導(dǎo)語(yǔ)：城市社區(qū)黨建論壇發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，女士們、先生們：

早上好!

今天，**城市社區(qū)黨建論壇在**舉行,我謹(jǐn)代表中共**市委、**市人民政府,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

**是一個(gè)有著近2500年歷史的文化名城,這座城市曾數(shù)度輝煌,特別是在兩漢、隋唐以及清朝康乾年間。**的輝煌與水有著十分密切的關(guān)系，可以稱得上是緣水而興，因水而發(fā)。清末，由于鐵路的興起，**的水運(yùn)優(yōu)勢(shì)變成交通劣勢(shì)，長(zhǎng)江之便成了長(zhǎng)江之礙、長(zhǎng)江之阻，**因此一度衰落。解放后特別是在改革開放以后，在中央和省委、省政府的關(guān)心、支持下，**重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)和精神文明建設(shè)都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。近幾年來，**先后開通了寧啟鐵路和潤(rùn)揚(yáng)長(zhǎng)江公路大橋，建成了環(huán)城高速公路、沿江高等級(jí)公路和**港等一大批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，使**的區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到了明顯提升。同時(shí)，**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了明顯進(jìn)步，這幾年我市GDP連續(xù)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)。2006年,實(shí)現(xiàn)GDP1100億元，比上年增長(zhǎng)15.2%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入158億元,比上年增長(zhǎng)35%，其中，一般預(yù)算收入63億元，增長(zhǎng)27.2%。對(duì)外開放、沿江開發(fā)和園區(qū)建設(shè)也取得了新成績(jī)，一大批外資和民資項(xiàng)目落戶沿江地區(qū)。去年，全市利用外資實(shí)際到賬7.61億美元，注冊(cè)民資215億元，固定資產(chǎn)投資533億元，其中工業(yè)投資達(dá)到了361億元。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了城市的發(fā)展，我市先后榮獲國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家園林城市等榮譽(yù)稱號(hào)。去年，還獲得聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)殊榮，這是目前全球人居領(lǐng)域的最高獎(jiǎng)項(xiàng)，和諧之城、魅力**正日益呈現(xiàn)在世人面前。在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)的同時(shí)，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了精神文明建設(shè)，特別是加大了社區(qū)建設(shè)的力度。

此次論壇將重點(diǎn)討論社區(qū)黨建問題，這個(gè)課題意義重大，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的新的重點(diǎn)領(lǐng)域。第一，加強(qiáng)社區(qū)黨建研究有助于解決社區(qū)所面臨的許多新情況、新問題。近年來，隨著體制改革、企業(yè)改制的不斷深入，一批下崗職工黨員、離退休黨員陸續(xù)進(jìn)入社區(qū),交由社區(qū)黨組織管理,這對(duì)社區(qū)黨建、社區(qū)管理提出了新的更高的要求，對(duì)社區(qū)來說這是一個(gè)嶄新的課題。各類黨員進(jìn)入社區(qū),在管理上帶來很多問題需要討論,包括新時(shí)期社區(qū)黨組織設(shè)置也需要進(jìn)一步研究。第二，加強(qiáng)社區(qū)黨建研究有助于促進(jìn)對(duì)社會(huì)管理工作的進(jìn)一步探討。黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了全面部署。建設(shè)和諧社會(huì)，社區(qū)十分關(guān)鍵。社區(qū)這個(gè)基層單位和諧了，整個(gè)社會(huì)、城市的和諧就有了十分堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，我們?cè)S多黨員干部比較熟悉政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，熟悉農(nóng)村工作和城市工作，而對(duì)社區(qū)建設(shè)和社會(huì)管理則比較陌生，因?yàn)檫@是一個(gè)全新課題和前沿領(lǐng)域。我認(rèn)為，把探索社區(qū)黨建和加強(qiáng)社會(huì)管理結(jié)合起來，找到一個(gè)新的結(jié)合點(diǎn)，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)和加強(qiáng)社會(huì)管理工作將起到十分重要的作用。第三，加強(qiáng)社區(qū)黨建研究是加強(qiáng)黨的基層組織執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就城區(qū)而言，很重要的一條是如何在基層更好地發(fā)揮黨的作用，塑造黨的形象。包括如何在基層發(fā)揮黨組織在凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量方面的作用；如何發(fā)揮黨組織在構(gòu)建和諧社區(qū)、構(gòu)建和諧社會(huì)方面的作用；如何發(fā)揮黨組織在管理城市、建設(shè)城市、共建美好家園方面的作用。這些做好了，我們黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)更加鞏固。所以，今天論壇的主題選擇得好，意義非常重大。

