在交通廳執(zhí)行力大討論專題學(xué)習(xí)暨抗震救災(zāi)動(dòng)員會(huì)議發(fā)言

時(shí)間:2022-08-01 01:01:00

導(dǎo)語(yǔ):在交通廳執(zhí)行力大討論專題學(xué)習(xí)暨抗震救災(zāi)動(dòng)員會(huì)議發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

在交通廳執(zhí)行力大討論專題學(xué)習(xí)暨抗震救災(zāi)動(dòng)員會(huì)議發(fā)言

同志們:

四川汶川發(fā)生7.8級(jí)強(qiáng)烈地震,全黨、全軍和全國(guó)人民極度關(guān)心災(zāi)情、傾力支援災(zāi)區(qū),截至14日,已有14866人在地震中遇難,7841人失蹤,仍有25788人被廢墟掩埋,人員傷亡特別慘重,舉國(guó)震驚,深感痛惜。在此,我首先提議,讓我們?nèi)w起立,為遇難同胞默哀1分鐘。汶川大地震給人民群眾帶來(lái)了巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失,廳黨組在得知災(zāi)情后第一時(shí)間向四川省交通廳發(fā)去了慰問(wèn)信,并迅速成立了戰(zhàn)備鋼橋調(diào)用應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組織了“剛毅突擊隊(duì)”,組織進(jìn)行了戰(zhàn)備鋼橋現(xiàn)場(chǎng)組裝演練,并向交通運(yùn)輸部和省委省政府主動(dòng)請(qǐng)纓。廳黨政工團(tuán)也及時(shí)啟動(dòng)了“情系災(zāi)區(qū)愛(ài)心捐贈(zèng)”專項(xiàng)行動(dòng),廳團(tuán)委向全省交通系統(tǒng)廣大團(tuán)員青年發(fā)出了支援四川抗震救災(zāi)的倡議,“剛毅突擊隊(duì)”中交公路橋梁監(jiān)理咨詢有限公司代表作了表態(tài)發(fā)言,省公路局長(zhǎng)、港航局長(zhǎng)和廳領(lǐng)導(dǎo)分別就提高政府執(zhí)行力談了自己的體會(huì)和認(rèn)識(shí),結(jié)合實(shí)際提出了很多很好的意見(jiàn),講的都很好??梢哉f(shuō),這次廳黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì),既是一次執(zhí)行力大討論專題學(xué)習(xí)會(huì),也是一次抗震救災(zāi)動(dòng)員會(huì),還是一次情系災(zāi)區(qū)的愛(ài)心捐贈(zèng)會(huì)。希望大家通過(guò)深化執(zhí)行力大討論,真正做到認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí),踏踏實(shí)實(shí)做人,干干凈凈做事。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):

一、前一階段交通效能建設(shè)基本情況

4月份以來(lái),全省交通系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府第一次廉政建設(shè)暨加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)工作會(huì)議精神,迅速組織開(kāi)展了“兩項(xiàng)討論,兩項(xiàng)活動(dòng)”并取得初步成效,主要特點(diǎn)有:

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實(shí)。省廳成立了由我任組長(zhǎng)的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)五個(gè)工作專班,組織召開(kāi)了廳長(zhǎng)辦公會(huì)、廳直單位、機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人研討會(huì)、重點(diǎn)工程調(diào)度會(huì)、市州交通局長(zhǎng)和部分縣市區(qū)交通局長(zhǎng)座談會(huì),各單位成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,精心組織,使執(zhí)行力大討論活動(dòng)深入人心。

二是統(tǒng)籌策劃,周密部署。省廳制定了《關(guān)于開(kāi)展效能建設(shè)暨“兩項(xiàng)討論、兩項(xiàng)活動(dòng)”的實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)交通部門(mén)執(zhí)行力建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)值守和突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》等,編發(fā)了10期活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào),形成了爭(zhēng)創(chuàng)“負(fù)責(zé)任的行業(yè)、負(fù)責(zé)任的機(jī)關(guān)、負(fù)責(zé)任的干部”的濃厚氛圍。

三是整改結(jié)合,真抓實(shí)干。通過(guò)學(xué)習(xí)討論和查擺問(wèn)題,干部職工的責(zé)任意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、效率意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng),工作效率有所提高,工作作風(fēng)有所改進(jìn),工作紀(jì)律有所加強(qiáng),取得了階段性成效。

前一階段的成效主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:

