導語：在全國青聯(lián)十屆四次常委（擴大）會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十七大精神，總結2007年的工作，安排2008年的工作?，F(xiàn)在，我受主席會議委托，向常委會做工作報告，請予審議。

2007年，是我們黨和國家歷史上非常重要的一年，黨的十七大勝利召開，我國首次月球探測工程取得圓滿成功，億萬人民在黨的領導下昂首闊步地踏上繼續(xù)全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新征程。在這一年里，全國青聯(lián)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大精神，高舉愛國主義和社會主義旗幟，團結凝聚各族各界青年，全面落實科學發(fā)展觀，為服務經(jīng)濟社會發(fā)展，推動科技創(chuàng)新，鞏固民族團結，促進祖國統(tǒng)一作出新的貢獻，青聯(lián)事業(yè)保持了蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

一、認真學習黨的十七大精神，大力開展主題教育活動，團結引導青年取得新成效

黨的十七大勝利召開后，全國青聯(lián)把學習宣傳貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務來抓，把各族各界青年的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十七大確定的各項任務上來。同時，繼續(xù)深入推進“我與祖國共奮進”主題教育實踐活動，廣泛開展各族青年“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題教育活動，用中國特色社會主義偉大旗幟團結引導各族各界青年。

1．舉辦學習黨的十七大精神系列活動。召開全國青聯(lián)學習黨的十七大精神座談會，引導青聯(lián)委員全面把握十七大精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵。邀請專家學者為全國青聯(lián)IT青年聯(lián)誼會和留學人員聯(lián)誼會會員、海外留學人員做專題報告，幫助他們準確學習理解黨的十七大精神，堅定為國服務、報效國家的決心。召開西部和民族、邊境地區(qū)團干部學習十七大精神座談會，教育引導他們以十七大精神為指導，竭誠服務青年成長成才。

2．開展“我與祖國共奮進”主題教育實踐活動。以紀念建團85周年為契機，邀請各個時期青年英模參加“我與祖國共奮進”群英會，在廣大青年中興起學習青年英模、爭做“四個新一代”的熱潮。舉辦百名杰青匯重慶活動，通過論壇、報告講座、互動交流等形式，引導青少年樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。舉辦112場“青年科學家進校園”報告會，引導廣大青少年努力提高科學素質(zhì)，發(fā)奮成才。

3.開展各民族青年“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題教育活動。聯(lián)合國家民委共同開展第五屆“全國各族青年團結進步獎”評選表彰活動，表彰近年來為民族團結進步事業(yè)作出突出貢獻的70個先進集體和199名個人。開展民族理論與政策專題培訓，教育引導各族青年維護民族團結，相互學習，共同進步。舉辦全國各族青年民族團結進步論壇，引導各族青年為民族地區(qū)各項事業(yè)發(fā)展和祖國現(xiàn)代化建設貢獻力量。

二、圍繞大局，發(fā)揮優(yōu)勢，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻

一年來，我們緊密圍繞大局，充分發(fā)揮青聯(lián)組織的團結聯(lián)絡優(yōu)勢、人才智力優(yōu)勢、代表協(xié)調(diào)優(yōu)勢，激發(fā)廣大青年的建設熱情和創(chuàng)造活力，為促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。

1.全面深化青年科技創(chuàng)新行動，積極為建設創(chuàng)新型國家作貢獻。舉辦“2007·中國百名IT青年精英論壇”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、報效祖國——2007海外學人回國創(chuàng)業(yè)周”等活動，著力打造創(chuàng)新平臺，為海內(nèi)外中華青年的創(chuàng)新實踐提供舞臺。成立全國青聯(lián)IT青年聯(lián)誼會，進一步團結凝聚IT行業(yè)青年精英人才，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情。加強對中國十大杰出青年、中國青年科學家獎、中國青年科技創(chuàng)新獎等獲獎者的培養(yǎng)和服務，進一步拓寬向黨和政府以及社會各界舉薦的渠道，促進創(chuàng)新型青年人才脫穎而出。

2.大力開展“三下鄉(xiāng)”活動，積極為建設社會主義新農(nóng)村作貢獻。舉辦百名青年專家服務團四川行活動，組織153名青年專家深入四川農(nóng)村開展技術指導、科學普及、醫(yī)療義診等服務，受到當?shù)厝罕姷臒崃覛g迎。參與承辦“振興老區(qū)，服務三農(nóng)，科技列車大別山行”活動，組織農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保等領域的300多名專家深入大別山區(qū)，開展多種形式的服務。在內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60周年之際，組織全國青聯(lián)志愿者藝術團深入內(nèi)蒙古農(nóng)牧民中間進行慰問演出，訪貧問苦，捐資助學。

