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同志們：

今天召開全委機關干部大會，主要目的是學習傳達省十二次黨代會精神，并結合我省國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展的實際，對貫徹落實省十二次黨代會精神作出部署。下面，我講三個問題。

一、省十二次黨代會的基本情況

省十二次黨代會于6月12日—16日在杭州召開，歷時5天。大會應到代表和特邀代表724人，因事因病請假30人，實到代表和特邀代表694人。列席人員145人，包括不是本次大會代表的十一屆省委委員、候補委員、省紀委委員，不是本次大會代表的在職黨員副省級領導干部和部分黨員老同志，不是本次大會代表的省直單位和部屬主要企事業(yè)單位黨委（黨組）主要負責人。

大會共分16個代表團，包括各市代表團、省直代表團（2個）、省部屬高校代表團、省部屬企業(yè)代表團、解放軍駐浙部隊和武警浙江省總隊代表團。大會共召開了4次全體會議，5次主席團全體會議。大會聽取、審議和通過了趙洪祝同志代表十一屆省委所作的題為《堅持科學發(fā)展，促進社會和諧，全面建設惠及全省人民的小康社會》的工作報告，審議和通過了省紀委《深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為全面建設惠及全省人民的小康社會提供堅強保證》的工作報告。大會通過充分醞釀和差額選舉，選出了新一屆省委委員68名，候補委員12名，省紀委委員43名，推選出席黨的十七大代表48名（含中央提名1名）。

在省委的重視和關心下，省國資委和省部屬企業(yè)的代表首次單獨組成了一個代表團，共有正式代表59人，其中省國資委和省屬國有企業(yè)正式代表35人。各市國資系統(tǒng)代表3人（杭州、寧波、嘉興各1人）。通過選舉，在省國資委和省屬國有企業(yè)中，我和陳繼松同志被選為省委委員，李世中同志被選為省委候補委員，李德忠同志被選為省紀委委員，陳繼松、童云芳同志被推選出席黨的十七大代表。從代表名額分配、組團方式到選舉結果，充分說明了省委、省政府和廣大代表對國有企業(yè)的重視和信任，對國資監(jiān)管工作的重視和支持，我們決不能辜負省委、省政府的殷切希望，牢記使命，振奮精神，履行“改革、調整、監(jiān)管”三大職責，努力促進省屬國有企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、再提高、再發(fā)展。

二、省十二次黨代會的基本精神

本次省黨代會的工作報告，通篇貫穿了鄧小平理論和三個代表重要思想，堅持了科學發(fā)展、促進社會和諧的理念，描繪了浙江全面建設小康社會、繼續(xù)走在全國前列的宏偉藍圖，是一個高瞻遠矚、總攬全局，含義豐富、重點突出，架構清晰、文風清新的好報告，是一份振奮人心的好報告。全體代表對報告表示完全贊成和堅決擁護。省委工作報告在浙江日報上已全文發(fā)表，今天大會上不專門學習，我就代表們在討論中的一些情況向大家作一介紹。

省部屬企業(yè)代表團討論時認為，報告總結的五年工作成績實事求是，對過去五年我省在全面實施“八八戰(zhàn)略”、全面建設“平安浙江”、加快建設文化大省、積極建設“法治浙江”、全面加強黨的先進性建設等方面取得的重大成績進行了客觀總結；提煉的五條經驗體會深刻準確，

這是上屆省委重要的政治財富和寶貴的精神財富，也是浙江在今后發(fā)展中必須堅持和運用的重要經驗；提出的奮斗目標催人奮進，鮮明地體現(xiàn)了以科學發(fā)展這一重要指導思想，體現(xiàn)了促進社會和諧的新的執(zhí)政理念，也充分體現(xiàn)了省委總攬全局、把方向、謀發(fā)展的戰(zhàn)略高度和戰(zhàn)略定位；闡述的發(fā)展思路明確清晰，集中反映了全省人民的希望和愿望，為我省今后繼續(xù)又好又快發(fā)展指明了前進方向。報告回顧過去五年工作，篇幅不長，但客觀實在，鼓舞人心。展望今后五年工作，“全面建設小康社會”用了六個“更加”，“繼續(xù)走在前列”強調要在六個方面“新突破”，為我們展現(xiàn)了美好前景。

