導(dǎo)語：禁利用職務(wù)便利謀利講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

5月29日，中央紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。6月8日，中央紀(jì)委在北京召開了貫徹實施《規(guī)定》的會議，中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇同志出席會議并就貫徹落實《規(guī)定》作了重要講話。今天這個會議，主要是對我省貫徹落實《規(guī)定》和中央紀(jì)委會議精神進行安排部署，宗源書記將就貫徹落實《規(guī)定》作重要指示，我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)省委常委會研究的精神，我先講三點意見：

一、深刻領(lǐng)會《規(guī)定》出臺的目的和意義

中央紀(jì)委出臺這個《規(guī)定》，是針對近年來涉及權(quán)錢交易的違紀(jì)違法行為手段不斷翻新、形式變化多樣、隱蔽性和復(fù)雜性更強等新情況、新問題，采取的一項重大舉措。目的是為進一步完善黨員干部廉潔從政的行為規(guī)范，教育各級黨員干部廉潔從政，加大對社會主義市場經(jīng)濟條件下的權(quán)錢交易案件的查處力度，深入推進反腐倡廉工作。

《規(guī)定》篇幅不長，總共十條，但針對性、政策性很強，涉及面廣，內(nèi)容十分重要。主要內(nèi)容可以概括為三大部分：第一部分即前八條，對黨員干部提出了八項禁止性規(guī)定；第二部分即后兩條，分別就如何認定“明顯低于或者高于市場價格”，“股份未實際轉(zhuǎn)讓”的定性處理，“通過賭博方式收受財物”與參與賭博的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)等政策界限作出規(guī)定；第三部分明確了這些違紀(jì)行為的黨紀(jì)處分依據(jù)。貫徹落實好這個《規(guī)定》，對于我們進一步加大權(quán)錢交易案件的查處力度，促進黨員干部廉潔從政，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，具有十分重要的意義。

（一）貫徹落實《規(guī)定》，有利于促進廣大黨員干部廉潔從政

在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，一些心懷不軌的人通過賭博送錢、贈送干股等方式拉攏腐蝕我們的黨員干部；一些意志不堅定和對紀(jì)律存在模糊認識的黨員干部，利用職務(wù)上的便利為請托人說情、辦事，通過合作開辦公司或其他合作投資、以明顯低于市場價格購買房屋、汽車等形式，大肆收受請托人的財物，通過與請托人賭博等方式，收錢斂財。近年來，我們不斷嚴格探采礦權(quán)的審批、不斷加大安全生產(chǎn)工作力度，但煤礦事故仍然頻繁發(fā)生，群眾因為切身利益受損上訪不斷，其中一個重要原因，就是我們一些黨員干部與不法商人在搞官商勾結(jié)、搞權(quán)錢交易，當(dāng)這些不法商人的“后臺老板”，通過各種手段操縱、干預(yù)市場行為，謀取不正當(dāng)利益?！兑?guī)定》對上述貌似不違紀(jì)違法、以前定性量紀(jì)存在疑義、容易產(chǎn)生分歧的行為，通過列舉的方式一一作了明確規(guī)定，充實完善了黨員干部廉潔從政行為規(guī)范，細化了政策界限，有利于廣大黨員干部統(tǒng)一認識，在廉潔自律方面提高警惕性和防范意識，有利于進一步清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響以各種方式為本人以及配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益等工作的深入開展，有利于增強黨組織和人民群眾監(jiān)督的針對性,提高巡視、專項檢查、考察考核、信訪舉報等監(jiān)督方式的效果。

（二）貫徹落實《規(guī)定》，有利于我們進一步加大對權(quán)錢交易案件的查處力度

《規(guī)定》嚴格禁止的八種行為,都是我們近年來在查處違紀(jì)違法案件時經(jīng)常遇到、容易產(chǎn)生疑義、定性較為困難的權(quán)錢交易行為。它們與傳統(tǒng)受賄形式中的直接收受財物相比較,手法上有所不同,實質(zhì)上沒有差別,請托人的犯罪意向明確,財物的最終歸屬也體現(xiàn)了違紀(jì)黨員的真實意圖,性質(zhì)上都是受賄。但由于以前黨內(nèi)法規(guī)沒有明確規(guī)定這些行為的定性處理依據(jù),致使有些案件不能得到及時有效查處，有些違紀(jì)違法者沒有受到與其行為性質(zhì)相應(yīng)的懲處。這個《規(guī)定》的出臺,一方面,比較好地解決了當(dāng)前辦案工作中緊迫而又突出的法規(guī)和政策依據(jù)問題;另一方面,又以制度的形式,進一步規(guī)范和突出了今后查辦權(quán)錢交易案件的重點。有利于我們嚴肅查處那些變換花樣和手段、通過隱蔽方式搞權(quán)錢交易、鉆政策空子的不法分子。

