大學(xué)生興村計劃動員講話

時間:2022-08-29 01:14:00

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大學(xué)生興村計劃動員講話

同志們:

當前全黨全國都在認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,奮力開創(chuàng)各項建設(shè)事業(yè)的新局面。今天我們在這里召開實施大學(xué)生興村計劃動員會議,就是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的一個具體行動。剛才,劉部長宣讀了《中共臨潁縣委臨潁縣人民政府關(guān)于實施大學(xué)生興村計劃的意見》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局分別代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,希望大家認真領(lǐng)會這次會議的精神,抓好工作落實。

下面,根據(jù)縣委研究的意見,我就實施大學(xué)生興村計劃講三個問題:

一、實施大學(xué)生興村計劃,事關(guān)農(nóng)村發(fā)展大局,必須以改革創(chuàng)新精神抓緊抓好

大學(xué)生是極為寶貴的人才資源。實施大學(xué)生興村計劃,選派大學(xué)生到農(nóng)村基層工作和選送優(yōu)秀村干部到大專院校學(xué)習(xí)深造,是縣委、縣政府學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,落實省委、市委決策部署的重要舉措,對于扎實推進新農(nóng)村建設(shè),加強農(nóng)村基層組織和黨員干部隊伍建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),加快全面建設(shè)小康社會步伐,都具有十分重要的意義。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識做好這項工作的重要性和必要性,切實把思想統(tǒng)一到“四個迫切需要”上來。一是實施大學(xué)生興村計劃,是推進新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。十七大指出“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重?!碑斍?,農(nóng)村發(fā)展已進入關(guān)鍵時期,農(nóng)民群眾得到的實惠越來越多,農(nóng)村面貌正在逐步改變。尤其是圍繞新農(nóng)村建設(shè),從中央到地方,上級支農(nóng)惠農(nóng)力度不斷加大,就我市來講,年初,市委、市政府向全市人民承諾辦好的“十六件”實事,大都是圍繞新農(nóng)村建設(shè),如“雙匯產(chǎn)業(yè)化工程”、村村通、安全飲水、沼氣建設(shè)、“兩免一補”、農(nóng)村低保醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。還有今年我縣加大了對新農(nóng)村試點村建設(shè)的獎勵力度,在項目、資金等方面較往年都有了較大的投入。但由于歷史的、體制的等多方面的原因,破解“三農(nóng)”問題將是一個長期的過程,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠。就我縣來看,全縣73萬人,農(nóng)業(yè)人口就有近60萬人,占總?cè)丝诘慕?0%,是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣,要加快全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧臨潁,重點、難點在農(nóng)村,希望也在農(nóng)村。盡管經(jīng)過近年來的發(fā)展,我縣“三農(nóng)”工作取得很大成效,新農(nóng)村建設(shè)不斷實施突破,但也必須正視,隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐的加快,農(nóng)村人才流失比較嚴重,再加上農(nóng)村吸引人才的政策體系和配套機制尚未形成,人才缺乏導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)動力不足問題,已成為當前必須著力破解的突出矛盾。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作的大學(xué)畢業(yè)生也是屈指可數(shù),而村一級除了南街、北徐等幾個強村外,相當一部分村班子中幾乎沒有大專以上文化程度的。從一定意義上講,農(nóng)村人才的缺失,就意味著知識、信息的缺失和一些稀缺生產(chǎn)要素的缺失,這個問題必然在“三農(nóng)”工作的各個層面反映出來,必然制約縣城經(jīng)濟的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的步伐。我們實施大學(xué)生興村計劃,選派大學(xué)生到農(nóng)村基層工作和選送優(yōu)秀村干部到大專院校學(xué)習(xí)深造,就是要通過向農(nóng)村輸送、培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理”的優(yōu)秀人才,幫助農(nóng)民群眾理清思路、加快發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚文明、弘揚新風(fēng),進而為新農(nóng)村建設(shè)注入新的動力和活力。二是實施大學(xué)生興村計劃,是新形勢下加強基層黨建工作的迫切需要?!盎A(chǔ)不牢,地動山搖”。