導(dǎo)語(yǔ)：在機(jī)關(guān)政府集中采購(gòu)工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次省級(jí)機(jī)關(guān)政府集中采購(gòu)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記報(bào)告和十七大精神，按照《政府采購(gòu)法》的要求，總結(jié)近幾年來(lái)政府集中采購(gòu)工作經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前存在的問(wèn)題，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加大工作措施，促進(jìn)省級(jí)機(jī)關(guān)政府集中采購(gòu)工作更加深入開(kāi)展，進(jìn)一步提高省級(jí)機(jī)關(guān)的依法行政能力，提高辦事效率。剛才，王存榮局長(zhǎng)總結(jié)了近年來(lái)省級(jí)機(jī)關(guān)的集中采購(gòu)工作。公安廳和農(nóng)業(yè)廳介紹了很好的做法。監(jiān)察廳、財(cái)政廳、審計(jì)廳的領(lǐng)導(dǎo)同志就如何做好監(jiān)督管理工作講了很好的經(jīng)驗(yàn)，講得很明確。大家回去后，要向本部門(mén)、單位的主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)好這次會(huì)議精神，認(rèn)真搞好貫徹落實(shí)。下面，我就省級(jí)機(jī)關(guān)如何實(shí)施好集中采購(gòu)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、以黨的十七大精神統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)做好政府集中采購(gòu)工作重要性的認(rèn)識(shí)

當(dāng)前，我們正在深入學(xué)書(shū)記的報(bào)告和十七大精神，以黨的十七大精神武裝頭腦，統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。黨的十七大，是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)?？倳?shū)記的報(bào)告，內(nèi)涵豐富，思想深刻，論述精辟，對(duì)全面推進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，回答了我們今后舉什么旗、走什么路等重大問(wèn)題，通篇體現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，體現(xiàn)了經(jīng)承與發(fā)展的時(shí)代特征，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后各項(xiàng)工作的重要綱領(lǐng)。報(bào)告對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)作了全面部署，提出了具體要求。報(bào)告在第六大部分堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治中明確提出，要加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法部門(mén)建設(shè)，減少和規(guī)范行政審批，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)；完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。健全組織法制和程序規(guī)則，保證國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。完善各類(lèi)公開(kāi)辦事制度，提高政府工作透明度和公信力。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記報(bào)告和十七大精神實(shí)質(zhì)，以貫徹落實(shí)十七大精神為動(dòng)力，促進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作。

全面推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策。*年《政府采購(gòu)法》的頒布，從法律上確定了我國(guó)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下新的公共資金使用管理制度，對(duì)規(guī)范政府采購(gòu)行為，推動(dòng)政府運(yùn)行方式和職能的轉(zhuǎn)變，全面提高政府依法行政水平，提高資金的使用效益，維護(hù)國(guó)家利益和公共利益，落實(shí)反腐倡廉措施，都具有十分重要的作用，同時(shí)，也標(biāo)志著我國(guó)政府采購(gòu)工作全面進(jìn)入了法制化、規(guī)范化的軌道。省委、省政府高度重視政府采購(gòu)工作，把建立政府采購(gòu)制度作為預(yù)防腐敗行為發(fā)生、建立節(jié)約型政府的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，提出了明確要求。我省的政府采購(gòu)制度從*年開(kāi)始試行，*年全面推開(kāi)，*年順利完成體制調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了管理與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的分離。近幾年，省直各有關(guān)部門(mén)單位積極探索，注意結(jié)合實(shí)際情況，初步建立了符合省級(jí)機(jī)關(guān)特點(diǎn)的政府采購(gòu)工作機(jī)制，省級(jí)機(jī)關(guān)政府集中采購(gòu)工作基本上實(shí)現(xiàn)了由試點(diǎn)初創(chuàng)向全面推行的轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提高了省直機(jī)關(guān)依法行政的水平。*到*年，省級(jí)機(jī)關(guān)政府集中采購(gòu)年采購(gòu)規(guī)模均超過(guò)10億元，今年前三季度，集中采購(gòu)規(guī)模超過(guò)20億元?？梢哉f(shuō)，我省推行政府集中采購(gòu)工作的方向是正確的，成績(jī)是顯著的，從全國(guó)來(lái)看，也走在了前列。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須看到，我省的省級(jí)機(jī)關(guān)政府集中采購(gòu)工作總體上還處于起步階段，還存在不少問(wèn)題和不足，主要是政府采購(gòu)覆蓋面不全，規(guī)模偏小，占財(cái)政支出和占GDP的比重還比較低；一些部門(mén)和單位對(duì)政府采購(gòu)的認(rèn)識(shí)水平還存在差距，有的存在抵觸情緒，規(guī)避集中采購(gòu)和公開(kāi)招標(biāo)的現(xiàn)象較為突出；采購(gòu)行為還不夠規(guī)范，制度不夠健全，采購(gòu)活動(dòng)的質(zhì)量和效率還需要進(jìn)一步提高。對(duì)這些問(wèn)題，必須高度重視，切實(shí)加以解決。需要強(qiáng)調(diào)的是，《政府采購(gòu)法》是一部法律，不是一項(xiàng)具體的工作，各部門(mén)、單位必須遵守，必須按法辦事，不能愿意集中采購(gòu)就集中采購(gòu)，不愿意集中采購(gòu)就不集中采購(gòu)。下一步，在執(zhí)法先進(jìn)單位評(píng)比工作中，要把各部門(mén)、單位貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》的情況，一并予以考核。在新的形勢(shì)下，各部門(mén)單位要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)政府集中采購(gòu)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好政府集中采購(gòu)工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。