3.發(fā)揮青聯(lián)人才智力優(yōu)勢，積極為促進經(jīng)濟區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作貢獻。協(xié)同中組部選派110名“博士服務團”成員到西部12個省份掛職鍛煉，引導高層次青年人才發(fā)揮聰明才智，為西部大開發(fā)作貢獻。開展第三期“青年企業(yè)家競爭力培訓計劃暨河北唐山考察活動”，230名企業(yè)界、工交商貿(mào)界青聯(lián)委員到京津冀經(jīng)濟圈聽取專題報告、參觀考察、進行項目洽談。選派西部地區(qū)和民族地區(qū)50名團干部到東部沿海?。ㄊ校┻M行為期半年的掛職鍛煉，首次組織我國邊境地區(qū)50名鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部到東部地區(qū)學習考察，加強對西部、民族和邊境地區(qū)團干部的培養(yǎng)。

4.廣泛凝聚力量，積極為促進社會和諧作貢獻。組織全國青聯(lián)志愿者藝術團走進奧運建設工地、軍營、兒童福利院、貧困大學生、回國創(chuàng)業(yè)的海外學人、為探月工程作出卓越貢獻的航天人中間，為他們獻上精彩的文藝演出，送上問候和祝福。一年來，文藝界委員開展了數(shù)十場慰問和公益演出活動，大力弘揚奉獻精神，樹立和諧新風，在社會上產(chǎn)生良好反響。組織42名全國宗教界青聯(lián)委員和省級青聯(lián)委員到江西學習考察，進一步提高宗教界青年代表人士的認識，擴大視野，激發(fā)愛國熱情，充分發(fā)揮宗教在促進社會和諧方面的積極作用。

三、打響品牌，擴大規(guī)模，港澳臺青少年交流工作邁上新臺階

2007年全國青聯(lián)港澳臺青少年交流工作有了新發(fā)展。一年來，我們以慶祝香港回歸祖國十周年為契機，開展大型青少年交流活動；以“兩岸青年聯(lián)歡節(jié)”品牌活動為依托，不斷做大兩岸青年學生交流，港澳臺青少年交流工作邁上了新臺階，為保持港澳長期繁榮穩(wěn)定和促進祖國統(tǒng)一大業(yè)作出了積極貢獻。

1.打造品牌，青少年交流規(guī)模進一步擴大。一年來，以青年學生為重點，以中華文化為紐帶，舉辦了一批有聲勢、有規(guī)模、有影響的交流活動。舉辦第二屆“兩岸青年聯(lián)歡節(jié)”，邀請來自臺灣全部縣市的2656名青年學生來大陸開展交流?；顒託v時50天，臺灣學生分5條線路到8個省市，共開展了100多個活動項目，走進42所院校開展校園生活、文體聯(lián)誼等體現(xiàn)交流主題的活動。這是全國青聯(lián)舉辦的規(guī)模最大的兩岸青年交流活動，增強了臺灣青年對中華文化的認同，增進了他們對祖國大陸的了解，加深了兩岸青年的友誼。在慶祝香港回歸十周年之際，與香港青年協(xié)會合作舉辦“龍聲鼓舞——萬人青年音樂會”，組織內(nèi)地和港澳臺地區(qū)10490名青少年共同參加演出，充分表達了當代中華青少年同心慶回歸、攜手創(chuàng)未來的強烈心聲。以愛國主義教育為主題，與香港各界青少年慶回歸十周年系列活動委員會共同舉辦了“相聚國旗下”大型活動；以北京奧運為主題，舉辦了第二屆“海峽兩岸青少年交流研習營”、“京港同心體驗之旅”、“奧運有我一份——澳門青少年北京社會體驗營”等交流活動；以民族情緣為主題，舉辦了第三屆“兩岸校園歌手邀請賽”、第六屆“同心同根萬里行”等活動，積極擴大內(nèi)地與港澳臺青少年的交流。