盡管農(nóng)村工作千頭萬緒,但實踐證明,基層黨組織建設(shè)是根本、是關(guān)鍵,新農(nóng)村建設(shè)的二十字基本要求,哪一個方面也離不開一個有凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的黨支部。近年來,我縣以“三級聯(lián)創(chuàng)”和駐村工作為載體,以培育“雙強”黨員干部為重點,不斷深化了農(nóng)村基層黨建工作,使農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。但面對新形勢、新任務(wù),村級干部隊伍和村級組織也存在一些不適應(yīng)的問題。比如黨員干部隊伍整體素質(zhì)還不夠高,村級班子的整體效能還不夠強,村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用還沒有很好的發(fā)揮出來等等,直接影響著全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。同時,大量的優(yōu)秀人才包括年輕黨員外出務(wù)工經(jīng)商,雖然開闊了視野,帶回了信息,但也給村“兩委”班子選配帶來了新的問題,這些問題在短期內(nèi)很難通過自身力量得到改觀,亟需借助外力來激活、來促進、來提高。解決這些問題,沒有可照搬的模式和經(jīng)驗,需要我們立足實際,大膽探索,不斷闖出新的路子。實施大學(xué)生興村計劃,選派大學(xué)生到農(nóng)村基層工作和選送優(yōu)秀村干部到大專院校學(xué)習(xí)深造,為農(nóng)村干部隊伍輸送、培養(yǎng)新鮮血液,有利于提高農(nóng)村干部隊伍的整體素質(zhì)和功能,有利于更好地發(fā)揮農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,團結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共建新農(nóng)村。三是實施大學(xué)生興村計劃,是優(yōu)化農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)的迫切需要?!稗r(nóng)村富不富,關(guān)鍵看干部”。近年來,我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會之所以持續(xù)快速健康發(fā)展,涌現(xiàn)出一批各具特色的經(jīng)濟強村和新農(nóng)村建設(shè)示范村,關(guān)鍵在人,在于有一支拼搏進取、勇于創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村黨員干部隊伍,這是我縣農(nóng)村發(fā)展的希望之所在。但同時也必須看到,這支隊伍與加快推進新農(nóng)村建設(shè)的要求相比,與建設(shè)更高標準的全面小康社會的要求相比,在結(jié)構(gòu)上還存在不少問題。從組織部門掌握的情況看,全縣村干部年齡在50歲以上的有468人,占總數(shù)的21.6%,30歲以下的只有256人,僅占11.6%;從知識結(jié)構(gòu)看,村干部文化程度普遍偏低,大專以上文化程度的僅有28人,占總數(shù)的1.8%。通過這一組數(shù)據(jù),不難看出,要提高農(nóng)村干部隊伍的整體戰(zhàn)斗力,必須在優(yōu)化干部隊伍年齡、文化結(jié)構(gòu)上狠下功夫。通過實施大學(xué)生興村計劃,選派大學(xué)生到農(nóng)村基層工作和選送優(yōu)秀村干部到大專院校學(xué)習(xí)深造,可以不斷改善農(nóng)村干部的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),根據(jù)市委的要求,結(jié)合我縣的實際,我們決心在今年年底前,實現(xiàn)全縣“一村一名大學(xué)生”的目標。這個目標實現(xiàn)了,就會有效促進農(nóng)村干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,逐步造就一支年紀輕、文化水平高、作風(fēng)優(yōu)良、綜合能力強的村級干部隊伍。四是實施大學(xué)生興村計劃,是加快干部成長成才的迫切需要。“宰相起于州郡,猛將發(fā)于卒伍”。實踐出真知,基層出人才。干部的成長,一靠學(xué)習(xí),二靠實踐,而最根本的、最重要的還是要靠實踐。農(nóng)村是一所鍛煉干部、培養(yǎng)干部的大學(xué)校。就我們選派到村任職的同志來講,在那里可以學(xué)到許多書本上學(xué)不到的東西。我們選派的同志,都是機關(guān)和事業(yè)單位的工作人員,特別是縣直機關(guān)、事業(yè)單位的部分同志,生活在縣城,工作在縣城,這些同志基層實踐經(jīng)驗欠缺,對農(nóng)村工作知之甚少,處理一些基層問題時往往感到心中無數(shù)、辦法不多。選派大學(xué)生村干部,為機關(guān)干部的鍛煉成長提供了一個有效載體和平臺。派駐后,大學(xué)生村干部能夠真正深入到農(nóng)村,零距離和農(nóng)民打交道,全方位、多視角、深層次去了解農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,聽到平時聽不到的話,看到以前沒有看到的事,學(xué)到在辦公室不能學(xué)到的東西,解決許多以前從未遇到過的問題,從而增強派駐干部分析問題和解決問題的能力。我相信,實施大學(xué)生興村計劃,選派大學(xué)生到農(nóng)村基層工作和選送優(yōu)秀村干部到大專院校學(xué)習(xí)深造,這項工作搞好了,全縣上下建設(shè)新農(nóng)村的內(nèi)在動力必然不斷增強,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展必然迸發(fā)出新的活力,我縣全面建設(shè)小康社會的目標必將早日實現(xiàn)。