（一）實(shí)行政府采購(gòu)制度是依法行政、建設(shè)公共財(cái)政體制的內(nèi)在要求。全面推進(jìn)政府采購(gòu)工作，是《政府采購(gòu)法》的基本要求，是財(cái)政支出管理改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是依法行政、依法理財(cái)、依法采購(gòu)的根本要求。政府采購(gòu)資金都是財(cái)政性資金，采購(gòu)過(guò)程也是財(cái)政支出的使用過(guò)程。實(shí)行政府采購(gòu)制度，有利于強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性，提高財(cái)政資金的使用效益，這對(duì)于建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的公共財(cái)政管理制度具有十分重要的作用。

（二）實(shí)行政府采購(gòu)制度是加強(qiáng)廉政建設(shè)、從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的重要舉措。在傳統(tǒng)的一對(duì)一的自行采購(gòu)方式下，由于缺乏制度約束和監(jiān)督機(jī)制，利用財(cái)政資金進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng)極易產(chǎn)生腐敗行為，這是世界各國(guó)普遍存在的現(xiàn)象和規(guī)律。政府采購(gòu)制度的核心內(nèi)容之一就是充分引入市場(chǎng)機(jī)制，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行“陽(yáng)光下的交易”，使政府采購(gòu)活動(dòng)在透明的環(huán)境中進(jìn)行，形成財(cái)政、采購(gòu)、審計(jì)、供應(yīng)商和社會(huì)公眾的全方位監(jiān)督，增強(qiáng)了采購(gòu)行為的約束力和透明度，有效抑制了政府采購(gòu)活動(dòng)中腐敗現(xiàn)象的滋生，是從源頭上治理腐敗的一項(xiàng)治本之策。

（三）實(shí)行政府采購(gòu)制度是支持自主創(chuàng)新、增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力的重要手段。政府采購(gòu)作為財(cái)政政策的有機(jī)組成部分，具有豐富的政策功能。目前世界上許多國(guó)家政府采購(gòu)的資金，約占GDP的10%或財(cái)政支出的30%左右，規(guī)模如此巨大的政府采購(gòu)必然會(huì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行產(chǎn)生直接影響。實(shí)行政府集中采購(gòu)制度，可以充分運(yùn)用其政策導(dǎo)向功能，對(duì)于推廣環(huán)保、節(jié)能、自主創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持國(guó)內(nèi)、省內(nèi)企業(yè)發(fā)展以及落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策都具有重要的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。據(jù)了解，我國(guó)在基本建設(shè)投資方面，政府直接投資的數(shù)額約占投資總額的40%多。去年我國(guó)的基本建設(shè)投資總額是3.5萬(wàn)億，40%的總額就是1.4萬(wàn)多億元。一些公共事業(yè)，如體育設(shè)施、文化設(shè)施、公共供水、供氣、供暖設(shè)施等，都需要政府來(lái)投資，當(dāng)然也有企業(yè)投資，如果把它納入到政府集中采購(gòu)來(lái)做這件事，對(duì)貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策將起到一個(gè)很大的促進(jìn)作用。

