導(dǎo)語：黨在先進性教育活動理論成果交流會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們召開全市先進性教育活動理論成果交流會，主要是傳達全國、全省先進性教育活動理論研討會精神，表彰我市先進性教育活動中形成的優(yōu)秀理論成果，交流研討各地各單位先進性教育活動的成功經(jīng)驗和有益啟示，更好地指導(dǎo)、推動我市黨的建設(shè)和組織工作。剛才，有9位同志進行了精彩的發(fā)言，其他單位和部門的理論成果也進行了書面交流。聽了、看了以后，很受教育和啟發(fā)。下面，我結(jié)合自己的體會，講兩點感受：

第一點感受是，理論研究的成果比較豐碩。

及時總結(jié)經(jīng)驗，善于理論思考，不斷推進理論創(chuàng)新，這是不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要途徑，也是我們黨的一大政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。開展先進性教育活動以來，中央和省市委就十分重視及時總結(jié)經(jīng)驗，開展理論研討工作，尤其是中央明確要求先進性教育活動“關(guān)鍵是要取得實效”、“要真正成為群眾滿意工程”，明確要求通過先進性教育活動努力取得實踐成果、制度成果、理論成果?！叭蟪晒钡奶岢?，是先進性教育活動不斷深入開展的題中之意，是我們黨對加強黨的先進性建設(shè)的必然要求。為此，經(jīng)中央批準，去年10月，中央保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知，決定在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動與黨的先進性建設(shè)理論研討活動。

根據(jù)中央的要求和省委的統(tǒng)一部署，我市各地各單位和市黨建研究會各位理事，圍繞先進性教育活動、黨建和組織工作提交的研究課題，深入調(diào)研，認真思考，收獲很大。無論是會上交流還是書面交流?都反映了全市各條戰(zhàn)線的黨務(wù)工作者、理論工作者辛勤勞動的研究成果，代表了我市先進性建設(shè)的理論研究水平。總的看，前一階段的理論研究有以下幾個特點：一是主題鮮明。這次理論研討，緊緊圍繞實踐“三個代表”重要思想這條主線，緊扣加強黨的先進性建設(shè)這個主題，內(nèi)容涵蓋了黨的建設(shè)的方方面面。從今天交流的情況看，有研究如何運用先進性教育活動成果，保持社區(qū)黨員先進性的；有研究如何運用各種有效載體，在新農(nóng)村建設(shè)進程中充分發(fā)揮黨組織和黨員作用的；有研究如何堅持分類指導(dǎo)，不斷強化“兩新”組織黨員的歸屬感、榮譽感和責任感的；有研究如何從實際出發(fā)，切實發(fā)揮企業(yè)退休職工黨員先鋒模范作用的；有研究如何加強機關(guān)黨組織建設(shè)，從制度和機制上進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果的，等等，內(nèi)容十分豐富。二是質(zhì)量較高。不少文章通過對先進性教育活動的深入研究，善于把感性認識上升為理性認識，進而轉(zhuǎn)化為理論成果，對加強黨的先進性建設(shè)提出了一些有針對性、操作性和前瞻性的觀點、見解，具有較高的理論價值。三是反響較大。市委組織部課題組按照省委要求承擔的子課題，立足我市先進性教育活動的成功實踐，深入思考了先進性教育對先進性建設(shè)的啟示，課題成果不僅得到省委課題組的充分肯定，而且在《組織人事報》、《光明日報》和人民網(wǎng)上相繼刊登，產(chǎn)生了良好的社會影響。市委教育辦組織市委黨校、市社科院有關(guān)專家學者一起精心研究的3個重點課題，理論性和實踐性都比較突出，其中黨員分類教育管理的課題，還被推選為全省僅有的3篇理論成果代表作（另外兩篇分別是省委黨校郭亞丁教授的理論文章、溫州市的非公企業(yè)黨建實踐和思考）之一，上報到中央。節(jié)前召開的全省先進性教育活動理論成果研討會上，我市有多篇理論成果受到表彰。我相信，充分轉(zhuǎn)化好、運用好、落實好這些研究成果，對于我市黨的建設(shè)和組織工作各個領(lǐng)域、各個方面，必將起到積極有效的推進作用。

第二點感受是，理論研究必須與時俱進。

實踐沒有止境，理論研究也沒有止境。在新的歷史條件下保持和發(fā)展黨的先進性，必須用發(fā)展著的理論指導(dǎo)發(fā)展著的實踐。今年是貫徹十六屆五中全會和市委九屆十次全會精神、實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是先進性教育活動成果的鞏固之年，是區(qū)（縣、市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級班子換屆之年。這樣的新形勢、新任務(wù)，對我們黨建理論研究提出了新要求和新課題。因此，我們必須積極進行理論創(chuàng)新，不斷研究黨的建設(shè)的新情況、新問題，形成規(guī)律性的認識，為推進黨的建設(shè)提供強有力的理論指導(dǎo)。結(jié)合我市當前黨建工作實際，我認為，我們要著重對以下六個方面的問題繼續(xù)進行研究和探索?

