導(dǎo)語(yǔ)：在全市防汛抗旱暨水利工作會(huì)議上的發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議，既是一次年度工作例會(huì)，又是汛期來臨前的一次動(dòng)員部署會(huì)。等一下，市水利局葉勇義局長(zhǎng)還要作專題工作報(bào)告，市氣象臺(tái)和海洋環(huán)境預(yù)報(bào)臺(tái)還要對(duì)今年氣候形勢(shì)、海洋環(huán)境作詳細(xì)預(yù)測(cè)和分析。希望各區(qū)、各部門認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面我先講幾點(diǎn)意見：

應(yīng)當(dāng)肯定，去年我市防汛抗旱和水利工作取得比較好的成績(jī)，主要有幾個(gè)特點(diǎn)：一是防汛防臺(tái)工作取得全面勝利。去年，我市先后遭受6月份暴雨和3次臺(tái)風(fēng)的襲擊和影響，持續(xù)的強(qiáng)降雨，使部分區(qū)域發(fā)生洪澇地質(zhì)災(zāi)害，也給農(nóng)業(yè)造成了一定影響。尤其是第9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“圣帕”風(fēng)力強(qiáng)、范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)、降雨多，對(duì)我市影響最大。面對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨，市委、市政府高度重視，何書記、劉市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)多次深入防抗臺(tái)風(fēng)第一線，并親自坐陣防汛指揮部部署和指揮防洪防臺(tái)風(fēng)工作。各級(jí)各部門在市防汛指揮部的統(tǒng)一組織指揮下，圍繞宣傳到位、責(zé)任到位、措施到位的要求，同心協(xié)力，積極應(yīng)對(duì)，廣大軍民頑強(qiáng)拼搏，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了“不死人、少損失”的目標(biāo)，防汛防臺(tái)風(fēng)工作取得全面勝利。我市防汛防臺(tái)風(fēng)工作受到國(guó)家防總、人事部和解放軍總政治部聯(lián)合表彰。二是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市委、市政府高度重視水利基本建設(shè)，去年是我市水利設(shè)施建設(shè)投入力度較大的一年，完成了汀溪下游河道治理、汀溪至梅山輸水管道工程、大帽山溪美水庫(kù)、翔安東園珩厝海堤加固以及冬春修水利建設(shè)等一批重點(diǎn)水利設(shè)施建設(shè)，一批重點(diǎn)流域整治正在有序推進(jìn)，特別是去年園博園、環(huán)東海域整治的防洪排澇順利實(shí)現(xiàn)安全渡汛，經(jīng)受了超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的考驗(yàn)，全市防災(zāi)減災(zāi)能力得到進(jìn)一步得升。三是水源工程前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。蓮花水庫(kù)項(xiàng)目建議書通過水利部的審查，進(jìn)入可研階段；長(zhǎng)泰枋洋水利樞紐工程已同漳州達(dá)到共識(shí)，簽訂合作開發(fā)協(xié)議；高集海堤源水管道遷改和北引左干渠明渠改造加快推進(jìn)；西水東調(diào)工程取得新進(jìn)展。四是水利工程管理體制改革在全省率先完成，并得到省水利廳和水利部的充分肯定。這些成績(jī)的取得，與全市防汛抗旱指揮部成員單位和水利系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)、努力工作是分不開的。在此，我代表市委、市政府向同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市防汛抗旱和水利工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。特別是隨著全球氣候變暖，極端天氣事件頻發(fā)，我們防災(zāi)抗災(zāi)能力和應(yīng)對(duì)氣候變化能力有待加強(qiáng)；鎮(zhèn)（街）村（居）基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，防災(zāi)減災(zāi)體系不夠完善；農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求比還有較大差距；一些水庫(kù)、水閘存在病險(xiǎn)隱患，安全問題不容忽視；隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，用水需求逐年增加，水資源短缺問題日益明顯；水事違法行為時(shí)有發(fā)生，危及防洪安全、供水安全、水生態(tài)環(huán)境安全，水行政執(zhí)法有待加強(qiáng)等等。這些問題，我們一定要高度重視，采取有力措施加以解決。

