公路三新交流發(fā)言

時(shí)間:2022-09-21 11:04:00

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公路三新交流發(fā)言

目前,全省上下按照省委的部署,深入開(kāi)展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動(dòng)。這對(duì)于正面臨新發(fā)展機(jī)遇、謀求大發(fā)展的河南公路事業(yè)來(lái)說(shuō),正逢其時(shí),意義重大。按照廳黨組的統(tǒng)一部署,廳公路局及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì),制定活動(dòng)方案,安排部署大討論活動(dòng),并確定7類破解難題的討論提綱,積極開(kāi)展討論,整個(gè)活動(dòng)有序展開(kāi)。

一、開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)具有十分重大的意義

黨的十七大是一次對(duì)思想解放進(jìn)行再動(dòng)員的大會(huì)。在十七大報(bào)告中,總書(shū)記提出了“解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的一大法寶”的重要論斷。隨后,報(bào)告在中國(guó)特色社會(huì)主義重大理論的概括上,在社會(huì)主義建設(shè)四位一體總體布局的論述上,都無(wú)不體現(xiàn)著繼續(xù)解放思想。十七大報(bào)告把解放思想稱作“一大法寶”,充分說(shuō)明我們黨對(duì)解放思想的高度重視,充分說(shuō)明當(dāng)前繼續(xù)解放思想的重要性和緊迫性。如果把解放思想比作一劑藥方的話,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展來(lái)說(shuō),它是具有強(qiáng)大的祛病、健體、強(qiáng)力功能的靈丹妙藥,具有打破禁錮,增強(qiáng)活力,清除腐朽,排憂解難,創(chuàng)新思路,開(kāi)拓進(jìn)取的強(qiáng)大作用?!敖夥潘枷搿边@“一大法寶”,法力無(wú)窮,功能巨大,對(duì)振興中華特別管用、特別有效、特別靈驗(yàn)。

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神、努力實(shí)現(xiàn)河南發(fā)展新跨越,在省委召開(kāi)的八屆八次全會(huì)上,省委徐光春書(shū)記就如何繼續(xù)解放思想、掀起新一輪解放思想熱潮發(fā)表了重要講話。講話全面總結(jié)回顧了改革開(kāi)放三十年特別是黨的十六大以來(lái)我省解放思想的豐富實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析了河南發(fā)展的歷史方位和繼續(xù)解放思想的重大意義,要求明確方向,把握重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效,迅速掀起新一輪思想解放熱潮,以思想的大解放推動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展,使“解放思想、改革開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展、加快崛起”成為全省上下的主旋律和最強(qiáng)音。會(huì)后,省委決定集中兩個(gè)月的時(shí)間在全省開(kāi)展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動(dòng)。省委的這一決策是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措,也是推進(jìn)跨越、實(shí)現(xiàn)崛起的全局性工作,符合河南實(shí)際,必將對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

為貫徹落實(shí)省委八屆八次全會(huì)精神,在7月28日全省交通系統(tǒng)解放思想大討論動(dòng)員暨半年工作會(huì)議上,董永安廳長(zhǎng)對(duì)全省交通系統(tǒng)“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)進(jìn)行了安排部署,要求緊緊圍繞“解放思想、改革開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展、加快崛起”這一主題,努力改變主觀方面的不適應(yīng),破除客觀方面的不符合,不斷分析新情況、迎接新挑戰(zhàn)、解決新矛盾,開(kāi)辟思想解放的新境界,努力開(kāi)創(chuàng)河南交通科學(xué)發(fā)展的新局面。8月11日,董永安廳長(zhǎng)做了題為《進(jìn)一步解放思想轉(zhuǎn)變觀念努力實(shí)現(xiàn)河南交通事業(yè)的跨越發(fā)展》的報(bào)告,深刻闡述了思想大解放對(duì)我省交通事業(yè)發(fā)展的重大意義,指出:沒(méi)有思想的大解放,就沒(méi)有今天河南交通的大發(fā)展;要實(shí)現(xiàn)河南交通的新發(fā)展,必須進(jìn)一步解放思想;要準(zhǔn)確把握思想解放的重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)河南交通新發(fā)展。董永安廳長(zhǎng)的講話充分體現(xiàn)了黨的十七大精神和省委八屆八次全會(huì)及徐光春書(shū)記重要講話精神,把握了“三新”大討論活動(dòng)的精髓,符合我省交通發(fā)展的實(shí)際,對(duì)于我省公路事業(yè)新一輪發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。