（四）實(shí)行政府采購(gòu)制度是落實(shí)基本國(guó)策、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會(huì)的必然選擇。政府集中采購(gòu)的突出特點(diǎn)之一就是其規(guī)模效應(yīng)。實(shí)施集中采購(gòu)，變零散采購(gòu)為集中統(tǒng)一采購(gòu)，其規(guī)模效益和節(jié)約效能非常顯著。從省級(jí)機(jī)關(guān)集中采購(gòu)的工作實(shí)踐看，*年以來(lái)每年的節(jié)支率都在10%以上，累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金6億多元，有效壓縮了財(cái)政支出。同時(shí)，政府采購(gòu)作為具有政策導(dǎo)向功能的經(jīng)濟(jì)手段，在貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)加大節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)品的采購(gòu)力度，對(duì)于節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)節(jié)約目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也必將起到直接的推動(dòng)作用。剛才省財(cái)政廳李國(guó)健同志提到，從財(cái)政廳的口徑來(lái)算，我們9年的集中采購(gòu)一共節(jié)約了17.9億元，相當(dāng)于我省兩個(gè)中等縣級(jí)財(cái)政的收入，這個(gè)數(shù)字很可觀。*年以來(lái)，集中采購(gòu)每年節(jié)約大體都在10%以上，累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金6億元，平均一年大致節(jié)約2億元，這兩組數(shù)字足以說(shuō)明抓好這件事情對(duì)于降低行政成本、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要性。行政機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)是納稅人創(chuàng)造的，所以要強(qiáng)調(diào)我們的機(jī)關(guān)是服務(wù)型機(jī)關(guān)，要為納稅人搞好服務(wù)。除了在政策制訂和工作上為搞好服務(wù)外，同樣要強(qiáng)調(diào)降低行政成本。如果不降低行政成本，將來(lái)也不好向人民交待。下一步，就是要逐步規(guī)范我們的行政成本，各部門(mén)單位不能隨意花錢(qián)，必須核定科學(xué)的、合理的行政成本才行。在商業(yè)上，這種做法已經(jīng)較為普遍。在商業(yè)流通環(huán)節(jié)，采取集中采購(gòu)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送這些新型的業(yè)態(tài)，最核心、最本質(zhì)的問(wèn)題就是為了降低成本。例如世界500強(qiáng)最大的企業(yè)沃爾瑪，沃爾瑪是美國(guó)的一家大型貿(mào)易公司，它用20年時(shí)間成為500強(qiáng)最大的企業(yè)，主要做法就是在經(jīng)營(yíng)理念上最廣泛、也最早啟用了集中采購(gòu)、物流配送，它所經(jīng)營(yíng)的商品統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)，一下子就把采購(gòu)成本大大降下來(lái)了。當(dāng)然這是從商業(yè)方面來(lái)說(shuō)的，但作為政府采購(gòu)，做好了也會(huì)起到同樣的作用。

通過(guò)這次會(huì)議，各部門(mén)單位一定要把思想統(tǒng)一到總書(shū)記報(bào)告和黨的十七大精神及省九次黨代會(huì)精神上來(lái)，加快工作指導(dǎo)上的轉(zhuǎn)變，更新發(fā)展理念，從依法行政、加強(qiáng)廉政建設(shè)、支持自主創(chuàng)新、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)等方面充分認(rèn)識(shí)政府采購(gòu)工作的重大意義，針對(duì)思想認(rèn)識(shí)上和工作方面存在的問(wèn)題，不斷完善政策措施，加強(qiáng)制度建設(shè)，加大監(jiān)督制約力度，推動(dòng)省級(jí)機(jī)關(guān)政府集中采購(gòu)工作再上新的臺(tái)階。

二、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)省級(jí)機(jī)關(guān)政府集中采購(gòu)工作