省部屬企業(yè)代表團討論時認為，報告充分體現(xiàn)了三個特征、三大亮點。所謂三個特征：一是主題鮮明。報告以堅持科學發(fā)展、構建和諧社會、全面建設惠及全省人民的小康社會為標題，突出了主題，全面貫徹了中央精神，充分體現(xiàn)了時代特征和時代要求。二是主線突出。報告以全面建設小康社會、全面改善民生為主線，發(fā)展戰(zhàn)略清晰，發(fā)標目的明確，工作抓手有力，完全符合浙江現(xiàn)階段發(fā)展要求。全面建設小康社會，繼續(xù)走在前列，十分振奮人心。三是措施有力。報告提出的“五個堅持”、“五個推進”，貫徹了全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的精神，具有很強的針對性和指導性。所謂三大亮點：一是突出關注“創(chuàng)新”。報告明確提出了“以改革開放、自主創(chuàng)新為動力”，堅定不移地走“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”之路，并把自主創(chuàng)新作為我省又好又快發(fā)展的核心戰(zhàn)略，努力營造在創(chuàng)新中創(chuàng)業(yè)、在創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)新的社會氛圍，加強理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和其他各方面的創(chuàng)新。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就是浙江人民在偉大實踐中鍛造的浙江精神的核心，這既是浙江過去發(fā)展的實踐總結，又是推進浙江新一輪發(fā)展的必由之路。二是突出關注“和諧”。報告明確提出了要強化科學發(fā)展理念，深化科學發(fā)展的舉措，真正把科學發(fā)展觀貫穿于全面建設小康社會和加快現(xiàn)代化建設的全過程，第一次正式提出了要加快構建“和諧浙江”的號召。三是突出關注“民生”。報告標題就把“民生”作為核心內容，重點是進一步關注民生，改善民生，保障民安。這是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，也是堅持以人為本、構建社會主義和諧社會的必然要求，更是社會和諧穩(wěn)定的基礎。報告把創(chuàng)業(yè)富民和全力解決廣大人民群眾最直接、最關心、最現(xiàn)實的利益問題，作為新一屆省委的工作著力點和落腳點，非常鼓舞人心。

三、貫徹落實省十二次黨代會精神的基本要求

當前，關鍵是要學習好、領會好、貫徹好、落實好黨代會精神。主要把握三個重點：

（一）學習文件，領會精神實質，把思想認識統(tǒng)一到省黨代會精神上。委機關各支部和各直屬單位，近期都要專門組織學習，原文學習趙書記的報告，通過學習，努力做到三個“轉化”：一是同識變同心。要把對報告的共同認識轉化為大家的共同心聲，把報告的內容凝聚成我們的行動綱領，同心同德建小康，齊心協(xié)力走前列，把共同認識體現(xiàn)到全面建設小康社會的效果上。二是務虛變務實。大家要把學習討論的成果轉變?yōu)椴鞂嵡?、講實話、辦實事、求實效的務實的工作作風，并體現(xiàn)在走在前列、創(chuàng)新強企、創(chuàng)業(yè)富民的成果上。三是動力變活力。大會的精神動力變?yōu)樯鐣l(fā)展的動力，從而體現(xiàn)勤政廉政、勤業(yè)敬業(yè)、真抓實干的行動上，體現(xiàn)在發(fā)展國有經濟、搞活國有企業(yè)、強化國企監(jiān)管的碩果上。

（二）以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主線，推進省屬國有企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、再提高、再發(fā)展。作為我們國資監(jiān)管機構，在貫徹落實黨代會精神的過程中，就要緊密結合省屬國有企業(yè)的實際情況，進一步增強做強做大做優(yōu)國有經濟、實現(xiàn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展的信心和決心。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)放到更加突出的位置，充分認識創(chuàng)新是國有企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、再提高、再發(fā)展的迫切需要，把創(chuàng)新作為科學發(fā)展觀的內在要求來落實，作為發(fā)展理念來強化，作為重大戰(zhàn)略來推進，堅持走創(chuàng)新強企、創(chuàng)業(yè)富民之路，進一步激發(fā)國有企業(yè)的競爭活力，增強國有企業(yè)的影響力、控制力和帶動力。繼續(xù)深化改革，加快發(fā)展，進一步夯實再創(chuàng)業(yè)、再提高、再發(fā)展的體制基礎；切實加強引導激勵，進一步構建再創(chuàng)業(yè)、再提高、再發(fā)展的政策平臺；繼續(xù)加強國資監(jiān)管，進一步健全再創(chuàng)業(yè)、再提高、再發(fā)展的監(jiān)管機制；繼續(xù)加強國有企業(yè)黨的建設，進一步強化再創(chuàng)業(yè)、再提高、再發(fā)展的政治保障，努力譜寫國有企業(yè)改革發(fā)展新篇章。具體講是“五句話”：