“三新”大討論活動(dòng)不僅關(guān)系到黨的十七大、省委八屆八次全會(huì)精神的貫徹落實(shí),更關(guān)系到我省交通公路事業(yè)的發(fā)展和公路交通強(qiáng)省的實(shí)現(xiàn)。立足新的歷史起點(diǎn),面對(duì)新的歷史任務(wù),我們必須在黨的十七大精神指引下,根據(jù)省委和廳黨組的部署,按照董永安廳長(zhǎng)的指示,繼續(xù)堅(jiān)持和把握解放思想這個(gè)法寶,通過(guò)開(kāi)展大討論活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,消除公路事業(yè)發(fā)展中不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想障礙,破解影響和制約公路事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵難題,實(shí)現(xiàn)我省公路事業(yè)發(fā)展新的跨越。

二、思想大解放推進(jìn)了我省公路事業(yè)的大發(fā)展

改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十六大以來(lái),全省公路部門堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,不斷解放思想,搶抓機(jī)遇,深化改革,強(qiáng)化管理,全省公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)了階段性跨越式發(fā)展。截至2007年底,全省公路通車總里程達(dá)到23.8萬(wàn)公里,居全國(guó)第一位,公路密度達(dá)到142.6公里/百平方公里,居全國(guó)第二位。全省普通干線公路通車?yán)锍?.78萬(wàn)公里,二級(jí)以上公路里程占干線公路總里程的比例達(dá)到88.5%,二級(jí)以上公路里程居全國(guó)第二位。農(nóng)村公路通車總里程21.4萬(wàn)公里,居全國(guó)第一,于2007年底在我國(guó)中西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了“村村通”的目標(biāo)。局屬高速公路建成通車9個(gè)項(xiàng)目、里程507公里。同時(shí),積極推行了干線公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革、干線公路建設(shè)管理體制改革、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革、局屬事業(yè)單位改制和機(jī)關(guān)內(nèi)部改革,公路體制機(jī)制不斷理順。河南公路事業(yè)的發(fā)展無(wú)論是數(shù)量、質(zhì)量還是形象上,都得到了社會(huì)的認(rèn)可。

近幾年我省公路事業(yè)之所以取得這么大的發(fā)展,我們認(rèn)為,正如徐光春書(shū)記在講話中所指出的那樣,“解放思想是先導(dǎo),改革開(kāi)放是動(dòng)力,科學(xué)發(fā)展是要求,加快崛起是目的,四者是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體,是實(shí)現(xiàn)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在”。河南公路事業(yè)的快速發(fā)展,正是得益于在省委、省政府和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下持續(xù)推進(jìn)的思想大解放。過(guò)去幾年,面對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的實(shí)際,全省公路部門在省委、省政府和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把解放思想放在首位,堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞“發(fā)展、改革、質(zhì)量、廉政、安全”的主旋律,在工作中將思想解放貫穿于改革發(fā)展的始終,創(chuàng)新改革發(fā)展思路,破解改革發(fā)展難題,提高改革發(fā)展能力,始終不渝地推進(jìn)改革發(fā)展進(jìn)程,全力推進(jìn)公路建設(shè)、改革和穩(wěn)定工作,我省公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)了階段性跨越式發(fā)展?;仡櫸沂」肥聵I(yè)這幾年的發(fā)展,可以看出是思想解放帶來(lái)了公路體制機(jī)制的解放,使發(fā)展思路、體制創(chuàng)新、機(jī)制轉(zhuǎn)換、思維方式轉(zhuǎn)變和技術(shù)創(chuàng)新等發(fā)生了改變,實(shí)現(xiàn)了新突破。實(shí)踐證明,如果沒(méi)有思想的大解放,就不可能有今天我省公路事業(yè)的大發(fā)展!