一是執(zhí)行力建設(shè)促進(jìn)了交通辦事文化的形成。廳黨組將強(qiáng)化“六種意識(shí)”作為邊查邊改、提高執(zhí)行力、營(yíng)造新型交通“辦事文化”的重要舉措,明確提出了交通干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)“份內(nèi)事,馬上辦”的責(zé)任意識(shí)、“廳內(nèi)事,主動(dòng)辦”的大局意識(shí)、“突發(fā)事,高效辦”的緊迫意識(shí)、“重大事,跟蹤辦”的督查意識(shí)、“經(jīng)辦事,精細(xì)辦”的質(zhì)量意識(shí)和“交通事,干凈辦”的廉政意識(shí)。為確保自查自改取得實(shí)效,廳黨組明確要求“六查六看”要做到“不怕疼、不怕丑”,查找問(wèn)題、聽(tīng)取意見(jiàn)、分析原因、整改落實(shí)要做到“動(dòng)真格、出實(shí)招”,先后向15個(gè)省直部門(mén)、17個(gè)市州政府、32個(gè)縣市政府和17個(gè)市州交通局(委)發(fā)送了81份《征求意見(jiàn)函》,在收費(fèi)站等窗口向服務(wù)對(duì)象發(fā)放了1000份征求意見(jiàn)表,向30名各級(jí)人大代表或政協(xié)委員征求意見(jiàn)和建議。

二是執(zhí)行力建設(shè)促進(jìn)了干部思想大解放。省廳在全省交通系統(tǒng)部署開(kāi)展了“思想大解放、交通大發(fā)展”大討論,著力解決不敢解放思想、不愿解放思想和不會(huì)解放思想的問(wèn)題。通過(guò)深入學(xué)習(xí)討論和改革開(kāi)放以來(lái)湖北交通發(fā)展實(shí)踐的總結(jié)、反思,大家充分認(rèn)識(shí)到,解放思想的根本目的就是要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),千方百計(jì)促進(jìn)湖北交通又好又快地發(fā)展;解放思想的核心就是要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持自主創(chuàng)新、改革開(kāi)放,千方百計(jì)促進(jìn)交通體制機(jī)制的創(chuàng)新;解放思想的落腳點(diǎn)就是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán),千方百計(jì)激發(fā)各級(jí)政府辦交通、社會(huì)辦交通的積極性和創(chuàng)造性。4月中下旬,省廳組織考察專班赴河南省學(xué)習(xí)調(diào)研高速公路建設(shè)管理情況,學(xué)先創(chuàng)優(yōu)、超前謀劃形成新的共識(shí)。在認(rèn)真汲取河南省成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,省廳將進(jìn)一步解放思想、拓寬思路,以優(yōu)化武漢城市圈高速公路布局、實(shí)現(xiàn)高速公路跨越式發(fā)展為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)湖北交通又好又快發(fā)展。

三是執(zhí)行力建設(shè)促進(jìn)了交通發(fā)展提質(zhì)提效。元至四月份,全省交通系統(tǒng)大力弘揚(yáng)抗雪災(zāi)精神,努力克服雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,累計(jì)完成交通固定資產(chǎn)投資94.7億元,占年度計(jì)劃的31.6%,與去年基本持平;完成交通規(guī)費(fèi)收入38.9億元,占年度計(jì)劃的35%,同比增長(zhǎng)5.9%;三峽翻壩高速公路控制性工程4月1日順利開(kāi)工;麻武高速公路初步設(shè)計(jì)、控制性工程用地通過(guò)交通運(yùn)輸部和國(guó)土資源部評(píng)審;杭瑞高速公路用地預(yù)審獲國(guó)土資源部批復(fù),工可報(bào)告已開(kāi)始在國(guó)家發(fā)改委有關(guān)司局走程序;宜巴高速公路用地預(yù)審文件通過(guò)國(guó)土資源部組織的專家評(píng)審;漢鄂、洪監(jiān)高速公路等項(xiàng)目招商工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;硚孝、麻竹高速公路大悟至隨州段、襄樊東外環(huán)前期工作及招商工作穩(wěn)步推進(jìn);4月份省廳還分別與陜西、河南兩省就谷竹、十白和鄖十高速公路銜接等問(wèn)題簽訂了建設(shè)協(xié)議。交通安全維穩(wěn)工作取得新進(jìn)展,省廳組織了廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的9個(gè)督導(dǎo)組、廳直單位專業(yè)技術(shù)骨干帶隊(duì)的8個(gè)督查組和各市州交通干部組成的85個(gè)督導(dǎo)組共465人,深入各地、深入站港碼頭、深入奧運(yùn)圣火途徑路段、深入在建在役特大橋隧抓大排查、治大隱患、防大事故,確保交通安全生產(chǎn)有序平穩(wěn)可控。

