導(dǎo)語：在全市外資工作會(huì)議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

回顧特區(qū)發(fā)展近30年歷史，廈門發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)持改革開放。溫總理在今年“兩會(huì)”的《政府工作報(bào)告》中也反復(fù)強(qiáng)調(diào)解放思想，堅(jiān)持改革開放，這是我們發(fā)展的永恒主題。經(jīng)過近三十年的建設(shè)，廈門的成績(jī)舉世矚目，每年的“九?八”投洽會(huì)就是最好的例證?！熬?八”從打造中國(guó)對(duì)外吸引投資的招商平臺(tái)，到兩年，“投洽會(huì)”已成為國(guó)際性雙向投資交流的平臺(tái)。去年“投洽會(huì)”有六十多家的外國(guó)機(jī)構(gòu)設(shè)展，舉辦了幾場(chǎng)國(guó)家特色的“館日活動(dòng)”，取得很好的收效。今年我們要吸引更多的國(guó)家與地區(qū)參與，這是“投洽會(huì)”生命力的源泉。

改革開放的重要標(biāo)志就是外商投資企業(yè)的落戶。截止目前，廈門共有外資企業(yè)近8千家，實(shí)際投產(chǎn)四千余家，全市累計(jì)吸引外資170億美元，基本上是生產(chǎn)性投資。外資企業(yè)創(chuàng)造了全市近80%的工業(yè)產(chǎn)值，60%以上的出口。這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)說明我們必須堅(jiān)定信念和決心，進(jìn)一步做好招商引資工作。在同志們的努力下，去年我們?nèi)〉昧藲v史上的好成績(jī)，實(shí)際到資12.7億美元，增長(zhǎng)了33％。得到表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的畢竟是少數(shù)，還有很多部門和同志為此付出了努力，在此我們一并表示感謝。面對(duì)成績(jī)，我們不能沾沾自喜，必須將眼光放遠(yuǎn)，尋找差距。我們利用外資絕對(duì)量來講不是很理想，在十五個(gè)副省級(jí)城市中僅排名第九；可以起帶動(dòng)支撐作用的大項(xiàng)目很少；這都是我們必須面對(duì)和解決的問題。今年的利用外資工作我認(rèn)為主要有三個(gè)重點(diǎn)。

重點(diǎn)一：主動(dòng)研究政策、努力爭(zhēng)取政策。

當(dāng)前，在國(guó)家的政策大環(huán)境背景下，廈門如果不能爭(zhēng)取配套政策支持，我們的城市競(jìng)爭(zhēng)力將被削弱，會(huì)在很大程度上影響我們的招商引資工作。臺(tái)灣現(xiàn)有基隆、高雄、臺(tái)北、臺(tái)中港和桃源航空自由港區(qū)5個(gè)自由港區(qū)；香港整個(gè)都是自由港；韓國(guó)龍川一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)就二百多平方公里；新加坡600多平方公里的土地上有7個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。自由貿(mào)易區(qū)政策相當(dāng)優(yōu)惠，在吸引外資、促進(jìn)貿(mào)易方面是非常有利的。目前，我們正在爭(zhēng)取在五月中下旬獲得海滄保稅港區(qū)的批準(zhǔn)，這相當(dāng)于在廈門設(shè)立一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。最近北京、上海、天津、深圳、西安，長(zhǎng)株潭城市群都被列入國(guó)家綜合性的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，全國(guó)有十四個(gè)城市（區(qū)）被定為服務(wù)外包基地城市（示范區(qū)），我們都沒有被列入，面對(duì)新一輪城市競(jìng)爭(zhēng)的開始，我們必須繼續(xù)努力爭(zhēng)取。作為政府部門，不能簡(jiǎn)單的講招商引資，資金數(shù)量多幾千萬省幾千萬不是主要問題，我們更多的是要優(yōu)化我們的配套環(huán)境、政策環(huán)境。同志們除了整天盯緊項(xiàng)目，應(yīng)將更多的精力放在爭(zhēng)取政策方面。政策配套到位了，項(xiàng)目自然而然就來了。在新的一輪的發(fā)展中，我們的招商引資定位在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)，如果沒有相應(yīng)的配套，我們和其他城市競(jìng)爭(zhēng)就沒有優(yōu)勢(shì)。政府的各個(gè)部門要主動(dòng)的去思考、去研究、去爭(zhēng)取。比如說，能不能再深入研究一下廈金的自由貿(mào)易區(qū)，如果在兩岸政治環(huán)境松動(dòng)的背景下，從廈金開始建立兩岸經(jīng)濟(jì)共同體，將會(huì)給廈門帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇。

