三季度安全生產(chǎn)會講話

時間:2022-09-30 10:01:00

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三季度安全生產(chǎn)會講話

同志們:

剛才區(qū)安委辦傳達(dá)了李毅中局長在安全生產(chǎn)形勢報告會上的講話精神以及全市安全生產(chǎn)工作會議主要精神,區(qū)公安消防大隊匯報了1-7月份消防工作情況,講得很好,希望各部門各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識,落實責(zé)任,針對工作中的不足和問題,加強(qiáng)整改,切實抓好安全生產(chǎn)各項工作。一會兒,張區(qū)長還要做重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我首先通報全市近期較大事故情況,并結(jié)合我區(qū)實際,就做好安全生產(chǎn)工作,提幾點要求。

一、通報全市近期較大安全生產(chǎn)事故情況

今年1-7月份,全市共發(fā)生各類事故917起,死亡197人,經(jīng)濟(jì)損失427.6萬元,發(fā)生一次性死亡3-9人事故重大事故3起。在各類事故中,工礦商貿(mào)企業(yè)事故29起,同比增加4起;道路交通事故554起;火災(zāi)事故33起。今年6月份以來,全市共發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故6起,分別是:

1、辛集市澳森鋼鐵有限公司“8.8”灼燙事故

今年8月8日晚,該公司煉鋼車間4號轉(zhuǎn)爐因爐口移位,造成進(jìn)水產(chǎn)生蒸汽,導(dǎo)致8名工人灼燙致傷,其中2人生命垂危。目前,事故原因正在調(diào)查。

2、石家莊德益建材有限公司“6.20”噴窯灼燙事故

今年6月20日凌晨,鹿泉境內(nèi)的石家莊市德益建材有限公司發(fā)生水泥機(jī)立窯噴窯事故,當(dāng)場造成1人死亡3人燒傷,事后3名受傷人員先后死亡,共造成4名看火工全部死亡。

3、井陘縣頭泉第一采石廠“7.1”摔傷事故

今年7月1日,該廠2名打眼工在躲避山上落石時摔倒碰傷,造成1人死亡,1人受傷。

4、石家莊市金橋淀粉有限公司“7.8”蛋白池中毒窒息事故

今年7月8日17時,位于趙縣境內(nèi)的該公司在清理蛋白池過程中,2名工作人員中毒窒息死亡。

5、河南防腐保溫開發(fā)有限公司十五分公司“7.18”高空墜落死亡事故

今年7月18日,該公司在承接石家莊金石化肥有限公司防腐工程作業(yè)時,1名作業(yè)人員高空墜落死亡。

6、鹿泉市隆興建材有限公司“7.28”物體打擊死亡事故

今年7月28日,該公司1名打眼工被山上滾落的石頭砸中頭部死亡。

分析上述事故的原因,有許多不容忽視的問題,尤其是一些帶有共性的問題。一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任未得到有效落實,企業(yè)管理松懈,安全操作規(guī)程和制度執(zhí)行不嚴(yán),有章不循、督促檢查不到位帶有一定的普遍性,這也是導(dǎo)致事故發(fā)生的根本。(如:趙縣金橋淀粉有限公司在清理蛋白池過程中,如果有一個環(huán)節(jié)加強(qiáng)了防范,就可能避免這次中毒窒息死亡事故;井陘縣頭泉第一采石廠的傷亡事故本可以避免,因為井陘縣安監(jiān)局已經(jīng)在6月26日對該單位下達(dá)了停產(chǎn)整頓通知書,而該廠未按要求停產(chǎn)整頓,釀成惡果。)二是對職工培訓(xùn)教育不到位,企業(yè)職工安全意識淡薄,自我防護(hù)能力差,對崗位、工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程缺乏必要的了解,對安全生產(chǎn)技術(shù)知識和勞動紀(jì)律沒有完全掌握,盲目蠻干引發(fā)事故。三是不能認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),雷同事故重復(fù)發(fā)生。非煤礦山的高空墜落和物體打擊,建筑施工中的高空墜落和挖掘坍塌以及塔吊拆裝、維修作業(yè)時發(fā)生的墜落、傾覆,冶金行業(yè)高爐煤氣中毒,水泥行業(yè)的噴窯,坑、池、罐內(nèi)作業(yè)中毒窒息等事故,雖經(jīng)多次通報、檢查仍屢禁不止。以上說明,各行業(yè)雖然普遍開展了隱患大排查,并開展了“雙百日承諾”行動以及“三項制度”審核備案工作,但安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,各部門、各單位要切實從事故中吸取教訓(xùn),認(rèn)真排查不足和漏洞,杜絕隱患,確保做好安全生產(chǎn)工作。

