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為切實做好全國人大、政協(xié)“兩會”期間和2007年的信訪工作，廳黨組決定今天召開全省交通系統(tǒng)信訪工作電視電話會議。這次會議的主要任務是：傳達貫徹全國交通信訪工作會議精神，安排部署今年的信訪任務，特別是部署安排好全國“兩會”期間的信訪工作。參加這次會議的有：廳直各單位、各重點工程指揮部、廳機關各處室、各市州交通局（委）等單位的負責同志。會議有兩項議程，一是傳達全國交通信訪工作會議精神；二是請林廳長就信訪工作作重要講話。

下面，我先向大家傳達全國交通信訪工作會議精神。

2007年2月28日至3月1日，全國交通信訪工作會議在河北保定召開。會議傳達了中央信訪聯(lián)席會議精神，總結了2006年全國交通信訪工作，討論了《交通信訪工作預警管理辦法》和《交通部處置北京周邊地區(qū)非正常信訪案件辦法》征求意見稿。交通部黨組書記、部長李盛霖同志為大會作了《切實做好新形勢下的信訪工作為交通又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境》的報告，交通部副部長黃先耀同志最后作了總結講話。交通部直屬單位及有關司局，各省（區(qū)、市）交通部門有關負責同志參加了會議。

李盛霖部長講了三點意見。

一、要充分肯定近年來交通信訪工作取得的成績。2006年全國交通信訪形勢呈現(xiàn)出“兩降一好轉”的局面。一是信訪總量繼續(xù)下降。部機關信訪總量比2005年下降了31.5%，大部分省區(qū)市交通部門和部屬單位的信訪總量也都有不同程度下降，沒有發(fā)生大規(guī)模上訪案件，信訪形勢基本穩(wěn)定。二是集體訪穩(wěn)中有降。部機關接待集體訪批次和人次數(shù)明顯下降，各省廳集體訪明顯減少。三是信訪秩序繼續(xù)好轉。通過加強對《信訪條例》的宣傳貫徹，大多數(shù)信訪群眾能夠按照條例的規(guī)定，以理性合法的方式反映問題。這些成績與從事信訪工作的同志們辛勤努力密不可分，所以，要感謝同志們的努力。

二、要充分認識做好新形勢下信訪工作的重要性和緊迫性。李盛霖部長要求，要從國際國內形勢的新變化、新特點，建設“為民、務實、清廉”的服務型政府、推進和諧社會建設，做好“三個服務”、推進交通又好又快發(fā)展，充分認識做好新時期交通信訪工作的重要性、緊迫性、艱巨性、復雜性和長期性，把信訪工作與交通工作同要求、同部署，為交通發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、要充分重視做好今年和今后一個時期的交通信訪工作。李盛霖部長要求各地各部門要突出重點、探索規(guī)律，健全制度、落實責任，狠抓源頭、標本兼治，加大投入、加強隊伍建設，認真做好信訪工作。今年交通信訪工作要突出兩個重點，一是重點會議和活動，二是排查化解矛盾糾紛工作。要加大來訪接待力度，暢通群眾上訪渠道。加大突發(fā)情況的應急處置力度，最大限度減少負面影響。加大排查化解力度，切實把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、把問題解決在當?shù)?。集中時間、集中力量在全國范圍內全面深入地排查化解矛盾糾紛，進一步建立完善排查化解工作機制，把工作做深、做細、做實，堅持全面排查、突出重點，及時發(fā)現(xiàn)可能影響穩(wěn)定的傾向性、苗頭性問題，及早研究對策，妥善化解，防止釀成嚴重危害。李盛霖部長要求進一步貫徹落實《信訪條例》，健全完善以信訪責任制為核心的各項制度。在建立完善信訪工作領導責任制的問題上，各級黨組織負責同志要帶頭，領導干部每月要拿出一定的時間，親自接訪并形成制度。通過責任制的落實，既保證“人要回去”，又促進“事要解決”，健全完善交通信訪工作的長效機制。

最后，黃先耀副部長為大會作了總結。他要求各地各單位要迅速傳達貫徹這次會議精神，研究貫徹落實措施，“兩會”期間安排部署一定要到位。強調貫徹落實好這次會議精神要在六個方面下功夫。第一，要在統(tǒng)一“三個認識”上下功夫。即：統(tǒng)一對交通信訪形勢的認識，統(tǒng)一對交通信訪工作經(jīng)驗的認識，統(tǒng)一對做好信訪工作重要性和緊迫性的認識。第二，要在增強“三個意識”上下功夫。切實增強政治意識、憂患意識和責任意識。第三，要在抓好“四個重點”上下功夫。抓好全國“兩會”期間、黨的十七大召開期間、迎接香港回歸10周年和建軍80周年等重點時段的交通信訪工作，要針對一些重點地區(qū)和長期纏訪鬧訪、重復訪人員、滯留在京上訪人員、串聯(lián)集體進京上訪人員等重點人員、圍繞交通領域存在的農民養(yǎng)路協(xié)議工、征地拆遷、交通執(zhí)法、公路民警、復轉軍人、道路客運市場、出租車行業(yè)管理、機構改革和企業(yè)改制等方面的重點問題，扎實做好交通信訪工作。第四要在強化“兩基”上下功夫。一是強化基礎。加快構建“大信訪”工作格局，形成信訪工作合力，促進信訪工作制度化和規(guī)范化，提高信訪人員綜合素質，關心信訪干部成長。二是強化基層。相信基層，依靠基層，加強基層，增強基層解決問題、化解矛盾的能力。要注重信訪工作創(chuàng)新。第五是要在深化調查研究，促進調研成果轉化上下功夫。第六，要在確?！皟蓵逼陂g信訪穩(wěn)定上下功夫。

這次全國交通信訪工作會議非常重要，李盛霖部長、黃先耀副部長的講話緊密結合當前信訪工作的新形勢、新任務，提出了新的更高要求，對我們做好今年和今后一個時期的交通信訪工作，具有重要指導意義，各單位一定要認真學習，結合本次電視電話會議上林志慧廳長的講話要求，迅速抓好貫徹落實。各單位要結合實際，根據(jù)林廳長關于2007年我省交通信訪工作的部署，重點做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。要進一步明確工作責任，排查矛盾糾紛，切實解決好本單位的重復訪、纏訪等老大難問題，確保全省交通系統(tǒng)在全國“兩會”期間和其他一些重大活動期間，沒有進京上訪的，沒有到省委、省政府鬧訪的。要把工作做深、做細、做扎實，看好自己的門，管好自己的人，確保不出問題，促進2007年全省交通系統(tǒng)信訪工作取得更大的成績，為我省交通又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。