四是執(zhí)行力建設(shè)促進(jìn)了武漢城市圈“兩型”綜合交通協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)省政府賦予職責(zé),省廳積極承擔(dān)省交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作,初步建立了6項(xiàng)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,綜合交通發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用開(kāi)始發(fā)揮。在省委、省政府和交通運(yùn)輸部的大力支持下,省廳積極推動(dòng)武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)交通發(fā)展部省合作協(xié)議的研究和簽訂工作,為促進(jìn)武漢城市圈“兩型交通”奠定了重要基礎(chǔ)。交通運(yùn)輸部將《武漢城市圈綜合交通規(guī)劃》編制工作作為兩型交通建設(shè)部省合作的第一個(gè)項(xiàng)目給予了大力支持。省廳抽調(diào)專業(yè)人員組織工作專班,數(shù)十次召開(kāi)廳長(zhǎng)辦公會(huì)、規(guī)劃編制動(dòng)員部署會(huì)、專題研討會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)和聯(lián)席會(huì),廣泛聽(tīng)取9市政府和相關(guān)成員單位的意見(jiàn),分階段地組織專家論證,不斷修編、完善,有效推進(jìn)了武漢城市圈綜合交通規(guī)劃編制工作,為確保近期向省委、省政府常務(wù)會(huì)匯報(bào)、審批奠定了基礎(chǔ)。

五是執(zhí)行力建設(shè)促進(jìn)交通文明執(zhí)法教育活動(dòng)和交通廉政建設(shè)“三做起”活動(dòng)取得新進(jìn)展。省廳印發(fā)了交通文明執(zhí)法教育活動(dòng)和“廉政交通三做起”活動(dòng)實(shí)施方案,先后召開(kāi)了全省交通執(zhí)法工作會(huì)議、高速公路路政執(zhí)法工作會(huì)議、“廉政交通”主題教育暨“廉政交通三做起”動(dòng)員大會(huì)等,特別是通過(guò)深入調(diào)研,省廳對(duì)現(xiàn)行保留的35項(xiàng)交通行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了再梳理,提出了擬下放和委托地方管理的省級(jí)管理權(quán)限項(xiàng)目15項(xiàng),以人為本、文明執(zhí)法、勤政廉政的意識(shí)明顯增強(qiáng)。

雖然前一階段工作成效明顯,但結(jié)合干部職工的自我剖析,結(jié)合服務(wù)對(duì)象反饋的意見(jiàn),當(dāng)前執(zhí)行力建設(shè)仍存在一些突出問(wèn)題:

一是聞令即動(dòng)、馬上落實(shí)的執(zhí)行意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別工作人員精神狀態(tài)不佳,為政不勤,辦事拖拉,效率低下,對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)和指示要求執(zhí)行不積極、落實(shí)打折扣,有的能拖就拖、能壓就壓、能不辦就不辦,特別是對(duì)要求限時(shí)完成的工作,往往是開(kāi)始不慌不忙、不看不辦,最后匆匆忙忙、草草率率,不能按要求保質(zhì)量及時(shí)辦理。

二是勇于任事、盡心盡職的責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的干部履職盡責(zé)的積極性不高,工作不思進(jìn)取,怕苦畏難,甚至遇到矛盾繞著走,碰到難題找借口,缺乏敢于負(fù)責(zé)、勇于負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任心。有的部門(mén)本位主義意識(shí)較為突出,不同程度上存在遇事推諉、上推下卸、左推右擋等不良傾向,顧全大局、主動(dòng)補(bǔ)臺(tái)、相互支持的意識(shí)不強(qiáng),有的甚至不愿當(dāng)主辦單位,愿意當(dāng)協(xié)辦單位,自以為協(xié)辦單位就可不負(fù)責(zé)任且要簽字就簽字,不看文件就畫(huà)圈。

三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的質(zhì)量意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的對(duì)待工作敷衍了事、應(yīng)付差事,對(duì)上級(jí)交辦的工作習(xí)慣一轉(zhuǎn)了事,對(duì)處室會(huì)簽文件一簽了事,不愿理論思考、深入調(diào)研、較真辦理。有的認(rèn)為反正最后有人把關(guān),放松要求,隨便應(yīng)付,文字粗糙,錯(cuò)、漏、碰、缺現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有的出現(xiàn)政策偏差、數(shù)據(jù)失誤,甚至校對(duì)質(zhì)量都不能保證;有的無(wú)論什么文件都習(xí)慣性的“擬同意,請(qǐng)閱示”等等,層層批轉(zhuǎn),最后落到借調(diào)人員、臨時(shí)人員辦事。