二、圍繞新農(nóng)村建設(shè)重大任務(wù),扎實推進大學(xué)生興村計劃

十七大提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出了新的部署,提出了新的任務(wù),這就要求我們推進大學(xué)生興村計劃,必須以十七大精神為指導(dǎo),適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的階段性特征,積極探索新路子,不斷完善新機制,使這項工作更好地發(fā)揮推進新農(nóng)村建設(shè)的重要作用,進而促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。實施大學(xué)生興村計劃的總體要求、主要任務(wù)和激勵措施,文件上都比較清楚了。在這里我著重就如何發(fā)揮大學(xué)生村干部作用問題,強調(diào)四點。

(一)要把大學(xué)生村干部隊伍建成十七大精神的宣傳隊。當前和今后一個時期,我們的首要政治任務(wù),就是學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實黨的十七大精神。全面貫徹落實黨的十七大精神,必須把黨的十七大精神宣傳到基層,貫徹落實到基層,使之成為廣大基層黨員、干部、群眾的自覺行動。大學(xué)生村干部文化知識和政策理論水平相對較高,在學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神方面具有明顯優(yōu)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門要注重發(fā)揮他們的優(yōu)勢,組織他們認真研讀十七大文件,原原本本學(xué)習(xí)十七大報告和黨章,全面準確地學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大精神。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮大學(xué)生村干部的帶動作用,采取靈活多樣的形式,組織好、引導(dǎo)好農(nóng)村基層黨員、干部、群眾的學(xué)習(xí),把十七大精神真正宣傳到農(nóng)村、貫徹到農(nóng)村,盡快把廣大群眾的思想統(tǒng)一到十七大精神上來,把力量凝聚到新農(nóng)村建設(shè)的各項任務(wù)上來。特別要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際和農(nóng)村黨員、干部、群眾的思想實際,把深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、更加關(guān)注民生、促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標等方面的新要求、新舉措作為宣傳貫徹的重點,使農(nóng)村廣大黨員干部群眾對十七大精神,不斷在認識上取得新提高,在實踐上取得新成效。