2.拓寬渠道，對青年人才的培養(yǎng)形式更加多樣。一年來，我們工作內(nèi)容上注重培養(yǎng)和服務，工作渠道不斷拓寬，與港澳臺青年人才的交流、聯(lián)誼更加密切。首次舉辦“全國青聯(lián)港澳特邀委員活動日”、“澳門青年國情研習班”等活動，服務他們了解國家政策、形勢和國情的需求。舉辦兩岸菁英總裁營，拓寬與臺灣青年企業(yè)家的聯(lián)系方式和渠道。舉辦第五屆“海峽青年論壇”，首次設立展示兩岸青年科技創(chuàng)新豐碩成果的“中國青年科技創(chuàng)新館”，豐富了兩岸青年精英交流與合作的載體。吸納港澳臺地區(qū)經(jīng)貿(mào)、科技、金融等青年精英加入青科協(xié)、青企協(xié)、全國青聯(lián)IT青年聯(lián)誼會等專業(yè)性青年社團，進一步密切了與他們的聯(lián)系，相互學習，共同發(fā)展。

3.深化合作，青年社團交往獲得鞏固和發(fā)展。進一步鞏固與原有建立聯(lián)系的港澳臺青年社團的交往，發(fā)展與新近交往社團的合作，不斷拓寬新的交流渠道。全國青聯(lián)分別與香港青年協(xié)會、澳門特區(qū)政府教育暨青年局合作，舉辦第二期《香港200》優(yōu)秀中學生（領袖）培訓班和第三期“澳門青年社團領導才能培訓班”，開展了豐富多彩的交流聯(lián)誼活動。派團參加香港青年聯(lián)會成立十五周年、澳門青年聯(lián)合會成立一周年和澳門中華總商會青年委員會成立三十周年慶?；顒樱c臺灣中國青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會總會、臺灣青商總會等51個港澳臺友好社團開展互訪、拜會等交流活動，深化了與原有社團的交往。利用赴港澳交流與合作舉辦大型交流活動的機會，與香港青少年發(fā)展聯(lián)會、香港公民薪傳網(wǎng)絡、澳門歸僑總會青年委員會等9家港澳青少年社團和青少年服務機構、臺北市青少年育樂中心、海棠文教基金會等8家臺灣青少年社團和高校建立新的聯(lián)系，拓展了交往渠道。首次舉辦“兩岸青少年社團負責人圓桌會”，邀請34個省市級青聯(lián)和19個臺灣及港澳地區(qū)青少年社團及高校機構負責人參加，促進了共識，推動了合作，建立了溝通協(xié)調(diào)機制。

一年來，我們共接待港澳來訪團組55個，派出43個，與港澳青少年交流總人數(shù)為8379人次，比2006年增長1.5倍；共接待臺灣來訪團組49個，與臺灣青少年交流總人數(shù)為3932名，相當于過去17年的總和。

四、加強調(diào)研，健全機制，青聯(lián)自身建設取得新發(fā)展

一年來，我們大力開展調(diào)研工作，全面活躍界別工作，不斷加強青聯(lián)委員隊伍建設，擴大委員交流，提高委員素質(zhì)，進一步增強青聯(lián)組織的吸引力、凝聚力和影響力。

1.調(diào)研工作成果豐碩。開展了青聯(lián)組織成立以來最大規(guī)模的一次調(diào)研，通過實地調(diào)研、問卷調(diào)查、座談會、個人訪談等多種形式，對青聯(lián)組織發(fā)展狀況進行了廣泛而深入的調(diào)查研究，獲得了大量的第一手資料，對當前青聯(lián)組織發(fā)展的基本情況和青聯(lián)工作面臨的新情況有了總體把握，對新形勢下青聯(lián)組織的健康發(fā)展形成了一些初步思考，為謀劃今后一個時期的青聯(lián)工作提供了基本依據(jù)。先后赴福建、江蘇、廣東等省開展對臺青少年工作實地調(diào)研，了解臺商臺生的思想生活狀況，充分聽取他們的意見和建議，提出有針對性工作舉措。

2.界別工作全面活躍。今年，各界別按照界別工作制度的要求開展了豐富多彩的活動。如工交商貿(mào)、文化藝術界別聯(lián)合舉辦了“青年學習講壇——與大師對話中華文化”主題活動，科技界別開展了“學習貫徹黨的十七大精神，為建設創(chuàng)新型國家作貢獻”活動日，海外學人界別舉辦了“科技創(chuàng)新論壇”等，新聞出版界別舉辦了“新媒體·新奧運”主題論壇，體育界別組織了“綠色奧運”主題活動日，農(nóng)林牧漁界別舉辦了“走進新農(nóng)村”活動，金融界別舉辦了“資智攜手、共創(chuàng)前程——青年創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展研討會”，醫(yī)藥衛(wèi)生界別組織開展了送醫(yī)送藥活動，公共管理界別舉辦了新年電影招待會，政法界別探討建立網(wǎng)上法律支持平臺等，在廣大青聯(lián)委員中倡導交流、學習、合作、奉獻，引導廣大青聯(lián)委員服務社會，服務青年，吸引了廣大青聯(lián)委員的積極參與。