（一）明確職責(zé)分工，完善省級(jí)政府集中采購(gòu)工作機(jī)制。要繼續(xù)深化省級(jí)政府采購(gòu)管理體制改革，在管采機(jī)構(gòu)分離的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順工作關(guān)系，完善工作程序，按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督制衡的原則，科學(xué)合理界定監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)單位的職責(zé)，明確三者的關(guān)系。要搞好各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接，全面規(guī)范各方行為，逐步建立起運(yùn)轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力、管理科學(xué)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效的政府集中采購(gòu)工作機(jī)制，形成各方相互支持、密切配合、共同推進(jìn)的良好局面。省財(cái)政廳作為政府采購(gòu)的監(jiān)督管理部門(mén)，要切實(shí)承擔(dān)政策制定和工作指導(dǎo)職責(zé)，認(rèn)真研究制訂政府集中采購(gòu)管理實(shí)施辦法，健全制度法規(guī)體系。要從源頭抓起，密切政府采購(gòu)與部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付管理改革的銜接、配合，對(duì)政府采購(gòu)全程活動(dòng)依法實(shí)施規(guī)范、有效管理，確保工作程序暢通，政策制度統(tǒng)一。要提高政府集中采購(gòu)目錄的科學(xué)性，增強(qiáng)目錄執(zhí)行的嚴(yán)肅性，凡政府財(cái)政購(gòu)買(mǎi)性支出能納入政府集中采購(gòu)的一定要納入到集中采購(gòu)中來(lái)，不斷擴(kuò)大集中采購(gòu)范圍和規(guī)模。要結(jié)合深化部門(mén)預(yù)算改革和國(guó)庫(kù)集中支付管理改革，加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃的編制審核，細(xì)化支出項(xiàng)目，全面、準(zhǔn)確反映各部門(mén)采購(gòu)需求，提高政府集中采購(gòu)工作的計(jì)劃性，為采購(gòu)中心組織實(shí)施創(chuàng)造有利條件。省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要切實(shí)承擔(dān)起集中采購(gòu)執(zhí)行環(huán)節(jié)的組織、協(xié)調(diào)和管理職能，指導(dǎo)省級(jí)機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心依法開(kāi)展工作。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，科學(xué)實(shí)施內(nèi)控機(jī)制和崗位分工，突出集中采購(gòu)的專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性，進(jìn)一步增強(qiáng)集中采購(gòu)的執(zhí)行能力。監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真做好省直各部門(mén)、各單位政府采購(gòu)的監(jiān)察和審計(jì)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處，確保政府采購(gòu)工作有序開(kāi)展。今后，無(wú)論是監(jiān)察部門(mén)還是審計(jì)部門(mén)，要把是否實(shí)施集中采購(gòu)作為監(jiān)察審計(jì)的重要內(nèi)容，對(duì)各個(gè)部門(mén)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)察審計(jì)，主要看其是否做到按《政府采購(gòu)法》來(lái)做這項(xiàng)工作，發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題，屬于審計(jì)方面的，審計(jì)部門(mén)提出處理意見(jiàn)，屬于違紀(jì)違規(guī)的，由監(jiān)察廳提出處理意見(jiàn)。

（二）增強(qiáng)執(zhí)行能力，進(jìn)一步擴(kuò)大集中采購(gòu)規(guī)模。政府采購(gòu)規(guī)模是檢驗(yàn)《政府采購(gòu)法》實(shí)施力度的重要標(biāo)準(zhǔn)，直接反映依法采購(gòu)的廣度和深度。同時(shí)，它又是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。有規(guī)模才能發(fā)揮效益，才能實(shí)現(xiàn)其宏觀調(diào)控功能，才能節(jié)約更多的采購(gòu)資金。規(guī)模上不去，政府采購(gòu)制度的優(yōu)越性就得不到充分發(fā)揮。目前，省級(jí)機(jī)關(guān)的政府采購(gòu)規(guī)模還不夠大，這是當(dāng)前一個(gè)突出問(wèn)題。這次會(huì)議召開(kāi)后，要首先解決規(guī)模問(wèn)題。各部門(mén)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》的有關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行省政府的集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)，全面編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算和政府集中采購(gòu)計(jì)劃，凡納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，依法實(shí)施政府統(tǒng)一采購(gòu)，不允許以項(xiàng)目特殊或?qū)嵭胁块T(mén)集中采購(gòu)為名，自行采購(gòu)或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)采購(gòu)，規(guī)避政府集中采購(gòu)，切實(shí)維護(hù)法律和政策的嚴(yán)肅性。