四是解放思想、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的緊迫意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的工作思路狹窄,習(xí)慣于按部就班、憑經(jīng)驗(yàn)辦事,不同程度存在因循守舊、不敢解放思想,小進(jìn)則滿、不愿解放思想,學(xué)習(xí)不深、不會(huì)解放思想的問(wèn)題,缺乏敢闖敢試的改革創(chuàng)新精神,在新矛盾、新問(wèn)題面前,擺客觀理由多,理論思考淺,創(chuàng)新舉措少,消極地吸取教訓(xùn)多,積極地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新規(guī)范運(yùn)作的少,不善于用改革的辦法、開(kāi)放的辦法、發(fā)展的辦法、市場(chǎng)的辦法破解發(fā)展中的矛盾和難題。

五是服務(wù)基層、服務(wù)群眾的為民意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的作風(fēng)漂浮,群眾觀念淡薄,下基層調(diào)研少,總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)少,解決實(shí)際問(wèn)題少,對(duì)基層請(qǐng)示的事項(xiàng)不主動(dòng)研究,不及時(shí)答復(fù),甚至束之高閣,視而不見(jiàn),上推下卸;甚至還出現(xiàn)一種怪圈是:該請(qǐng)示的不請(qǐng)示,該匯報(bào)的不匯報(bào),不該請(qǐng)示、該提出意見(jiàn)抓落實(shí)的往往搞所謂的先請(qǐng)示,看看領(lǐng)導(dǎo)有何意見(jiàn)再辦,這是典型的不負(fù)責(zé)任;更有甚者擅自打領(lǐng)導(dǎo)招牌,制造工作矛盾;有的關(guān)系好就臉好看些、事好辦些,不講原則,不講規(guī)范,不搞一視同仁,影響客觀公正辦事。

六是強(qiáng)化監(jiān)督、形成閉環(huán)的督查意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的部門(mén)還不同程度地存在以會(huì)議和文件代替落實(shí)、把開(kāi)會(huì)當(dāng)成落實(shí)的完成、把發(fā)文當(dāng)成工作的終結(jié)等不良現(xiàn)象,部署工作轟轟烈烈,抓起落實(shí)虎頭蛇尾,致使工作部署不能形成閉環(huán),落實(shí)效果不佳。政務(wù)督辦工作缺乏權(quán)威性,對(duì)執(zhí)行不力的處室和人員,拉不下情面通報(bào),政務(wù)監(jiān)督的工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

七是依法行政、廉潔自律的勤廉意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的執(zhí)法人員依法行政、依法管理、依法辦事的自覺(jué)性不強(qiáng),質(zhì)量安全隱患還比較突出,特別是交通反腐倡廉建設(shè)不容樂(lè)觀,腐敗案件時(shí)有發(fā)生,違法分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象屢禁不止,必須始終堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。

上述問(wèn)題和現(xiàn)象,既是妨礙交通執(zhí)行力提高的突出問(wèn)題,也是下步整改工作的重點(diǎn),必須高度重視,制定措施,落實(shí)責(zé)任,全面提高交通執(zhí)行力。

二、提高執(zhí)行力,促進(jìn)交通又好又快發(fā)展

5月10日,省政府召開(kāi)執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育活動(dòng)情況匯報(bào)會(huì),憲生常務(wù)副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把解放思想貫穿于大討論活動(dòng)的始終,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),建立提高政府執(zhí)行力的長(zhǎng)效機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的檢查督促,加大力度抓好正反兩方面的典型,繼續(xù)采取不打招呼、隨機(jī)抽查等方式,對(duì)各部門(mén)的工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行督查,并進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)。各單位、各處室要深入學(xué)習(xí)省領(lǐng)導(dǎo)指示精神,采取有力措施進(jìn)一步深化交通效能建設(shè)暨“兩項(xiàng)討論、兩項(xiàng)活動(dòng)”,具體要求是:緊扣“一個(gè)目標(biāo)”,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持“三個(gè)著力”,深化“四項(xiàng)活動(dòng)”,推進(jìn)“五杯競(jìng)賽”。

(一)緊扣“一個(gè)目標(biāo)”:就是要始終堅(jiān)持發(fā)展第一要義,緊扣“2008—湖北交通質(zhì)量效益年”的總體目標(biāo),圍繞完成300億元投資,新增12000公里通村瀝青水泥路,實(shí)現(xiàn)111億元交通規(guī)費(fèi)收入等具體指標(biāo),理思路,創(chuàng)環(huán)境,出實(shí)招,干實(shí)事、求實(shí)效,推進(jìn)湖北交通又好又快發(fā)展。當(dāng)前重點(diǎn)是根據(jù)全年目標(biāo)任務(wù)分解情況,確保上半年“時(shí)間、任務(wù)雙過(guò)半”。

