導(dǎo)語：抓住重點 努力推進當(dāng)前全省老干部工作一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

去年全省重點抓了“五個兩”:“兩抓”、“兩建”、“兩學(xué)”、“兩樹”、“兩優(yōu)”。今年重點抓三件事：“建制”、“建家”、“擴建”。到年底前，全省重點要抓好六項工作。

一、深入做好“三個機制”健全完善工作

一是進一步健全完善離休費保障機制

目前全省13個市地66個縣離休費保障機制已全部建立，但還有不夠完善的地方，下半年要重點抓好以下幾項工作。

1、對離休費沒有全額納入的要全額納入?，F(xiàn)在有的地方統(tǒng)籌項目外社保部門不負(fù)責(zé)發(fā)放的部分，有些離休干部所在單位解決不了，請各地借鑒搞得好的地方的經(jīng)驗，盡快與財政、社保部門協(xié)商，認(rèn)真解決這個問題。

2、對差額撥款和自收自支事業(yè)單位離休干部的離休費保障問題應(yīng)由財政和社保部門研究解決?，F(xiàn)在的問題是，未參保的不能及時發(fā)放，已參保的困難單位沒有得到及時墊付。各地要按照中辦61號和省組通字35號文件精神認(rèn)真解決這部分老同志的問題，保證他們的離休費能夠及時足額發(fā)放。

3、把鄉(xiāng)鎮(zhèn)離休干部離休費爭取拿到縣財政開支?，F(xiàn)在全省有多數(shù)縣都納入到縣財政統(tǒng)一開支，很好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)離休干部不能按月及時發(fā)放離休費問題。大家回去努力去和黨委、政府爭取，創(chuàng)造條件，早日納入縣財政開支。

4、無論在職怎么開支，對老干部不能只開四項之和，這個問題個別地方存在，我們已經(jīng)和省財政溝通了,并準(zhǔn)備和他們一起下發(fā)文件提出要求。

5、年底前一定要把差距問題全部解決。這是省委33號文件規(guī)定的?，F(xiàn)在多數(shù)地方解決了，還有個別地方?jīng)]解決到位。

二是進一步健全完善醫(yī)藥費保障機制

據(jù)初步統(tǒng)計，有12個市地直屬單位、64個縣建立了醫(yī)藥費保障機制，占總?cè)藬?shù)的94%。還有一個市直和2個縣尚未啟動。建立醫(yī)藥費保障機制是"三個機制"的重點和難點，當(dāng)前要著力抓好。

1、進一步規(guī)范醫(yī)藥費保障機制。各地要根據(jù)實際情況出臺規(guī)范性文件，有個統(tǒng)一的說法和要求?，F(xiàn)在有些地方?jīng)]有明文規(guī)定，措施、辦法也不夠統(tǒng)一。

2、要全員參保。差額撥款和自收自支事業(yè)單位中有14.3%的人沒納入，企業(yè)有7%的沒納入。各地要積極籌集資金，把未納入的早日納入。

3、要提高標(biāo)準(zhǔn)。有些地方醫(yī)藥費標(biāo)準(zhǔn)較低，缺口大，難以保障。因此，各地要根據(jù)老同志醫(yī)療需要和財力狀況，進一步提高老同志醫(yī)療統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)。

4、要加強管理。無論建立哪種形式的醫(yī)療保障機制，都要按政策規(guī)定及時報銷。在醫(yī)藥費保障機制中，管理是重要的環(huán)節(jié)。各地經(jīng)驗證明;有錢的單位管理不好也會拖欠，經(jīng)濟困難的單位管理好了也不會拖欠。機制建立了，管理一定要跟上，要有相應(yīng)的監(jiān)督檢查辦法?，F(xiàn)在醫(yī)療統(tǒng)籌一般都在社保部門管理，各級老干部部門要始終參與，使醫(yī)療保障機制不斷健全完善，起保障作用。

