨的**大明確提出，要完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系。習(xí)在全國(guó)組織工作會(huì)上指出：“要著眼于增強(qiáng)干部考核評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性、完整性和系統(tǒng)性，進(jìn)一步規(guī)范考核內(nèi)容，改進(jìn)考核形式，完善考核機(jī)制。”提高干部考核的科學(xué)性，可以從以下幾個(gè)方面著手：一是考核內(nèi)容量化。這是最關(guān)鍵的。要從“德、能、勤、績(jī)、廉”幾個(gè)方面，對(duì)民主測(cè)評(píng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化量化，盡量提高考核評(píng)價(jià)的可操作性，減少其中的人為因素。二是考核方式經(jīng)?；慰咳吻翱己?，很難把干部考準(zhǔn)。要提高干部考核的準(zhǔn)確度，就要把任前考核與日常考核相結(jié)合，把常規(guī)考核與關(guān)鍵時(shí)期考核相結(jié)合，把班子考核與個(gè)人考核相結(jié)合，多角度、多層面評(píng)價(jià)干部。特別是要建立經(jīng)?；目己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制，可以探索將經(jīng)常性考核與任前考核進(jìn)行加權(quán)累計(jì)，綜合得出考核結(jié)果的辦法，以后提拔干部，就參考這些考核結(jié)果?？梢蚤_(kāi)發(fā)一套干部考核的軟件，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化。三是考核形式多樣化?？刹捎米劻私?、走訪調(diào)查、問(wèn)卷、民意測(cè)驗(yàn)等多種形式，擴(kuò)大參與范圍。四是綜合評(píng)價(jià)過(guò)程化。將任職考核與日?？己讼嘟Y(jié)合，不僅看現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，而且看歷史表現(xiàn)；不僅看一時(shí)一地的偶然表現(xiàn)，而且看異時(shí)異地的一貫表現(xiàn)；不僅看工作表現(xiàn)，還要看家庭表現(xiàn)；不僅看8小時(shí)以?xún)?nèi)的表現(xiàn)，還要看8小時(shí)以外的表現(xiàn)。

3、要實(shí)現(xiàn)決策民主化。俗話說(shuō)，“三個(gè)臭皮匠，賽過(guò)一個(gè)諸葛亮”。民主決策可以讓更多的人參與到?jīng)Q策過(guò)程中來(lái)，有效避免決策失誤，進(jìn)而提升用人決策的質(zhì)量。如何推進(jìn)決策民主化？首先，要制定和完善民主決策的程序，依靠健全的制度把決策活動(dòng)真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上。對(duì)涉及選人用人的重大事項(xiàng)，在廣泛征詢(xún)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上縝密論證，由集體討論決定。地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后，領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)有所減少，全委會(huì)組成人員有所增加，為進(jìn)一步發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策作用創(chuàng)造了條件。要完善全委會(huì)決策表決制度，討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部實(shí)行票決制。今后全市縣處級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)人選的推薦，市委將逐步采取全委擴(kuò)大會(huì)民主推薦與各地各單位考察推薦相結(jié)合的辦法，讓全委會(huì)成員直接參與到干部選拔任用工作中。其次，要建立相應(yīng)的用人決策失誤責(zé)任追究制度，做到“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。建立決策失誤追究制度，對(duì)那些習(xí)慣于“拍腦袋決策，拍胸脯保證，拍屁股走人”的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行追究懲處，無(wú)疑會(huì)大大增強(qiáng)決策者的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對(duì)決策的民主化要進(jìn)行深入研究，今年一定要形成制度。

三、謀求干部任用公正之策

拿破侖曾講過(guò)這樣的話：“在政府事務(wù)中，公正不僅是一種美德，而且是一種力量”。用人公正，是社會(huì)公正的核心。維護(hù)用人公正的模式很多，這里提出幾種，一起探索。