重點(diǎn)二：加快培育和形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

我們提出以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，就是要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)這三者融合互動(dòng)、相互匹配、協(xié)調(diào)發(fā)展，廈門的特點(diǎn)決定了我們要大力提升第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)體系中的主導(dǎo)地位。一是建設(shè)國(guó)際化城市的要求。省委省政府對(duì)廈門在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的定位是“中心城市”、起“龍頭帶動(dòng)作用”。隨著三條高速鐵路、沿海城際高速鐵路的建設(shè)與逐步開通，廈門將進(jìn)一步具備對(duì)周邊產(chǎn)生聚集、輻射和帶動(dòng)效應(yīng)的條件與能力。當(dāng)前，國(guó)際化城市都具有同一特點(diǎn)，那就是服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá)。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)的的比例一般在70－90％左右；廣州市的服務(wù)業(yè)占三產(chǎn)比重的57.2％，原有的第三產(chǎn)業(yè)已成為政府力推的“第一產(chǎn)業(yè)”；我市經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的思明區(qū)，服務(wù)業(yè)的比重也在80％左右。因此要進(jìn)一步推進(jìn)廈門參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。同時(shí)，要強(qiáng)調(diào)的是，發(fā)展服務(wù)業(yè)并不是忽視先進(jìn)制造業(yè)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，先進(jìn)制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)仍是重點(diǎn)，仍是做大經(jīng)濟(jì)總量的主體，我們所要求的是先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相互匹配、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是廈門現(xiàn)實(shí)條件的要求。廈門有很好的人文環(huán)境、自然條件、地理優(yōu)勢(shì)，但廈門的地盤小，資源少，這些現(xiàn)實(shí)條件要求我們必須發(fā)展占地少、物質(zhì)投入少、資源能耗少、污染小、附加值高、就業(yè)機(jī)會(huì)多的產(chǎn)業(yè)，因此，一定要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三是廈門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。制造業(yè)作為廈門的支柱行業(yè)，已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不僅符合國(guó)家政策要求，也符合廈門的實(shí)際發(fā)展需要。

重點(diǎn)三：轉(zhuǎn)變工作方法。

1、促進(jìn)企業(yè)上市融資。廈門要成為區(qū)域性的金融中心，就要拓寬企業(yè)融資渠道。我市去年有3家外資銀行落戶，5家的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)成立，今年以來已經(jīng)有兩家企業(yè)上市。要加大企業(yè)上市的指導(dǎo)工作，力爭(zhēng)今年還有十家、八家的企業(yè)上市。同時(shí)要做好臺(tái)海經(jīng)貿(mào)合作。利用海峽兩岸關(guān)系改善的有利時(shí)機(jī)，加大對(duì)臺(tái)灣金融、保險(xiǎn)、中介等方面優(yōu)勢(shì)資金、理念的引入。

2、招商引資向招商“選資”、引資“選商”上轉(zhuǎn)變。廈門要建設(shè)區(qū)域性的物流中心、會(huì)展旅游中心、研發(fā)中心、文教中心、醫(yī)療中心等，必須有針對(duì)性的進(jìn)行招商。全市各個(gè)部門都是選"商"的主體，如會(huì)展業(yè)，中央部門每年都有相當(dāng)多的展會(huì)，各個(gè)部門可以將本系統(tǒng)的國(guó)家級(jí)會(huì)議爭(zhēng)取到廈門來。展會(huì)可以不拘一格，如石材展、禮品展、佛事展等都辦得相當(dāng)成功。今后外資局要在這一方面多加引導(dǎo)，各個(gè)部門也要主動(dòng)介入。

3、力促現(xiàn)有企業(yè)升級(jí)。提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的比重并不是以第一第二產(chǎn)業(yè)絕對(duì)值下降為代價(jià)，而是要在第一第二產(chǎn)業(yè)同時(shí)發(fā)展的情況下提高第三產(chǎn)業(yè)的比重。對(duì)于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，我們不能簡(jiǎn)單的講梯度轉(zhuǎn)移，要充分重視現(xiàn)有企業(yè)，對(duì)那些不是從事先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)要多加引導(dǎo)，幫助他們改造提升。

4、內(nèi)外資協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)調(diào)外資并不是忽視內(nèi)資，內(nèi)資對(duì)于廈門的發(fā)展也是很重要的。去年我市引進(jìn)內(nèi)資約300億人民幣，我們要把外資的概念擴(kuò)大，只要是外來的資金我們都?xì)g迎。我們要以外資的標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)內(nèi)資，以外引內(nèi)，以內(nèi)引外。

5、提高出訪實(shí)效。出外考察一定要結(jié)合項(xiàng)目，有目的、有實(shí)質(zhì)性，要結(jié)合宣傳“投洽會(huì)”。不能把出訪當(dāng)成福利待遇，要有針對(duì)性的進(jìn)行訪問、考察、推介。