二、做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的幾點要求

1、要把企業(yè)“三項制度”建設(shè)作為安全管理工作的基礎(chǔ)?!叭椫贫取奔矗浩髽I(yè)法人安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、關(guān)鍵崗位的操作制度。在“三項制度”的建設(shè)上,無論是在落實責(zé)任制度和管理制度上,還是落實各崗位操作規(guī)程上,每個環(huán)節(jié)都不能放松,必須落實到位;隱患排查要細(xì)致,整改要到位。在“三項制度”的運用上,要逐企業(yè)建立安全檔案,對事故易發(fā)部位和環(huán)節(jié);要督促企業(yè)制定完善的防范措施,并明確專人盯守;同時,要立足自身職能,將每一個企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都納入監(jiān)控范圍,教育、幫助企業(yè)健全安全防范措施;對非法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,要采取果斷措施,堅決予以關(guān)閉和取締,并進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。在“三項制度”的規(guī)范上,要進(jìn)一步規(guī)范行為,深化安全生產(chǎn)專項整治,堅持源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三項制度”;要對安全生產(chǎn)管理和參與者進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn),提高全員安全素質(zhì);要超前防范,做好重大危險源的普查、登記、分級工作;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任,真正把我區(qū)安全生產(chǎn)工作抓出實效。

2、要把隱患排查作為安全生產(chǎn)基本的工作方式。要組織有關(guān)部門,督導(dǎo)企業(yè),不間斷地進(jìn)行排查。只有消除隱患,才能排除事故。首先要清楚什么是隱患。隱患是指足以引發(fā)的事故的隱患,即指實質(zhì)性的隱患。這些隱患不是指某些事項不達(dá)標(biāo),如:安全標(biāo)志、繳納勞動工傷保險等,繳不繳不是發(fā)生事故的必然因素,不繳納肯定是違規(guī)。我們指的隱患是實質(zhì)性的,而不是形式上的,是與事故發(fā)生有必然聯(lián)系的、內(nèi)在的缺陷和問題。

在隱患排查的方式上,應(yīng)是督導(dǎo)而不是包辦。安監(jiān)等相關(guān)部門要做的是認(rèn)真督導(dǎo),而不代替企業(yè)來排查。要讓企業(yè)的專業(yè)人員去排查,才能從根本上查處隱患、排除隱患、杜絕事故。

安監(jiān)等部門的職能是社會監(jiān)管,針對專業(yè)排查出的隱患,督導(dǎo)企業(yè)完成生產(chǎn)過程中的整改到位。

3、要把嚴(yán)格執(zhí)法作為主要的監(jiān)管方法。

一是要通過嚴(yán)格執(zhí)法推動各項工作部署,抓好落實;二是要通過嚴(yán)格執(zhí)法,監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行排查,進(jìn)行徹底整改;

省政府將于9月中旬開展全省范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)集中執(zhí)法活動,集中時間、集中人力,以省隊為主,抽調(diào)各市執(zhí)法人員,采取突出重點、交叉執(zhí)法的方式,對高危行業(yè)和煤礦、非煤礦山、冶金、建筑等企業(yè)進(jìn)行檢查。我區(qū)也要結(jié)合這次集中執(zhí)法活動,開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。

4、要注意借助專家和中介組織的力量,開展隱患排查。當(dāng)前,安監(jiān)部門普遍存在知識結(jié)構(gòu)不足、專業(yè)水準(zhǔn)偏低、方式方法單一的問題,造成不能勝任技術(shù)性強(qiáng)的工作,以及不能完全勝任監(jiān)管任務(wù)的現(xiàn)象。重大安全生產(chǎn)上的拍板決策,要建立在專家建議基礎(chǔ)上。另外,決策要符合相關(guān)的法律法規(guī)。將來,政府在社會管理發(fā)展方向上,更加注重科學(xué)決策而不是行政命令。

5、要結(jié)合轄區(qū)具體情況謀劃具體活動,掌握安全生產(chǎn)主動權(quán)。用這些活動統(tǒng)納各生產(chǎn)經(jīng)營單位,從而起到組織、引導(dǎo)作用,不能跟著事故跑,要改變被動局面,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新。

三、抓好安全生產(chǎn)應(yīng)保持良好的工作心態(tài)和精神狀態(tài)

當(dāng)前工作中有許多大事、難事,如計劃生育、招商引資、信訪等,是社會矛盾較集中、最難干的工作。安全生產(chǎn)工作更是難上加難,任務(wù)重,壓力大,出事故后責(zé)任直接,是當(dāng)前非常尖銳的矛盾之一,也是社會和人民群眾關(guān)注的焦點,搞不好會直接影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,對政府的執(zhí)政能力也是一種考驗。

我們怎樣來看待這個問題,怎樣來評判自身的價值取向?我認(rèn)為,要以社會進(jìn)步做出貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)。具體到安全生產(chǎn)工作中,不能一味地強(qiáng)調(diào)難度、懼怕后果,不能存在畏難情緒和過分的壓力,要研究和探索怎樣做才算盡職盡責(zé)、怎樣做才算工作到位、怎樣做才算達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到什么程度可以不受責(zé)任追究,只要認(rèn)識到位、落實責(zé)任、扎實工作,就能看到成績,消除“怕”字,以良好的工作心態(tài)和精神狀態(tài),放下包袱,滿懷信心,再接再厲地做好工作。