1、積極探索考試+競(jìng)爭(zhēng)的模式。競(jìng)爭(zhēng)是促進(jìn)公正的良方。謀求干部任用的公正之策，就要積極探索以考試+競(jìng)爭(zhēng)的模式。一是要實(shí)施考試常態(tài)化。一方面要大力推進(jìn)公開(kāi)選拔，真正變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”，給優(yōu)秀人才提供公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)、快速成長(zhǎng)的“通道”、展示才學(xué)的“舞臺(tái)”。實(shí)行考試常態(tài)化，可以研究考試軟件，上海已經(jīng)搞了，很好，很快，不需要繁瑣的程序，點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就能測(cè)出水平，測(cè)出能力，測(cè)出胸懷，我們可以研究一下。淺河存魚(yú)蝦，怒海出蛟龍。在公開(kāi)選拔問(wèn)題上，要打破地域壁壘，變關(guān)門(mén)用人為開(kāi)門(mén)納賢，在全市、全省，甚至全國(guó)招賢選才；要打破資歷壁壘，只要符合《條例》要求，在年齡、資歷上都可放寬，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出。在公開(kāi)選拔的視野上要向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)傾斜，確保素質(zhì)過(guò)硬的人才能夠浮出水面，茁壯成長(zhǎng)。今后，要建立公開(kāi)選拔的長(zhǎng)效機(jī)制，使公開(kāi)選拔成為選人用人的常態(tài)之一。另一方面，要推進(jìn)機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。在這方面，我看江蘇省宿遷市的做法值得借鑒。他們?cè)谌腥嫱菩惺锌h機(jī)關(guān)中層干部“競(jìng)職準(zhǔn)入制”和“任期制”。所有擬擔(dān)任中層干部的，一律參加全市定期統(tǒng)一組織的任職資格考試，取得競(jìng)職準(zhǔn)入資格，并一律通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式任職。我們可以學(xué)習(xí)。二是特殊條件下單獨(dú)考錄。對(duì)年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部，可根據(jù)實(shí)際需要采取特殊的辦法。特別是對(duì)年輕干部要及時(shí)大膽的選用。“常格不破，人才難得”。在努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的時(shí)期，組織部門(mén)就是要慧眼識(shí)才，有膽魄用才，對(duì)優(yōu)秀年輕干部要早發(fā)現(xiàn)、早扶持、早選用。三是對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線干部的任用問(wèn)題。2004年以來(lái)，我們對(duì)部分在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記崗位上任職達(dá)到一定年限的干部落實(shí)了副處級(jí)待遇。這對(duì)調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的積極性，保持基層干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，客觀上發(fā)揮了一定作用，但同時(shí)也使一些干部滋長(zhǎng)了“等、靠、熬”的思想。今年，我們要對(duì)這項(xiàng)政策進(jìn)行調(diào)整完善，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使政策更科學(xué)、更完善。不能說(shuō)條件夠了就用，對(duì)主要發(fā)展指標(biāo)、鄉(xiāng)里民意怎樣，要測(cè)一測(cè)。

2、積極探索交流+輪崗的模式?！秴问洗呵铩けM數(shù)》里有句名言：“流水不腐、戶(hù)樞不蠹”。意思是說(shuō)，流動(dòng)的水不會(huì)腐臭，轉(zhuǎn)動(dòng)的門(mén)軸不會(huì)被蟲(chóng)蛀蝕。從理論上講，干部不應(yīng)有任何的懈怠。但是，現(xiàn)實(shí)中，當(dāng)一個(gè)人在同一崗位上久了，往往容易產(chǎn)生惰性。交流到新的崗位后，新的環(huán)境會(huì)逼著他去適應(yīng)，這無(wú)疑會(huì)激發(fā)干部的潛力，這也是所謂的“鯰魚(yú)效應(yīng)”。沙丁魚(yú)無(wú)憂無(wú)慮的在魚(yú)缸里不久就會(huì)死掉，但是，放進(jìn)一條鯰魚(yú)，這些魚(yú)都會(huì)動(dòng)起來(lái)，從而延長(zhǎng)了沙丁魚(yú)的生命。只有動(dòng)起來(lái)，才會(huì)激發(fā)出生命的活力。要針對(duì)目前干部交流工作中存在的交流面較窄、量過(guò)小，渠道不夠通暢，保障措施不夠到位等問(wèn)題，加大干部交流力度，積極推動(dòng)干部多角度、多層次交流，使干部交流工作常態(tài)化。組織部門(mén)要拿出一個(gè)意見(jiàn)，對(duì)到期的就交流，到期的就輪崗。一是橫向交流。讓經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)縣鄉(xiāng)、地區(qū)與部門(mén)、部門(mén)與部門(mén)交流，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。二是縱向交流。通過(guò)下派、上調(diào)干部等形式，擴(kuò)大干部交流的范疇。一方面鼓勵(lì)和選派機(jī)關(guān)干部到基層任職，另一方面要有計(jì)劃的選拔優(yōu)秀基層干部上調(diào)到上級(jí)部門(mén)任職。三是內(nèi)部輪崗。黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門(mén)和內(nèi)部處（科）室要建立定員、定期、定崗交流輪崗制度，通過(guò)培養(yǎng)鍛煉性交流輪崗、優(yōu)化結(jié)構(gòu)性交流輪崗等不同的形式，加大干部輪崗交流的力度。四是雙向掛職。掛職可以采取雙向、對(duì)應(yīng)的方式，機(jī)關(guān)干部到基層掛職，基層干部也可以到機(jī)關(guān)掛職，機(jī)關(guān)單位與企事業(yè)單位也可以雙向交流。通過(guò)交流輪崗，交流出干部隊(duì)伍的蓬勃朝氣，交流出改革創(chuàng)新的昂揚(yáng)銳氣，交流出建功立業(yè)的磅礴大氣。

