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欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育要發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，除了向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)外，更多的是要挖掘欠發(fā)達(dá)地區(qū)自己的成功經(jīng)驗，靠自身的積累、自身的努力。這幾年衢州教育發(fā)展比較快，一定程度上創(chuàng)造出許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)辦教育的好經(jīng)驗。第一，改水改廁力度大，走在全省前列。這從根本上解決了一些農(nóng)村學(xué)校安全隱患問題，特別是在清除衛(wèi)生隱患上發(fā)揮了很好作用。第二，食宿改造，衢州起步早，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)走在前列。這項工作是老百姓需要的，各級政府本來就應(yīng)該做和應(yīng)該做好的。衢州工作超前，讓學(xué)生和老百姓早受益。第三，農(nóng)村初高中畢業(yè)生的預(yù)備勞動力培訓(xùn)，做得很好。衢州把這項工作提到了相當(dāng)高的認(rèn)識程度，而且全面地推廣，今年已經(jīng)培訓(xùn)了將近5000人。過去是培訓(xùn)“衢州保姆”，現(xiàn)在不滿足這個層次，轉(zhuǎn)向更高水平的培訓(xùn)，把那些原來放棄的孩子都給收回來，又重新“回爐”，幫助他們實現(xiàn)就業(yè)，有些還走上了創(chuàng)業(yè)的道路。第四，名師資源庫的建設(shè)很有創(chuàng)新。欠發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是農(nóng)村學(xué)校條件困難，很難引進(jìn)名教師，很難留住人。衢州立足于實際，立足于自身，建設(shè)名師資源共享工程，提高農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，這一思路富有開創(chuàng)性。還有其他一些好的做法。希望在衢州市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，教育戰(zhàn)線的同志們勇于探索、積極實踐，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)辦出高水平的教育。在困難條件下辦出高水平教育，歷史上不少。當(dāng)年的西南聯(lián)大西遷，浙大西遷，一場偉大的長征，辦學(xué)條件相當(dāng)差，應(yīng)該說那個時期所有的學(xué)校都比我們現(xiàn)在的學(xué)校辦學(xué)條件差，但培養(yǎng)出了眾多在國內(nèi)外知名的人物。衢州的實踐也證明，欠發(fā)達(dá)地區(qū)也能辦好教育，也能做得很好。省教育廳一定下大力氣支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育，繼續(xù)支持農(nóng)村教育，高度關(guān)注困難地區(qū)、困難群體的教育，多的做統(tǒng)籌的工作，做縮小差距的工作，做扶持困難地區(qū)、困難群體的工作，更多做“雪中送炭”的工作。這是省教育廳堅定不移的工作要求。過去這樣做，現(xiàn)在和將來也一定這樣做。

現(xiàn)在我們的教育已進(jìn)入新階段，量的擴張已經(jīng)基本完成，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高，轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展，要從解決讓孩子“有書讀”的問題轉(zhuǎn)到解決“讀好書”的問題上來。我們的工作不能停留在以前的水平，要進(jìn)一步深化對教育的認(rèn)識，適應(yīng)現(xiàn)階段工作重心的轉(zhuǎn)向，研究如何提高教育質(zhì)量。十六屆六中全會提出要堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，要促進(jìn)教育公平。優(yōu)先發(fā)展，說明國家從戰(zhàn)略視野層面高度重視教育，教育具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的作用。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，沒有教育作基礎(chǔ)，是無法落實的。經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，要破除資源要素的制約、環(huán)境的約束，只有走科技進(jìn)步的道路，走依靠人才的路，才能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。這么多年，我們?yōu)槭裁崔D(zhuǎn)變不了？就是沒有走這條路，走的仍是量的擴張的路。過去有市場，有資源，但現(xiàn)在市場在制約我們，資源也在制約我們，現(xiàn)在只有“華山一條路”，就是走依靠科技和人才之路。而這無疑對教育提出了更高的要求，科技、人才的背后支撐就是教育，沒有教育，談什么科技，談什么人才？

構(gòu)建和諧社會對教育提出了新的更高的要求?，F(xiàn)在我國提出要構(gòu)建和諧社會，和諧社會最根本的是人的和諧，包括人自身的和諧、人與人的和諧、人與社會的和諧、人與自然的和諧。人的問題不解決，國民文化素質(zhì)水平不提高，那么民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和睦相處是很難實現(xiàn)的。此外，全面建設(shè)小康社會，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，也對教育工作提出了進(jìn)一步的要求。

中央提出要優(yōu)先發(fā)展教育，對我們不僅是鼓勵，更是要求，我們肩上的擔(dān)子和責(zé)任更重了。優(yōu)先發(fā)展，增加的不僅是投入，同時也要求教育工作自身要先行。如果我們長期不能滿足社會的需要，不能滿足人民群眾的需要，那“優(yōu)先”也只是口頭上的。我們理解中央關(guān)于教育的要求，更應(yīng)該強調(diào)的是進(jìn)一步深化對自身肩負(fù)責(zé)任的認(rèn)識。如果我們工作不做好，就會影響一個學(xué)生的一生，影響一個家庭的期望，影響到整個社會的發(fā)展，影響到中華民族的振興。二戰(zhàn)后，日本、德國能在很短的時期內(nèi)迅速崛起，很大程度上是得益于其國民的文化素質(zhì)，得益于重視教育?，F(xiàn)在，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，提出優(yōu)先發(fā)展教育，對我們來說，意味著責(zé)任更重。我們應(yīng)該自覺地?fù)?dān)負(fù)起這份責(zé)任。