三、進(jìn)一步解放思想是實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)新發(fā)展的保障

當(dāng)前,我省公路事業(yè)發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn),處在了一個(gè)重要的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期,面臨新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)和新的任務(wù)。一是河南是全國(guó)的綜合交通樞紐,決定了我省公路交通必須要加快發(fā)展并適度超前發(fā)展。二是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)公路事業(yè)發(fā)展提出了新需求。省委、省政府提出加快實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,物流、人流、信息流將更加活躍,安全、經(jīng)濟(jì)、可靠、高效和舒適、便捷、個(gè)性化的公路通行條件需求更加旺盛。三是交通運(yùn)輸部明確繼續(xù)做好“三個(gè)服務(wù)”,加快傳統(tǒng)交通業(yè)向現(xiàn)代交通業(yè)轉(zhuǎn)型;同時(shí),廳黨組建設(shè)公路交通強(qiáng)省,實(shí)現(xiàn)公路規(guī)模和質(zhì)量、服務(wù)和管理居全國(guó)領(lǐng)先水平的奮斗目標(biāo)。這對(duì)我省公路事業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式帶來(lái)了一次徹底轉(zhuǎn)變,要求發(fā)展理念從側(cè)重技術(shù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向注重提高質(zhì)量;發(fā)展內(nèi)容從偏重公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向注重公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和服務(wù)的全面發(fā)展;發(fā)展方式從效率優(yōu)先轉(zhuǎn)向效率與公平并重,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量型、效益型的發(fā)展。總體發(fā)展也要由目前的“得到緩解”和“基本適應(yīng)”步入“全面適應(yīng)”或“適度超前”的新階段。四是雖然我省公路總量位居全國(guó)前列,但距公路交通強(qiáng)省的要求仍有很大差距,與一些公路交通發(fā)達(dá)的省份相比還有明顯差距。五是公路發(fā)展中仍存在一些亟待解決的突出矛盾和問(wèn)題:行業(yè)管理水平滯后于公路發(fā)展水平,公路基礎(chǔ)設(shè)施的整體功能還沒(méi)有得到充分發(fā)揮,還不能完全滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求;受國(guó)家緊縮的貨幣政策制約,如何破解資金難題已成為當(dāng)前公路部門面臨的重大課題;“分責(zé)償還”工作推進(jìn)難度大。路網(wǎng)結(jié)構(gòu)還不盡完善合理,一級(jí)公路比例低,等級(jí)公路所占的比例較小;隨著公路體制改革的不斷深化,出現(xiàn)了一些新問(wèn)題、新矛盾;隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,隊(duì)伍形象需進(jìn)一步提升;公路系統(tǒng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,管理難度大,各項(xiàng)管理工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)??傊壳拔沂」方煌ǖ臓顩r無(wú)論是與河南在全國(guó)所處的位置、與河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、還是與中部崛起對(duì)我們的要求,都還存在著一定的差距。

面對(duì)新的形勢(shì)、新的機(jī)遇、新的任務(wù),河南公路事業(yè)如何實(shí)現(xiàn)新一輪的發(fā)展?如何進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),深化公路養(yǎng)護(hù)體制改革,提升公路整體服務(wù)水平?如何真正實(shí)現(xiàn)公路交通強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)?如何破解資金難題,盡快化解目前干線公路統(tǒng)貸統(tǒng)還的債務(wù)壓力,推進(jìn)公路事業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展?如何深化企業(yè)改革,提高經(jīng)營(yíng)效益?如何進(jìn)一步提高干部職工的整體素質(zhì),提高行業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量?等等。這些都是我們當(dāng)前必須認(rèn)真研究和回答的重大課題,也是我們這次思想大解放、大討論中必須解決的問(wèn)題。因此,我們必須正確認(rèn)識(shí)并科學(xué)把握我省公路事業(yè)發(fā)展規(guī)律和階段性特征,深刻洞察影響和制約實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)新發(fā)展的各種深層次矛盾和問(wèn)題,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀,著力用好解放思想這個(gè)強(qiáng)大的武器,努力改變主觀方面的不適應(yīng),破除客觀方面的不符合,不斷分析新情況、迎接新挑戰(zhàn)、解決新矛盾,開(kāi)辟思想解放的新境界;要以省委八屆八次全會(huì)精神為指導(dǎo),按照廳黨組的要求和董廳長(zhǎng)的指示,牢牢抓住機(jī)遇,保持清醒的頭腦和昂揚(yáng)的斗志,堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的信心和決心,乘勢(shì)而上,在繼續(xù)解放思想中促進(jìn)我省公路事業(yè)的大發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)我省公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。