（三）堅(jiān)持服務(wù)宗旨，不斷提高采購(gòu)質(zhì)量和效率。為采購(gòu)人服務(wù)是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的根本職責(zé)，服務(wù)的質(zhì)量和效率直接反映了集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的綜合能力和工作水平。政府采購(gòu)部門(mén)必須牢固樹(shù)立和堅(jiān)持服務(wù)第一的宗旨，為政府集中采購(gòu)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。一要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真研究解決執(zhí)行中的難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)與各部門(mén)的聯(lián)系和溝通，主動(dòng)征求各部門(mén)的意見(jiàn)建議，自覺(jué)接受監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)，不斷改進(jìn)工作。二要切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)行為，確保采購(gòu)活動(dòng)公開(kāi)透明。不斷優(yōu)化采購(gòu)流程，減少不必要的環(huán)節(jié)，采取多種手段，最大限度為各部門(mén)提供方便、快捷的服務(wù)。我們強(qiáng)調(diào)各部門(mén)單位集中采購(gòu)，但是管理部門(mén)、執(zhí)行部門(mén)也必須做到方法要便捷，效率要高，不能比自行采購(gòu)的環(huán)節(jié)更多，辦事的速度更慢，影響項(xiàng)目的實(shí)施。不管是采購(gòu)中心也好，還是其他部門(mén)，要不斷地總結(jié)、完善、提高，切實(shí)提高集中采購(gòu)的質(zhì)量和效率。三要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段。這是提高辦事效率、減少環(huán)節(jié)、減低成本的一個(gè)重要標(biāo)志，也是社會(huì)管理水平特別是政府管理水平高低的一個(gè)重要標(biāo)志，要大力推廣網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的應(yīng)用，做到在網(wǎng)上采購(gòu)。要不斷增加網(wǎng)上采購(gòu)的品目和數(shù)量，提高采購(gòu)效率，增強(qiáng)采購(gòu)?fù)该鞫?，使電子化采?gòu)平臺(tái)發(fā)揮更大作用。

（四）牢牢把握大局，積極發(fā)揮政府采購(gòu)政策導(dǎo)向作用。政府采購(gòu)的政策功能，關(guān)系到國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，越來(lái)越受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。要充分發(fā)揮集中采購(gòu)的政策導(dǎo)向作用，切實(shí)把倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保采購(gòu)，大力支持自主創(chuàng)新，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，扶持國(guó)內(nèi)企業(yè)等宏觀政策落實(shí)到采購(gòu)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，使其成為政府采購(gòu)工作的側(cè)重點(diǎn)。在設(shè)備采購(gòu)方面，現(xiàn)在我國(guó)的裝備水平，除了一些特殊的技術(shù)項(xiàng)目趕不上國(guó)外，大多數(shù)設(shè)備可以達(dá)到國(guó)外的水平，即便是某些設(shè)備整體達(dá)不到國(guó)外水平，但是部分部件可以達(dá)到國(guó)外水平。例如消防車(chē)，國(guó)內(nèi)消防車(chē)的水平不行，揚(yáng)程太短，功能趕不上國(guó)外，這是事實(shí)。但是消防車(chē)的消防部件，僅僅是消防車(chē)的一個(gè)組成部件，其他部件如動(dòng)力、底盤(pán)、駕駛室等，我們國(guó)產(chǎn)的部件水平完全夠了。我們完全可以用重汽或者中通客車(chē)的底盤(pán)、動(dòng)力，進(jìn)口消防部件進(jìn)行組裝，這樣就大大降低了成本。據(jù)測(cè)算，原裝進(jìn)口揚(yáng)程100米的消防車(chē)，一臺(tái)大概要800萬(wàn)到1000萬(wàn)元左右，如果自己改裝，只進(jìn)口消防部件，可能用300多萬(wàn)到400萬(wàn)元就夠了。這樣一下就節(jié)約了很多。同時(shí)，還解決了我們工作的目標(biāo)要求問(wèn)題，降低了成本，支持了國(guó)產(chǎn)設(shè)備的發(fā)展。今后，凡是國(guó)內(nèi)能夠買(mǎi)到的設(shè)備，必須要在國(guó)內(nèi)買(mǎi)，如果國(guó)內(nèi)某個(gè)部件買(mǎi)不到，就通過(guò)機(jī)電辦公室進(jìn)口部件就行了。希望在座的同志務(wù)必把握好，給部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。還有環(huán)保產(chǎn)品的采購(gòu)問(wèn)題，這也是當(dāng)前提出建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、節(jié)約型機(jī)關(guān)的要求，省委、省政府明確提出省級(jí)機(jī)關(guān)要帶頭，首先在照明設(shè)備上要帶頭，照明設(shè)備上帶頭就有個(gè)照明設(shè)備集中采購(gòu)問(wèn)題，在這件事上做好了，就可以引導(dǎo)*的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為政府集中采購(gòu)營(yíng)造良好環(huán)境

