導(dǎo)語(yǔ)：在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

日前，*市召開社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，*市副市長(zhǎng)在講話中指出：

一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)搞好農(nóng)村消防工作的責(zé)任感和緊迫感

農(nóng)村消防工作是農(nóng)村公共安全體系的重要組成部分，是維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的消防工作非常重視，下發(fā)了一系列文件，農(nóng)村消防工作得到了前所未有的重視。去年和今年，中央兩個(gè)1號(hào)文件都對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村消防工作提出明確要求，國(guó)務(wù)院15號(hào)文件將“堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力加強(qiáng)農(nóng)村消防工作”，作為新時(shí)期消防工作的一條重要原則做出部署。今年5月27日，公安部會(huì)同中央綜治辦等部門聯(lián)合下發(fā)了《加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見》。目前，全國(guó)已有3個(gè)省制定了農(nóng)村消防工作政府規(guī)章，19個(gè)省區(qū)市制定了農(nóng)村消防工作發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?？梢哉f(shuō)，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，著力提高防范火災(zāi)的能力和水平，已經(jīng)成為當(dāng)前廣大農(nóng)村的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。多年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市農(nóng)村消防工作有了新的發(fā)展，為保障農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是，由于多種原因，我市農(nóng)村消防安全整體薄弱的狀況尚未根本改善，發(fā)展不平衡的問(wèn)題十分明顯。主要表現(xiàn)為：農(nóng)村消防工作投入不足，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，防火安全條件較差，火災(zāi)隱患很多，群眾消防安全意識(shí)淡薄，火災(zāi)撲救力量嚴(yán)重不足，抗御火災(zāi)事故的能力不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，*年我市農(nóng)村共發(fā)生火災(zāi)533起，直接經(jīng)濟(jì)損失116萬(wàn)元，死12人，傷11人，分別占全市火災(zāi)總數(shù)的41.7％、32.9％、57.1％和52.4％，有的農(nóng)民因火災(zāi)“致貧、返貧”，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定?；馂?zāi)無(wú)情，人命關(guān)天。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作，既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障；既是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要環(huán)節(jié)，又是保障民生、改善民生的重要切入點(diǎn)。我們必須站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的重要性和緊迫性，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總要求，用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度推進(jìn)農(nóng)村消防工作，著力解決農(nóng)村消防安全存在的突出問(wèn)題，全面改善農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀，努力提高農(nóng)村防控火災(zāi)能力，切實(shí)保障農(nóng)村安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)、進(jìn)一步提升農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力

市政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于加強(qiáng)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的實(shí)施意見》，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)我市農(nóng)村消防工作的指導(dǎo)思想、基本原則和工作任務(wù)。我們必須結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好4個(gè)方面：

（一）加快小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制，優(yōu)化農(nóng)村消防安全部局。城鎮(zhèn)規(guī)劃是協(xié)調(diào)鎮(zhèn)村各項(xiàng)建設(shè)及實(shí)施管理的基本依據(jù)，也是從源頭上消除農(nóng)村消防安全隱患的重要手段。目前，全市120個(gè)建制鎮(zhèn)，已完成消防規(guī)劃的只有8個(gè)，待批的只有6個(gè)，整體工作很不理想。各區(qū)縣必須加大工作力度，加快規(guī)劃編制進(jìn)度。要成立以建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、交通、水利、環(huán)保、公安消防、電力、電信等部門為成員的規(guī)劃編制委員會(huì)，由建設(shè)部門負(fù)責(zé)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入，將小城鎮(zhèn)消防安全設(shè)施布局、鄉(xiāng)村建筑結(jié)構(gòu)、消防車通道、消防基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)消防組織建設(shè)等農(nóng)村消防工作納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，確保今年底前全部完成規(guī)劃編制。在編制小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃過(guò)程中，要統(tǒng)籌安排各類消防設(shè)施，明確消防水源、消防通道、防火分隔、建筑防火等建設(shè)要求，提出既有建筑區(qū)域的消防整治改造措施。要體現(xiàn)“三個(gè)注重”：一是注重嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，為各類消防設(shè)施建設(shè)留足空間，嚴(yán)禁其它建設(shè)項(xiàng)目隨意侵占。二是注重在用地布局上既要提倡集中緊湊，又要嚴(yán)格執(zhí)行消防要求，不得以節(jié)約用地的名義、以犧牲安全為代價(jià)盲目壓縮消防用地。三是注重科學(xué)制定既有建筑區(qū)域的消防整治計(jì)劃，達(dá)到既能防止大拆大建、又能積極消除火災(zāi)隱患的要求。

