導(dǎo)語(yǔ)：在市政務(wù)公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

日前，*市召開(kāi)全市政務(wù)公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，常務(wù)副市長(zhǎng)黃興國(guó)同志發(fā)表重要講話(huà)。

這次政務(wù)公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是在全市認(rèn)真貫徹落實(shí)市第九次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步加快推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。

一、全市政務(wù)公開(kāi)工作取得了明顯成效，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)

在黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照統(tǒng)一部署和要求，圍繞中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方式，全市政務(wù)公開(kāi)工作取得明顯成效，在推動(dòng)政府建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。主要體現(xiàn)在：

（一）堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。為改進(jìn)政府管理與服務(wù)方式，全市18個(gè)區(qū)縣和79個(gè)部門(mén)建立開(kāi)通了政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)；為改善經(jīng)濟(jì)展軟環(huán)境，建成以市行政許可服務(wù)中心、國(guó)際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心為龍頭的各級(jí)綜合行政服務(wù)中心230個(gè)，辦事效率進(jìn)一步提高；為促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，建立健全政府采購(gòu)、土地交易、建筑交易、產(chǎn)權(quán)交易四個(gè)市場(chǎng)，嚴(yán)格實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)，減少行政權(quán)力干預(yù)；各區(qū)縣、各部門(mén)按照統(tǒng)一部署，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)，取得了明顯成效。

（二）堅(jiān)持關(guān)注民生，構(gòu)建和諧，保障了人民群眾的民主權(quán)利。始終堅(jiān)持從維護(hù)人民群眾切身利益，保障人民群眾民主權(quán)利出發(fā)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，以公正便民、依法行政、勤政廉政為基本要求，在推行政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)的實(shí)踐中，不斷拓展公開(kāi)內(nèi)容，豐富公開(kāi)形式，整合公開(kāi)措施，切實(shí)解決群眾關(guān)心、關(guān)注的突出問(wèn)題，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。全市共有102個(gè)區(qū)縣、部門(mén)和公共企事業(yè)單位重新編制了政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)的詳細(xì)分類(lèi)目錄，并在網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容已經(jīng)從過(guò)去以“權(quán)、錢(qián)、人”為重點(diǎn)的有選擇公開(kāi)，發(fā)展到圍繞群眾最關(guān)心、最關(guān)注，與群眾利益密切相關(guān)的重大決策、實(shí)施結(jié)果的全方位公開(kāi)。從設(shè)立公開(kāi)欄、發(fā)放小冊(cè)子到觸摸屏、滾動(dòng)式大屏幕、網(wǎng)上公開(kāi)、網(wǎng)上審批，公開(kāi)的形式更加豐富。開(kāi)通、開(kāi)辦了*、*、*、*、*、“公仆接待日”、“行風(fēng)坐標(biāo)”等一大批為民服務(wù)熱線(xiàn)和服務(wù)平臺(tái)，面向社會(huì)、家庭、群眾和企業(yè)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大和完善，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，解決了大量群眾、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。

（三）堅(jiān)持健全機(jī)制，完善制度，形成了制度體系和整體合力。市委、市政府高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央精神，通過(guò)下發(fā)規(guī)范性文件，加強(qiáng)對(duì)全市政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐中，建立并形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公廳（室）組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、人大和政協(xié)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促檢查的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成了整體合力。全市各區(qū)縣、各部門(mén)大力加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)，進(jìn)一步健全完善政務(wù)公開(kāi)報(bào)告制度、監(jiān)督員制度、評(píng)議制度、考核制度、問(wèn)責(zé)及責(zé)任追究等制度，并積極探索新的行之有效的工作制度。如政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容預(yù)審制度、違反政務(wù)公開(kāi)規(guī)定告誡書(shū)制度、政務(wù)決策聽(tīng)證制度、新聞會(huì)制度、依申請(qǐng)公開(kāi)制度、“六步?jīng)Q策”制度等，初步建立了適合我市實(shí)際的政務(wù)公開(kāi)制度體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，十六大以來(lái)，我市共出臺(tái)有關(guān)政務(wù)公開(kāi)規(guī)章44個(gè)，制定有關(guān)規(guī)范性文件1677個(gè)，政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。

