在服務(wù)業(yè)項(xiàng)目融資推介會(huì)上的講話

時(shí)間:2022-07-20 04:53:00

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在服務(wù)業(yè)項(xiàng)目融資推介會(huì)上的講話

日前,*市召開(kāi)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目融資推介會(huì),副市長(zhǎng)崔津渡同志發(fā)表重要講話。

一、充分認(rèn)識(shí)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要意義

市委、市政府對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展十分重視。高麗書(shū)記在市第九次黨代會(huì)上所做的重要講話,從進(jìn)一步加快*濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的高度,強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展服務(wù)業(yè),使服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到45%,明確了服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。在9月12日召開(kāi)的*市促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議上,高麗書(shū)記所做的重要講話強(qiáng)調(diào),要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要意義,堅(jiān)持高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高水平,推動(dòng)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處;相龍市長(zhǎng)所作的工作部署要求,進(jìn)一步增強(qiáng)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感,集中力量抓好20項(xiàng)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目;同時(shí)印發(fā)的《中共*市委*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(津黨發(fā)〔*〕26號(hào)),明確了今后五年服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)??傮w目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)比重顯著提升。服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重,由*年的40.2%提高到2011年的45%;就業(yè)容量顯著增加。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重,由*年的43.9%提高到2011年的50%;內(nèi)部結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、信息與科技、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、中介服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等快速發(fā)展,占服務(wù)業(yè)的比重顯著提高,形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的新型服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu);發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。服務(wù)業(yè)利用外資進(jìn)一步擴(kuò)大,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,服務(wù)業(yè)中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重明顯上升;集聚程度顯著提高。全市集中規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)工程,產(chǎn)業(yè)集聚度和集聚效益明顯提升。

市委、市政府召開(kāi)的*市促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議,是繼加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放動(dòng)員大會(huì)、實(shí)施20項(xiàng)民心工程現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、抓好20項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略和加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議之后的又一次重要會(huì)議,對(duì)推動(dòng)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展,促進(jìn)濱海新區(qū)龍頭帶動(dòng)、中心城區(qū)全面提升、各區(qū)縣加快發(fā)展三個(gè)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,具有重大意義和重要作用。全市金融系統(tǒng)各單位和市有關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,緊密結(jié)合本部門(mén)和本單位實(shí)際,堅(jiān)持當(dāng)前與近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,制定針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性強(qiáng)的工作計(jì)劃和具體措施,下大力量抓好落實(shí),務(wù)必取得實(shí)際成效。

多年來(lái),我市在深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的同時(shí),積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,形成了比較完整的服務(wù)業(yè)體系,服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到改善,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。*年,全市服務(wù)業(yè)增加值1752億元,比1990年增長(zhǎng)5.5倍,年均增長(zhǎng)12.4%,比同期全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均增幅高出1.52個(gè)百分點(diǎn),占GDP比重為40.2%。其中金融業(yè)增加值187億元,比1990年增長(zhǎng)4.4倍,年均遞增11.1%。我市服務(wù)業(yè)和金融業(yè)在發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是,總體規(guī)模較小、所占比重不高,整體實(shí)力不強(qiáng),金融等現(xiàn)代和新興服務(wù)業(yè)具有很大潛力和發(fā)展空間。認(rèn)真查找并清醒地認(rèn)識(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題,目的是看到發(fā)展?jié)摿Γ鞔_努力方向,更好地落實(shí)市第九次黨代會(huì)精神和市委、市政府的工作部署,把促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為戰(zhàn)略任務(wù),進(jìn)一步加快*濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展。

服務(wù)業(yè)包括生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)和消費(fèi)者服務(wù)業(yè),與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)生活息息相關(guān)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融業(yè)在服務(wù)業(yè)發(fā)展中肩負(fù)著雙重任務(wù),既是支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要力量,也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要戰(zhàn)略思想,從落實(shí)中央對(duì)*城市定位和濱海新區(qū)功能定位的高度,充分認(rèn)識(shí)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)干意識(shí),動(dòng)員各方面力量,完善政策制度,加大工作力度,做大做強(qiáng)做優(yōu)服務(wù)業(yè),使*成為商品物資集散地,信息資金密集地,人才人流匯集地,努力把我市服務(wù)業(yè)提高到一個(gè)新水平,同時(shí)加快推進(jìn)金融改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)金融業(yè)又好又快發(fā)展。