一、要抓住先進性建設(shè)教育活動全面總結(jié)的契機，研究探索先進性建設(shè)長效機制問題

黨的先進性建設(shè)命題具有重要的理論意義和實踐意義。事實證明，根據(jù)形勢發(fā)展需要適當?shù)亻_展集中教育活動，這是加強黨的先進性建設(shè)行之有效的方法。當然，我們也必須看到，在黨的先進性建設(shè)問題上不存在一勞永逸的事情。時代和實踐的發(fā)展，總是不斷地給中國共產(chǎn)黨推動歷史前進提出新的要求，給黨的先進性賦予新的具體內(nèi)涵。能否滿足這些新要求，能否把握住具體內(nèi)涵，并把這些新要求和具體內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為推動歷史前進的實際行動，仍是我們面臨的重大課題。我市從2003年先進性教育活動試點工作開展以來，對黨的先進性建設(shè)，從實踐上、制度上、理論上進行了積極的探索，取得了較好的成效。同時，我們也清醒地看到，這次先進性教育活動雖然解決了一些突出問題，但時間有限，不可能解決所有問題；即使存在的突出問題都解決了，也還會出現(xiàn)新問題。這就要求我們居安思危，增強憂患意識，把黨的先進性作為黨的發(fā)展的根本性建設(shè)、長期任務(wù)和永恒主題，積極探索建立健全先進性的長效機制。關(guān)鍵是要把階段性的、局部性的具體做法，提煉、升華、推廣為普遍性、長期性的制度和機制。

二、要抓住領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆的契機，研究探索換屆后新的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制問題

領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆是全黨政治生活中的一件大事，也是今年黨建和組織工作的兩大重點之一。這次換屆工作，有四個突出的特點：一是按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強整體功能的要求，選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子；二是將施行體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價辦法；三是要按照“明確方向、積極穩(wěn)妥、突出重點、分步到位”的原則，實現(xiàn)十六屆四中全會提出的領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革目標，在精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當擴大黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職、逐步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部任職年限等方面取得實質(zhì)性進展，以進一步改革和完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制；四是要擴大黨內(nèi)民主，包括提名環(huán)節(jié)、考察環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)等方面。總之，這次換屆工作有其重要性、特殊性和復(fù)雜性，我們要高度重視，未雨綢繆，把握換屆工作的特點和要求，確保整個換屆工作思想不散、秩序不亂、工作不斷。同時，通過換屆，領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制都會呈現(xiàn)出一些新的特點，發(fā)生新的變化。我們要對換屆后的一些新情況、新問題進行及時的分析，重點是要做好換屆后領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的前瞻性研究，提出相應(yīng)的建議和對策。要抓住換屆的契機，對干部綜合考核評價辦法的運用情況進行全面分析評估，及時研究探索具體實踐中碰到的具體問題。

三、要抓住公務(wù)員法實施的契機，研究探索干部人事制度改革的重點難點問題

公務(wù)員法的正式實施，對我們干部人事制度改革來說，是一個新的起點，是新時期加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，也是我們所必須要研究和探討的重大課題。去年，市委集中出臺了八個干部人事制度改革文件，并組織了深入的學習宣傳，取得了較好的效果。當前和今后一個時期，我們要抓住實施公務(wù)員法的有利時機，繼續(xù)深化對干部人事制度改革中重點難點問題的研究，進一步推進干部人事制度工作的科學化、民主化和制度化。比如，如何正確處理好堅持黨管干部、擴大民主、依法辦事三者之間的關(guān)系；如何科學處理好擴大民主與提高民主質(zhì)量的關(guān)系；如何建立干部選拔任用工作監(jiān)督機制，尤其是對關(guān)鍵崗位和“一把手”的監(jiān)督機制；如何創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員激勵約束機制和構(gòu)建對企業(yè)經(jīng)營管理者的監(jiān)督約束體系等問題；如何進一步加大推行聘用制的工作力度，推進事業(yè)單位收入分配制度改革問題，等等。這些問題都需要我們繼續(xù)進行深入的調(diào)查研究，積極探索，力爭取得新的進展和新的突破。