3、積極探索教育+監(jiān)督的模式。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督是確保選用干部公正的重要保證。今天，新情況、新問(wèn)題、新知識(shí)、新事物層出不窮，“信息革命”來(lái)勢(shì)迅猛，“數(shù)字地球”近乎現(xiàn)實(shí)，“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”已成必然。要進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)理念、創(chuàng)新培訓(xùn)模式、創(chuàng)新培訓(xùn)手段，實(shí)施“開(kāi)放式培訓(xùn)”，努力構(gòu)建“黨校、高校、干部學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地”五位一體的干部教育培訓(xùn)體系，不斷提高干部培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。一是加強(qiáng)群眾監(jiān)督?？稍O(shè)立方便易記的監(jiān)督電話，方便群眾監(jiān)督。要實(shí)行不間斷值班制度，對(duì)反映和舉報(bào)的問(wèn)題認(rèn)真查實(shí)，以增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。二是探索建立干部工作監(jiān)督員制度。市、縣組織部門(mén)可從非在職領(lǐng)導(dǎo)干部或其他方面的優(yōu)秀代表中，聘用理論水平和政策水平高、黨性觀念強(qiáng)，堅(jiān)持原則、公道正派，熟悉干部選拔任用和干部監(jiān)督工作的人士作為干部工作督查員，通過(guò)列席有關(guān)會(huì)議、組織民意調(diào)查、走訪干部群眾等形式，及時(shí)向聘用單位匯報(bào)督查情況，提出意見(jiàn)建議。三是加強(qiáng)媒體監(jiān)督。媒體監(jiān)督是法治社會(huì)不可或缺的社會(huì)要素，是社會(huì)進(jìn)步的重要力量。要對(duì)媒體監(jiān)督所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)施24小時(shí)內(nèi)反饋的制度，以增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效。

四、增強(qiáng)組織部門(mén)公信之力

俗話說(shuō)：“人無(wú)信不立?！币粋€(gè)人是這樣，一個(gè)政黨、一個(gè)組織也是這樣。組織部門(mén)要提高公信力，既要建立公開(kāi)公平公正的選人用人機(jī)制，也有賴(lài)于組工干部的親和力、基層黨組織的戰(zhàn)斗力、各級(jí)干部的創(chuàng)新力和人民群眾的向心力，最終形成公信力。

1、要以組工干部的親和力增強(qiáng)公信力。組織部門(mén)是“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”。組織部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量如何，組工干部的形象如何，直接影響組織部門(mén)的公信力。組織工作的主要對(duì)象是人，要將以人為本的理念貫穿于組織工作始終。組織工作的各個(gè)方面，包括選人用人、制度設(shè)計(jì)、人力資源開(kāi)發(fā)和組織資源配置等，都要自覺(jué)地堅(jiān)持以人為主體、以人為動(dòng)力、以人為目的，促進(jìn)人的全面發(fā)展。要大力實(shí)施“魅力信陽(yáng)建設(shè)人才工程”，以“兩高一農(nóng)”人才，即高層次人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，加快人才資源開(kāi)發(fā)，為魅力信陽(yáng)建設(shè)提供人才支撐。要以開(kāi)展組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)，努力樹(shù)立公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠(chéng)正直的可靠形象，創(chuàng)新求實(shí)、銳意改革的可敬形象，團(tuán)結(jié)和諧、真誠(chéng)待人的可親形象。要大力實(shí)施“組織工作創(chuàng)新計(jì)劃”，扎實(shí)推進(jìn)組織工作創(chuàng)新，不斷提升組織工作的質(zhì)量和水平。組織工作責(zé)任大、任務(wù)重、要求高，各級(jí)黨委對(duì)組工干部要高看一眼、厚愛(ài)一分，認(rèn)真落實(shí)“用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人”的要求，關(guān)愛(ài)組工干部成長(zhǎng)。