二、金融機(jī)構(gòu)要積極支持服務(wù)業(yè)發(fā)展

我市集中力量建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目,是*服務(wù)業(yè)發(fā)展的潛力和后勁所在,也是金融機(jī)構(gòu)完成雙重任務(wù)的機(jī)遇和市場(chǎng)所在。

要加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)的協(xié)調(diào)。搞好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的協(xié)調(diào),是全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市發(fā)改委建立了定期推介項(xiàng)目、加快項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的有關(guān)制度,*銀監(jiān)局制定了發(fā)展銀團(tuán)貸款和建立和諧金融關(guān)系等辦法,*保監(jiān)局制定了發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)等管理辦法,市有關(guān)部門(mén)制訂了以多種方式融資支持項(xiàng)目建設(shè)的辦法和方案,這些都為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向各金融機(jī)構(gòu)提供有關(guān)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、重大項(xiàng)目建設(shè)信息,通報(bào)各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及其資金需求情況,統(tǒng)籌安排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金。同時(shí)要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的管理,恪守誠(chéng)信,為金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。對(duì)涉及項(xiàng)目建設(shè)的信貸投放標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目資金自籌和銀行評(píng)估進(jìn)展、資金進(jìn)入狀況等方面出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,要及時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加以解決,為金融機(jī)構(gòu)加大資金投放力度創(chuàng)造良好的環(huán)境。

金融機(jī)構(gòu)要積極支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持不論大中小、不論內(nèi)外資、不論所有制,積極支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。要深入調(diào)查研究,順應(yīng)金融業(yè)務(wù)綜合化、金融活動(dòng)國(guó)際化,金融交易電子化、金融產(chǎn)品多樣化和金融服務(wù)個(gè)性化的發(fā)展趨勢(shì),大力推進(jìn)金融創(chuàng)新。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以需求為基礎(chǔ),不斷開(kāi)發(fā)金融新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù),消化吸收國(guó)外先進(jìn)金融理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),滿足多樣性和個(gè)性化的金融需求。要切實(shí)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和行業(yè)優(yōu)勢(shì),與企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)全方位的合作,支持服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),對(duì)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目先期介入,不斷擴(kuò)充項(xiàng)目建設(shè)資源,加快項(xiàng)目建設(shè)資金投放速度。同時(shí)要積極支持中小型服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。

市有關(guān)部門(mén)要全力支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。市綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)要從全市促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),深入貫徹落實(shí)市第九次黨代會(huì)精神,認(rèn)真的查找自身存在的差距和問(wèn)題,研究制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策,完善統(tǒng)計(jì)渠道,加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤,加大招商引資力度,吸引更多的大企業(yè)大財(cái)團(tuán)到*投資服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,加強(qiáng)各類(lèi)人才的培養(yǎng)培訓(xùn),為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供人才和智力支持。要深入貫徹落實(shí)市委關(guān)于建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系的部署,進(jìn)一步提高執(zhí)行能力,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

三、金融業(yè)要努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展

加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為金融機(jī)構(gòu)自身發(fā)展提供了良好的環(huán)境和舞臺(tái)。各金融機(jī)構(gòu)要用好全國(guó)金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)基地的政策,解放思想,更新觀念,積極破除體制機(jī)制性障礙,借鑒國(guó)內(nèi)外的成熟經(jīng)驗(yàn),在金融企業(yè)、金融業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)和金融開(kāi)放等方面先行先試,實(shí)現(xiàn)金融業(yè)改革創(chuàng)新和加快發(fā)展,為全國(guó)金融改革提供經(jīng)驗(yàn)和示范。