做好教育工作，除了社會支持外，更重要的還必須更新教育理念，轉(zhuǎn)變教育觀念。目前，在教育觀念轉(zhuǎn)變和理念更新上，我們有許多問題沒有解決，習(xí)慣于走老路，按原來的方式來教學(xué)，來培養(yǎng)學(xué)生，不少還是單一的應(yīng)試教育方式。中央強調(diào)素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，我們教育系統(tǒng)有些同志還有不同認(rèn)識。在這一過程中，有些做法不是往素質(zhì)教育、均衡教育方向用功，反而是在強化應(yīng)試教育，在拉大差距。盡管有些強化不是我們造成的，有更深層次的、制度層面的因素，但我們自身認(rèn)識也有問題。日前，金華市對市區(qū)學(xué)校初中畢業(yè)生后25%學(xué)生作了調(diào)研，調(diào)研結(jié)果反映，學(xué)校之間在推進(jìn)素質(zhì)教育方面差距很大，后25%學(xué)生最嚴(yán)重的城區(qū)學(xué)校竟然占50%，也就是說這個學(xué)校培養(yǎng)出的學(xué)生一半列入后25%學(xué)生。更讓人沒有想到的是，在這些后25%學(xué)生所占比重比較高的學(xué)校中，竟然還有相當(dāng)一部分是省、市示范性學(xué)校。這份材料充分說明，我們一些學(xué)校沒有認(rèn)識到素質(zhì)教育的重要性，均衡教育的重要性，沒有把思想轉(zhuǎn)變到科學(xué)發(fā)展觀上來、轉(zhuǎn)到公平教育上來、轉(zhuǎn)到使教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上來。所以，對我們教育系統(tǒng)來講，更新教育理念還是一個遠(yuǎn)未解決的問題。我們常常更多地關(guān)注高分學(xué)生，對其他學(xué)生關(guān)心不夠，花在他們身上的精力太少了。普及教育、大眾教育和精英教育是不一樣的。貫徹十六屆六中全會精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，首先應(yīng)從理念更新入手。如果我們這方面的問題能解決好，那么我們完全能在困難的條件下，在現(xiàn)有體制下，把工作做得更好一些。

一定要堅決走科學(xué)和諧發(fā)展之路。全社會的科學(xué)、和諧發(fā)展之路，一定意義上首先反映在教育上。教育不科學(xué)、不和諧，人的問題不解決好，社會很難發(fā)展。現(xiàn)在有些地方正確的政績觀確立不了，這固然有許多因素，但也和他所受的教育有關(guān)。教育要率先走科學(xué)、和諧發(fā)展之路。要合理地對教育的布局做好規(guī)劃，對教育的體系做好規(guī)劃。實施“四項工程”，一定要科學(xué)規(guī)劃，要充分考慮城市化、工業(yè)化過程中人口轉(zhuǎn)移的問題?，F(xiàn)在我們建了一批學(xué)校，撤擴并了一批學(xué)校，要防止出現(xiàn)新的資源閑置。生產(chǎn)力的集聚首先是人口集聚。我們要通過教育的合理布局帶動人口的集聚，再帶動生產(chǎn)力要素的集聚。集聚才能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集聚才能使一個地方興旺。

要切實優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。首先，要強化職業(yè)教育?，F(xiàn)在大家過多的還是重視普通教育。職業(yè)教育的普通教育色彩比較濃，技能培養(yǎng)所占的比重太小，不少職業(yè)學(xué)校的定位還常常是想著有多少學(xué)生能考上大學(xué)。實際上，職教的定位就是要培養(yǎng)技師。其次，要強化學(xué)前教育?，F(xiàn)在我們的學(xué)前教育已經(jīng)實現(xiàn)基本普及，但還處在低水平，不少是小學(xué)教育的向下延伸。其三，要加強初中教育。初中是高中教育的基礎(chǔ)，和大學(xué)教育也聯(lián)系在一起。對于初中，現(xiàn)在不少人還比較茫然，需要重點加強。

教育科學(xué)、和諧發(fā)展，必須強化均衡的意識。揚長補短，尤其是要做補短的工作，扶弱，扶困，扶持農(nóng)村，扶持困難人群。必須強化抓素質(zhì)。培養(yǎng)學(xué)生，光分?jǐn)?shù)高不能解決問題，在重視知識傳授的同時，要重視能力培養(yǎng)，更要強化品德塑造。一定要為黨和國家培養(yǎng)可靠的接班人，為社會培養(yǎng)合格的建設(shè)者。必須強化抓教師隊伍建設(shè)。提高學(xué)校教育質(zhì)量，關(guān)鍵在教師。教師隊伍建設(shè)，引進(jìn)是一條路，外出培訓(xùn)也是一條路，但重點還是校本培訓(xùn)。要營造環(huán)境，建立制度，使老師自身強化學(xué)習(xí)和提高的愿望。做教育工作，僅靠學(xué)校所學(xué)的知識是不夠的，還要靠后天學(xué)習(xí)，要形成一種學(xué)習(xí)機制，教師之間互相影響、互相帶動、互相促進(jìn)。必須強化抓困難群體學(xué)生的教育和管理，給他們更多的關(guān)愛。教育要有愛心，沒有愛心，教育就辦不好。這種愛心在尖子生那里容易體現(xiàn)，但衡量一個老師的愛心，更重要的要看他怎樣對待困難學(xué)生。