3.委員隊伍建設不斷加強。一年來，我們嚴格按照《關于進一步加強青聯(lián)委員隊伍建設的工作舉措》要求，加強對委員的教育引導、培養(yǎng)服務。為企業(yè)管理、工交商貿(mào)界委員舉辦法制講座，引導他們始終自省、自警、自律；開展中華傳統(tǒng)文化、科技、金融等專題講座，幫助委員不斷加強自身修養(yǎng)，進一步樹立社會主義榮辱觀，全面提高自身素質(zhì)。先后組織全國青聯(lián)委員走進中科院、神華集團和解放軍某部，聽取科技、經(jīng)濟、軍事形勢報告，開展參觀體驗、實地考察等活動，進一步提升青聯(lián)委員的科學素養(yǎng)，加強對國企發(fā)展的了解和認識，強化國防觀念和國防意識。同時，不斷加強委員制度建設，進一步規(guī)范青聯(lián)常委、委員的增補辦法和程序，嚴把入口關。堅決撤銷違法違紀的青聯(lián)常委、委員資格，努力培養(yǎng)和造就一支適應新時期青聯(lián)事業(yè)發(fā)展和祖國現(xiàn)代化建設需要的青聯(lián)委員隊伍。

4.青年社團管理進一步規(guī)范。積極履行青年社團歸口管理職能，按照《社會團體登記管理條例》和《全國性青年社團管理辦法》，進一步做好青年社團管理工作，為青年社團的規(guī)范運行提供服務。下發(fā)《關于加強全國性青年民間組織管理的通知》，就進一步加強對全國性青年社團、基金會的規(guī)范化管理，充分發(fā)揮全國性青年民間組織的積極作用提出了要求。

2007年，青年對外交流呈現(xiàn)出層次高、規(guī)模大、領域廣的顯著特點。一是配合黨政外交，實施重點交流項目。舉辦“中日青年世代友好中國行”活動；接待日本第十五次“長城計劃”代表團來訪；組派大規(guī)模青年代表團訪問韓國、俄羅斯；出席第二屆亞歐政黨青年組織領導人論壇；邀請多米尼加青年部長、智利獨立民主聯(lián)盟領袖來訪。二是貫徹落實黨和國家領導人有關指示，開展大型交流活動。接待美國耶魯大學百名師生和百名非洲青年來訪；開展中印、中巴百名青年互訪活動；舉辦老撾青年干部培訓班；繼續(xù)實施中法2006－2007年青年交流項目，組派400名中國青年訪法；接待300名德國青年來訪；赴新加坡出席首屆東盟－中日韓青年事務部長會議和第二屆中國－東盟青年事務部長會議；在華舉辦中國－東盟青年系列交流活動及中日韓青少年友好會見活動；繼續(xù)實施對澳大利亞、日本、韓國、越南等國家的友好交流項目。三是積極參與世界青年事務，深入推進青年創(chuàng)業(yè)、教育等領域的國際合作項目。派代表參加聯(lián)合國、世界民主青年聯(lián)盟、社會黨青年國際、亞歐基金等全球性和區(qū)域性國際組織舉辦的有關活動，不斷擴大中國青年組織的影響力。一年來，共組派60個團組、1658人次出訪，接待67個團組、3337人次來訪。

回顧過去的一年，我們還欣喜地看到各會員團體圍繞大局，服務社會，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，有序開展工作，規(guī)模穩(wěn)步擴大，工作項目豐富多彩，工作成效顯著。廣大青聯(lián)委員立足崗位，積極進取，爭創(chuàng)佳績，與祖國共奮進，與時代同發(fā)展，與人民齊奮斗，在各自領域為祖國現(xiàn)代化建設作出了積極貢獻，為青聯(lián)事業(yè)的發(fā)展不斷增添新的光彩。在此，我謹代表全國青聯(lián)，向各級青聯(lián)組織，各會員團體和各位常委、委員所取得的成績表示熱烈祝賀，對大家在推動青聯(lián)事業(yè)發(fā)展中所作出的積極貢獻表示衷心的感謝!