1．樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。趙書記在黨代會報告中指出：“浙江精神的核心就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。我們全體國資干部必須認真學習全面貫徹省黨代會報告精神，真正地自覺地把思想認識統(tǒng)一到始終堅持“兩個毫不動搖”的方針上來，統(tǒng)一到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)求發(fā)展上來，統(tǒng)一到國有企業(yè)要“做強做大多做貢獻”上來，不斷增強做好國資監(jiān)管與國有企業(yè)改革發(fā)展工作的責任感和使命感。充分認識創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是推進經濟社會發(fā)展的不竭動力。創(chuàng)新是企業(yè)活力所在，競爭力表現(xiàn)，興旺發(fā)達的源泉。創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的基礎，創(chuàng)新的成效，只有通過未來的創(chuàng)業(yè)來檢驗；創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的載體和表現(xiàn)形式，是對創(chuàng)新的一個實踐過程；創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)是互相促進、密不可分的辯證統(tǒng)一體。只有兩者的有機統(tǒng)一，才能達到最終的目標同向、內容同質、功能同效、殊途同歸。所以，國有經濟要與民營經濟在競爭中互相促進、共同發(fā)展，就必須創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)再創(chuàng)業(yè)、再提高、再發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2006年底，省屬國有企業(yè)占全省國有企業(yè)總戶數(shù)的20%，國有資產總量占全省國有企業(yè)的23.84%，利潤總額占40.03%，上交稅金占42.29%。因此，提高企業(yè)尤其是省屬國有企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，對我省建設創(chuàng)新型省份具有十分重要意義。作為省級國資監(jiān)管機構，既要不斷促進省屬國有企業(yè)樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，又要在制度安排上不斷通過政策、機制、管理、激勵等措施，驅動和推動省屬國有企業(yè)進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐。

2．夯實體制機制基礎。從2004年6月省委、省政府啟動以產權多元化為核心的省屬國有企業(yè)新一輪改革以來，省屬國有營運企業(yè)資產進一步整合，產權結構進一步優(yōu)化，法人治理結構有所進展，企業(yè)內部勞動、人事、分配三項制度改革得到深化。這些改革成果，為省屬企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、再提高、再發(fā)展打下了良好的體制基礎。根據(jù)黨代會報告的要求，當前在改革方面，要努力做到“四個加快”：

一是要加快改革步伐，確保完成省委、省政府確定的三年改革目標。從工作上來講，我們要繼續(xù)采取分類指導的方針，加快推進改革。已經批復方案的，主要是抓好方案的實施，做到因勢利導；已經明確思路的，主要是抓方案的具體制定，做到因企制宜；已經實施改革的，主要抓跟蹤完善，做到典型示范。同時，還要加強對二、三級公司改革的指導。

二是加快推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設，完善企業(yè)法人治理結構。根據(jù)國家要求，2010年前全國都要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，任務十分艱巨。為此，委企改處、監(jiān)事處、企領處等有關職能處室要把加快推進省屬國有企業(yè)法人治理結構建設，作為今年的重點任務，逐漸規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經營管理層的權責，健全權責統(tǒng)一、運轉協(xié)調、有效制衡的公司法人治理結構。當前，企領處、監(jiān)事處等處室要著重在建立省屬國有企業(yè)的監(jiān)事會制度和國有獨資、國有絕對控股企業(yè)的職工董事制度上有新突破，力爭在年底前取得較大的進展。企改處等處室要按照新《公司法》等有關法律法規(guī)，根據(jù)委主任辦公會議通過的公司章程范本，加快推進省屬企業(yè)公司章程的修訂和審批，進一步明確出資人、董事會、監(jiān)事會、經營層的職責、權利和義務。