（二）加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高村鎮(zhèn)防火效能。鎮(zhèn)村消防基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村防控火災(zāi)的“硬件”基礎(chǔ),必須夯實(shí)打牢。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，著力提升農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)水平，形成以新城和中心鎮(zhèn)為核心，以一般鎮(zhèn)和中心村為基點(diǎn)的農(nóng)村公共消防設(shè)施體系。各地要按照即將出臺(tái)的《村莊整治標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合村莊整治、人居環(huán)境改造，把消防水源、消防通道、消防通信、消防裝備等納入農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到“村莊整治到哪里，消防設(shè)施就建設(shè)到哪里”，確保2010年前達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。要注重抓好“三個(gè)結(jié)合”，即結(jié)合道路建設(shè)和改造，努力解決消防通道問(wèn)題；結(jié)合人畜飲水和農(nóng)田灌溉工程，強(qiáng)化消防水源、消防給水管網(wǎng)、消火栓等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；結(jié)合遷村并點(diǎn)、撤村建居，提高農(nóng)村建筑的耐火等級(jí)，努力解決防火間距及建筑防火問(wèn)題。目前，西青區(qū)在這方面做得很好，全區(qū)160個(gè)村都建設(shè)了消防器材庫(kù)，配備了滅火器、手抬泵、水槍水帶等常用設(shè)備和器材運(yùn)輸車，極大提高了農(nóng)村自防自救能力。各區(qū)縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，從村做起，把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。力爭(zhēng)每個(gè)村都做到“八有”：有一個(gè)村民防火公約，有一名消防管理人，有一支專兼職或義務(wù)消防隊(duì)伍，有一個(gè)消防水池，有一套滅火器材，有一套防火巡查制度，有一處消防宣傳教育陣地，有一個(gè)獎(jiǎng)懲制度。

（三）搞好綜合整治，消除重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的火災(zāi)隱患。隱患險(xiǎn)于明火，整治重在預(yù)防。各區(qū)縣和有關(guān)部門要根據(jù)農(nóng)村火災(zāi)易發(fā)的區(qū)域、行業(yè)、季節(jié)等特點(diǎn)和規(guī)律，有針對(duì)性地做好預(yù)防、排查和綜合整治，確保消除隱患，嚴(yán)防釀成火災(zāi)。要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部人員聚集地區(qū)的重點(diǎn)治理，在加強(qiáng)拆遷、規(guī)劃和改造的同時(shí)，加強(qiáng)消防安全巡查，打通消防通道，拓寬防火間距，提高技防水平，消除火災(zāi)隱患；要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的治理，對(duì)集中生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)自行車、沙發(fā)、地毯、化工、木器等行業(yè)的地區(qū)，對(duì)區(qū)縣開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的勞動(dòng)密集型企業(yè)，對(duì)油、氣等危險(xiǎn)品運(yùn)輸行業(yè)開展“拉網(wǎng)式”、“地毯式”火災(zāi)隱患排查整治，對(duì)不具備消防安全條件的，堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用。同時(shí)，在重大節(jié)日、重要會(huì)議期間，對(duì)人員密集的公共場(chǎng)所要搞好檢查，做好預(yù)案，有效防止火災(zāi)事故的發(fā)生。