(二)牢記“兩個(gè)務(wù)必”:就是要?jiǎng)?wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。這幾年湖北交通發(fā)展很快,為繁榮湖北經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)百姓出行做出了交通人應(yīng)有的貢獻(xiàn),也得到了上級(jí)組織和社會(huì)各界的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。有人說(shuō),不管大小,反正成績(jī)年年有。希望大家牢記榮譽(yù)既是一種肯定和表彰,更是一種激勵(lì)和鞭策,要不斷自我加壓、自我升華,不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。各單位、各處室要堅(jiān)持從深層次查擺問(wèn)題、查排隱患、查找“不踏實(shí)”因素,廣泛征求各方意見(jiàn),不要避重就輕,不要報(bào)喜不報(bào)憂,不要搞形式主義。當(dāng)前,全省交通行業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和全局意識(shí),切實(shí)服務(wù)大局、服從安排,全力以赴支援四川做好抗震救災(zāi)工作。為支援四川抗震救災(zāi)工作,發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng),省廳迅速成立了交通戰(zhàn)備鋼梁調(diào)用應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,緊急調(diào)試檢測(cè)交通戰(zhàn)備設(shè)施設(shè)備,使之處于應(yīng)急使用狀態(tài),只等一聲令下,即可啟運(yùn)進(jìn)川;同時(shí)成立了“剛毅突擊隊(duì)”,抽調(diào)人員,組織設(shè)備,提前培訓(xùn),主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn);開(kāi)展了“情系災(zāi)區(qū),關(guān)愛(ài)災(zāi)民”愛(ài)心捐贈(zèng)行動(dòng);廳團(tuán)委發(fā)出了支援四川抗震救災(zāi)的行動(dòng)倡議。

(三)堅(jiān)持“三個(gè)著力”:就是要著力提質(zhì)提效提神。同等條件下,工作效果如何,比的是精神狀態(tài);客觀條件有差距的情況下,能夠取得相同的結(jié)果,靠的也是精神狀態(tài)。最近,憲生常務(wù)副省長(zhǎng)在召開(kāi)湖北省綜合交通運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要學(xué)會(huì)“無(wú)中生有”,即沒(méi)有財(cái)政投入,仍然能把事情辦好,這就是能力,就是本事。要有工作激情,要想干事、能干事、干成事,不能得過(guò)且過(guò),做一天和尚撞一天鐘;不能坐而論道、指手畫(huà)腳、說(shuō)三道四;不能畏縮不前,等、靠、要。要深入學(xué)習(xí)宣傳、全面推廣“王靜工作法”,開(kāi)展“學(xué)習(xí)王靜工作法、爭(zhēng)做王靜式標(biāo)兵”活動(dòng)。要按照“前期就是投資、前期就是發(fā)展”的理念,積極推進(jìn)重大交通項(xiàng)目前期工作,確保重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作取得新進(jìn)展。要認(rèn)真落實(shí)省政府領(lǐng)導(dǎo)指示要求,進(jìn)一步修訂完善武漢城市圈交通專項(xiàng)規(guī)劃編制,確保按期完成任務(wù)。

(四)深化“四項(xiàng)活動(dòng)”:

一是深化解放思想大討論。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有破除了“只防出錯(cuò)、不求出新,只圖保險(xiǎn)、不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的思維定式,克服“唯書(shū)唯上、照搬照套”的行事習(xí)慣,我們的思想才能沖破一個(gè)又一個(gè)陳規(guī)舊矩,打碎一個(gè)又一個(gè)體制樊籬;我們的事業(yè)才能從思想大解放再起步、再發(fā)展。正如“思想有多遠(yuǎn),我們就能走多遠(yuǎn);天空有多高,我們就能飛多高”所言,我們必須從破除封閉保守的內(nèi)陸意識(shí)入手,打開(kāi)思想的空間,破除一切不適應(yīng)、不符合改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的陳舊觀念和理念,引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)、改革意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、合作意識(shí)以及與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的生態(tài)文明意識(shí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展意識(shí)、改革開(kāi)放成果人民共享的和諧意識(shí)等。進(jìn)一步解放思想、優(yōu)化環(huán)境,真正變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”;進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)、深化改革,真正變“部門(mén)辦交通”為“政府辦交通”、“社會(huì)辦交通”;進(jìn)一步提高交通執(zhí)行力,變“坐而論道”為“真抓實(shí)干”;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,變“審批管理”為“協(xié)調(diào)服務(wù)”;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,變“爭(zhēng)新項(xiàng)目、擴(kuò)大規(guī)?!睘椤罢腺Y源、提高效益”;進(jìn)一步創(chuàng)新思維,變“提出問(wèn)題”為“解決問(wèn)題”;進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào),變“公路水運(yùn)”為“鐵、水、公、空、管”等綜合交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展;進(jìn)一步樹(shù)立全局觀念,變“部門(mén)效益至上”為“顧全大局”;進(jìn)一步增強(qiáng)合力,變“自成體系、我行我素”為“互聯(lián)互通”;進(jìn)一步塑造交通形象,真正變“方便管理者”為“服務(wù)全社會(huì)”,努力構(gòu)建“兩型交通”。