（四）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，依法規(guī)范，保證了行政權(quán)力的公開(kāi)透明運(yùn)行。我們始終注重發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)的綜合效應(yīng)，堅(jiān)持把政務(wù)公開(kāi)工作與反腐倡廉建設(shè)緊密結(jié)合，從源頭上預(yù)防和治理腐敗問(wèn)題的發(fā)生，通過(guò)不斷拓展公開(kāi)領(lǐng)域，健全公開(kāi)制度，規(guī)范公開(kāi)程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證權(quán)力正確行使。堅(jiān)持把推行政務(wù)公開(kāi)與推行行政管理體制改革緊密結(jié)合，通過(guò)不斷完善行政決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，努力建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，促進(jìn)了依法行政、依法辦事。堅(jiān)持把推行辦事公開(kāi)與深化公共企事業(yè)單位改革緊密結(jié)合，通過(guò)改革公共企事業(yè)單位管理模式和服務(wù)方式，推動(dòng)公共企事業(yè)單位完善管理機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，增強(qiáng)發(fā)展活力，更好地履行公共服務(wù)職能。

（五）堅(jiān)持監(jiān)督考核，責(zé)任追究，促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。我們按照簡(jiǎn)便、實(shí)用的原則，以實(shí)際效果為核心，不斷加大政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)監(jiān)督考核力度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持把政務(wù)公開(kāi)落實(shí)情況納入政府部門(mén)年度考核目標(biāo)和行政效能監(jiān)察范圍，把辦事公開(kāi)納入行業(yè)監(jiān)管范圍，認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)督查。市糾風(fēng)辦每年邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)督員對(duì)區(qū)縣、委局政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)情況進(jìn)行督查考核。建立網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)互動(dòng)和民意征集平臺(tái)，廣泛聽(tīng)取企業(yè)和群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究。

回顧總結(jié)五年來(lái)的工作實(shí)踐，我們充分認(rèn)識(shí)到，推行政務(wù)公開(kāi)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府的主體作用，由相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、各司其職；必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益；必須堅(jiān)持?jǐn)U大基層民主，提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；必須堅(jiān)持與從源頭上預(yù)防和治理腐敗相結(jié)合，注重制度建設(shè)，促進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，從而有力地推進(jìn)依法行政，加快政府職能轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府。這些都是寶貴的精神財(cái)富，也是進(jìn)一步做好工作的重要基礎(chǔ)，我們一定要倍加珍惜，在實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前工作中還存在著一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：抓公開(kāi)的主動(dòng)性、自覺(jué)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)，公開(kāi)的內(nèi)容需進(jìn)一步規(guī)范，公開(kāi)的深度和廣度需進(jìn)一步拓展，公開(kāi)的效果需進(jìn)一步提高，公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制有待完善。對(duì)于這些問(wèn)題，務(wù)必予以高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、以貫徹《條例》為契機(jī)，全面深化政務(wù)公開(kāi)工作

大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，是全面貫徹落實(shí)市第九次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，努力實(shí)現(xiàn)*科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的重要保證。我們一定要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面深化政務(wù)公開(kāi)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，保障人民群眾的民主權(quán)利，大力推動(dòng)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府的建設(shè)。

（一）全力做好《條例》施行前準(zhǔn)備工作，推進(jìn)政府信息公開(kāi)。政府信息公開(kāi)是政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，也是政務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。實(shí)行政府信息公開(kāi)是一項(xiàng)政治性、政策性和技術(shù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。認(rèn)真貫徹《條例》要求，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，是行政機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。各區(qū)縣、各部門(mén)務(wù)必要按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好施行〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉準(zhǔn)備工作的通知》的要求，全力做好《條例》施行的準(zhǔn)備工作。一要全面清理政府信息，明確公開(kāi)范圍。要按照由近及遠(yuǎn)的原則，重點(diǎn)對(duì)本屆政府以來(lái)的政府信息，特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進(jìn)行全面清理。要依據(jù)《保密法》和《條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，科學(xué)界定公開(kāi)和不能公開(kāi)的政府信息，凡屬于應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的必須按規(guī)定納入公開(kāi)范圍。二要編制政府信息公開(kāi)指南和目錄。編制政府信息公開(kāi)指南和目錄，是做好政府信息公開(kāi)工作、方便公眾依法獲取政府信息的關(guān)鍵，務(wù)必在《條例》正式施行前完成，并對(duì)外公開(kāi)。三要加強(qiáng)政府信息公開(kāi)載體建設(shè)，落實(shí)相關(guān)配套措施。要把政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)，開(kāi)設(shè)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，設(shè)專(zhuān)人維護(hù)和更新。要把各級(jí)國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館、行政許可服務(wù)中心作為公開(kāi)政府信息查閱場(chǎng)所和受理公眾申請(qǐng)的渠道，設(shè)置政府網(wǎng)站公共檢索點(diǎn)，政府信息公開(kāi)意見(jiàn)箱。