下面，我就今年的防汛抗旱和水利工作講三點(diǎn)意見：

一、著眼于提升防災(zāi)減災(zāi)能力，扎實(shí)做好今年防汛抗旱工作

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是我國(guó)改革開放30周年和舉辦奧運(yùn)會(huì)之年，也是推進(jìn)我市新一輪跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，而且奧運(yùn)會(huì)舉辦期間正值主汛期，因此做好今年的防汛防臺(tái)風(fēng)工作，具有特別重要的意義。今年初在南方大部地區(qū)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，雖然對(duì)我市影響不大，但如何應(yīng)對(duì)極端氣候并建立突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，已經(jīng)成為各級(jí)政府面臨的一個(gè)重大課題。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，洪澇和臺(tái)風(fēng)仍然是威脅我市最大的自然災(zāi)害，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市民生產(chǎn)生活的重大隱患。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年臺(tái)風(fēng)季節(jié)和夏季總雨量偏多，降水集中，旱澇突出，預(yù)測(cè)可能有4-5個(gè)熱帶風(fēng)暴影響我市，其中1個(gè)影響相對(duì)較強(qiáng)；預(yù)計(jì)影響我市的風(fēng)暴潮有4次，其中將有1-2次較強(qiáng)影響，若遇天文大潮與風(fēng)暴潮共同作用，廈門港和同安灣將有可能出現(xiàn)超過警戒水位的高潮位；另外，近一段翔安部分地區(qū)已出現(xiàn)旱情，部分水庫(kù)庫(kù)容接近死水位。因此，我們一定要充分認(rèn)清今年防汛抗旱面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，克服麻痹松懈思想，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把防汛抗旱工作作為今年的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓好抓細(xì)抓實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。防汛抗旱工作總的要求還是要立足于“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，確?！安凰廊?、少損失”。為此，當(dāng)前要抓好五個(gè)方面的準(zhǔn)備：一是組織準(zhǔn)備。就是要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的防汛工作責(zé)任制。各區(qū)、各部門一把手對(duì)防汛安全要親自抓、負(fù)總責(zé)，各級(jí)防汛指揮長(zhǎng)是直接責(zé)任人，要親自部署，親自檢查，親自協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)。同時(shí)要繼續(xù)落實(shí)包庫(kù)包堤責(zé)任制度，實(shí)行防汛責(zé)任追究制度，對(duì)因責(zé)任不到位、工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后時(shí)的，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是工程準(zhǔn)備。就是要加快冬春修水利建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)力度，確保汛前全部完成。加緊同安工業(yè)集中區(qū)下游河道一期清淤疏浚工程、汀溪下游河道整治工程的掃尾，確保主汛期前投入使用。已鑒定為三類壩庫(kù)的必須在汛期前完成除險(xiǎn)加固，環(huán)東海域綜合整治片區(qū)及各工業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)要全面疏通防洪排澇設(shè)施，確保安全渡汛。三是預(yù)案準(zhǔn)備。要按照"前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性、可操作性"的要求，在汛前全面完成防汛各類預(yù)案的修訂工作，尤其是村級(jí)預(yù)案要對(duì)去年實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)分析，修改完善，使之更符合基層實(shí)際，簡(jiǎn)單明了，易于操作，有效管用，同時(shí)要加強(qiáng)預(yù)案的宣傳和演練，確保遇有災(zāi)害時(shí)能夠做到忙而不亂。四是物資準(zhǔn)備。要按照防汛物資定量標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額補(bǔ)充到位，確保應(yīng)急所需。五是隊(duì)伍準(zhǔn)備。要組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的能力和水平。要加強(qiáng)與駐軍部隊(duì)和武警部隊(duì)的密切聯(lián)系，各區(qū)都要有一支應(yīng)急作戰(zhàn)隊(duì)伍，各掛鉤共建的部隊(duì)要加強(qiáng)平時(shí)的訓(xùn)練和演練，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠拉得出，上得去，頂?shù)米?，?zhàn)得勝，繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)的主力軍作用。