今年,省廳在深化交通“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的改革基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)“八個(gè)轉(zhuǎn)向”的改革舉措,其中高速公路招商引資及建設(shè)由“以省為主”轉(zhuǎn)向“以市州為主”,對(duì)省“十二五”、“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目和地方區(qū)域高速公路項(xiàng)目支持鼓勵(lì)以市州政府為業(yè)主招商引資,積極加快前期工作,儲(chǔ)備項(xiàng)目、建立項(xiàng)目庫(kù)已初見(jiàn)成效。武漢、鄂州、襄樊、荊州、孝感、隨州等市黨委政府對(duì)境內(nèi)中長(zhǎng)期規(guī)劃高速公路項(xiàng)目,墊資開(kāi)展前期工作,優(yōu)先招商選資,有的已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。省港航局近期也加大了水運(yùn)交通項(xiàng)目包裝和引資力度,4月27日省港航局組織一批水路交通項(xiàng)目在第三屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)招商引資,僅當(dāng)天上午就發(fā)放800余份招商材料,目前已有近20個(gè)單位和個(gè)人對(duì)招商項(xiàng)目產(chǎn)生興趣并留下聯(lián)系方式,正抓緊做好相關(guān)后續(xù)工作。5月7日,清泉書(shū)記召集省交通廳等單位的負(fù)責(zé)同志,就打造億噸武漢新港進(jìn)行了研究。建設(shè)億噸級(jí)的武漢新港。這不只是一個(gè)大手筆,更是一次思想大解放,各單位、各部門(mén)一定要認(rèn)真貫徹、深刻領(lǐng)會(huì),真正像抓公路建設(shè)那樣抓以長(zhǎng)、漢江黃金水道為重點(diǎn)的“綠色交通”建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展轉(zhuǎn)型

二是深化提高政府執(zhí)行力大討論。提高執(zhí)行力,就是要樹(shù)立落實(shí)第一、結(jié)果第一的觀念;就是要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、講求實(shí)效、雷厲風(fēng)行、一抓到底的作風(fēng);就是要樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取、勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)有為、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神;就是要提高效能,力戒優(yōu)柔寡斷、辦事拖拉或推諉扯皮。提高執(zhí)行力,領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持一線工作法,靠前指揮、率先垂范,真抓實(shí)干、執(zhí)行到位。今天,在四川汶川抗震救災(zāi)一線,我們?cè)俅胃惺艿健盀?zāi)情就是命令,時(shí)間就是生命”的深刻內(nèi)涵。因此,對(duì)關(guān)乎民生、涉及民利的事,我們要馬上辦;對(duì)事關(guān)發(fā)展、影響穩(wěn)定的事,我們要及時(shí)辦;對(duì)表現(xiàn)突出、反映迫切的事,我們要限期辦,真正做到能及時(shí)辦的馬上辦,有期限的按時(shí)辦,最大限度地給人民群眾提供便利,真正體現(xiàn)交通發(fā)展便民、利民、為民、惠民。深化提高政府執(zhí)行力大討論活動(dòng),要努力做到“四實(shí)、四任”。

——四實(shí):一是查問(wèn)題要實(shí)。廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位要堅(jiān)持以不怕疼、不怕丑、不怕刺耳的精神組織“六查六看”,深入自查自糾,查找問(wèn)題、分析原因、聽(tīng)取意見(jiàn)、整改落實(shí),確保大討論活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),收到實(shí)效。二是辦事情要實(shí)。要大力培育和弘揚(yáng)“辦事文化”,大力弘揚(yáng)“立即行動(dòng)、馬上就辦、辦就辦好”的工作理念,立足一個(gè)“早”字,注重一個(gè)“實(shí)”字,堅(jiān)決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習(xí)。三是抓調(diào)研要實(shí)。根據(jù)黨組部署,深入開(kāi)展“六大調(diào)研”,力求集中精力解決一批直接制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、直接影響民生和群眾反映最突出的交通問(wèn)題。四是建長(zhǎng)效機(jī)制要實(shí)。提高政府執(zhí)行力、開(kāi)展效能建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),必須常抓不懈,及時(shí)建章立制,形成長(zhǎng)效機(jī)制。各單位、各部門(mén)要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、跟蹤督辦制、行政問(wèn)責(zé)制、主辦負(fù)責(zé)制、交通執(zhí)法監(jiān)督制和目標(biāo)管理制,建立完善一級(jí)督辦一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的執(zhí)行落實(shí)機(jī)制。