在過去的一年里，青聯(lián)事業(yè)在繼承中發(fā)展，在開拓中前進，各項工作實現(xiàn)了新的發(fā)展。我們深深地感到，青聯(lián)事業(yè)的每一步發(fā)展都離不開黨和政府的高度重視和親切關懷，離不開各會員團體的通力協(xié)作和廣大委員的積極參與，離不開社會各界的大力支持。我們深深地感到，作為黨領導下的人民團體，青聯(lián)只有緊緊圍繞黨和國家工作大局開展工作，團結凝聚各族各界青年積極投身社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，才能找準位置，發(fā)揮優(yōu)勢，有所作為。我們深深地感到，青聯(lián)組織只有切實代表和維護青年權益，為廣大青年成長發(fā)展提供服務，用偉大的事業(yè)凝聚青年人才，用竭誠的服務吸引青年人才，才能贏得青年的信賴和委員的支持，強化團結的能力，把廣大青年人才凝聚在黨的周圍。我們深深地感到，只有切實加強青聯(lián)自身建設，始終緊跟新形勢、研究新情況、創(chuàng)造新思路、解決新問題，不斷認識和把握工作規(guī)律，創(chuàng)造新的經(jīng)驗，才能不斷開創(chuàng)青聯(lián)工作新局面。

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在許多不足。一是隨著人才分化的加劇，新領域、新階層、新組織里新型青年人才不斷涌現(xiàn)，但是青聯(lián)組織還缺乏有效的渠道、方式、載體去團結他們。二是我們雖然做了大量服務委員的工作，但是服務手段、服務能力、服務水平還不能完全滿足委員不斷增長、不斷變化的需求。三是代表、維護廣大青年利益的工作力度不夠，在充分發(fā)揮委員的渠道作用，切實代表和維護各族各界青年利益方面還有許多工作可做。這些都有待于在今后的工作中進一步加強和改進。

2008年，是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，也是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，我們還將迎來改革開放30周年和舉世矚目的北京奧運會，全國人民正以昂揚的精神狀態(tài)投身全面建設小康社會的偉大實踐。做好今年的工作，對貫徹落實黨的十七大精神、保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭、奪取全面建設小康社會新勝利，意義十分重大。機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。同時，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加強和改善宏觀調(diào)控任務還很重，節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護的形勢依然嚴峻，改善民生和促進社會和諧的任務艱巨而又緊迫。這些既為青聯(lián)工作在新的一年蓬勃開展創(chuàng)造了良好的外部條件，也對青聯(lián)工作提出了新的更高要求。

2008年全國青聯(lián)工作總的思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以學習貫徹黨的十七大精神為主線，以深化青年科技創(chuàng)新工作、港澳臺青少年交流工作為重點，高舉愛國主義和社會主義旗幟，廣泛團結凝聚各族各界青年，不斷鞏固和壯大最廣泛的青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為促進科學發(fā)展，推動社會和諧，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一作出新的貢獻，不斷開創(chuàng)青聯(lián)事業(yè)的新局面。

一、深入學習貫徹黨的十七大精神，團結凝聚各族各界青年為完成黨的十七大確定的各項任務建功立業(yè)

當前和今后一個時期，各級青聯(lián)組織要把深入學習貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務抓緊抓好，在青聯(lián)委員和廣大青年中進一步掀起學習貫徹十七大精神的高潮。

1.要把握重點，引導各族各界青年深入學習貫徹十七大精神。黨的十七大是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的重要會議。要通過舉辦報告會、座談會、研討會、宣講活動等，組織青聯(lián)委員和廣大青年認真研讀黨的十七大文件，深刻把握報告提出的新主題、新成就、新經(jīng)驗、新論斷、新要求、新布局、新任務，深刻認識自身肩負的歷史責任，進一步增強大局意識、責任意識、發(fā)展意識、機遇意識。要結合改革開放30周年和北京奧運會，大力開展中國特色社會主義主題教育活動，把青年學習十七大精神與改革開放形勢政策教育相結合，與國情教育相結合，與青年的自身特點相結合，幫助各族各界青年更好地理解黨的十七大精神實質(zhì)，進一步加深對中國特色社會主義的認識，堅定信念，激發(fā)各族各界青年投身中國特色社會主義事業(yè)的熱情和干勁。