5、省直在外埠的企業(yè)要實行屬地化統(tǒng)籌，統(tǒng)一納入，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理。所在地方黨委和政府要對這部分企業(yè)給予積極支持。

三是進一步健全完善財政支持機制

目前，全省各地財政支持機制正在建立之中，各地雖出臺了一些辦法，但不夠規(guī)范，不便操作。如何健全完善，主要做好以下工作。

1、要把財政支持的方式、渠道規(guī)定得具體明確，可以操作，以文件形式出臺。

2、要納入財政預(yù)算，并建立預(yù)備金制度。

3、對有特殊困難的企業(yè)、事業(yè)單位不能繳納統(tǒng)籌金的，“兩費”保障資金出現(xiàn)缺口的，由各級財政負(fù)擔(dān)解決。

4、對出現(xiàn)的缺口，財政要及時支持到位，年底要兜底。

方才分別說了"三個機制"健全完善的具體要求，從省局來說要抓好三方面的工作。

1、最近，中組部要在遼寧召開貫徹61號文件深入抓好“三個機制”建設(shè)現(xiàn)場會。會后，我們要認(rèn)真貫徹這次會議精神，給合我省健全完善“三個機制”工作實際進行部署。

2、我們準(zhǔn)備與組織部、財政廳、勞動和社會保障廳組成聯(lián)合檢查組對各地“三個機制”建立運行情況進行檢查。

3、大力推廣哈爾濱等地的先進經(jīng)驗，使"三個機制"建立完善工作在全省有整體的提高。

總之，就是要在年底前把全省"三個機制"進一步建立健全完善起來。

二、堅持抓好清理"兩費"拖欠工作

上半年，各地采取多種措施，積極做清欠工作。全省共清理7000萬元。但目前拖欠的數(shù)額仍然比較大。下半年要堅持不懈地抓好清欠工作。

1、目標(biāo)是在十六大召開前把拖欠基本清完，個別剩下的到年底基本清完。

2、在清欠問題上一定要解決一個等上邊給錢，怕報少了得不到錢吃虧的思想。要立足自身，不等不靠。

3、要采取得力措施或者說是硬措施來抓清欠，如哈爾濱市采取一個縣一個縣進行督辦，一個處長包兩個縣，局長分頭一個縣一個縣抓推進，縣委書記最后簽字，不清完不撤人，不到一個月的時間12個縣基本清完。再如綏化市確定打百日攻堅戰(zhàn)，市委組織部長親自抓，最近又召開了推進會，不到50天就清理了2800萬元。再如佳木斯市采取組織部長和各縣領(lǐng)導(dǎo)簽定責(zé)任狀的辦法，也取得了好的效果。再如大慶、牡丹江、伊春、雙鴨山、鶴崗和農(nóng)墾總局等黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，決心大，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，也都很有成效。

4、我們省局和省委組織部還要加強督辦，定期通報各地清欠情況，不斷促進清欠工作任務(wù)的完成。目前局里通報了三次，省委組織部對拖欠多的地方進行了督辦。

三、繼續(xù)做好調(diào)查研究工作

我省去年的調(diào)查研究工作在全國是取得顯著成績的單位，受到了中組部的通報表揚。今年的調(diào)查研究工作，一是確定了三個重點課題，即醫(yī)藥費保障機制、企業(yè)老干部服務(wù)管理和老干部在經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮作用;二是在安達(dá)、伊春、雙鴨山召開了三個片會，交流了各地的調(diào)研成果;三是初步形成了三個方面的調(diào)查報告。下步工作主要有兩點：

1、積極完成中組部交辦的調(diào)研任務(wù)。我省今年共參與全國兩個重點調(diào)研課題任務(wù)，一個是企業(yè)老干部服務(wù)管理，另一個是老干部在經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮作用。要在已有初稿的基礎(chǔ)上，再深入調(diào)查，深入分析研究，充實完善，拿出有份量的調(diào)查報告。同時，各地要對省局交辦的調(diào)研任務(wù)抓緊形成高質(zhì)量的調(diào)查報告，按時上報。