——四任:一是任職者任責(zé)。職務(wù)意味著責(zé)任。走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,就要承擔(dān)責(zé)任,有擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),勇于負(fù)責(zé),勇于創(chuàng)新。要按照鴻忠省長(zhǎng)要求的那樣,大家都要有事業(yè)大如天、責(zé)任重如山的意識(shí),對(duì)事業(yè)要有火一樣的熱情,對(duì)黨和人民要有高度負(fù)責(zé)的精神。二是任勞者任怨。任勞者任怨非常重要,有些同志任勞可以,任不了怨,容易影響工作熱情和激情。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都要用可能達(dá)到的高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),敢于直面矛盾,勇于攻堅(jiān)克難。三是任得者任失。有得必有失。想“得”,必須“舍”。我們做公務(wù)員是為老百姓服務(wù),做成一件事是一種享受。但也有失,失去什么?失去常人可以做的事情和常人有的享受。四是任政者任廉。為政為官,必須耐得了清靜,必須經(jīng)得起清廉的考驗(yàn),這是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)任,也是對(duì)自己負(fù)責(zé)任。

三是深化文明執(zhí)法教育活動(dòng)。近年來(lái),我省依法行政取得明顯成效,但各級(jí)執(zhí)法中依然存在不少問(wèn)題,執(zhí)法理念不清,效率低下,甚至野蠻執(zhí)法、制造事端,如近期天門(mén)、洪湖少數(shù)城管執(zhí)法人員因執(zhí)法粗暴或執(zhí)法不當(dāng),引發(fā)死人的惡性案件,造成惡劣的社會(huì)影響。4月29日,河南省新鄉(xiāng)市延津縣交通局在沒(méi)有設(shè)置任何警告設(shè)施的情況下,上路違規(guī)查車,違規(guī)上路執(zhí)法,致使一死一傷,造成不良社會(huì)影響。提高依法行政,文明執(zhí)法能力,關(guān)鍵是要不斷完善行政執(zhí)法管理機(jī)制,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,推進(jìn)依法行政,文明執(zhí)法。為深化文明執(zhí)法教育活動(dòng),省廳擬計(jì)劃啟動(dòng)“一個(gè)儀式”、推行“一個(gè)窗口”、開(kāi)辟“一個(gè)專欄”、制定“一個(gè)規(guī)范”、籌備“兩個(gè)會(huì)議”,開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”,各相關(guān)部門(mén)要通力配合,精心組織,確保抓有特色、抓出成效。

四是深化“廉政交通三做起”主題實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)省委統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育、宗旨教育和法紀(jì)教育,深入推進(jìn)具有湖北交通特色的反腐倡廉建設(shè),使黨員干部長(zhǎng)期受教育,廳黨組決定5月份為湖北交通“情系民生、勤政廉政”黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月。各單位要按照通知要求,召開(kāi)一次黨委(黨組)中心組專題理論學(xué)習(xí),開(kāi)展一次黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政談話,組織一次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政自省自糾教育;實(shí)施一次“情系民生在行動(dòng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng);舉辦一次“情系民生、勤政廉政”典型宣傳巡回報(bào)告。

(五)推進(jìn)“五杯競(jìng)賽”:

一是推進(jìn)“創(chuàng)優(yōu)杯”競(jìng)賽。各地各項(xiàng)目要以抗雪災(zāi)精神為動(dòng)力,搶抓施工季節(jié),在確保質(zhì)量、安全和廉政的前提下,堅(jiān)持倒排工期保目標(biāo),精細(xì)管理促質(zhì)量,確保上半年交通固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)“時(shí)間、任務(wù)雙過(guò)半”。特別是今年上半年要確保建成運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目,相關(guān)項(xiàng)目業(yè)主和指揮部要以高度的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)力度,采取強(qiáng)有力的措施,確保今年計(jì)劃建成路段真正形成生產(chǎn)能力。省廳已組織第二批重點(diǎn)項(xiàng)目掛職督導(dǎo)組,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),確保交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量效益,特別是要優(yōu)先考慮發(fā)展和發(fā)揮湖北水運(yùn)優(yōu)勢(shì)。