(二)要把大學(xué)生村干部隊伍建成推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的突擊隊。十七大的一個重要成果,就是把科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章,作為我們黨發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,我們選派大學(xué)生到農(nóng)村工作,必須緊緊圍繞發(fā)展,始終突出發(fā)展,毫不放松發(fā)展?!吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬?!笔切罗r(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)和核心目標。建設(shè)新農(nóng)村,必須夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有生產(chǎn)力的提高,就沒有農(nóng)民生活的改善,社會主義新農(nóng)村建設(shè)就成了無源之水,無本之木,就失去了經(jīng)濟基礎(chǔ)。謀發(fā)展需要理清思路,思路正確才會有出路。省委書記徐光春同志在講到農(nóng)村發(fā)展問題時曾提出實施“五個一”工程的具體要求,其中極為重要的一條就是要有一個好的發(fā)展思路。我們選派大學(xué)生到農(nóng)村去任職,就必須教育引導(dǎo)他們不僅自己要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,而且要根據(jù)村情民意,積極探索新思路,通過深入開展調(diào)查研究,全面掌握村情民情,找準村里的優(yōu)勢、現(xiàn)狀和潛力,選準推進發(fā)展的突破口和關(guān)鍵點,科學(xué)確定發(fā)展規(guī)劃和針對性強的具體措施,盡快使所在村走上科學(xué)發(fā)展的軌道。針對大學(xué)生村干部任職村的不同情況,認真分析每個村的特色優(yōu)勢和有利條件,努力在培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、帶動農(nóng)民增收致富方面求突破、找路子。實踐證明,選準一個產(chǎn)業(yè),可以帶活一方經(jīng)濟、富裕一方群眾,這方面的例子舉不勝舉。如我縣的南街村靠糧食深加工,北徐靠生豬養(yǎng)殖、屠宰分割加工走上了強村之路。當然培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),必須立足村情,順應(yīng)民意,宜工則工、宜商則商、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng),但不論走哪條路子,都要始終繃緊發(fā)展這根弦,只有這樣,我們實施大學(xué)生興村計劃,選派大學(xué)生到農(nóng)村基層工作和選送優(yōu)秀村干部到大專院校學(xué)習(xí)深造,工作成效才能得到體現(xiàn),廣大大學(xué)生村干部也才能在新農(nóng)村建設(shè)中大顯身手,大有作為。在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時,還要按照建設(shè)新農(nóng)村的總體布局,積極創(chuàng)造條件,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,切實加強農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主法治建設(shè),并注重培育更多有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,為推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展提供強有力的人力資源支撐。

(三)要把大學(xué)生村干部隊伍建成與農(nóng)村干部群眾并肩戰(zhàn)斗的工作隊。推進新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵要靠一個強班子、一支好隊伍?!敖o錢給物不如配個好支書,發(fā)家致富關(guān)鍵要有好支部”,這句話形象地說明了加強基層組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的極其重要。無論是從全國各地市的一些強村看,還是從我縣的一些強村看,一個村工作干得好與壞,經(jīng)濟發(fā)展得快與慢,精神文明建設(shè)如何,與村級組織的強弱,基層干部特別是“領(lǐng)頭雁”的素質(zhì)高低,對一個村的發(fā)展起著決定性的作用。不說外地的,就說我們臨潁縣南街、北徐莊、龍?zhí)谩⒑秃鷺虻冗@些強村,就是一個很好的典型。這些村之所以成為好的典型,說到底在于有一個素質(zhì)高、能力強的好班長,帶出了一個好班子、一支好隊伍。我們選派大學(xué)生村干部,就是要培養(yǎng)更多的帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁、帶頭人。這次會議之后,我們就要選派一批優(yōu)秀大學(xué)生到村里工作,不管是在村黨支部任職,還是在村委會任職,都是對村“兩委”班子結(jié)構(gòu)的改善、力量的加強。從一定意義上講,通過這種形式,幫助村里建好一個班子,就是為群眾謀取的最大實惠。有了一個好班長,帶出一個好班子、好隊伍,再加上理出一條發(fā)展的好路子,建立一套工作好機制,村里就會不斷發(fā)生新變化,這項工作就一定會贏得廣大基層干部群眾的肯定和歡迎。