從**來看，這幾年，市委、市政府對(duì)社區(qū)建設(shè)越來越重視，同時(shí)對(duì)社區(qū)黨建工作也作了一些積極探索。2004年我們專題召開了社區(qū)工作會(huì)議，2005年我們專題召開了社區(qū)黨建會(huì)議，把社區(qū)建設(shè)工作和社區(qū)黨建工作落實(shí)到市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府工作職責(zé)和重要議事日程。一是各級(jí)黨委切實(shí)重視和加強(qiáng)社區(qū)干部配備。各級(jí)黨委連續(xù)多年從大學(xué)生和機(jī)關(guān)干部中挑選部分優(yōu)秀同志到基層社區(qū)工作，使社區(qū)干部不再是傳統(tǒng)意義上的居委會(huì)“大媽”角色，極大地改善了社區(qū)干部的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高了社區(qū)干部的整體素質(zhì)。這些新鮮力量充實(shí)到社區(qū)以后，對(duì)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作起到了很大的促進(jìn)作用。為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)，市委在廣陵區(qū)瓊花觀社區(qū)率先推行了黨委書記直選，社區(qū)主任李華同志全票當(dāng)選瓊花觀社區(qū)黨委書記，這是一件非常不容易的事情。在加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)方面，為了提高社區(qū)干部素質(zhì)，市委還推薦和選派了一些社區(qū)干部到新加坡進(jìn)行學(xué)習(xí)、觀摩和考察。二是以社區(qū)為載體，搭建了一個(gè)黨和政府心系群眾、服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾的平臺(tái)，并形成了長(zhǎng)效機(jī)制。在先進(jìn)性教育期間，市委開展了以“走在群眾中、干在群眾前、樂在群眾后”為主要內(nèi)容的“三在”主題實(shí)踐活動(dòng)，動(dòng)員全市廣大黨員包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到社區(qū)報(bào)到，直接聯(lián)系群眾，傾聽民聲，了解民情，集中民智，反映民愿。現(xiàn)在，市、區(qū)機(jī)關(guān)聯(lián)系了80多個(gè)基層單位，8萬多黨員聯(lián)系了一大批居民群眾。三是全面實(shí)施“走門串戶、聯(lián)系群眾”制度。從2006年開始，市委要求全市23萬多黨員、8100名三級(jí)人民代表、1100名政協(xié)委員和1.8萬名公務(wù)員，深入基層與老百姓建立長(zhǎng)期的制度性的聯(lián)系，都要有聯(lián)系戶?，F(xiàn)在機(jī)關(guān)黨員，除了老弱病殘的以外，都有2－3個(gè)聯(lián)系戶。另外，市委還要求市級(jí)機(jī)關(guān)20多個(gè)部門與全市20多個(gè)社區(qū)進(jìn)行掛鉤、結(jié)對(duì)共建。這種結(jié)對(duì)共建，不僅建立了一種溝通聯(lián)系制度，而且解決了社區(qū)在人力、智力、財(cái)力方面的不足，更重要的是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)部門與社區(qū)的聯(lián)系。機(jī)關(guān)部門的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要到部門所在社區(qū)去報(bào)到，建立聯(lián)系，樹立形象，要協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、解決現(xiàn)實(shí)矛盾，辦理急事、難事，幫助群眾排憂解難。四是廣泛開展黨員志愿活動(dòng)。從去年開始，各級(jí)黨組織加強(qiáng)了黨員義工和黨員志愿者隊(duì)伍建設(shè)。目前，市區(qū)已經(jīng)注冊(cè)的黨員志愿者有1.5萬名。黨員志愿者要承擔(dān)一些社會(huì)公益性工作，在鄰里糾紛的解決、幫助困難戶和社區(qū)管理等方面正在發(fā)揮越來越重要的作用?，F(xiàn)在，許多優(yōu)秀黨員、勞動(dòng)模范、人大代表等先進(jìn)人物都加入了志愿者隊(duì)伍。五是不斷創(chuàng)新社區(qū)黨建和社區(qū)工作的形式。經(jīng)過幾年的努力，我市社區(qū)已經(jīng)成為凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的重要平臺(tái)?，F(xiàn)在，每年5月2日是我市的“市民日”，老百姓可以在社區(qū)、在城市公共場(chǎng)所開展多種多樣、喜聞樂見的文化活動(dòng)，加強(qiáng)相互之間的溝通聯(lián)系。每年的5月8日是人民代表與選民見面日，全國(guó)、省、市和縣（市、區(qū)）人大代表必須回到所在選區(qū)與老百姓見面，傾聽民聲、了解民情、掌握民意。這樣做，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有很大好處。另外，全市許多社區(qū)創(chuàng)新了一些好的工作形式。如安平社區(qū)提出的“四個(gè)關(guān)心人”的理念，曾得到總書記的高度評(píng)價(jià)；蘭莊社區(qū)廣泛開展社區(qū)服務(wù)，中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)同志在視察后欣然題字“和諧社區(qū)”；瓊花觀社區(qū)這幾年創(chuàng)造了“共建家園”和“慈善超市”等一些新的理念和形式。今天下午大家要去參觀的文昌花園社區(qū)，是我們這幾年城市建設(shè)中拆遷安置的一個(gè)社區(qū)，有500多萬平方米的住房，現(xiàn)在已經(jīng)入住4000多戶。這個(gè)社區(qū)里的居民都是來自于城市各個(gè)地方的老百姓，而且其中相當(dāng)一部分是困難戶。管理來自四面八方的弱勢(shì)困難群體，社區(qū)工作難度之大可想而知。但是這個(gè)社區(qū)的黨總支書記、主任鄭翔同志，帶領(lǐng)一批黨員干部扎扎實(shí)實(shí)地做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作，幫助困難群眾，加強(qiáng)社區(qū)管理，現(xiàn)在這個(gè)社區(qū)非常整潔有序。還有荷花池社區(qū)，黨總支書記、主任伏正予同志創(chuàng)建了陽(yáng)光學(xué)堂，把困難戶、民工子女和一些需要挽救的失足青年，都招到陽(yáng)光學(xué)堂進(jìn)行教育，這個(gè)做法得到中央文明辦的推廣。