2.要狠抓落實，引導各族各界青年切實用黨的十七大精神指導實踐。貫徹落實十七大精神，關鍵在真抓實干。各級青聯(lián)要把黨的十七大精神貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)，在各族各界青年中深入開展“立足新起點，創(chuàng)造新業(yè)績”主題活動。通過舉辦“青年學習講壇”等活動，幫助青聯(lián)委員從經(jīng)濟、政治、科技、文化等多方面加深對黨的十七大精神的理解，提高理論指導實踐的能力。通過組織青聯(lián)委員國情考察團的活動，深入基層、貼近群眾，加深對國情、民情、社情的了解，以實際行動為群眾排憂解難，深入貫徹落實十七大精神。廣大青聯(lián)委員要爭當貫徹落實十七大精神的表率，自覺把學習的收獲轉化為改造主觀世界的力量源泉，轉化為引領事業(yè)發(fā)展的強大動力，轉化為推進改革創(chuàng)新的實際行動，立足本職崗位，在祖國建設的各條戰(zhàn)線上建功立業(yè)、競展風彩。

二、進一步激發(fā)各族各界青年的建設熱情和創(chuàng)造活力，為促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展作貢獻

增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，是黨的十七大對經(jīng)濟建設提出的新要求，是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要指針。各級青聯(lián)要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務，激發(fā)各族各界青年的建設熱情和創(chuàng)造活力，為促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展作貢獻。

1.深化中國青年科技創(chuàng)新行動，引導青年積極投身創(chuàng)新型國家建設實踐。提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關鍵。青聯(lián)集聚了一大批不同行業(yè)、不同領域的高層次青年人才，其間蘊藏著豐富的創(chuàng)新資源。要大力實施并不斷深化青年科技創(chuàng)新行動，把科技創(chuàng)新的品牌打響、做強。通過開展“與青年科學家面對面”、大學生課外科技作品競賽等交流活動，傳播科技創(chuàng)新理念，培養(yǎng)廣大青少年的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力；舉辦“青年科技創(chuàng)新論壇”、“中國百名IT行業(yè)青年精英論壇”、“中國泰達生物論壇”等，搭建創(chuàng)新平臺，營造創(chuàng)新氛圍，培養(yǎng)創(chuàng)新人才；開展“十大杰出青年”、“青年科學家獎”、“青年科技創(chuàng)新獎”等評選表彰活動，促進青年創(chuàng)新人才脫穎而出，成為引領創(chuàng)新時代潮流的先鋒。

2.推動落實科學發(fā)展，引導青年積極投身建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會實踐。當前，我國生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴峻，資源能源壓力不斷加大，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，已經(jīng)成為一項緊迫的戰(zhàn)略任務。要發(fā)揮各級青聯(lián)的優(yōu)勢，在廣大青年中廣泛宣傳科學發(fā)展的理念，介紹科學發(fā)展的經(jīng)驗，展示科學發(fā)展的成果。要組織廣大青聯(lián)委員積極參與和支持保護母親河行動，參與植綠護綠、建設綠色家園行動，使節(jié)約資源、保護環(huán)境成為青年新風尚；要動員科技界委員著力開發(fā)資源綜合利用、資源節(jié)約、資源替代等先進科學技術，為增強可持續(xù)發(fā)展能力獻計出力；要引導企業(yè)界委員提高資源利用效率，降低環(huán)境污染，為解決資源制約與環(huán)境壓力問題，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出自己的貢獻。

3.整合多方資源，引導青年積極投身推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實踐。促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略任務。各級青聯(lián)要緊密圍繞西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起、鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展等國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略，積極開展“博士服務團”、“科技之光”青年專家服務團等活動，為中西部欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展提供人才資源，建立服務工作的長效性機制；要建立健全青年區(qū)域互動合作機制，整合資源，優(yōu)勢互補，促進青年人才跨區(qū)域合理流動；要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度，積極開展西部和民族地區(qū)團干部和青年人才“培養(yǎng)計劃”工作、“促進人口較少民族發(fā)展”等活動，為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作貢獻。

三、充分發(fā)揮青年組織的自身優(yōu)勢，積極引導各族各界青年為構建社會主義和諧社會作貢獻

社會建設與人民幸福安康息息相關，與青年成長發(fā)展緊密相連。青聯(lián)從誕生之日起就以實現(xiàn)海內(nèi)外各族各界青年的大團結、大聯(lián)合為已任，其基本理念就是崇尚團結，追求和諧。青聯(lián)組織要充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)絡廣泛的優(yōu)勢，團結凝聚各族各界青年，為構建社會主義和諧社會作貢獻。