三是加快完善經營業(yè)績考核制度，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的激勵約束機制。下一步要積極實施好《省屬國有相對控股和參股企業(yè)國有產權代表經營業(yè)績考核暫行辦法》，預考處要積極做好準備，待省政府批準《省屬國有獨資和國有絕對控股企業(yè)經營業(yè)績考核暫行辦法》后，及時組織實施。繼續(xù)開展上市公司股權激勵調研工作，逐步進行國有控股上市公司股權激勵試點工作。

四是要加快建立職工工資正常增長機制，完善國有企業(yè)收入分配制度。樹立強企富民思想，在確保企業(yè)經濟效益穩(wěn)定增長的同時，保持職工工資的逐年增長，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。統(tǒng)評處要在全面開展省屬企業(yè)職工收入情況調查基礎上，修訂和完善省屬企業(yè)收入分配管理辦法，逐步構建科學合理、公平公正的收入分配體系；嚴格實行工資總額控制制度，加大對高收入行業(yè)和企業(yè)的分配調控力度。

3．構建激勵政策平臺。在市場經濟條件下，企業(yè)直接面向市場，處在創(chuàng)新的第一線。創(chuàng)新的主體是企業(yè)，創(chuàng)新主要依靠企業(yè)自己。我們不替代企業(yè)，不干預企業(yè)。從國資委來講，主要是營造氛圍，營造環(huán)境，努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策平臺?？梢圆扇∪矫媾e措：

一是要研究出臺具體辦法與措施，支持與鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。根據(jù)我委職責，預考處、產權處、統(tǒng)評處、企領處等處室要抓緊分析研究，提出意見，統(tǒng)一出臺鼓勵支持科技創(chuàng)新的政策和舉措。如考慮對企業(yè)在一定額度內的研發(fā)經費，視同企業(yè)的實際利潤，從而不影響企業(yè)領導人員和職工的分配；對獲得省級以上創(chuàng)新成果的，對企業(yè)領導人員和相關技術人員另給予獎勵等；考慮設立“科技創(chuàng)新專項資金”，爭取在國有資本預算中專門安排一塊資金用于企業(yè)研發(fā)中心科研經費等一些單項的激勵舉措；組織開展企業(yè)技術創(chuàng)新技術發(fā)明競賽；總結宣傳省屬企業(yè)創(chuàng)新典型等等。力求通過這種支持鼓勵導向，引導企業(yè)切實貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷增強建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)的責任意識，不斷提高國有企業(yè)社會責任建設的水平。力求通過這種支持鼓勵導向，引導和推動省屬企業(yè)特別是生產型企業(yè)，進一步增強科技創(chuàng)新意識，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的動力和活力，切實在以創(chuàng)新求發(fā)展上下大功夫，把技術創(chuàng)新作為提升核心競爭力的重要途徑，促進國有企業(yè)經濟增長方式的轉變，促進企業(yè)生產與自然環(huán)境相和諧。

二是要積極爭取出臺有關政策措施，鼓勵國有企業(yè)做大做強做優(yōu)。省國資委已經在今年初明確提出了打造省屬企業(yè)能源、交通、物流、化工、鋼鐵、建筑等六大板塊，積極推進省屬企業(yè)的戰(zhàn)略性重組；圍繞“雙千工程”，加快培育發(fā)展一批跨區(qū)域、跨行業(yè)和跨所有制的大企業(yè)和大集團的相關設想與規(guī)劃。下一步，我們要積極爭取各相關職能部門的支持，盡快出臺培育壯大省屬國有大型企業(yè)集團的及有關支持政策及措施。

三是要不斷完善和深化省屬企業(yè)“十一五發(fā)展規(guī)劃”，為企業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略導向。省屬企業(yè)“十一五發(fā)展規(guī)劃”已經出臺，當前我們要認真實施，不斷落實。同時，根據(jù)新的情況和新的要求，我們要把省屬企業(yè)“十一五發(fā)展規(guī)劃”落實到產業(yè)，落實到行業(yè)，落實到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。近期，以產權處為主、企改處配合，抓緊調研，提出培育省屬企業(yè)上市的規(guī)劃。力求通過這種發(fā)展規(guī)劃的引導，為省屬企業(yè)的再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展、再提高提供戰(zhàn)略性導向和更高層次上的服務。