四、要抓住啟動實施“十一五”規(guī)劃的契機，研究探索人才強市的重點問題

“十一五”規(guī)劃的實施，對推進人才強市戰(zhàn)略，構(gòu)筑人才高地，提出了新的目標和要求。我們要進一步深化對社會主義市場經(jīng)濟條件下人才資源開發(fā)利用規(guī)律的認識，緊緊圍繞“激發(fā)活力、增強實力、提升能力、形成合力”的總要求，不斷探索黨管人才的有效途徑和方法，為“十一五”規(guī)劃開好局、起好步提供好人才保證。當前，我們要從我市實際出發(fā)，深入研究人才工作中面臨的一些重點、難點問題。比如，要研究如何進一步建立科學評價機制、如何創(chuàng)新人才激勵機制等問題。在構(gòu)建三支隊伍之間合理流動平臺方面，如何進一步鞏固延伸“356”工程的辦法和途徑，如何進一步加強與大院名校的合作，引進國內(nèi)知名的高層次人才，如何繼續(xù)積極參與國際人才市場的競爭、到國外發(fā)達國家招聘我市緊缺的、急需的、高層次的人才等工作。要重視非公領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)，研究探索制定進一步加強非公領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)的實施意見，研究如何進一步加快建立和完善對非公領(lǐng)域經(jīng)濟組織人才的服務(wù)和保障機制。同時，如何積極引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層和非公領(lǐng)域經(jīng)濟組織創(chuàng)業(yè)等工作也要我們很好地加以調(diào)研，拿出對策。

五、要抓住大力構(gòu)建“和諧杭州”的契機，研究探索增強基層黨組織和黨員隊伍的生機活力問題

市委提出的構(gòu)建“和諧杭州”的目標，是市委貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會要求的具體體現(xiàn)，也是我市經(jīng)濟社會發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀要求。去年?市委組織部按照市委的部署，以改革創(chuàng)新的精神，深入進行理論和實踐探索，提出打造“和諧組工”的理念，并以此作為重點研究課題上報省組部、中組部，得到了上級組織部門的充分肯定。課題完成后，被中組部黨建所評為05年全國黨的建設(shè)優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎。同時，各級組織部門按照全市黨建和組織工作會議要求，在構(gòu)建“和諧杭州”的具體實踐中大膽創(chuàng)新，也形成了一些富有特色的經(jīng)驗，創(chuàng)出了不少黨建工作的品牌。但我們也要看到，在建設(shè)“和諧杭州”的進程中，我們的黨建和組織工作還面臨著不少亟待研究解決的問題。比如，如何進一步增強基層黨組織和黨員隊伍的生機活力，不斷提高基層黨組織在社會建設(shè)與管理方面的能力和水平，盡管我們有不少基層單位已經(jīng)在著手進行探索研究，也取得了一定的成效。但我認為，很多方面只是開了個好頭，尚未真正破題，還需要做堅持不懈的努力。比如，如何進一步創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置，賦予“樓道支部”、“樓宇支部”等成功經(jīng)驗以新的內(nèi)涵，不斷增強基層組織的生機和活力；如何在流動黨員“安家工程”已有成效的基礎(chǔ)上，進一步在組織體制和工作機制上進行深入的研究，使這個難題的探索有新的突破；如何抓住村級活動場所建設(shè)、遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的契機，整合好、運用好基層黨建工作的資源，為推進新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保證，等等。

六、要抓住建設(shè)創(chuàng)新型國家的契機，研究探索制度創(chuàng)新中的重點課題

總書記在全國科學技術(shù)大會上指出，在十五年內(nèi)，把我國建設(shè)成創(chuàng)新型國家。對于我們黨建和組織工作來說，必須適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求，緊密聯(lián)系工作實際，不斷推進制度創(chuàng)新，使黨建和組織工作永葆生機和活力，從而為社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)提供有力的組織保證。當前，在制度創(chuàng)新方面，如何健全領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的機制、建立“三支隊伍“共同開發(fā)與管理的機制、不斷完善創(chuàng)新組織資源整合的機制等問題，都需要我們進行深入的研究探索。在群團工作中，如何通過制度創(chuàng)新，進一步發(fā)揮各級工青婦組織的優(yōu)勢，為推進我市各項事業(yè)的發(fā)展作出新貢獻，同樣需要我們黨建理論研究工作者和實踐工作者及時調(diào)查研究，提出好的思路和辦法。

當然，我們重視理論研究并不等于忽視實踐。理論來源于實踐，并隨著實踐的發(fā)展而發(fā)展，沒有實踐的理論是空洞的理論。各地各單位黨組織要正確處理好理論與實踐的關(guān)系，努力在黨的先進性建設(shè)的生動實踐中，獲取理論創(chuàng)新的源泉和動力。

同志們，先進性教育活動的成功實踐，為加強黨的先進性建設(shè)創(chuàng)造了新鮮經(jīng)驗，提供了有益啟示。我們作為黨的建設(shè)和組織戰(zhàn)線的具體工作者，要有一種強烈的政治責任感和歷史使命感，不但要在生動的實踐中有所作為，而且要善于邊實踐、邊總結(jié)、邊提煉，把生動的實踐活動上升為深入的理論思考，找出規(guī)律性的認識，以此來更好地參與實踐、指導(dǎo)實踐、推動實踐，不斷開創(chuàng)我市黨的建設(shè)和組織工作的新局面。