我市在加強(qiáng)社區(qū)黨建和社區(qū)工作方面雖然作了一些探索，進(jìn)行了一些實(shí)踐，取得了一些成績(jī)，但我們也看到，在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中，社區(qū)工作還面臨許多新情況、新矛盾、新問題，需要我們?nèi)ッ鎸?duì)，需要我們?nèi)椭鶎咏鉀Q。當(dāng)然，現(xiàn)在社區(qū)工作也面臨著一些新機(jī)遇，需要我們?nèi)グ盐?，以推?dòng)社區(qū)黨的建設(shè)和社區(qū)工作。只有把基層矛盾解決了，把基層社區(qū)鞏固了，把基礎(chǔ)夯實(shí)了，我們才能更好地構(gòu)建和諧城市，構(gòu)建和諧社會(huì)。

這次**城市社區(qū)黨建論壇在**召開，各位領(lǐng)導(dǎo)和專家一定會(huì)帶來許多關(guān)于社區(qū)黨建和社區(qū)工作的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，帶來許多新思路、新思維，從而大大促進(jìn)**以及**的社區(qū)黨建工作。希望我市參加此次論壇的同志好好珍惜這次機(jī)會(huì)，聚精會(huì)神，認(rèn)真向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和兄弟地區(qū)學(xué)習(xí)，充分借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)我市的社區(qū)黨建和社區(qū)工作，在“全面達(dá)小康，建設(shè)新**”中發(fā)揮更好更大的作用。