4．健全監(jiān)督管理機制。通過近三年來的努力，全省國資監(jiān)管機構框架體系基本建立，國資監(jiān)管制度框架體系基本建立，國資保值增值責任體系基本建立。所有這些，為確保國有資產出資人職責真正落實到位打下了良好的基礎，也有力的促進了國有企業(yè)的改革與發(fā)展。我們既要大力促進發(fā)展，又要加強監(jiān)管，而且要管住、管活、管好，努力為再創(chuàng)業(yè)、再提高、再發(fā)展創(chuàng)造高效監(jiān)管機制。重點要做到“三個強化”：

一是強化出資人財務監(jiān)管。認真執(zhí)行國家對國有企業(yè)加強監(jiān)管的法律法規(guī)，特別是要認真落實好我省已經出臺的《專職監(jiān)管人員報告制度》、《國有產權代表報告制度》、《重大財務事項報告制度》和《內部審計報告》等“四個報告制度”，加大對企業(yè)產權轉讓、對外投資、融資擔保等重大事項的監(jiān)督力度。下半年將對重大財務事項報告的執(zhí)行情況進行一次檢查，以推動“四個報告制度”更好地落實。

二是強化企業(yè)內部審計。要通過各種會議、培訓、宣傳等方式方法，促進各省屬企業(yè)領導人員進一步增強對內審重要性的認識，加強對企業(yè)內審工作的組織領導，實現(xiàn)企業(yè)內審與國家審計、社會審計、完善出資人財務監(jiān)管的聯(lián)動，更好地發(fā)揮其作用。

三是強化企業(yè)產權監(jiān)管。繼續(xù)完善產權制度建設，積極推動《浙江省企業(yè)國有資產監(jiān)督管理實施辦法》、《省屬企業(yè)國有產權轉讓管理實施辦法》等政策的制定和出臺，繼續(xù)深入實施審計（評估）“陽光工程”。同時，強化企業(yè)國有產權管理，重點結合上市公司股權分置改革全面完成后的新形勢，研究和探索加強上市公司、股份公司國有股權管理的有效途徑，防范國有控股上市公司控制權轉移風險。6月21日，華東六省一市國資委將在上海召開工作交流會，主題就是股改后的國資監(jiān)管問題。所以，后股改時期監(jiān)管的課題要加快調研，盡快形成完整的調研報告。

5．切實加強政治保障。國有企業(yè)黨組織，是國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，也是再創(chuàng)業(yè)、再提高、再發(fā)展的政治保障。我委成立以來，始終把省屬企業(yè)黨的建設工作一直作為一項重要任務。通過開展省屬企業(yè)保持共產黨員先進性教育活動，調整充實企業(yè)領導人員隊伍，加強對國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)教育與監(jiān)督，企業(yè)黨建工作收到了比較好的成效。當前階段，我們要做到“四個加強”：

一是加強領導班子建設。繼續(xù)做好“四好”領導班子創(chuàng)建活動，深入開展“作風建設年”活動，加強黨風廉政建設，抓好省屬企業(yè)特別是領導班子、領導人員作風建設活動的各項工作。在企業(yè)領導人員中開展增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識教育，努力打造一支奮發(fā)有為、作風正派、敬業(yè)廉潔、甘于奉獻的優(yōu)秀團隊。進一步深化企業(yè)人事制度改革，積極探索國有獨資、國有控股、國有參股企業(yè)領導人員管理方式，研究制定省屬國有企業(yè)領導人員管理暫行辦法；建立與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應的經營管理者選拔任用辦法，優(yōu)化班子的結構，提高班子里優(yōu)秀經營人才的比重，加大市場化配置力度，適當時候推出部分企業(yè)領導職位進行公開招聘。

二是加強人才隊伍建設。今年初，我們已經制訂出臺了《浙江省省屬國有企業(yè)“十一五”人才隊伍建設和教育培訓工作規(guī)劃》，對“十一五”時期人才隊伍建設特別是著力加強出資人代表、經營管理人才、科技人才、技能人才和黨群工作者人才隊伍建設的相關目標、任務和措施提出了要求。當前，除了加強領導班子、經營管理人才建設外，特別要加強科技創(chuàng)新人才、技術技能人才這二類人才的重點培養(yǎng)?，F(xiàn)在省屬企業(yè)擁有的自主知識產權、擁有的專利、擁有的知名品牌，還遠遠不夠。而要改變這種現(xiàn)狀，關鍵是需要一大批科技創(chuàng)新人才、技術技能人才。因此，下一步要加大培養(yǎng)和引進力度，通過職業(yè)專業(yè)培訓、創(chuàng)新發(fā)明競賽、操作技能比武、職工技術比賽等多種方式方法，把國有企業(yè)職工主人翁的積極性創(chuàng)造性調動到提素質、學技能、搞創(chuàng)新上來。