二是推進(jìn)“安全杯”競(jìng)賽。要按照鴻忠省長(zhǎng)要求,以“三鐵”措施抓好安全生產(chǎn)。即:必須有“鐵的手腕”、“鐵的面孔”、“鐵的標(biāo)準(zhǔn)”,抓安全生產(chǎn)工作不能講情面。對(duì)違法違章行為的處罰不能仁慈,特別是對(duì)重大隱患和高危行業(yè),要常講常抓,警鐘長(zhǎng)鳴?!鞍踩a(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”從現(xiàn)在起延長(zhǎng)到10月10號(hào),各級(jí)交通部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,該處罰的要處罰,該整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓直至關(guān)閉。5月12日四川汶川地震發(fā)生后,省廳在當(dāng)天下午緊急印發(fā)了《關(guān)于對(duì)受地震影響后在役和在建交通基礎(chǔ)設(shè)施安全進(jìn)行檢查的緊急通知》,各單位、各項(xiàng)目要認(rèn)真對(duì)照通知要求,迅速對(duì)山區(qū)公路上方山體和路基進(jìn)行巡查、對(duì)在建在役橋梁、隧道等結(jié)構(gòu)物進(jìn)行專門(mén)檢查、對(duì)大跨徑客(貨)運(yùn)站房進(jìn)行巡查、對(duì)省管長(zhǎng)(漢)江船閘、碼頭設(shè)施進(jìn)行巡查,采取相應(yīng)措施,確保人員和設(shè)備安全;檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)省交通廳。5月29日,北京奧運(yùn)圣火將在我省武漢、宜昌、荊州三個(gè)城市傳遞。各級(jí)交通部門(mén)都要以高度的政治責(zé)任感和敏銳性,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的各項(xiàng)工作部署,對(duì)奧運(yùn)火炬所經(jīng)過(guò)的我省公路沿線的交通保障工作進(jìn)行再研究、再落實(shí),確保公路暢通,嚴(yán)密交通運(yùn)輸保衛(wèi)工作,嚴(yán)防意外損毀或破壞活動(dòng)發(fā)生,確保奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f順利進(jìn)行。

三是推進(jìn)“民心杯”競(jìng)賽。省公路局要把農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量擺上重要議事日程,進(jìn)一步組織農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)工作隊(duì)到各地進(jìn)行送教下鄉(xiāng)活動(dòng),繼續(xù)組織開(kāi)展農(nóng)村公路“三大員”培訓(xùn)行動(dòng),積極培養(yǎng)農(nóng)民施工技術(shù)員、農(nóng)民護(hù)路管理員、農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督員,努力提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。當(dāng)前,要集中精力抓好仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)交通建設(shè),省廳已經(jīng)成立了仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將按照“六個(gè)加大”、“六個(gè)率先”的工作思路,積極推動(dòng)仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮交通先行官作用。

四是推進(jìn)“節(jié)能杯”競(jìng)賽。省公路局及沿線市州交通部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?!耙蝗σ皇袃蓷l線”生態(tài)文明交通品牌創(chuàng)建取得實(shí)效。5月底,交通運(yùn)輸部將在我省召開(kāi)全國(guó)生態(tài)旅游公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),屆時(shí)全國(guó)交通行業(yè)將有逾百位領(lǐng)導(dǎo)和專家齊聚湖北,為此,廳科教處、省公路局、神宜公路建設(shè)指揮部要超前謀劃,既要科學(xué)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),展示神宜風(fēng)采,也要認(rèn)真做好接待,展示交通形象。

五是推進(jìn)“征稽杯”競(jìng)賽。各地交通部門(mén)要以開(kāi)展“征稽杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加大堵漏增收和聯(lián)動(dòng)稽查力度,開(kāi)展“特權(quán)車、人情車”的整治活動(dòng),確保完成年度交通費(fèi)收目標(biāo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督,按照“及時(shí)清繳、定期查對(duì)、不留余額”的要求,強(qiáng)化交通規(guī)費(fèi)收入、路產(chǎn)賠償收入等資金管理,完善制度,堵漏增收;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必始終緊繃資金安全和廉政建設(shè)這根弦,進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格規(guī)范銀行存款和信貸管理。對(duì)截留、挪用和違規(guī)使用資金等行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

同志們,交通無(wú)小事,責(zé)任大于天。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,嚴(yán)格履職,狠抓落實(shí),為北京奧運(yùn)、為抗震救災(zāi)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出湖北交通人應(yīng)有的貢獻(xiàn)!