結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀、省委八屆八次全會(huì)精神、徐光春書(shū)記的重要講話精神和廳黨組的要求、董廳長(zhǎng)的指示,我們認(rèn)為,當(dāng)前要實(shí)現(xiàn)我省公路事業(yè)新的發(fā)展,在解放思想中,要準(zhǔn)確把握好以下幾個(gè)重點(diǎn):

(一)把解放思想轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我省公路事業(yè)新發(fā)展的強(qiáng)大思想武器和精神動(dòng)力。一要牢牢把握解放思想這一強(qiáng)大思想武器。解放思想是先導(dǎo),改革開(kāi)放是動(dòng)力,科學(xué)發(fā)展是要求,加快崛起是目的,四者是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體,是實(shí)現(xiàn)事業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在,而解放思想是推動(dòng)一切工作的“總閘門”,具體表現(xiàn)為:創(chuàng)新體制,需要解放思想;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,需要解放思想;建設(shè)和諧公路,需要解放思想。要在解放思想中破解突出問(wèn)題,在更新思維方式中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,通過(guò)解放思想推進(jìn)我省公路事業(yè)新發(fā)展。二要通過(guò)解放思想破除影響公路事業(yè)發(fā)展的難題和障礙。要著力解決體制的種種弊端,建立適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制;要破除安于現(xiàn)狀的觀念,樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新的精神;要破除狹隘保守的觀念,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)包容的意識(shí)。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),著力解決發(fā)展觀偏頗問(wèn)題,更加注重社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民群眾的需要,推進(jìn)科技創(chuàng)新,從根本上改變“十重十輕”的傾向,促進(jìn)公路和諧發(fā)展;要著力解決形式主義的問(wèn)題,樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的政績(jī)觀,擯棄形式主義的政績(jī)觀,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的科學(xué)精神,堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民。三要把解放思想落實(shí)到促進(jìn)工作、創(chuàng)新機(jī)制上。既要重視學(xué)習(xí)理論,也要重視聯(lián)系實(shí)際,通過(guò)解放思想,解決工作中的突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié),保目標(biāo)、保穩(wěn)定、保發(fā)展;抓好事關(guān)全局的大事要情,力爭(zhēng)在發(fā)展中取得更大成績(jī)、更大成效;解決影響我省公路事業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和重大問(wèn)題,重點(diǎn)圍繞體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、發(fā)展思路創(chuàng)新,力求新突破。

(二)科學(xué)謀劃,樹(shù)立三種意識(shí)。一是正確理解解放思想的內(nèi)涵,破除自滿松勁的思想觀念,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的意識(shí)。公路交通是支撐我省經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)生產(chǎn)力合理布局、溝通城鄉(xiāng)、保障社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),也是重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。目前我省的公路交通基礎(chǔ)設(shè)施只能說(shuō)是基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此,我們必須站在為我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的公路支撐的高度,堅(jiān)持“公路通、百業(yè)興”的思想,克服患得患失的思想,積極加快公路建設(shè)步伐,全力推進(jìn)我省公路事業(yè)的發(fā)展,方便人民群眾的快捷出行,拉動(dòng)我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是準(zhǔn)確把握我省公路發(fā)展的現(xiàn)狀,破除狹隘保守的思想觀念,牢固樹(shù)立和諧發(fā)展的意識(shí)。要正確看待目前我省公路發(fā)展取得成績(jī),看到我省公路建設(shè)發(fā)展與先進(jìn)省份的差距,堅(jiān)持“走出河南看河南,跳出公路看公路”,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,就公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、路政執(zhí)法、規(guī)費(fèi)征收、文明行業(yè)創(chuàng)建和公路事業(yè)如何在新時(shí)期、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,進(jìn)一步貫徹落實(shí)繼續(xù)解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行深入學(xué)習(xí)交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短、互惠雙贏、共謀發(fā)展。三是準(zhǔn)確把握速度發(fā)展,破除安于現(xiàn)狀的思想觀念,牢固樹(shù)立率先發(fā)展的意識(shí)。新形勢(shì)下公路部門如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占一席之地?如何能繼續(xù)在全國(guó)處于領(lǐng)先的地位。這只能靠不斷加快發(fā)展,只有擺脫舊的思想束縛,打破安于現(xiàn)狀的觀念,在領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀上更深一層,牢固樹(shù)立“勇?tīng)?zhēng)一流”的意識(shí),才能打破常規(guī),增強(qiáng)又好又快率先發(fā)展的意識(shí),在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上先行一步、快人一拍。