（二）大力推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，深化權(quán)力運(yùn)行過(guò)程公開(kāi)。行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行是政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督的重要措施。各地區(qū)、各部門(mén)要積極探索，不斷推進(jìn)這項(xiàng)工作。一要嚴(yán)格依法清理行政職權(quán)。對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的項(xiàng)目予以取消或廢止，對(duì)有交叉的職權(quán)依法進(jìn)行調(diào)整，對(duì)重新確認(rèn)的職權(quán)要向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)改革發(fā)展中遇到的深層次問(wèn)題要深入研究、妥善解決。二要科學(xué)編制行政職權(quán)目錄。逐項(xiàng)列明實(shí)施依據(jù)、公開(kāi)形式、范圍、時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等。三要按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、形式簡(jiǎn)明、操作方便”的原則，繪制行政職權(quán)流程圖。四要繼續(xù)實(shí)施審批“提速”，簡(jiǎn)化審批程序，推行網(wǎng)上審批，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)審批，大幅度壓縮審批時(shí)限。要進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，下放審批權(quán)限，合并審批部門(mén)。各級(jí)政府部門(mén)要從繁雜的審批中解放出來(lái)，把更多的精力投入到事后的監(jiān)督中。

（三）深化政府部門(mén)和公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作，保證公開(kāi)效果。各區(qū)縣、各部門(mén)要把公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，推動(dòng)這項(xiàng)工作深入開(kāi)展。一是以解決民生問(wèn)題為重點(diǎn)，不斷拓寬辦事公開(kāi)領(lǐng)域。把教育、醫(yī)療、住房、電信、旅游、金融、食品、藥品、農(nóng)資、電信等群眾關(guān)注、涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題納入辦事公開(kāi)的范圍。二是各有關(guān)行業(yè)主管（監(jiān)管）部門(mén)，要按照《條例》要求，抓緊制定教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等重點(diǎn)領(lǐng)域公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)實(shí)施辦法，積極推動(dòng)信息公開(kāi)工作。三是公共企事業(yè)單位要按照《條例》和主管（監(jiān)管）部門(mén)的要求，建立健全辦事公開(kāi)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任制，完善工作機(jī)制和制度，編制辦事公開(kāi)目錄，優(yōu)化服務(wù)措施。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把政務(wù)公開(kāi)工作提高到一個(gè)新水平

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)性文件。各級(jí)黨委和政府、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。

一要加大政務(wù)公開(kāi)工作的宣傳力度。要組織政府部門(mén)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和市委關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的一系列講話(huà)、文件精神，全面領(lǐng)會(huì)其基本精神和主要內(nèi)容，做到學(xué)以致用，推動(dòng)工作。要注意發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，廣泛宣傳政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容、工作進(jìn)展以及取得的成效，不斷提高各級(jí)政府部門(mén)及其工作人員對(duì)政務(wù)公開(kāi)重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作自覺(jué)性和責(zé)任感。同時(shí)，引導(dǎo)廣大人民群眾了解和熟悉政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)政策措施，積極參與政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)。

二要加強(qiáng)對(duì)貫徹《條例》工作的領(lǐng)導(dǎo)?！墩畔⒐_(kāi)條例》明年5月1日正式實(shí)施。各區(qū)縣、各部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳通知（國(guó)辦發(fā)〔*〕54號(hào)）的要求，切實(shí)做好《條例》實(shí)施的準(zhǔn)備工作。清理、審核、編制、公開(kāi)政府信息，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)政府要為貫徹施行《條例》提供必要的保障。各區(qū)縣要盡快確定政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)，落實(shí)辦公場(chǎng)所，配備工作人員，提供必要經(jīng)費(fèi)。要重點(diǎn)抓好政府信息協(xié)調(diào)機(jī)制、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理機(jī)制、政府信息保密審查機(jī)制建設(shè)，落實(shí)有關(guān)配套措施，確?！稐l例》順利施行。

三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。推行政務(wù)公開(kāi)，要堅(jiān)持公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外。進(jìn)一步健全完善政務(wù)公開(kāi)的檢查考核制度和責(zé)任追究制度，把政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)納入全市決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系，促進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，及時(shí)總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把我市的政務(wù)公開(kāi)工作提高到一個(gè)新水平。