2、要做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化工作。要針對調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題認(rèn)真研究解決的具體措施，加大對實體工作的指導(dǎo)和推進力度。

四、積極推進創(chuàng)建老干部之家活動

開展創(chuàng)建老干部之家活動是我們省的一個創(chuàng)新，受到中組部領(lǐng)導(dǎo)的肯定。前段開展建家活動做了四項工作:一是下發(fā)了方案;二是分片召開了座談會;三是省局由局長帶隊對各市地開展情況進行了大檢查;四是對各地有關(guān)工作人員進行了培訓(xùn)。目前全省開展建家活動可以說是有聲有色有亮點，有新變化、新起色、新特點，我們要把這項工作繼續(xù)抓實、抓好、抓出成效來。下半年要抓好三件事:

1、召開全省開展建家活動座談會。這個會擬于9月份在哈爾濱召開、總結(jié)前段情況，交流經(jīng)驗，參觀一些典型單位，對深入開展這項工作進行部署。

2、年底前開展建家活動的評比工作，進行表彰。我們前年表彰了老干部工作的先進單位和個人;去年表彰了重視老干部工作的先進單位和領(lǐng)導(dǎo)者;今年要表彰建家先進模范和標(biāo)兵。

3、繼續(xù)辦好《活動通訊》，大力總結(jié)宣傳各地建家活動的好做法、好經(jīng)驗，指導(dǎo)建家活動的深入開展。

五、切實抓緊做好省直老干部活動中心的擴建工作

在這里我把省直老干部活動中心擴建情況向大家通報一下。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對擴建省直老干部活動中心工程高度重視，親自過問，特殊關(guān)懷。省九次黨代會后，省委召開書記辦公會議專門討論省直老干部活動中心擴建工程問題。省委確定，工程選址確定在開發(fā)區(qū)松雷中學(xué)后面，征地面積34420平方米，建筑面積32000平方米，不含土地置換費用，投資2億元左右，是省里三大重點工程之一。我們要把擴建工程作為一件大事，加強領(lǐng)導(dǎo)力量，加快落實進度，積極配合有關(guān)部門抓緊做好工程前期工作。

六、努力做好基礎(chǔ)性工作

1、抓好信息庫建設(shè)。中組部八月份要來我省檢查信息庫建設(shè)工作。前一段我們組織了自檢，發(fā)現(xiàn)個別地方工作不到位。我們要求縣以上各單位都要建立信息庫。一要把硬件建設(shè)搞好，配備專人專機專室。二要搞好信息采集錄用工作，做到全面真實準(zhǔn)確。三要形成制度，規(guī)范化管理。

2、抓好信息工作。我省信息工作排在全國前面，受到中組部表彰。為了更好地做好這項工作，上半年我們主動到中組部匯報了全省信息工作。中組部老干部局在家領(lǐng)導(dǎo)聽了匯報，并提出要求。下半年我們準(zhǔn)備召開信息工作座談會，傳達(dá)中組部老干部局領(lǐng)導(dǎo)意見，研究深入做好信息工作的措施，爭取再上層次，上水平。

3、抓好老干部工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工件。準(zhǔn)備在適當(dāng)時機對市地和省直老干部局(處)長進行一次培訓(xùn)。

此外，還要抓好三件事。一是做好易地安置離休干部工作。年底前我們還要組織人員到部分省市走訪慰問易地安置離休干部。二是做好遺屬、特困老干部工作。三是做好老干部工作人員崗位津貼的落實工作。經(jīng)省委省政府批準(zhǔn)，從今年初開始，省直機關(guān)、事業(yè)單位老干部工作人員崗位津貼由40元提高到100元。各地可以參照這個標(biāo)準(zhǔn)，積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取早日落實。