為確保防汛各項(xiàng)措施的落實(shí)，要求四月份以區(qū)為主在全市范圍內(nèi)全面開展防汛大檢查。檢查內(nèi)容就是要圍繞上述五個(gè)方面準(zhǔn)備，特別是要注意對(duì)重要部位、重點(diǎn)地段，如地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、以往出現(xiàn)過險(xiǎn)情的整改落實(shí)情況、低洼地段容易受淹的村莊、學(xué)校以及重點(diǎn)水庫(kù)、堤壩的安全運(yùn)行情況，檢查要形成書面意見，明確整改內(nèi)容、要求、時(shí)限及責(zé)任人。市里由指揮部隊(duì)牽頭組織若干小組進(jìn)行重點(diǎn)檢查。存在的問題，市、區(qū)水利部門要組織專家組及時(shí)研究解決，確保檢查不走過場(chǎng)。

此外，在抓好防汛前準(zhǔn)備工作的同時(shí)，還要堅(jiān)持防汛與抗旱并舉。前段，翔安部分地區(qū)出現(xiàn)旱情，一些水庫(kù)庫(kù)容接近死水位，市水利部分要會(huì)同各相關(guān)區(qū)政府抓好抗旱工作，按照先生活、后生產(chǎn)的原則，首先要確保居民生活用水。要堅(jiān)持科學(xué)調(diào)水，適時(shí)組織人工增雨；繼續(xù)發(fā)揮前幾年開挖的抗旱大井的作用，最大限度緩解旱情給生產(chǎn)生活帶來的影響。

二、著眼于保障和改善民生，全力推進(jìn)各項(xiàng)水利基本設(shè)施建設(shè)

水利工作與人民幸福安康息息相關(guān)，防汛抗旱關(guān)系人民生命安危，飲水安全關(guān)系群眾身心健康，水利建設(shè)關(guān)乎生存發(fā)展。我市水利工作要緊緊圍繞全市新一輪跨越式發(fā)展大局，著眼于保障和改善民生，主動(dòng)作為，善于謀劃，突出重點(diǎn)，打好基礎(chǔ)，在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。今年要突出抓好“五大工程建設(shè)”。

一要突出抓好新一輪水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)工程。病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固是各級(jí)黨委、政府高度重視的民心工程。去年底，國(guó)務(wù)院就作出決定，要用三年時(shí)間全面完成所有病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。我市現(xiàn)有?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)99座，多數(shù)建于五、六十年代，受當(dāng)時(shí)客觀條件限制，不少水庫(kù)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量“先天不足”，現(xiàn)在運(yùn)行多年，設(shè)施老化失修，安全隱患不少，不僅降低了自身對(duì)洪水的調(diào)控能力，同時(shí)對(duì)下游廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，成為防汛工作中的薄弱環(huán)節(jié)和最不穩(wěn)定的因素。最近，市政府召開常務(wù)會(huì)議，對(duì)我市病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作進(jìn)行專門研究，決定從今年起，用三年時(shí)間全面完成我市新一輪水庫(kù)除加固，全面提升我市水庫(kù)的防洪防災(zāi)水平，要求所有?。ㄒ唬┬退畮?kù)和庫(kù)容在50萬(wàn)立方米以上或壩高15米以上的重要小（二）型水庫(kù)大壩經(jīng)過整治要達(dá)到一類庫(kù)壩的標(biāo)準(zhǔn)。為此，今年要全面完成所有水庫(kù)的安全鑒定工作，在這個(gè)基礎(chǔ)上，對(duì)上半年可基本完成前期工作的12座重點(diǎn)?。ǘ┬退畮?kù)先行啟動(dòng)。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。各區(qū)要把它作為一場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，優(yōu)先安排資金、力量，保證全面、如期完成除險(xiǎn)加固任務(wù)。水利部門要搞好規(guī)劃計(jì)劃，強(qiáng)化前期工作，確保加固方案合理；健全管理制度，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，逐個(gè)項(xiàng)目落實(shí)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督責(zé)任；加強(qiáng)建設(shè)資金管理，做到專款專用，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。對(duì)工程出現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量和重大安全問題的，要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