1.夯實基礎，構建合力，鞏固和發(fā)展青年的大團結。團結是和諧之源，和諧是振興之基。中華青年的大團結是中華民族大團結的重要基礎，是構建社會主義和諧社會的重要方面。要通過民族團結進步表彰、宗教界青年代表人士考察團等活動，促進不同民族、不同信仰、不同階層、不同界別、不同地域的青年的交流與合作，不斷鞏固各族各界青年的大團結；要通過依托界別成立聯(lián)誼會等方式，切實加強與新的社會階層中青年的聯(lián)系，不斷擴展團結的覆蓋面；要通過海外學人回國創(chuàng)業(yè)周等活動，進一步加強與海外主要留學人員社團組織的聯(lián)系與合作，激發(fā)廣大海外學人和青年華僑報效祖國的愛國情懷，鞏固和發(fā)展海內(nèi)外中華青年的大團結，形成構建和諧社會的強大合力。

2.強化示范，明確導向，切實幫助青年成長成才。為青年健康成長提供切實有效的服務，是青聯(lián)參與和諧社會建設的有效途徑。各級青聯(lián)組織要始終堅持竭誠服務青年這個出發(fā)點和落腳點，深入實施青年創(chuàng)業(yè)行動，積極開展農(nóng)村青年扶貧培訓計劃、下崗青年創(chuàng)業(yè)培訓計劃、大學生素質(zhì)拓展計劃等活動，營造青年創(chuàng)業(yè)氛圍，提高青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力；要發(fā)揮人才優(yōu)勢，把服務青年學習成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務工作的重點，廣泛開展“共享成長——杰出青年進校園”等活動，強化青年典型的示范導向作用，引領廣大青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，走健康成才之路；要在各級青聯(lián)委員中廣泛開展“青春導航”等活動，組織青聯(lián)委員走進青年、深入青年，為青年成長、就業(yè)答疑解惑、提供具體服務和指導，讓更多的青年在青聯(lián)組織中感受溫暖、得到幫助、促進發(fā)展，形成青聯(lián)全員行動，廣大青少年普遍受益的良好局面。

3.創(chuàng)新思路，發(fā)揮優(yōu)勢，積極參與社會管理和公共服務。青聯(lián)作為黨領導的青年群眾組織，一直是我國政治生活和社會管理中的一個重要方面。新時期，青聯(lián)要按照健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局的要求，及時了解青年思想動態(tài)，努力掌握青年社團和自組織動向，組織好、引導好廣大青年，為國家的社會管理提供有力的社會協(xié)同。要進一步加強和重視委員渠道作用的發(fā)揮，建立“青聯(lián)委員提案制度”，引導委員圍繞國家大政方針、經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點問題以及青少年健康成長建言獻策，為有關部門提供決策參考，使青聯(lián)成為反映群眾訴求，集中民意民智的重要渠道；要通過開展“青聯(lián)委員服務日”、“青聯(lián)委員公益行”等活動，引導廣大青聯(lián)委員到農(nóng)村青年、進城務工青年、殘疾青少年等特殊困難青少年群體中開展慰問演出、醫(yī)療服務、法律援助等各類公益活動，在全社會大力弘揚和諧新風，維護社會安定團結，促進社會和諧與進步。

四、緊跟時代和青年人才的變化，以改革創(chuàng)新精神進一步加強青聯(lián)組織自身建設

我們所處的時代是改革創(chuàng)新的時代。只有改革創(chuàng)新，事業(yè)才能不斷取得新的進步，組織才能煥發(fā)新的生機。青聯(lián)組織必須緊跟時代和青年人才的變化，以改革創(chuàng)新精神，切實抓好青聯(lián)的組織、隊伍和機制建設，不斷增強青聯(lián)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，承擔起時代賦予的重任。

