干部人事改革講話(huà)

時(shí)間:2022-09-08 02:37:00

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干部人事改革講話(huà)

深化干部人事制度改革,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的根本之舉。要堅(jiān)持“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,積極在擴(kuò)大干部工作中的民主上下功夫,不斷提高選人用人公信度。干部人事制度改革搞得好不好、成效怎么樣,最終要以德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才是否得到合理使用、選人用人上的不良風(fēng)氣是否得到有效遏制、廣大黨員群眾對(duì)干部選拔任用工作是否滿(mǎn)意及滿(mǎn)意程度來(lái)衡量。

第一,更加注重?cái)U(kuò)大民主,不斷提高選人用人水平。一是進(jìn)一步擴(kuò)大推薦提名環(huán)節(jié)的民主。干部初始提名,必須經(jīng)過(guò)民主推薦。要進(jìn)一步完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度,拓寬擴(kuò)大民主的渠道,規(guī)范擴(kuò)大民主的形式,擴(kuò)大民主推薦、民主測(cè)評(píng)參與人員的范圍,注意吸收了解情況和具有代表性的人員參加,讓更多的群眾對(duì)干部初始提名有發(fā)言權(quán)。凡民主推薦票數(shù)不集中的,要根據(jù)具體情況進(jìn)行二次推薦。要對(duì)民主推薦的結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析,合理界定民主推薦票在干部選拔任用工作中的權(quán)重,把尊重民意和不簡(jiǎn)單以票取人辯證地統(tǒng)一起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)民主推薦的真實(shí)性和科學(xué)性。要擴(kuò)大干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍,改進(jìn)考核測(cè)評(píng)工作,降低成本,提高選拔質(zhì)量,更加注重能力。今后,自治區(qū)將不定期拿出副廳級(jí)崗位面向社會(huì)公開(kāi)選拔。各地也要盡可能多地拿出一些崗位,尤其要有一定數(shù)量的重要崗位面向社會(huì)公開(kāi)選拔;積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,黨政機(jī)關(guān)中層職位出現(xiàn)空缺時(shí),一般都要進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。二是進(jìn)一步擴(kuò)大考察環(huán)節(jié)的民主。堅(jiān)持和完善干部考察“兩次預(yù)告”、“兩次征求意見(jiàn)”制度。進(jìn)一步完善差額考察制度,適當(dāng)提高差額考察比例,在更大范圍進(jìn)行人選的比較選擇。在深入考察中,既要注意聽(tīng)取黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn),又要認(rèn)真聽(tīng)取上級(jí)部門(mén)、普通黨員、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。建立健全干部經(jīng)常性考察制度,改進(jìn)年度考核工作。堅(jiān)持把考核結(jié)果作為干部使用、培養(yǎng)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),建立干部考核與干部培訓(xùn)、選拔、任用相對(duì)接的良性機(jī)制。三是進(jìn)一步擴(kuò)大醞釀協(xié)商環(huán)節(jié)中的民主。擴(kuò)大參與醞釀的范圍,注意發(fā)揮黨代表、基層黨組織和部務(wù)會(huì)、常委會(huì)、全委會(huì)“三會(huì)”的作用,對(duì)擬任人選進(jìn)行充分醞釀和溝通,切實(shí)做到?jīng)]有經(jīng)過(guò)深入考察的不上會(huì),重要情況沒(méi)搞清的不上會(huì),對(duì)反映的問(wèn)題內(nèi)容比較具體、線(xiàn)索比較清楚、沒(méi)有調(diào)查核實(shí)的不上會(huì),沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分醞釀、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的不上會(huì)。四是進(jìn)一步擴(kuò)大決定任用環(huán)節(jié)中的民主。黨委(黨組)討論決定干部,必須有三分之二以上的成員到會(huì)。堅(jiān)持黨委全委會(huì)票決重要干部,只有在全委會(huì)閉會(huì)期間需用人時(shí),才能采取征求全委會(huì)成員意見(jiàn)的方式。要完善常委會(huì)討論決定干部方式,推行常委會(huì)討論任用干部票決制。

第二,更加注重憑實(shí)績(jī)用人,不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部綜合考核評(píng)價(jià)體系。選人用人要堅(jiān)持注重實(shí)績(jī),切實(shí)做到推薦干部看實(shí)績(jī),考察干部重實(shí)績(jī),任用干部憑實(shí)績(jī),使實(shí)績(jī)成為領(lǐng)導(dǎo)干部的“風(fēng)向標(biāo)”。要進(jìn)一步建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)體系,抓好《地州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(試行)》的實(shí)施和完善工作,從我區(qū)實(shí)際出發(fā)突出重點(diǎn)指標(biāo)的設(shè)置,更加看重干部在條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出和困難多的地方取得的政績(jī),在打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)方面取得的政績(jī),在維護(hù)穩(wěn)定、改善民生方面取得的政績(jī),建立健全門(mén)類(lèi)齊全、各具特色、簡(jiǎn)便實(shí)用的干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,使組織考察有充分依據(jù)、干部努力有正確方向、干部監(jiān)督有明確標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范考核內(nèi)容,改進(jìn)考核形式,完善民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析等考核評(píng)價(jià)辦法,探索推行政績(jī)公示公議制度、政績(jī)檔案制度等,客觀公正地評(píng)價(jià)干部。今年,要在黨政工作部門(mén)全面實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評(píng)價(jià)辦法。

第三,更加注重制度建設(shè),不斷鞏固和擴(kuò)大干部人事制度改革成果。近年來(lái),中央和自治區(qū)在干部人事制度改革方面出臺(tái)了一系列制度和措施。各級(jí)組織部門(mén)要在執(zhí)行制度上下功夫,并帶頭落實(shí)這些制度。要加大對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和查處力度,防止制度流于形式,切實(shí)做到靠制度管人、管事、管權(quán)、管程序。要對(duì)已有制度進(jìn)行總結(jié)梳理,不斷加以改進(jìn)和完善,進(jìn)一步推進(jìn)制度的科學(xué)配套、相互銜接,真正使制度行得通、做得到、有效果。要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,只要符合干部人事工作科學(xué)化、民主化、制度化方向,就要結(jié)合實(shí)際大膽去試,對(duì)一時(shí)看不準(zhǔn)的可以先行試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)再全面鋪開(kāi)。要圍繞形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制、提高選人用人公信度等確定一批重點(diǎn)課題進(jìn)行研究,取得成果。大力鼓勵(lì)、充分尊重基層的首創(chuàng)精神,及時(shí)總結(jié)、提煉基層創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),把成功做法定型化、典型經(jīng)驗(yàn)普及化,形成更大范圍的制度成果。要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、交流、回避工作規(guī)定的貫徹落實(shí)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制試點(diǎn)工作。要加大權(quán)力部門(mén)、關(guān)鍵崗位和新提任干部的交流力度,加強(qiáng)地州市與自治區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位之間的干部交流。積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位人事制度改革,建立完善適合國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法。進(jìn)一步做好貫徹實(shí)施公務(wù)員法及配套法規(guī)的各項(xiàng)工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén),繼續(xù)做好公務(wù)員招錄工作,建立健全公務(wù)員錄用、考核、調(diào)任、獎(jiǎng)勵(lì)等制度。