二要突出抓好邊遠(yuǎn)山區(qū)村民飲水安全工程建設(shè)?？倳洸痪们皩?duì)農(nóng)村飲水安全專門作出了重要指示，強(qiáng)調(diào)無(wú)論有多大困難，都要想辦法解決群眾的飲水問題。近幾年來，市政府加大了農(nóng)村飲水安全的投入，市水利局、市政園林局和水務(wù)集團(tuán)做了大量工作，取得了很大成績(jī)。但據(jù)水利部門調(diào)查，全市目前仍有268個(gè)山區(qū)自然村6.8萬(wàn)人沒有用上自來水，這些村民大多分布在地勢(shì)較高的邊遠(yuǎn)山村。客觀上，由于市政自來水管網(wǎng)延伸不到，單獨(dú)建設(shè)飲水工程成本較高、難度很大。為此，市委、市政府決定，把解決山區(qū)村民飲水安全納入老區(qū)山區(qū)建設(shè)內(nèi)容，分期分批加以解決，并明確水利部門具體負(fù)責(zé)。水利部門要會(huì)同新村辦在摸清情況的基礎(chǔ)上，加快項(xiàng)目可研，因地制宜編制方案，一個(gè)村一個(gè)村加以解決，同時(shí)要積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理當(dāng)中來，確保農(nóng)村飲水安全工程“建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益”，切實(shí)打好農(nóng)村飲水安全隱患“殲滅戰(zhàn)”。

三要突出抓好重點(diǎn)片區(qū)防洪排澇建設(shè)工程。我市新一輪跨越式發(fā)展正處在大開發(fā)、大建設(shè)時(shí)期，環(huán)東海域綜合整治區(qū)、火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)、同安工業(yè)集中區(qū)、集美機(jī)械工業(yè)集中區(qū)和廈門新客站等片區(qū)相繼開發(fā)建設(shè)。由于片區(qū)開發(fā)改變了原有防洪工程、設(shè)施和排洪通道，如不及時(shí)規(guī)劃建設(shè)新的防洪排澇體系，勢(shì)必造成排水不暢，形成內(nèi)澇。最近，市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)和管理的實(shí)施意見》中，明確要求“新片區(qū)建設(shè)開發(fā)時(shí)，要同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收防洪排澇系統(tǒng)”。各區(qū)、各部門尤其是各重點(diǎn)開發(fā)片區(qū)建設(shè)指揮部必須嚴(yán)格按照“三個(gè)同步”的要求抓好落實(shí)。市水利部門要繼續(xù)積極作為，主動(dòng)為開發(fā)片區(qū)的水利設(shè)施建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督。同時(shí)，片區(qū)開發(fā)建設(shè)單位也必須主動(dòng)加強(qiáng)與水利部門溝通，將涉及供排水及防洪的事項(xiàng)依法報(bào)水利部門審批，通力合作，打好開發(fā)片區(qū)水利設(shè)施建設(shè)的陣地戰(zhàn)。今年要重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)東海域綜合整治排洪排澇工程、同安工業(yè)集中區(qū)下游河道一期清淤疏浚工程、杏林灣防洪排澇工程、西客新站片區(qū)防洪工程。請(qǐng)市水利局會(huì)同各重點(diǎn)片區(qū)指揮部加緊項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