1.以擴大青年人才覆蓋面為著力點，大力加強青聯(lián)的組織建設。近年來，伴隨著改革開放和我國經(jīng)濟的高速增長，青聯(lián)組織整體呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。全國、省、市三級青聯(lián)組織穩(wěn)步發(fā)展，縣級青聯(lián)組織迅速興起，多種形態(tài)的青聯(lián)組織開始出現(xiàn)，青聯(lián)組織的覆蓋面越來越廣，影響力越來越大，成為青聯(lián)事業(yè)中很活躍的組成部分。在看到青聯(lián)組織整體蓬勃發(fā)展大局面的同時，我們也要清醒地看到，在一些地方組織發(fā)展不規(guī)范、委員結構較單一、對青年自組織缺乏有效工作手段等一些問題也比較突出，影響著青聯(lián)事業(yè)的長遠健康發(fā)展。要進一步加強青聯(lián)的組織建設，重點是加強省、市兩級青聯(lián)組織建設，增強青聯(lián)組織的凝聚力，同時要加大青聯(lián)吸收團體會員的力度，使之成為團結各合法民間社團和青年人才的組織平臺，進一步發(fā)揮好青聯(lián)組織在團結凝聚青年中的特殊作用。還要采取措施，盡力將青年自組織納入青聯(lián)組織聯(lián)系、合作的范圍內(nèi)，使他們在促進青年成長和服務社會方面的積極作用得到鼓勵和加強。

2.以全面提升青聯(lián)委員素質(zhì)為重點，大力加強青聯(lián)的隊伍建設。青聯(lián)委員是我國各族各界青年的優(yōu)秀代表，加強青聯(lián)委員隊伍建設是推動青聯(lián)事業(yè)發(fā)展的根本保障，也是青聯(lián)組織發(fā)揮作用、有所作為的前提和基礎。要通過舉辦“十七大精神學習班”、“學習講壇”、“競爭力培訓計劃”等活動，進一步加強對委員的培養(yǎng)服務和教育引導，激發(fā)委員的愛國熱情和奮斗激情，不斷增強責任感和使命感。要繼續(xù)組織委員走進國家重點建設工程、企業(yè)廠礦、廣大農(nóng)村，走進基層一線，進行深入的國情教育和形勢政策教育，不斷提升委員的綜合能力，搭建各類學習平臺和實踐平臺。要始終堅持把提高委員素質(zhì)作為青聯(lián)的基礎性工作和戰(zhàn)略性任務來抓，加強青聯(lián)組織文化建設，大力弘揚愛國進步、團結互助、追求卓越的光榮傳統(tǒng)，按照黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求，努力培養(yǎng)和造就一支政治堅定、品德高尚、業(yè)務精湛、素質(zhì)全面，具有強烈的責任感和奉獻精神的青聯(lián)委員隊伍。

3.以提升服務能力為落腳點，大力加強青聯(lián)的機制建設。機制建設是整合資源、提高效率的有效手段，是增強工作實效性、推動工作系統(tǒng)化的內(nèi)在保障，也是工作上水平的重要標志。青聯(lián)組織要根據(jù)工作對象、工作類型進一步完善組織運行機制，緊緊圍繞加強委員隊伍建設、活躍青聯(lián)工作細化制度建設，努力增強青聯(lián)組織的吸引力、凝聚力和內(nèi)在活力。要建立青聯(lián)組織上下聯(lián)動的機制，加強對下級青聯(lián)和各會員團體、工作機構的指導、服務，上下一盤棋，打造工作品牌，形成工作合力。要加強同級青聯(lián)的合作機制，強化東西部青聯(lián)之間、區(qū)域內(nèi)部青聯(lián)組織之間的交流、合作，搭建交流平臺，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。青聯(lián)各界別之間要打破領域界限，為委員服務大局、服務社會、服務青年構建廣闊平臺，使委員在相互碰撞中實現(xiàn)合作共贏。要進一步加強調(diào)研工作，深入到新領域、新階層、新組織的青年中，了解他們所思、所想、所期、所盼，做好團結引導工作。要進一步加強青聯(lián)陣地建設，強化青聯(lián)會所、青聯(lián)刊物、青聯(lián)網(wǎng)、短信平臺等載體在溝通、聯(lián)系、服務委員方面的特殊作用，著力拓展功能、豐富內(nèi)容、擴大影響，真正把青聯(lián)建設成為青年之家，竭誠為各界青年服務。

各位常委、同志們，在過去的2007年，我國各項事業(yè)蒸蒸日上，碩果累累；展望2008年，我國現(xiàn)代化建設必將邁出更加堅實的步伐。希望大家進一步深入學習領會黨的十七大精神，爭做學習、宣傳、實踐十七大精神的模范，在祖國建設的各條戰(zhàn)線、各個領域繼續(xù)永攀高峰，當好表率。

讓我們緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，扎實奮斗，銳意創(chuàng)新，為推動青聯(lián)事業(yè)的不斷發(fā)展，為奪取全面建設小康社會新勝利而不懈努力！