在市人大一次會議閉幕會上的講話
時間:2022-07-21 05:01:00
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各位代表、同志們!
**屆人大一次會議,在全體代表的共同努力下,圓滿完成了各項議程。會議充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事,開得很成功,是一次以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的*大精神的大會;是一次承前啟后、繼往開來的大會;是一次團(tuán)結(jié)、民主、求實、奮進(jìn)的大會。
這次會議,是我市政治生活中的又一件大事。代表們肩負(fù)著全市人民的重托,以高度的主人翁責(zé)任感,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),使會議通過的各項決議和決定,充分體現(xiàn)了人民的意志,代表了人民的利益。會議審議批準(zhǔn)的政府工作報告和其他報告,總結(jié)了五年來我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民主法制建設(shè)等方面取得的巨大成就和有益經(jīng)驗,明確提出了今后五年的工作部署。
會議依法選舉產(chǎn)生了新一屆人大、政府、法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)人員,為我市建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文明城市,全面建設(shè)小康社會,提供了組織保證。這次會議必將極大地鼓舞全市人民,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,滿懷信心地為加快推進(jìn)我市現(xiàn)代化建設(shè)步伐而團(tuán)結(jié)奮斗。
各位代表、同志們!市八屆人大常委會是一個民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實、富有創(chuàng)新精神的集體,為推進(jìn)惠州的民主法制建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn),他們的成績將永遠(yuǎn)記載在惠州史冊上。在這里,我代表市九屆人大及其常委會,向市八屆人大常委會全體組成人員,向市八屆人大代表,致以崇高的敬意!
這次大會選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常務(wù)委員會,并選舉我擔(dān)任本屆常委會主任。這是各位代表和市人民對我們的信任和重托,我代表九屆人大常委會全體組成人員表示衷心的感謝!
市九屆人大常委會任期的五年,正是惠州抓住新機(jī)遇、爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時期,時代賦予我們重任、人民寄予我們厚望。我們深感任務(wù)光榮,責(zé)任重大。我們將同全體代表一道,以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,忠實模范地遵守憲法和法律,盡心盡力地做好工作,竭誠為全市人民服務(wù),決不辜負(fù)全市人民的期望。在此,我提幾點要求,與同志們共勉。
一、切實承擔(dān)起代表賦予我們的重任
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。我國人民當(dāng)家作主,主要是通過各級人大這個組織形式來實現(xiàn)的。憲法規(guī)定,我國的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級人大及其常委會。全國人大和地方各級人大,是我們國家和地方的最高權(quán)力機(jī)關(guān),在黨的領(lǐng)導(dǎo)下行使管理國家事務(wù)的重要職能。隨著我國社會主義政治文明建設(shè)加快推進(jìn),人大的地位越來越重要,發(fā)揮的作用越來越大。市人大常委會作為市人大的常設(shè)機(jī)關(guān),是人代會的核心機(jī)構(gòu),是人代會的日常代表,在市人大閉會期間行使地方國家權(quán)力,對我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展負(fù)有重大責(zé)任。新一屆市人大常委會,一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神,圍繞中心,服務(wù)大局,堅持以推進(jìn)“三大文明”為己任,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為主題,以維護(hù)最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),盡心盡力做好各項工作,以不辜負(fù)全體代表的重托,不辜負(fù)全市人民的期望,不辜負(fù)組織的信任。
二、以與時俱進(jìn)的精神開創(chuàng)我市人大工作新局面
市八屆人大常委會任期的五年,是我市人大工作取得重大進(jìn)展的五年。市人大常委會全體成員,求真務(wù)實,勇于創(chuàng)新,形成了許多好的做法和經(jīng)驗。這些做法和經(jīng)驗,是新一屆常委會做好工作的寶貴財富。我們要十分珍惜,在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市人大工作新局面。具體要做到:求“實”、求“真”、求“是”、求“進(jìn)”、求“法”。
求“實”,就是要求把人大各項工作都建立在客觀實際的基礎(chǔ)之上,堅持一切從實際出發(fā),進(jìn)一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系,真實體察民情,充分反映民意,廣泛集中民智。要高度重視調(diào)查研究,不斷創(chuàng)新調(diào)研的方式方法,講求實效,掌握充分詳實的第一手資料,為常委會更好地行使職權(quán)提供可靠依據(jù)。
求“真”,就是要求我們對群眾的呼聲、代表的意見和建議以及人大工作中遇到的問題,都要全面、深入地了解各方面情況,對收集到的第一手材料,反復(fù)進(jìn)行歸納、比較、篩選,最大限度地防止以偏概全、顧此失彼等問題發(fā)生,確保我們制定的各項法規(guī)、做出的各項決策、提出的各項建議都能建立在客觀、公正、真實的基礎(chǔ)之上,真正符合最廣大人民群眾的愿望、要求和根本利益,經(jīng)得起歷史的檢驗。