要大力推進(jìn)金融業(yè)發(fā)展。一是全面開(kāi)展產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,提高市場(chǎng)占有率和覆蓋面。各金融機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,在搞好分業(yè)經(jīng)營(yíng)的同時(shí),積極開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),努力開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品和服務(wù),形成以產(chǎn)品和服務(wù)為基礎(chǔ)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)細(xì)分,提高專業(yè)水準(zhǔn),提高市場(chǎng)占有率和覆蓋面,滿足大眾化和個(gè)性化市場(chǎng)需求。二是全力發(fā)展金融機(jī)構(gòu),增加市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體。積極支持各金融法人機(jī)構(gòu)在津設(shè)立分支機(jī)構(gòu),特別要集中力量發(fā)展金融法人機(jī)構(gòu),不斷健全金融機(jī)構(gòu)服務(wù)體系,增加金融業(yè)的市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體,全面提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。三是加快向全國(guó)各地發(fā)展的步伐,盡快提高輻射力和集聚力。光大永明人壽保險(xiǎn)公司、恒安標(biāo)準(zhǔn)人壽保險(xiǎn)公司、渤海財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、渤海銀行、*銀行、渤海證券、泰達(dá)荷銀基金和一德期貨等金融機(jī)構(gòu),要在全國(guó)各地設(shè)立機(jī)構(gòu)和發(fā)展業(yè)務(wù),要把業(yè)務(wù)從本地發(fā)展到全國(guó)各地,形成金融機(jī)構(gòu)集中和金融資源集聚的發(fā)展環(huán)境,把金融業(yè)打造成為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

加快金融改革創(chuàng)新。一是要不斷提升金融業(yè)服務(wù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要從根本上破除影響金融業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,不斷增強(qiáng)金融企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。大力支持在津金融機(jī)構(gòu)健全法人治理結(jié)構(gòu)、開(kāi)展金融綜合經(jīng)營(yíng)、健全風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,根據(jù)需要和可能,積極創(chuàng)新金融組織體系和發(fā)展模式,以需求為基礎(chǔ),創(chuàng)新金融產(chǎn)品、金融服務(wù)、金融工具和金融技術(shù)。二是要大力發(fā)展直接融資。發(fā)展直接融資是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)融資的重要渠道。有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上市的引導(dǎo)、扶持和培育,積極支持各類(lèi)企業(yè)利用證券、債券等資本市場(chǎng)籌集資金。要積極發(fā)揮市政府職能部門(mén)、金融監(jiān)管部門(mén)和股權(quán)投資基金協(xié)會(huì)等中介組織作用,在產(chǎn)業(yè)投資基金、私募股權(quán)基金方面開(kāi)展先行先試,破解企業(yè)融資難問(wèn)題。要鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金投資于有發(fā)展?jié)摿Φ母黝?lèi)中小企業(yè),加強(qiáng)融資服務(wù)體系建設(shè),繼續(xù)辦好中小企業(yè)融資洽談會(huì),促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展,加大對(duì)私營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的金融支持。三是要大力推進(jìn)金融合作與開(kāi)放。進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng),搞好服務(wù),優(yōu)化環(huán)境,鼓勵(lì)總部設(shè)在*的金融法人機(jī)構(gòu)到全國(guó)各地設(shè)立分支機(jī)構(gòu),開(kāi)展跨省市、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。歡迎中外資金融機(jī)構(gòu)到*設(shè)立法人機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu),建立國(guó)內(nèi)外大型金融企業(yè)后臺(tái)服務(wù)中心,鼓勵(lì)有條件的金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要在成功舉辦首屆中國(guó)企業(yè)國(guó)際融資洽談會(huì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步聚集基金、企業(yè)和中介機(jī)構(gòu),搭建交流平臺(tái),努力將濱海新區(qū)建設(shè)成全國(guó)的股權(quán)投資基金市場(chǎng)及中心。

要大力營(yíng)造促進(jìn)金融發(fā)展的良好環(huán)境。做好新形勢(shì)下的金融工作,需要各方面的大力支持和密切配合。政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與金融管理部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào),積極支持他們的工作,完善金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的配套體系,為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各單位各部門(mén)要加大對(duì)金融業(yè)發(fā)展的支持力度,解決金融機(jī)構(gòu)的實(shí)際問(wèn)題,降低金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本。一行三局要在履行金融管理和監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上,積極改善金融監(jiān)管方式,支持和鼓勵(lì)金融創(chuàng)新,形成全市上下加快發(fā)展金融業(yè)的強(qiáng)大合力。