(四)要把大學(xué)生村干部隊伍建成農(nóng)民群眾擁護的服務(wù)隊。著力解決民生問題是十七大報告的最大亮點。這充分體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政為民的理念,充分體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。我縣開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和駐村工作的實踐表明,切實關(guān)注和改善民生,真心誠意為群眾辦實事好事,是贏得農(nóng)民群眾支持、迅速打開農(nóng)村工作局面的重要切入點。駐村工作為什么被群眾稱為“德政工程”、“民心工程”,工作隊為什么受到群眾的熱烈歡迎,關(guān)鍵就在于廣大工作隊員通過扎扎實實的工作讓群眾得到了實惠。像省政協(xié)駐皇帝廟鄉(xiāng)商橋村工作隊,摸實情、出實招、辦實事,積極協(xié)助村“兩委”搞好新農(nóng)村建設(shè)試點工作,制定發(fā)展規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。今年以來,幫助所駐村成功申報的農(nóng)村安全飲水項目、國債資金沼氣發(fā)展項目、鄉(xiāng)村道路建設(shè)項目、學(xué)校課桌凳更新項目、新型農(nóng)民培訓(xùn)項目、農(nóng)村文化大院建設(shè)項目和農(nóng)民體育健身項目等7個項目正在陸續(xù)實施中,援建的標準化肉牛育肥養(yǎng)殖小區(qū)也已破土動工。新農(nóng)村建設(shè)試點工作有序推進,受到了農(nóng)民群眾的廣泛贊譽。我們選派大學(xué)生干部到村里工作后,一定要把解決好農(nóng)民群眾最緊迫、最直接、最關(guān)心的實際問題擺在突出位置,切實轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng),認認真真訪民情、聽民聲、解民憂,農(nóng)民群眾關(guān)心什么、期盼什么,就腳踏實地的干什么,農(nóng)民群眾缺什么、愁什么,就想盡一切辦法給予幫助,要通過扎實有效的工作,讓農(nóng)民群眾得到實惠、看到變化,感到溫暖、受到鼓舞。應(yīng)該說,我們的大學(xué)生村干部在為群眾辦實事好事方面同樣有不少優(yōu)勢,特別是選派的大學(xué)生都有單位作后盾,可以發(fā)揮單位的職能優(yōu)勢,為群眾聯(lián)系項目、提供信息、傳授技術(shù),以及幫助改變村容村貌,開展一些扶貧幫困活動等等。就是大學(xué)生村干部本人,也有知識技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢,完全可以力所能及地為群眾辦一些實事、好事。各級黨組織要通過引導(dǎo)大學(xué)生村干部為群眾辦實事、做好事、解難事,不斷密切與群眾的血肉聯(lián)系,真正成為群眾的貼心人,進而樹立起黨員干部的良好形象,為黨和政府增添光彩。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保大學(xué)生興村計劃取得實效

實施大學(xué)生興村計劃,選派大學(xué)生到農(nóng)村基層工作和選送優(yōu)秀村干部到大專院校學(xué)習(xí)深造,是一項創(chuàng)新性、探索性的工作,涉及方方面面,倍受社會各界的關(guān)注。各級黨組織要高度重視,把實施大學(xué)生興村計劃擺上重要位置、列入重要日程,定期進行研究,真正把這項工作抓實抓好、抓出成效。縣委組織部要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,研究制定具體工作方案,根據(jù)每個同志的特點,結(jié)合鄉(xiāng)情村情,把人員選配好;要經(jīng)常深入調(diào)查研究,注意探索工作規(guī)律,搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo);要加強督促檢查,強化日常管理,建立管理檔案,抓好考核考評工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真履行管理職能,定期召開選派人員座談會,及時掌握每個同志的思想、工作、學(xué)習(xí)情況,及時幫助解決工作中遇到的各種困難;要注重培育典型,總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗,推動面上的工作。需要指出的是,選派的大學(xué)生村干部來自各部門、各單位,希望派出單位要講政治、講大局,待遇上落實到位,工作上給予支持,生活上給予照顧,切實解決大學(xué)生村干部的后顧之憂。單位領(lǐng)導(dǎo)班子要定期聽取派出人員的工作匯報,幫助解決工作中存在的問題;單位負責同志要經(jīng)常深入所派駐村,了解情況,指導(dǎo)工作。各級各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,有效整合政策、項目、資金、技術(shù)等資源,積極支持和參與大學(xué)生興村計劃的實施。新聞宣傳部門要加強宣傳報道,大力宣傳大學(xué)生興村計劃推進中涌現(xiàn)出的先進典型,積極營造有利于大學(xué)生村干部干事創(chuàng)業(yè)、成長成才的良好社會氛圍。

同志們,實施大學(xué)生興村計劃,事關(guān)大局,事關(guān)長遠。各級各部門一定要以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為強大動力,以良好的精神狀態(tài),扎實的工作作風(fēng),齊心協(xié)力抓好大學(xué)生興村計劃的實施,不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,為推進我縣新農(nóng)村建設(shè),促進臨潁科學(xué)發(fā)展、社會和諧做出積極貢獻。