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同志們：

今年，縣委將機(jī)關(guān)黨建工作作為全縣黨建工作的重點(diǎn)，今天又專題召開全縣機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)，這充分體現(xiàn)了縣委對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的高度重視。剛才，縣交通局、地稅局、檢察院、縣農(nóng)村信用合作社黨組織負(fù)責(zé)人分別介紹了機(jī)關(guān)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，讓我深受啟發(fā)，值得所有的縣級(jí)機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)；新民同志代表縣機(jī)關(guān)工委安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的機(jī)關(guān)黨建工作，講得很全面，我都同意，要求大家必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我著重講三點(diǎn)意見：

一、深化機(jī)關(guān)黨建工作的認(rèn)識(shí)

近年來，縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委的中心工作，服從服務(wù)于全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，做了大量工作。特別是今年以來通過開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，在機(jī)關(guān)黨建方面重點(diǎn)“剎玩風(fēng)”、“樹正風(fēng)”、“倡廉風(fēng)”、“治會(huì)風(fēng)”，機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)明顯提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但是我們也應(yīng)該看到，機(jī)關(guān)黨建工作還存在許多問題，如領(lǐng)導(dǎo)班子搶抓機(jī)遇的意識(shí)不濃、真抓實(shí)干的拼勁不足，黨員干部的先鋒模范作用發(fā)揮不好、“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”的長效機(jī)制沒有形成，輕黨建、重業(yè)務(wù)甚至以業(yè)務(wù)代替黨建的現(xiàn)象還依然存在。這些情況表明，我們對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的認(rèn)識(shí)還需要深化，工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

機(jī)關(guān)是黨委、政府各個(gè)工作系統(tǒng)的重要樞紐，是執(zhí)行政策、服務(wù)群眾、展示黨委政府形象的重要窗口。機(jī)關(guān)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部比較集中，機(jī)關(guān)黨建工作開展得如何，機(jī)關(guān)黨員干部的作風(fēng)如何，直接關(guān)系到全縣黨建工作的整體水平，關(guān)系到全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。機(jī)關(guān)黨建工作是改善發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的著力點(diǎn)。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，是推進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)換、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高機(jī)關(guān)黨員干部執(zhí)政能力、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的必然要求。

當(dāng)前在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制深入發(fā)展的新形勢(shì)下，機(jī)關(guān)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，部門的職能職責(zé)以及工作方式方法等都發(fā)生了重大變化，特別是市第三次黨代會(huì)給黨建工作提出了更高的目標(biāo)要求，全縣機(jī)關(guān)黨組織必須不斷創(chuàng)新黨建工作的觀念、思路和方法，使機(jī)關(guān)黨建工作更好地突出中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展，更好地體現(xiàn)時(shí)代性、科學(xué)性、有效性。而機(jī)關(guān)黨建工作雖然是黨建工作中的一個(gè)常規(guī)性工作，但多年來各地都沒有規(guī)范的運(yùn)作模式和管理體系，全縣黨建工作同時(shí)面臨著規(guī)范和創(chuàng)新的雙重任務(wù)，需要我們不懈地努力。

二、突出機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)

機(jī)關(guān)黨建工作是一個(gè)系統(tǒng)性的工作，在千頭萬緒的工作中重點(diǎn)要提高機(jī)關(guān)黨員的整體素質(zhì)、激發(fā)機(jī)關(guān)黨員的工作熱情和塑造機(jī)關(guān)黨員的良好形象。

1、加強(qiáng)思想建設(shè)，教育黨員。一是要組織學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在我們機(jī)關(guān)的學(xué)風(fēng)不濃，一些干部業(yè)余時(shí)間打牌、搓麻將，聚在一起談的是玩樂趣事，比的是吃穿享受，夸的是在外瀟灑，而不是比學(xué)習(xí)、比知識(shí)、比技能。年初縣委出臺(tái)了《在全縣開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的意見》，機(jī)關(guān)黨組織要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界，帶著濃厚的感情學(xué)，帶著執(zhí)著的信念學(xué)，帶著實(shí)踐的要求學(xué)，力求學(xué)得主動(dòng)、學(xué)得認(rèn)真、學(xué)得深入，每月向機(jī)關(guān)干部推薦一批好書，激發(fā)全社會(huì)學(xué)習(xí)的自覺性，突出業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。要建立完善學(xué)習(xí)檢查、考核、評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格堅(jiān)持“”制度，大力開展“十佳學(xué)習(xí)型單位”、“十佳理論文章”、“十佳理論標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng)。二是要開展“四談心”活動(dòng)。機(jī)關(guān)工委的同志與機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)人與班子成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與機(jī)關(guān)中層干部、中層干部與普通黨員干部之間要經(jīng)常性開展交心談心活動(dòng)。通過談心，交流思想，增進(jìn)了解，使全體黨員干部心往一處想、勁往一處使，上下團(tuán)結(jié)一心，形成工作合力。三是要結(jié)合實(shí)際開展形式多樣、健康向上的主題活動(dòng)，如祭奠先烈、體育活動(dòng)、技能比賽、征文演講等，這樣既可以活躍機(jī)關(guān)的業(yè)余文化生活，又有利于黨員干部的身心健康，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和號(hào)召力。