(三)強(qiáng)化責(zé)任,鍛造四個(gè)形象。一是加快公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力鍛造讓黨委、政府放心的部門形象。全力推進(jìn)局屬高速公路建設(shè),確保年底安南、濟(jì)邵高速公路建成通車。加快農(nóng)村公路建設(shè),確保通村公路10月底前全部完工,縣鄉(xiāng)公路(除大橋和特大橋以外)11月底前全部完工,修建改造縣鄉(xiāng)公路7300公里、村道8100公里、危橋5萬(wàn)延米,保證省政府承諾為民要辦“十件實(shí)事”順利實(shí)現(xiàn)。認(rèn)真研究一級(jí)公路發(fā)展具體的意見(jiàn)和相關(guān)的配套政策,不斷加快一級(jí)公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)更大突破,構(gòu)建更加完善合理的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。二是打造暢通、安全、舒適、美觀的公路通行環(huán)境,努力鍛造人民群眾滿意的行業(yè)形象。穩(wěn)步推進(jìn)“文明示范路”、“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建,完成干線公路標(biāo)志標(biāo)牌綜合整治,加大安保工程建設(shè)力度,保障公路安全暢通。三是努力鍛造社會(huì)各界認(rèn)可的行業(yè)形象。堅(jiān)持建設(shè)精品工程的理念,牢牢把握質(zhì)量、安全、廉政“三個(gè)責(zé)任重于泰山”,實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀、管理機(jī)制合理的目標(biāo)。執(zhí)法執(zhí)收中堅(jiān)持“以人為本、以車為本”的服務(wù)理念,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),樹(shù)立公路“窗口”新形象。四是努力鍛造廉潔清正的行業(yè)形象。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制,開(kāi)展好黨風(fēng)黨紀(jì)教育月活動(dòng),組織好“廉政文化知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),舉辦好廉政格言、廉政公益廣告創(chuàng)作評(píng)選等活動(dòng);繼續(xù)抓好治理商業(yè)賄賂工作,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路建設(shè)廉政工作規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)中的廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)治亂工作力度,鞏固公路“三亂”治理成果,保持系統(tǒng)良好形象。

(四)辯證思維,處理好五個(gè)關(guān)系。一是正確處理大與小的關(guān)系。要抓大不放小,既突出重點(diǎn),又要把握全面。在抓好局屬高速公路建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)、一級(jí)公路建設(shè)、“分責(zé)償還”政策落實(shí)、資金籌措管理、公路養(yǎng)護(hù)管理、通行費(fèi)征收、治超管理等重點(diǎn)工作的同時(shí),也積極抓好隊(duì)伍管理、機(jī)關(guān)管理、文明創(chuàng)建、廉政建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等工作,使各項(xiàng)工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二是正確處理內(nèi)與外的關(guān)系。要積極走出去,開(kāi)拓視野,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),真正達(dá)到在對(duì)比先進(jìn)、查找差距中解放思想的目的。三是正確處理上與下的關(guān)系。要把“三個(gè)服務(wù)”作為公路工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)意圖,服從服務(wù)于大局;同時(shí),想群眾之所想,急群眾之所急,認(rèn)真解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)。四是正確處理好與快的關(guān)系。要堅(jiān)持又好又快,好字當(dāng)頭,好中求快,從大處著眼、小處著手,細(xì)微處見(jiàn)速度,向管理要質(zhì)量、向管理要安全、向管理要效益,不斷加快發(fā)展。五是處理好機(jī)關(guān)與行業(yè)的關(guān)系。緊抓行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)不放松,為全省公路行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí),抓好局屬各單位的建設(shè)和管理,不斷深化局屬企業(yè)改革,加快公路港務(wù)局改制,按照市場(chǎng)化企業(yè)模式運(yùn)作;加快推進(jìn)豫鑫物流和路港物流重組,做大做強(qiáng)交通物流品牌,不斷提高局屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。