三是加強基層黨建工作。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善公司法人治理結構中，要體現(xiàn)國有企業(yè)黨組織的政治核心作用。研究探索如何把中國企業(yè)管理的國際化與國外先進管理技術理念的中國化有機結合起來，把黨組織的工作制度與法人治理結構的工作規(guī)則結合起來，把發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢與運用市場機制結合起來，從而把黨的政治優(yōu)勢轉化為國有企業(yè)的競爭力。把黨建工作融入到生產經營活動中，增強黨建工作的有效性，努力使黨建工作在轉變中適應，在改進中加強，在創(chuàng)新中發(fā)展。堅持經濟組織發(fā)展到那里，基層黨組織就建設到那里的原則，進一步加強基層黨的建設。通過建立省屬企業(yè)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和黨務工作者的評選表彰等制度，調動和發(fā)揮企業(yè)黨務工作者的積極性和創(chuàng)造性。

四是加強企業(yè)創(chuàng)新文化建設。在國有企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、再提高、再發(fā)展的進程中，轉變職工的思想觀念，重新塑造與企業(yè)制度相適應的企業(yè)文化，是當前一個緊迫任務。實踐證明，沒有良好的創(chuàng)新文化作支撐，可能會有單方面技術改進或管理創(chuàng)新，但難以出現(xiàn)系統(tǒng)的整體創(chuàng)新；可能會有個人的發(fā)明創(chuàng)造，但難以發(fā)揮團隊的創(chuàng)新潛能；可能會有暫時的技術或管理跨越，但難以形成持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展。要認真實施省國資委黨委制定的《和諧企業(yè)建設的意見》，增強國有企業(yè)社會責任，促進和諧社會建設；制定并實施企業(yè)文化建設戰(zhàn)略，把企業(yè)文化建設融入企業(yè)管理和文明建設的全過程，作為和諧企業(yè)建設的重要抓手，堅持以人本管理為核心，以服務發(fā)展為宗旨，以學習創(chuàng)新為動力，建立具有時代特征、行業(yè)特點和自身特色的國有企業(yè)文化，為再創(chuàng)業(yè)、再提高、再發(fā)展提供持久的內生動力。

（三）以機關作風建設為抓手，繼續(xù)推進“兩個轉變”，為省屬國有企業(yè)改革提供良好服務。我們在貫徹落實省黨代會精神的過程中，要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)深化機關作風建設，扎實實施機關作風建設每個階段的工作任務，認真落實“八個堅持、八個反對”，努力實踐“八個方面良好風氣”，務求機關作風建設取得扎扎實實的成效。聯(lián)系我們省國資委機關的實際情況，委黨委從去年初就提出了“兩個轉變”（監(jiān)管方式從行政管理向產權管理轉變、干部素質從單一適應型向復合創(chuàng)新型轉變）的要求，應該說已初見成效，但對照省黨代會對我們提出的工作要求，對照今年重點工作任務進展情況，“兩個轉變”的成效還遠遠不夠，主要表現(xiàn)在為企業(yè)改革發(fā)展服務的觀念還需要進一步樹立，機關工作效率和完成重點工作的速度還需要進一步加快，機關處室與處室之間的聯(lián)系溝通還需要進一步加強，深入基層和企業(yè)調查研究解決問題的能力水平還需要進一步提高。所以，在今后一個時期，我們要以機關作風建設為抓手，繼續(xù)加快推進“兩個轉變”，努力加強自身建設，不斷提高依法履行出資人職責、依法監(jiān)管國有資產、指導國有企業(yè)改革和重組、發(fā)展壯大國有經濟、指導國有企業(yè)黨建工作等五個方面的能力。當前，機關各黨支部、各直屬單位既要主動查找問題，又要走進服務對象聽取意見建議，還要深入調研發(fā)現(xiàn)問題，并進行有效梳理，制定整改措施，建立作風建設長效機制，以良好的服務態(tài)度和高效的工作方式，為省屬國有企業(yè)改革發(fā)展服務，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)服務，為省屬國有企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、再提高、再發(fā)展服務。