2、加強(qiáng)組織建設(shè)，激勵(lì)黨員。一是要為黨組織和黨員發(fā)揮作用提供平臺(tái)。從現(xiàn)在開始，縣委賦予機(jī)關(guān)支部和機(jī)關(guān)黨員更多的權(quán)利和責(zé)任：由單位黨組織牽頭組織本機(jī)關(guān)的民主評(píng)議工作，并監(jiān)督本機(jī)關(guān)的廉潔自律情況，單位黨組織可以隨時(shí)向縣組織紀(jì)檢部門匯報(bào)工作；在確定縣級(jí)后備干部時(shí)，在職工中推出的人選還必須在黨員會(huì)上重新推薦后，局黨組才能研究上報(bào)；邀請(qǐng)黨員代表列席單位的班子成員會(huì)，發(fā)揮黨員在重大決策中的作用，不斷擴(kuò)大支部的影響力，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感、光榮感和自豪感。二是黨組織要關(guān)心每一個(gè)黨員。在政治上愛護(hù)他們，在工作上幫助他們，在生活上照顧他們，讓每一個(gè)黨員都能夠感受到黨組織的溫暖，以此促進(jìn)黨內(nèi)和諧，并以黨內(nèi)和諧推動(dòng)機(jī)關(guān)的和諧、社會(huì)的和諧。要積極吸引機(jī)關(guān)的優(yōu)秀干部加入黨組織，并將他們努力培養(yǎng)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。三是深入開展“三清”工作。按時(shí)交納黨費(fèi)、參加組織生活是每一個(gè)黨員應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)該享有的權(quán)利，按要求結(jié)轉(zhuǎn)組織關(guān)系也是每一個(gè)黨員應(yīng)該做好的基礎(chǔ)工作。繼續(xù)深入開展以清理交納黨費(fèi)、結(jié)轉(zhuǎn)組織關(guān)系和參加組織生活為重點(diǎn)的黨員“三清”活動(dòng)，目前黨員“三清”進(jìn)展比較順利，已經(jīng)清收了20多萬元黨費(fèi)，但是還有較大的漏洞，需要繼續(xù)清收。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，監(jiān)督黨員?？h委在第十二次黨代會(huì)上提出了實(shí)施吏治整頓工程，今年是全縣的作風(fēng)建設(shè)年，各機(jī)關(guān)黨組織在作風(fēng)建設(shè)上要發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用，以深入推進(jìn)“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”為載體著力解決機(jī)關(guān)干部作風(fēng)存在的突出問題。一是要“剎玩風(fēng)”，著力解決創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，發(fā)展積極性不高的問題。各單位要采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真處理涉及群眾切身利益的突出問題，狠剎拖拉懶散的作風(fēng)。要嚴(yán)厲查處公務(wù)人員遲到、早退，上班時(shí)間在網(wǎng)上聊天、打游戲、甚至打牌賭博等違紀(jì)行為。二是要“樹正風(fēng)”，著力解決“衙門作風(fēng)”，部門利益至上的問題。要切實(shí)轉(zhuǎn)變“門難進(jìn)、事難辦”的“衙門作風(fēng)”，嚴(yán)禁出現(xiàn)“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂培訓(xùn)”以及“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象。三是要“倡廉風(fēng)”，著力解決廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，組織紀(jì)律觀念淡薄的問題。各部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際，堅(jiān)決清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房、汽車、理財(cái)?shù)确矫娴牟涣疂嵭袨椋患訌?qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅治理公款旅游、請(qǐng)客送禮、公車私用等不正之風(fēng)。四是要“治會(huì)風(fēng)”，著力解決工作不實(shí)，會(huì)議質(zhì)量不高的問題。力求做到可開可不開的會(huì)堅(jiān)決不開，可發(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā)，能夠套開的會(huì)議要套開，能夠一并發(fā)的文件要一并發(fā)，嚴(yán)禁開會(huì)遲到、早退，嚴(yán)禁會(huì)場交頭接耳、接打手機(jī)、隨意走動(dòng)等影響會(huì)場秩序的行為出現(xiàn)，保證會(huì)場秩序，提高會(huì)議質(zhì)量。

三、抓住機(jī)關(guān)黨建工作的關(guān)鍵

當(dāng)前做好全縣機(jī)關(guān)黨建工作的關(guān)鍵是完善一批制度、理順兩大關(guān)系、注重三個(gè)結(jié)合。

1、完善一批制度。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨委（黨組）書記要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，把黨建工作作為“主業(yè)”來抓，牢固樹立不抓機(jī)關(guān)黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職的責(zé)任意識(shí)。各部門要把機(jī)關(guān)黨的工作列入重要議事日程，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭參加機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)和接受機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督，以模范行動(dòng)支持機(jī)關(guān)黨支部開展工作。要認(rèn)真解決機(jī)關(guān)黨建工作中的實(shí)際問題，在辦公設(shè)施和工作經(jīng)費(fèi)等方面，要給予有效保障。縣直機(jī)關(guān)工委要著手進(jìn)行機(jī)關(guān)黨組織“一把手”抓黨建專項(xiàng)述職試點(diǎn)。二是要完善機(jī)關(guān)黨建的工作責(zé)任制，縣委正在制發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的意見，各部門要進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度，并組織職工學(xué)習(xí)，制作專欄張榜公布，嚴(yán)格執(zhí)行。三是要完善機(jī)關(guān)黨建工作的考核制度?？h委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委要研究制定機(jī)關(guān)黨建工作和黨務(wù)干部具體考核辦法。