（四）加大宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民群眾消防安全意識(shí)。要根據(jù)農(nóng)村群眾消防安全意識(shí)淡薄、消防素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，加強(qiáng)消防宣傳教育和培訓(xùn)，提高農(nóng)民消防安全素質(zhì)。要堅(jiān)持方式創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新，結(jié)合各地實(shí)際，指導(dǎo)制定《村民防火公約》；結(jié)合培養(yǎng)新型農(nóng)民，提高消防安全意識(shí)和自防自救能力；結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，傳播消防安全常識(shí)。要充分利用各種新聞媒介開展群眾喜聞樂(lè)見的消防宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的消防工作氛圍，使農(nóng)民群眾學(xué)懂、學(xué)會(huì)日常消防安全知識(shí)，不斷提高查改火災(zāi)隱患的能力、撲救初起火災(zāi)的能力、引導(dǎo)人員疏散和自救逃生的能力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建農(nóng)村消防工作新格局

農(nóng)村消防建設(shè)點(diǎn)多面廣，基礎(chǔ)薄弱，任務(wù)繁重。必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有效整合資源、動(dòng)員各方力量，形成共同建設(shè)、高效管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）要建立健全農(nóng)村消防工作組織網(wǎng)絡(luò)。各區(qū)縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)《*市消防安全責(zé)任制規(guī)定》，抓緊建立健全消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣主管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)作為本級(jí)聯(lián)席會(huì)議的總召集人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，每季度組織召開聯(lián)席會(huì)議，研究并協(xié)調(diào)解決消防工作中遇到的重大問(wèn)題。對(duì)涉及消防隊(duì)伍建設(shè)、消防設(shè)施建設(shè)、工作條件改善等方面給予大力支持。要加快農(nóng)村消防安全責(zé)任體系建設(shè)，10月底前，建立完善區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)消防工作網(wǎng)絡(luò)，形成“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民委員會(huì)組織管理、村民群眾共同防范”的農(nóng)村消防工作機(jī)制。

（二）要強(qiáng)化農(nóng)村消防工作目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。責(zé)任重于泰山，關(guān)鍵在于落實(shí)。各區(qū)縣要將農(nóng)村消防工作納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)內(nèi)容，納入社會(huì)應(yīng)急體系和救援力量建設(shè)，把消防安全工作任務(wù)完成情況和重特大火災(zāi)事故情況納入各級(jí)政府、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核范圍，與績(jī)效考核掛鉤，每年年底進(jìn)行考評(píng)。要進(jìn)一步完善和落實(shí)消防安全工作責(zé)任制，層層簽訂消防安全責(zé)任書，形成壓力傳遞，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，事事有人抓，逐級(jí)抓落實(shí)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把農(nóng)村消防工作列入重要議事日程，對(duì)一些重大問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動(dòng)工作落實(shí)。各級(jí)公安消防部門要充分發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)和工作優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行職責(zé)，當(dāng)好參謀，搞好服務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，抓好督查。要抓好對(duì)農(nóng)村消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督抽查，確保重點(diǎn)單位消除隱患、萬(wàn)無(wú)一失；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所消防工作的指導(dǎo)，同時(shí)會(huì)同規(guī)劃部門組織開展好消防規(guī)劃的審查工作，穩(wěn)步夯實(shí)農(nóng)村消防安全的基礎(chǔ)。

（三）要形成加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的整體合力。各部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，齊抓共管，形成合力。綜治、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)等部門要把農(nóng)村消防工作統(tǒng)籌到新農(nóng)村建設(shè)的整體工作與各個(gè)環(huán)節(jié)，做到同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步考核。要在擴(kuò)大公共財(cái)政向農(nóng)村覆蓋的同時(shí)，穩(wěn)步提高農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)投入水平。要通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、項(xiàng)目帶動(dòng)等方式，廣泛吸引和整合資金，實(shí)現(xiàn)消防工作投入主體多元化，為農(nóng)村消防能力的提升提供有力保障。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作，任務(wù)非常繁重，責(zé)任十分重大。我們一定要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，努力把農(nóng)村消防工作提高到一個(gè)新水平，為我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)走在全國(guó)前列，確保農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。