(五)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)六個(gè)創(chuàng)新。創(chuàng)新是公路事業(yè)發(fā)展的靈魂,也是構(gòu)建和諧公路的重要保證,只有不斷地解放思想,勇于創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)的大發(fā)展。一是思想認(rèn)識(shí)要?jiǎng)?chuàng)新。要深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不斷增強(qiáng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為衡量工作的標(biāo)桿、破解難題的利器、謀劃工作的指南,轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的措施、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,推動(dòng)公路事業(yè)又好又快發(fā)展。要深刻認(rèn)識(shí)到只有繼續(xù)解放思想,才能確立好字優(yōu)先、好中求快、又好又快的發(fā)展路徑,更加重視路網(wǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和完善,更加重視發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加重視自主創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。二是發(fā)展觀念要?jiǎng)?chuàng)新。解放思想關(guān)鍵是要通過(guò)思想觀念的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,把思想觀念從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來(lái),在克服物本發(fā)展思想中確立人本發(fā)展觀念,在克服孤立發(fā)展思想中確立協(xié)調(diào)發(fā)展觀念,在克服狹隘的開(kāi)放發(fā)展思想中確立開(kāi)明的開(kāi)放發(fā)展觀念,在克服常規(guī)發(fā)展思想中確立創(chuàng)新發(fā)展觀念,不斷尋求新的思路、方法、手段解決好公路事業(yè)發(fā)展種種難題和困難??傊?,就是要通過(guò)解放思想,適應(yīng)新形勢(shì),立足新起點(diǎn)、把握新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn);運(yùn)用新思維、調(diào)整新思路、明確新理念;創(chuàng)出新水平、謀求新發(fā)展、再樹(shù)新形象,促使我省公路事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軌道上來(lái)。三是體制機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。要繼續(xù)深化公路體制改革,繼續(xù)推進(jìn)干線公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理體制、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,鞏固改革發(fā)展成果。同時(shí),針對(duì)制約公路發(fā)展中不相適應(yīng)的機(jī)制,結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、發(fā)展機(jī)制、約束機(jī)制、分配機(jī)制等各項(xiàng)機(jī)制,進(jìn)一步提高公路企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,增強(qiáng)發(fā)展后勁。四是隊(duì)伍素質(zhì)要?jiǎng)?chuàng)新。目前公路隊(duì)伍素質(zhì)必須在解放思想中全面提高。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),完善知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬知識(shí)領(lǐng)域,提升知識(shí)層次,增強(qiáng)把握規(guī)律、按客觀規(guī)律辦事的能力;要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持經(jīng)常深入基層、深入群眾,甘于奉獻(xiàn),勇于創(chuàng)新,始終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅(jiān)的志氣、開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣,敢于正視矛盾、善于解決矛盾,在大膽探索中實(shí)現(xiàn)突破,在拓寬思路中創(chuàng)新舉措,在把握規(guī)律中增強(qiáng)預(yù)見(jiàn),不斷提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力。五是行業(yè)服務(wù)要?jiǎng)?chuàng)新。要樹(shù)立“公路無(wú)止境,服務(wù)無(wú)上限”的工作理念,以“我是公路窗口、我代表河南公路形象”為目標(biāo),積極推行文明服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,設(shè)置監(jiān)督臺(tái)、公開(kāi)監(jiān)督電話和辦事流程,深入實(shí)施政務(wù)公開(kāi),開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便民服務(wù),不斷提高公路窗口的良好新形象。要以“兩轉(zhuǎn)兩提”為重點(diǎn),大力推進(jìn)服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)手段的全面創(chuàng)新,努力在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。六是行業(yè)文化要?jiǎng)?chuàng)新。要注重公路文化建設(shè),始終堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、愛(ài)路、拼搏、服務(wù)、廉潔、創(chuàng)新”的公路精神,引領(lǐng)和激勵(lì)干部職工干事創(chuàng)業(yè),共謀發(fā)展,為加快公路事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和智力支持。