2、要以基層黨組織的戰(zhàn)斗力檢驗(yàn)公信力。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗力如何，直接影響人民群眾對(duì)組織部門(mén)的公信力。要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)不放松，進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，扎實(shí)推進(jìn)“百村幫建”。要?jiǎng)?chuàng)新黨組織設(shè)置模式，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，建在專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)上，建在路段上、市場(chǎng)上、項(xiàng)目上，建立在居民小區(qū)、樓宇上，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。要?jiǎng)?chuàng)新基層干部選拔方式，選擇一些條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處進(jìn)行“公推直選”試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大基層領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍?！按髮W(xué)生村干部”是個(gè)新生事物，中央和省委都很重視，總書(shū)記在《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職的建議》上批示：“此事具有戰(zhàn)略意義，贊成試行?！敝薪M部決定五年內(nèi)選聘10萬(wàn)名高校畢業(yè)生到村任職。在前不久召開(kāi)的全省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作會(huì)議上，省委書(shū)記徐光春也指出：“這不是權(quán)宜之計(jì)，而是戰(zhàn)略舉措?！笔∥M織部要求到2009年實(shí)現(xiàn)全省每個(gè)行政村至少有一名大學(xué)生村干部的目標(biāo)。我市首批大學(xué)生村干部將于5月10日前到村任職。市委組織部要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，認(rèn)真抓好大學(xué)生村干部的選拔、培養(yǎng)和管理，圓滿(mǎn)完成這一任務(wù)。各相關(guān)部門(mén)要熱情支持，密切配合，共同把這件事關(guān)信陽(yáng)未來(lái)的戰(zhàn)略舉措落實(shí)好。要按照統(tǒng)籌流出地與流入地黨組織設(shè)置、統(tǒng)籌黨員教育管理和服務(wù)、統(tǒng)籌黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路，大力實(shí)施黨建“三大工程”，積極探索流動(dòng)黨員教育管理新模式。

3、要以各級(jí)干部的創(chuàng)新力檢驗(yàn)公信力。開(kāi)拓創(chuàng)新是加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的活力之源。我們的干部是否有創(chuàng)新精神，是否有朝氣，直接影響組織部門(mén)的公信力。建設(shè)魅力信陽(yáng)是一項(xiàng)前無(wú)古人的事業(yè)，需要對(duì)廣大干部進(jìn)行思想上的洗禮、觀念上的重塑和思維方式上的再造。當(dāng)年，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變時(shí)，我們的干部隊(duì)伍經(jīng)歷了洗禮，經(jīng)歷了鍛造，“不換思想就換人”，使我們打造了一支能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的干部隊(duì)伍。當(dāng)然，鍛造的過(guò)程是艱難、痛苦的，但也是新生的開(kāi)始，是希望所在。這就像鳳凰涅槃，鳳凰在經(jīng)歷烈火的煎熬和痛苦的考驗(yàn)后，獲得新生，并在新生中達(dá)到升華。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，在思路上開(kāi)拓創(chuàng)新，在舉措上常抓常新，在方法上推陳出新。創(chuàng)新需要寬松的環(huán)境，各級(jí)組織部門(mén)要熱情呵護(hù)創(chuàng)新型干部，在全市形成寬容失誤、包容挫折、善待失誤的氛圍，最大限度地激發(fā)廣大干部開(kāi)拓創(chuàng)新的活力。

4、以人民群眾的向心力升華公信力。讓黨滿(mǎn)意、讓人民滿(mǎn)意，是總書(shū)記對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出的明確要求。人民群眾的態(tài)度是組織部門(mén)是否有公信力的晴雨表。我們要把人民群眾滿(mǎn)意作為組織工作的價(jià)值取向，把人民群眾得實(shí)惠作為組織工作的重要目標(biāo)，把群眾公認(rèn)作為組織工作的最大追求。要大力推行“一線工作法”，引導(dǎo)干部走下文山、走出會(huì)海、走開(kāi)牌桌，沉入基層、融入群眾、投入事業(yè)，做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線，情況掌握在一線，措施落實(shí)在一線，問(wèn)題解決在一線，業(yè)績(jī)創(chuàng)造在一線，使推進(jìn)組織工作的過(guò)程成為體現(xiàn)群眾意愿、實(shí)現(xiàn)群眾利益的過(guò)程，不斷提高人民群眾對(duì)組織工作的滿(mǎn)意度。對(duì)我講的“四個(gè)常態(tài)化”,即自薦常態(tài)化、考試常態(tài)化、考核常態(tài)化、交流常態(tài)化，希望大家認(rèn)真研究，使之形成制度，更好地推進(jìn)組織工作各方面的創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的促進(jìn)和推動(dòng)作用。

同志們，改革創(chuàng)新，春潮浩蕩。推進(jìn)組織工作創(chuàng)新，是時(shí)代的呼喚、事業(yè)的需要、人民的期待。讓我們高揚(yáng)改革創(chuàng)新的風(fēng)帆，以卓有成效的組織工作，譜寫(xiě)組織工作的新華章！