四要突出抓好水資源開發(fā)建設(shè)工程。我市水資源匱乏，人均水資源占有量?jī)H全國(guó)平均水平的二分之一，島內(nèi)80%的生產(chǎn)生活用水引自九龍江。隨著我市新一輪跨越式發(fā)展向縱深推進(jìn)，用水需求逐年較快增加，水資源供需矛盾逐漸顯現(xiàn)。因此，合理開發(fā)、優(yōu)化配置、綜合治理、全面節(jié)約、有效保護(hù)水資源，已是各級(jí)政府和有關(guān)部門的當(dāng)務(wù)之急。市水利部門要認(rèn)真履行《水法》賦予的職責(zé)，發(fā)揮水行政主管部門的主導(dǎo)作用，主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、市政、環(huán)保、建設(shè)等部門聯(lián)系，從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略考慮，認(rèn)真謀劃、編制規(guī)劃，分步推進(jìn)。各有關(guān)部門要密切協(xié)作，團(tuán)結(jié)治水，共同落實(shí)好市委、市政府有關(guān)水方面的決策和部署。今年要重點(diǎn)抓好幾個(gè)方面的工作。①要合理開發(fā)新水源，繼續(xù)做好蓮花水庫(kù)、長(zhǎng)泰枋洋水利樞紐工程前期工作，盡早開工建設(shè)蓮花水庫(kù)，解決我市中長(zhǎng)期供水問題。②要優(yōu)化配置水資源，加快實(shí)施西水東調(diào)、梅山輸水管道、東部水廠擴(kuò)建等工程，構(gòu)建網(wǎng)狀供水管網(wǎng)，增強(qiáng)當(dāng)前供水安全性。③要綜合治理水工程，加快推進(jìn)汀溪水庫(kù)群綜合整治工程前期工作、坂頭-石兜水庫(kù)擴(kuò)容整治、湖邊水庫(kù)綜合整治，挖掘現(xiàn)有水源工程供水潛力，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)水事的應(yīng)急能力。④要落實(shí)節(jié)約用水措施，繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，建設(shè)汀溪灌區(qū)節(jié)水灌溉工程，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推廣抗旱高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，限制高耗水產(chǎn)業(yè)，推廣節(jié)水器具和中水回用、海水綜合利用，提高水資源重復(fù)使用率，創(chuàng)建全國(guó)節(jié)水型城市。

五要突出抓好水生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)工程。黨的十七大明確提出了“建設(shè)生態(tài)文明”的要求，這是我們黨在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和人類文明發(fā)展趨勢(shì)深刻認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上作出的重大決策。水是生態(tài)與環(huán)境的控制性要素，水在改善人居環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)修復(fù)中發(fā)揮著重要作用，因干旱缺水、水污染和水土流失引起的水生態(tài)危機(jī)，越來越受到人們的關(guān)注。我市水資源匱乏，水生態(tài)環(huán)境比較脆弱，必須要下大力保護(hù)水生態(tài)環(huán)境。近幾年來，我市大力開展封山育林、水土流失治理、流域綜合整治等工作，水生態(tài)環(huán)境總體保持良好，但隨著城市化、工業(yè)化快速推進(jìn)，有些地方水土流失、水污染等問題還比較突出，特別是農(nóng)村的水環(huán)境有惡化趨勢(shì)，需要引起我們高度重視。要繼續(xù)推進(jìn)北溪引水左干渠綜合整治，加強(qiáng)以飲用水源地保護(hù)為重點(diǎn)的水生態(tài)環(huán)境建設(shè)，執(zhí)行更加嚴(yán)格污水排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊破壞水環(huán)境的違法行為。加快推進(jìn)翔安九溪、海滄過蕓溪、集美瑤山溪、深青溪等流域的綜合治理。農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保和財(cái)政等部門要積極探索建立水生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)，改善修復(fù)生態(tài)，逐步建成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人水和諧的水生態(tài)環(huán)境，不斷滿足廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生活、享受優(yōu)良環(huán)境的需求，共同打好水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的持久戰(zhàn)。