關(guān)于《退休生活》和《老干部參考》發(fā)行問題

今年的征訂會有三個特點:一是開得早，早抓早主動;二是開到縣，范圍大;三是開的好，典型引路，要求明確。

對這兩個刊物的評價，我概括這么幾句話:

一是越來越受到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視。許多地市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)和省直部門的主要領(lǐng)導(dǎo)看了我們的刊物后都認(rèn)為很有品位，有的甚至每期必看，要求老干部部門給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和老干部訂閱。省林業(yè)廳趙向東廳長說，《退休生活》和《老干翻參考》我每期都看，還要求給各級領(lǐng)導(dǎo)和離退休干部都訂閱。

二是越來越貼近老同志的實際，受到老同志的歡迎。老同志都說:一刊在手，精神富有。我下去和老同志接觸，他們都把訂不訂兩刊看的很重，作為落實老干部政治待遇來看待。一些老同志還把每一期都積累起來，作為珍品認(rèn)真保存。

三是越來越受到老干部工作人員的青睞。它已經(jīng)成為各級老干部工作部門了解情況、掌握信息的一個重要渠道，成為組織老同志老有所學(xué)的一個重要陣地。

四是越來越在老年期刊中有位置、有影響，創(chuàng)造了多個第一。兩個刊物質(zhì)量越來越好。今年以來又進行了改版創(chuàng)新，連續(xù)兩年被評為省一級優(yōu)質(zhì)期刊，并入選中國期刊方陣、被評為中國雙效期刊。因此，我們大家都要關(guān)心它、呵護它、支持它。應(yīng)該這樣認(rèn)識，做好兩利發(fā)行工作是當(dāng)前階段性的重要工作。必須高度重視，切實著力抓好，保證訂刊任務(wù)的完成。

一要挖掘財源。在訂刊上一定要舍得花錢，千方百計籌集資金，真正把它作為落實老同志政治待遇的一項重要內(nèi)容。資金來源：一是用特需經(jīng)費訂閱。中組部等四部委最近發(fā)出通知(人發(fā)[2002]51號)，對離休干部的特需經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)進行了調(diào)整，由原來每人每年150元調(diào)整為每人每年500元，并納入財政預(yù)算。省委組織部正在協(xié)調(diào)有關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)這個文件。二是可以向組織部請一部分黨費來訂閱。三是向財政爭取一部分資金或從各個方面籌集一些資金。這樣，就可以籌集到更多的資金為老同志訂閱"兩刊"。

二要擴大范圍。不僅做到給老同志集體訂閱，放在閱覽室里，而且要給每個老干部訂閱一冊;不僅給離休干部訂閱，還要給退休干部訂閱，特別是離退休統(tǒng)管的，要保證退休干部人手一冊;不僅要給老干部工作人員每人訂閱一冊，而且要給各級黨政領(lǐng)導(dǎo)訂閱，主動送上門。這也是宣傳我們工作的一個渠道。

三要加強領(lǐng)導(dǎo)。各級老干部部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要抓這項工作，想辦法，定措施，提要求，落實發(fā)行任務(wù)。想發(fā)行，講發(fā)行，抓發(fā)行，落實責(zé)任。爭取各個方面的支持，爭取盡早抓好落實，爭取超額完成訂刊任務(wù)。

在抓好兩刊的同時要抓好《中國老年報》的征訂工作?！吨袊夏陥蟆肥菄壹墮?quán)威的老年報紙，我省有好多經(jīng)驗、信息、文章在上邊發(fā)表，對指導(dǎo)工作有重要作用。作為老干部部門和老干部工作者都要看這個報紙。我們省局每個局長，各處室都訂了。作為老干部工作者，不了解全國老干部工作形勢，就不能與時俱進。因此，要認(rèn)真做好《中國老年報》的征訂工作。不僅不能有空白點，還要擴大征訂范圍，并利用好這個陣地，積極給《中國老年報》投稿，宣傳我們的工作。