（三）貫徹落實《規(guī)定》，充分體現(xiàn)了對廣大黨員干部的關(guān)心和愛護。何勇同志在中央紀(jì)委貫徹實施《規(guī)定》會議上的重要講話中，十分清楚地介紹了《規(guī)定》出臺的背景。這個《規(guī)定》是在高法、高檢司法意見稿的基礎(chǔ)上起草制定的,二者的政策界限一致。“兩高”的司法意見正式后,嚴重違反《規(guī)定》的行為,將被認定為受賄犯罪。在這種情況下,中央紀(jì)委先行制定頒布《規(guī)定》,在黨內(nèi)早打招呼、早提醒,并在印發(fā)《通知》中明確提出,本《規(guī)定》后三十日內(nèi)主動說清問題的可考慮從寬處理。貫徹落實好這個《規(guī)定》，有利于我們堅持寬嚴相濟的政策，盡可能地教育、挽救存在一般違紀(jì)行為的同志，特別是那些因為對廉潔從政規(guī)范存在模糊認識、被不法商人所利用的同志。這既是對黨員干部的嚴格要求,更是對黨員干部的關(guān)心和愛護，也有利于我們保護廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，保持黨員干部隊伍的穩(wěn)定，凝聚各方面的力量，加快推進我省經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越。

二、認真抓好《規(guī)定》的貫徹落實

省委對貫徹落實《規(guī)定》十分重視，省委常委擴大會聽取匯報并組織學(xué)習(xí)，對我省的貫徹落實工作進行了專題研究。省委書記石宗源同志明確指示，要將《規(guī)定》和中央紀(jì)委的會議精神迅速傳達到全省各級黨組織和廣大黨員干部，并作為機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動的重要內(nèi)容。各級黨組織和廣大黨員干部要迅速將思想和行動統(tǒng)一到中央的精神和省委的要求上來，認真抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。

（一）迅速組織學(xué)習(xí)，廣泛深入宣傳?！兑?guī)定》的適用主體,是國家工作人員中的共產(chǎn)黨員。各級黨委、紀(jì)委要將《規(guī)定》列為反腐倡廉教育的一項重要內(nèi)容，采取多種形式,及時組織黨員干部認真進行學(xué)習(xí),真正理解和掌握這些廉政行為規(guī)范,了解違反《規(guī)定》的嚴重后果,提高防范類似行為發(fā)生的警惕性。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要先學(xué)一步、學(xué)深一步，準(zhǔn)確掌握《規(guī)定》的精神實質(zhì)和具體內(nèi)容,為正確實施《規(guī)定》打好基礎(chǔ)?！兑?guī)定》的貫徹執(zhí)行,離不開人民群眾的支持和參與。各地各部門要通過主流媒體對《規(guī)定》的內(nèi)容進行廣泛宣傳,使全省上下都了解和知曉，引導(dǎo)廣大群眾和社會各個方面正確開展監(jiān)督,為有效懲治和預(yù)防腐敗創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（二）積極穩(wěn)妥地做好對照檢查和清理糾正工作?！兑?guī)定》所列舉的行為，歷來就是我們黨的紀(jì)律所嚴格禁止的。從近年來我省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦的違紀(jì)違法案件來看，這些行為在一些黨員干部中還不同程度地存在著。隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步推進，特別是隨著西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，發(fā)生這些行為的可能性還會增加，不切實加以禁止和糾正，必然影響和妨礙我省經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。中央紀(jì)委出臺這個《規(guī)定》，為深入推進反腐倡廉工作提供了有利條件。各地各部門一定要認真抓好《規(guī)定》的貫徹落實，既堅持以教育為基礎(chǔ)，督促廣大黨員干部嚴格自律，防患于未然；又切實開展好清糾和查處工作，維護黨紀(jì)國法的嚴肅性。要采取一定形式，嚴格按照中央紀(jì)委明確的范圍和時限，組織廣大黨員干部對照《規(guī)定》，逐條進行檢查。國家工作人員中的共產(chǎn)黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺遵守《規(guī)定》，凡是存在本《規(guī)定》所列禁止行為的，務(wù)必要在6月底以前，按干部管理權(quán)限及時向黨組織報告情況并立即糾正。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下抓緊工作,督促存在《規(guī)定》所列問題的黨員干部盡快向組織說清情況，并認真進行核查，及時作出結(jié)論。

（三）進一步加大查辦權(quán)錢交易案件的力度。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要始終堅持從嚴治黨的方針，緊密結(jié)合中央紀(jì)委七次全會和省紀(jì)委七次全會確定的查辦案件工作重點，嚴肅查處違規(guī)發(fā)放和核銷貸款，在政府投資項目中搞虛假招標(biāo)投標(biāo)，非法批地和低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益，違規(guī)審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、參與礦產(chǎn)資源開發(fā)，在企業(yè)重組改制和事業(yè)單位改革中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國有資產(chǎn)等案件中存在的權(quán)錢交易行為。要認真排查目前掌握的案件線索,集中懲治拒不糾正的違紀(jì)違法者。對已經(jīng)掌握一定證據(jù),而本人在規(guī)定期限內(nèi),不主動向組織說清問題,特別是銷毀證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓款贓物、訂立攻守同盟的,要及時采取措施,從嚴查處；對群眾有反映、但線索不十分清楚的,可以采取函詢等方式要求有關(guān)人員進行解釋說明,并根據(jù)情況恰當(dāng)處置;對搞權(quán)錢交易的腐敗分子,要堅決一查到底,涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關(guān),絕不姑息。同時,對腐蝕賄賂黨員干部以及伙同黨員干部共同受賄的其他人員,要加大查處力度,依法懲治。