求“是”,就是要求我們對市委和上級人大作出的決策、部署,要深刻領(lǐng)會、堅決貫徹;對兄弟城市帶有普遍性的成功經(jīng)驗和做法,要虛心學(xué)習(xí)、多加借鑒;對市歷屆人大常委會長期以來形成的許多好傳統(tǒng)、好做法,要認(rèn)真總結(jié)、繼續(xù)堅持。同時,要緊密結(jié)合新的形勢、新的實踐,不斷總結(jié)新經(jīng)驗,形成新認(rèn)識,探索新規(guī)律,從而使各項工作更加得民心、順民意,更加科學(xué)合理、符合規(guī)律,更加富有針對性和實效。
求“進(jìn)”,就是要求要多考慮如何適應(yīng)新形勢,搞好地方規(guī)范性文件的立、改、廢;如何在制定規(guī)范性文件中防止和克服部門利益及地方保護(hù)主義傾向,提高規(guī)范性文件質(zhì)量;如何改進(jìn)方式、完善程序、增強(qiáng)實效,提高監(jiān)督工作水平;如何適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境等。要通過解放思想,與時俱進(jìn),使人大各項工作都能夠更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,不斷實現(xiàn)新的跨越。
求“法”,就是要求履行法定職責(zé),遵守法律程序,一切依法辦事。人大常委會和各專門委員會委員要慮必及法、言必循法、行必合法;堅持有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究;堅持依法行使憲法和法律賦予的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán)等各項職權(quán),充分發(fā)揮在推進(jìn)依法治市進(jìn)程中的重要作用。要繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度,確保各項法律法規(guī)得到順利實施和有效的執(zhí)行。
三、全面加強(qiáng)人大常委會自身建設(shè)
做好新一屆人大工作,關(guān)鍵要靠我們這個班子,靠常委會全體成員共同努力。我們要加強(qiáng)自身建設(shè),提高整體素質(zhì),以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。
新一屆常委會要成為堅決維護(hù)憲法、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的集體。憲法是國家的根本大法,是全社會必須遵從的最高行為準(zhǔn)則。學(xué)習(xí)憲法、運用憲法、維護(hù)憲法是我們的神圣職責(zé)。凡是憲法規(guī)定的職權(quán),都要認(rèn)真行使;凡是憲法沒有規(guī)定的,決不能隨意超越。一切違反憲法規(guī)定和憲法精神的行為,都要堅決予以糾正。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作的根本保證,必須始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),充分尊重和維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。要認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,緊緊圍繞黨的中心工作行使職權(quán)。在指導(dǎo)思想上強(qiáng)化“中心”意識,在工作安排上突出“中心”位置,在具體措施上保障“中心”地位,保證黨委的主張和意圖得到貫徹實施。
新一屆常委會要成為體察民意、代表人民的集體。人大常委會代表人民行使權(quán)力,必須把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。要始終把群眾呼聲當(dāng)作第一信號,把群眾需要當(dāng)作第一選擇,把群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。要始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,努力拓寬民主渠道,暢通民主言路,體察民情,了解民意,凝聚民智,積極擴(kuò)大公民的有序政治參與。
新一屆常委會要成為學(xué)習(xí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的集體?,F(xiàn)在,社會發(fā)展日新月異,人大工作面臨的新課題越來越多,加強(qiáng)學(xué)習(xí)顯得格外重要。常委會的每個成員都要做勤奮學(xué)習(xí)的模范。要把鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的*大精神、憲法和法律,作為學(xué)習(xí)的重點,堅持學(xué)以致用,提高理論素養(yǎng)和知識水平,掌握人大工作的特點和規(guī)律,增強(qiáng)依法履職的能力。要與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,在遵守憲法法律的前提下,敢于破除各種不合時宜的觀念和做法,敢于積極尋求新的工作思路,敢于大膽創(chuàng)立新的工作方式,把我市人大工作不斷推向前進(jìn)。
新一屆常委會要成為實事求是、顧全大局的集體。人大的工作,無論是立法、監(jiān)督,還是決定重大事項和重要人事任免,都事關(guān)大局。要堅持解放思想、實事求是,善于從全局的高度思考問題,主動了解全局,一切為了全局,不斷提高服務(wù)全局的水平。與黨委、政府的工作相比,人大工作所涉及的內(nèi)容和運作的方式可能要超脫一些,但這決不意味著只務(wù)虛不務(wù)實;在程序和形式上可能更規(guī)范一些,但這決不意味著可以重形式輕效果。要發(fā)揚務(wù)實的作風(fēng),腳踏實地,真抓實干,實實在在地推動全市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),為建設(shè)現(xiàn)代化石化數(shù)碼名城、率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化多作貢獻(xiàn)。
各位代表、同志們!回顧過去,我們對惠州的日益繁榮感到自豪;展望未來,我們對惠州的發(fā)展前景充滿信心。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,為促進(jìn)惠州社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,為惠州更加美好的明天,為惠州人民更加幸福的生活,萬眾一心,努力工作,開拓奮進(jìn)!