2、理順兩大關(guān)系。一要處理好縣直機(jī)關(guān)工委與各機(jī)關(guān)黨組織的關(guān)系?？h直機(jī)關(guān)工委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起縣直機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，要積極做好宏觀規(guī)劃、檢查指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、組織協(xié)調(diào)等工作，健全落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度。要嚴(yán)把機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的推薦、考察和選配關(guān)，要加大督查工作力度，注意掌握機(jī)關(guān)黨建工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度，對(duì)工作不力的，要點(diǎn)名批評(píng)責(zé)令整改。要推行機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理，把機(jī)關(guān)黨建工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。各部門黨組要主動(dòng)與縣直機(jī)關(guān)工委加強(qiáng)溝通聯(lián)系，積極為機(jī)關(guān)黨組織履行職責(zé)創(chuàng)造條件。工委、各部門黨組、機(jī)關(guān)黨組織要形成合力，思想上同心、目標(biāo)上同向，齊心協(xié)力抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。二要處理好機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人與班子成員的關(guān)系。部門主要負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮部門黨組織負(fù)責(zé)人的作用，部門黨組織負(fù)責(zé)人要配合部門主要負(fù)責(zé)人開展工作，要指導(dǎo)部門分管領(lǐng)導(dǎo)開展業(yè)務(wù)工作。部門黨組織負(fù)責(zé)人的工作重點(diǎn)是做好單位的干部思想政治工作和人事工作，努力營造溫馨和諧、寬松包容、真誠關(guān)愛的環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。每個(gè)部門都要配備專門的黨務(wù)干部，班子成員要從政治上、思想上、生活上關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部。廣大機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者要增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性，積極爭取每個(gè)班子成員的大力支持，努力爭創(chuàng)一流的工作成績。

3、注重三個(gè)結(jié)合。一是注重與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，充分發(fā)揮“助推器”的作用。機(jī)關(guān)黨建工作要取得實(shí)效，必須從本單位、本部門的實(shí)際出發(fā)，正確處理好機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，著力找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，自覺把機(jī)關(guān)黨建工作融匯于業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，滲透于業(yè)務(wù)工作的各個(gè)方面，貫穿于業(yè)務(wù)工作的整個(gè)過程，充分發(fā)揮其動(dòng)員、調(diào)協(xié)和組織的功能，最大限度地調(diào)動(dòng)干部職工的積極因素，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。既要努力克服輕黨建、重業(yè)務(wù)，甚至以業(yè)務(wù)工作代替黨建工作的行為，也要避免重黨建、輕業(yè)務(wù)的現(xiàn)象發(fā)生。如推行黨員持證上崗制度，在服務(wù)窗口或重要辦公場所設(shè)置黨員先鋒崗，亮明黨員身份，接受群眾監(jiān)督。二是注重與干部職工的切身利益相結(jié)合，充分發(fā)揮“減震器”的作用。機(jī)關(guān)黨建工作必須充分考慮干部職工的愿望和需求，把解決思想問題與解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來，做好深入細(xì)致的思想政治工作。要認(rèn)真做好下崗、失業(yè)和困難職工家屬的工作，力所能及地解決實(shí)際問題和實(shí)際困難，切實(shí)收到暖人心的效果；要及時(shí)掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)，努力消除各種不和諧因素，積極化解矛盾，切實(shí)收到穩(wěn)人心的效果；要積極為干部職工辦好事謀實(shí)事、排憂事解難事，努力營造融洽和諧的人際關(guān)系，理直氣壯地維護(hù)公平正義，切實(shí)收到聚人心的效果。三是注重與其它創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。在做好黨建工作的同時(shí)，各單位還有很多各種活動(dòng)，如文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，“職工之家”、群團(tuán)組織活動(dòng)、社區(qū)共駐共建活動(dòng)等。這些活動(dòng)和黨建工作并不矛盾，需要整合資源，統(tǒng)籌運(yùn)行，共同為打造和諧機(jī)關(guān)、高效機(jī)關(guān)創(chuàng)造條件。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨建工作是形勢(shì)所迫，任務(wù)所需，各機(jī)關(guān)黨組織必須把黨建工作當(dāng)成“主業(yè)”，不斷創(chuàng)新工作方法，提高工作水平，進(jìn)一步開創(chuàng)縣直機(jī)關(guān)黨建工作新局面，進(jìn)而帶動(dòng)全縣黨的建設(shè)，為富民興夔，建設(shè)秀美、開放、和諧的三峽門戶提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。