三、著眼于措施落實(shí)，確保今年水利各項(xiàng)工作取得新成效

今年我市防汛抗旱和水利建設(shè)任務(wù)十分繁重，各級(jí)黨政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工作的領(lǐng)導(dǎo)，水利系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)清肩負(fù)的使命和責(zé)任，從全市發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從對(duì)人民負(fù)責(zé)的政治高度，增強(qiáng)做好今年水利工作的責(zé)任感和緊迫感，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干。在措施上，要突出抓好以下幾個(gè)方面：一要抓宣傳。宣傳到位是我們這幾年取得防汛抗災(zāi)勝利的一條重要經(jīng)驗(yàn)，今年還要繼續(xù)加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告等多種方式，廣泛宣傳《防洪法》等法律法規(guī)，普及防汛防臺(tái)風(fēng)知識(shí)，組織基層單位開展預(yù)案演練。當(dāng)前，汛期臨近，請(qǐng)水利、國(guó)土部門牽頭組織集中開展一次防災(zāi)減災(zāi)的宣傳教育活動(dòng)。在防臺(tái)抗災(zāi)期間還要繼續(xù)實(shí)行電視、電臺(tái)連線直播、手機(jī)短信群發(fā)等行之有效的宣傳形式，不斷提高全社會(huì)防汛減災(zāi)意識(shí)和災(zāi)害自救互救能力，形成全民動(dòng)員、人人防范和全社會(huì)防汛減災(zāi)的良好局面。二要抓預(yù)警。各級(jí)水利防汛部門要會(huì)同氣象、水文、海洋、國(guó)土等部門要密切監(jiān)視天氣變化，時(shí)刻注視主汛期的雨情、水情、風(fēng)情的發(fā)展變化，提前和準(zhǔn)確地向公眾各種災(zāi)害預(yù)警信息。要繼續(xù)落實(shí)“預(yù)警到鎮(zhèn)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的要求，今年重點(diǎn)要抓鎮(zhèn)（街）防汛指揮中心的建設(shè)，市里已下達(dá)任務(wù)和補(bǔ)助資金，各區(qū)、鎮(zhèn)（街）要落實(shí)配套資金。鎮(zhèn)（街）防汛指揮中心要嚴(yán)格按規(guī)范要求建設(shè)，利用現(xiàn)有鎮(zhèn)（街）會(huì)議室或辦公設(shè)施，做到能聽、能看、能對(duì)話、能上網(wǎng)查詢，確保電子系統(tǒng)的可靠性、超前性和可操作性。三要抓機(jī)制。要健全完善分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的防汛指揮應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。市、區(qū)防汛指揮部各成員單位要在黨委、政府和指揮部的統(tǒng)一指揮下，密切配合，協(xié)同抗災(zāi)；各重要基建工程的業(yè)主、建設(shè)單位要按照屬地管理的原則及時(shí)向所在區(qū)防指報(bào)告有關(guān)情況；所在區(qū)、鎮(zhèn)應(yīng)主動(dòng)通報(bào)情況，做好服務(wù)保障工作。所有單位都要不折不扣、堅(jiān)決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，決不允許有令不行、有禁不止，各行其是。四要抓科技。水利、氣象、水文、海洋等部門要加大科技投入，加快防汛預(yù)警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)以及自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)，完成重要流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制和重要防洪工程遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視系統(tǒng)（二期）建設(shè)，構(gòu)建氣象、水文、海洋、水利等信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工作互聯(lián)、平臺(tái)互通、資源共享，不斷提高防汛預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、決策、調(diào)度的科技含量。五要抓調(diào)研。隨著我市新一輪跨越式發(fā)展的深入推進(jìn)，水利工作也面臨許多新情況、新問題。各級(jí)水利部門要主動(dòng)會(huì)同發(fā)改委、土地、規(guī)劃、市政、氣象、財(cái)政等相關(guān)部門，圍繞可持續(xù)發(fā)展的治水思路，圍繞民生水利建設(shè)，加強(qiáng)重大專題研究，特別是要重點(diǎn)加強(qiáng)涉及戰(zhàn)略性、全局性和基礎(chǔ)性問題的研究。如，如何以水資源可持續(xù)利用來保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展；如何加強(qiáng)水資源保護(hù)，推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)；如何提升防災(zāi)減災(zāi)能力和水平；如何推進(jìn)水利體制、機(jī)制創(chuàng)新等等。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，推出指導(dǎo)性、針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的政策建議和措施。

同志們，做好今年防汛抗旱和水利工作責(zé)任重大、使命光榮。全市防汛抗旱部門單位和水利部門一定要認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)統(tǒng)籌安排，狠抓措施落實(shí)，務(wù)求工作實(shí)效，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，全面推進(jìn)防汛抗旱和水利工作，為實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)海峽西岸重要中心城市做出新的更大貢獻(xiàn)！