實(shí)施政府采購(gòu)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，程序復(fù)雜。各部門(mén)單位一定要從落實(shí)十七大精神、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，克服部門(mén)利益、局部利益的狹隘思想，把這項(xiàng)工作真正擺到重要位置，切實(shí)加以推動(dòng)。

要加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)政府集中采購(gòu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理。各部門(mén)單位負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)習(xí)掌握《政府采購(gòu)法》及有關(guān)法規(guī)政策要求，從思想上重視政府采購(gòu)工作，在工作中抓好落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)法律政策的宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)本部門(mén)單位依法做好政府采購(gòu)工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性，積極推動(dòng)政府集中采購(gòu)工作在本部門(mén)單位的貫徹實(shí)施。要明確政府采購(gòu)的具體工作機(jī)構(gòu)和人員，認(rèn)真做好政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃的編制、內(nèi)部協(xié)調(diào)組織、采購(gòu)資金管理、履約驗(yàn)收等各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步提高采購(gòu)的計(jì)劃性和前瞻性，減少臨時(shí)性采購(gòu)、降低隨意性采購(gòu)、杜絕突擊性采購(gòu)，推動(dòng)政府集中采購(gòu)的順利實(shí)施。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)管部門(mén)，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，重點(diǎn)檢查各部門(mén)是否按省委、省政府要求，將這項(xiàng)工作納入了議事日程，是否規(guī)范地進(jìn)行運(yùn)作。

要進(jìn)一步加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。政府集中采購(gòu)工作專(zhuān)業(yè)要求高。做好這項(xiàng)工作，必須有一支專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的采購(gòu)隊(duì)伍。采購(gòu)隊(duì)伍的建設(shè)，不僅僅是采購(gòu)中心隊(duì)伍的建設(shè)，各個(gè)廳局特別是采購(gòu)任務(wù)比較重的廳局，都要有自己專(zhuān)門(mén)的隊(duì)伍。采購(gòu)本身一個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的形式，采購(gòu)人員要對(duì)現(xiàn)代流通管理經(jīng)濟(jì)形式的知識(shí)熟悉，掌握流程，按《政府采購(gòu)法》的規(guī)定運(yùn)作。省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，創(chuàng)造條件，加強(qiáng)采購(gòu)中心的軟硬件建設(shè)。政府采購(gòu)中心作為省政府對(duì)外工作的窗口，要切實(shí)加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高政府集中采購(gòu)的執(zhí)行能力。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍的政策水平、法律水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。要注重隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，努力建設(shè)一支政府放心、人民滿意、公正誠(chéng)信、廉潔高效的政府采購(gòu)隊(duì)伍。

要落實(shí)考核制度。研究制訂具體考核辦法，定期考核，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)單位的監(jiān)督，逐步形成“職責(zé)明確、行為規(guī)范、協(xié)調(diào)高效、監(jiān)管有力”的政府采購(gòu)工作機(jī)制，保證政府集中采購(gòu)工作的有效開(kāi)展。

同志們，做好省級(jí)政府集中采購(gòu)工作意義重大，任務(wù)艱巨，我們一定要從貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的大局出發(fā)，深入推進(jìn)政府集中采購(gòu)工作，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的新跨越作出新貢獻(xiàn)！