三、切實加強對貫徹落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

貫徹落實《規(guī)定》，是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)。各地各部門都要切實加強對貫徹落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握政策要求，確保取得成效。

（一）嚴格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實加強對貫徹落實工作的領(lǐng)導(dǎo)。電視電話會議結(jié)束后，各級黨委、紀(jì)委要迅速將這次會議的精神，原原本本傳達到基層黨組織和廣大黨員干部。各級黨委（黨組）要緊密結(jié)合本地本部門的實際，組織專題學(xué)習(xí)討論，制定貫徹落實《規(guī)定》的具體措施，對本地區(qū)本部門的貫徹落實工作提出明確要求。黨委（黨組）主要負責(zé)同志，要切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，認真抓好本地區(qū)本部門的貫徹落實工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范，帶頭認真學(xué)習(xí)，帶頭開展對照檢查，帶頭糾正違反《規(guī)定》的行為。對貫徹落實工作抓得不好、清理糾正不力的地方和部門，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）準(zhǔn)確把握政策要求，切實做到寬嚴相濟。中央紀(jì)委的《規(guī)定》和何勇同志的講話，本著實事求是原則和從嚴治黨、從嚴治政的精神,對有關(guān)權(quán)錢交易行為的認定和處理，提出了明確的政策界限。這些政策要求非常重要,我們要結(jié)合相關(guān)法律法規(guī),認真理解掌握,準(zhǔn)確把握運用。《規(guī)定》后三十日內(nèi)主動說清問題的可考慮從寬處理這條重要政策，我們要按照何勇同志的講話要求，正確進行宣傳和執(zhí)行。要向廣大黨員干部講清楚，讓大家明白這是黨組織給存在違紀(jì)行為的同志改正錯誤的極好機會，不能有任何僥幸心理，如果拒不糾正，將受到黨紀(jì)國法的嚴懲。對在規(guī)定時限主動說清問題的，要堅持懲前毖后、治病救人的方針，在綜合考慮違紀(jì)性質(zhì)、情節(jié)輕重、認錯態(tài)度等因素的基礎(chǔ)上,可以比平時的自首和主動交代更從寬一些,以達到懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的目的。同時，也要避免無原則從寬，對一些特別重大或者把握不準(zhǔn)的案件,要及時逐級請示,防止造成不良后果。

（三）將貫徹落實《規(guī)定》與機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動緊密結(jié)合起來。全省機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動開展以來，各地各部門認真貫徹省委的部署和要求，堅持把作風(fēng)教育整頓活動作為一項重要的政治任務(wù)來抓，精心組織，扎實推進。目前，已順利完成學(xué)習(xí)動員階段和查找問題階段的各項工作，正在就存在的問題進行整改。整改提高就是要集中時間、集中精力解決存在的突出問題，進一步促進廣大黨員干部勤政廉政，營造抓機遇、謀大事、促發(fā)展的良好風(fēng)氣，這與貫徹落實《規(guī)定》的要求是一致的。各地各部門要將貫徹落實《規(guī)定》作為機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動的重點內(nèi)容，組織廣大黨員干部認真進行對照檢查，仔細查找違反《規(guī)定》的問題，及時糾正和整改，以貫徹落實《規(guī)定》的實際行動，體現(xiàn)開展機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動的成效。

（四）以貫徹落實《規(guī)定》為契機，不斷提高執(zhí)紀(jì)辦案的能力和水平。查辦違紀(jì)違法案件是懲治腐敗的重要措施,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重要任務(wù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要以貫徹落實《規(guī)定》為契機，努力拓寬發(fā)現(xiàn)案件線索的渠道和途徑，提高調(diào)查核實和突破案件的能力。同時，要不斷加強對反腐倡廉工作重大問題的研究,加強對當(dāng)前違紀(jì)違法案件新情況、新特點的研究,及時掌握違紀(jì)違法案件的新動向、新成因、新形式、新手段,深入總結(jié)本地區(qū)本部門的發(fā)案規(guī)律和辦案經(jīng)驗,主動向上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)反映情況、提出建議，以利于我們不斷適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，督促有關(guān)部門建章立制，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

同志們，省第十次黨代會規(guī)劃了**經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的宏偉藍圖，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的、更高的要求。我們一定要將思想和行動切實統(tǒng)一到省委的決策部署上來，結(jié)合貫徹落實《規(guī)定》的要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，采取有力措施，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為實現(xiàn)省第十次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)提供堅強的政治保證，以反腐倡廉的實際成效，迎接黨的十七大勝利召開。

謝謝大家！