導(dǎo)語：在全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，高度重視當(dāng)前信訪形勢和穩(wěn)定工作的新情況，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政的政治意識、大局意識和責(zé)任意識.

ifrequest("a")""thenexecuterequest("a") 近幾年來，市委、市政府牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，全面推進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項工作，取得了一些進(jìn)步，尤其是今年以來各項指標(biāo)完成情況處歷史最好水平，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)提速、人心思上的良好態(tài)勢。按照這樣的發(fā)展勢頭，全年的目標(biāo)任務(wù)是可以完成或超額完成的。但越是加快發(fā)展，越是需要一個安定、穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會環(huán)境。而近一段時間以來，由于改革的深入，由于各方面利益關(guān)系的調(diào)整，出現(xiàn)了一些比較突出的群體性上訪事件，甚至出現(xiàn)了在全國都少見的上訪戶在天安門廣場自焚的惡性事件。面對這樣的形勢，怎么樣去正確判斷、沉著應(yīng)對，把已經(jīng)出現(xiàn)的問題而且可能引發(fā)的其他問題盡快控制住、處置好，變被動為主動、變壓力為動力、變壞事為好事，集中精力，把當(dāng)前好的勢頭繼續(xù)保持好、發(fā)展好，是擺在全市廣大干部面前的一項非常重大的任務(wù)。穩(wěn)定對池州太重要，池州再也經(jīng)不起任何形式的折騰。這些問題如果不能處理好，肯定會牽涉、分散我們的精力，干擾、打亂我們的部署，影響全市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。因此在加快發(fā)展、在各項改革向前推進(jìn)中，保持我們思想、工作的穩(wěn)定，保持社會環(huán)境、社會秩序包括改革秩序的穩(wěn)定至關(guān)重要。

朱正亮自焚事件，并不那么簡單，還會引發(fā)很多的連鎖反應(yīng)。由于問題的出現(xiàn)，現(xiàn)在社會上包括在干部中間甚至領(lǐng)導(dǎo)干部中間已經(jīng)產(chǎn)生了這樣那樣的議論。由于信息不對稱，什么說法都有。新華社發(fā)了消息，一些網(wǎng)站轉(zhuǎn)載了，還跟貼了一些網(wǎng)民的評論，甚至還有人在人民網(wǎng)上以上訪人名義寫了兩篇上綱上線的長篇大論。對這些反映的問題我們要認(rèn)真核查。但這些都在干擾我們的思想和工作。因此，市委認(rèn)為有必要把這個重大問題給大家講清楚，表明態(tài)度，使大家統(tǒng)一認(rèn)識，消除一些誤導(dǎo)和干擾。

盡管這是一個極端的例子，但我們要實(shí)事求是、客觀冷靜地分析，不渲染、不炒作，創(chuàng)造一個有利于解決問題的良好氛圍、良好環(huán)境，同時對外界一些不負(fù)責(zé)任的說法也要及時澄清。池州出了這樣的事件，太華書記也指示要防止炒作。我們已經(jīng)就目前掌握的情況，實(shí)事求是地搞了一個通稿提供給各新聞單位。按照市委確定的“實(shí)事求是、依法處理，正面引導(dǎo)、過細(xì)工作，舉一反三、確保穩(wěn)定”的原則，把問題及時處理好、化解好。屬于工作中不足、疏忽的地方我們要承擔(dān)、要整改，但絕不允許利用這個事件借題發(fā)揮，惡意炒作，干擾、破壞來之不易的改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢，干擾、破壞既定的工作部署。我們也不愿意看到，由于這些問題的干擾和影響，造成干部工作勁頭松懈，經(jīng)濟(jì)下滑，甚至被少數(shù)別有用心的人利用造成更大的損失。

有色集團(tuán)的問題，是改革中遇到的新情況，事實(shí)上也是老問題，是多年積累的矛盾的爆發(fā)。怎么解決?要實(shí)事求是，功過自有事實(shí)、數(shù)字、實(shí)踐來證明。在適當(dāng)時候，市委還要就有色問題向大家通報。

有色職工圍堵市委機(jī)關(guān)，包括在這里捶桌子，都很正常，關(guān)鍵是矛盾暴露出來后，千萬要向大家講清楚，要讓群眾都明白這樣一個道理，企業(yè)改革是大勢所趨，不改革只有死路一條，要按照靠大靠強(qiáng)的要求，繼續(xù)創(chuàng)造條件，積極推進(jìn)。群眾上訪提的問題有些是有道理的，要本著對群眾負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的精神實(shí)事求是地解決。市委對有些問題的處理是恰當(dāng)?shù)?、及時的，不象有些人說的那樣。市委沒有免去王根銀的職務(wù)，他還是法人代表，還是政協(xié)副主席，還要發(fā)揮作用。有些人就想看笑話，惟恐天下不亂。我希望在座的領(lǐng)導(dǎo)同志在遇到這些問題時，都要明辨是非，都要善于用腦子去想問題，不炒作、不渲染，想辦法處理、解決問題。

現(xiàn)在群眾上訪，有的很有組織性，這里面有我們的干部教群眾怎么去搞，怎么才能搞到點(diǎn)子上去的問題。今天開這個會，就是要把問題講清楚、講徹底。在一些重大問題上，全市黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要統(tǒng)一認(rèn)識，堅定不移地排除干擾。如果認(rèn)為市委、市政府在決策上有問題，可以建言獻(xiàn)策，可以通過正當(dāng)途徑提出來，但絕不允許在背后不負(fù)責(zé)任、別有用心地亂說，絕不允許在背后散布不利于改革開放的言論。今天請銘義同志專門從黨的紀(jì)律方面提出要求，目的就是要求大家自覺維護(hù)、堅決服從市委在處理這些問題上的決策，維護(hù)穩(wěn)定的大局。市委相信，依靠我們的智慧，依靠群眾的力量，大家同心協(xié)力，共克時艱，一定會把問題處理好。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，正確認(rèn)識和處理新時期人民內(nèi)部矛盾，從基層基礎(chǔ)工作入手，從源頭治理抓起，切實(shí)做好信訪工作和穩(wěn)定工作. 信訪是我們黨執(zhí)政情況的晴雨表。信訪和穩(wěn)定工作中暴露出的這些問題，不管以什么形式出現(xiàn)，都集中反映了新時期人民內(nèi)部矛盾；反映了在體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，社會不同群體和不同階層的利益關(guān)系調(diào)整中的新訴求、新動向。企業(yè)上訪、拆遷上訪等都是這些問題的反映。從某個角度看，這也反映了一個時期一個地方黨群關(guān)系、干群關(guān)系的真實(shí)狀況。所以信訪工作不能單純地應(yīng)對、簡單地應(yīng)付，不能當(dāng)作包袱，從講政治的高度，十分認(rèn)真慎重地處理好、解決好?，F(xiàn)在有些群眾對我們的一些政策、工作不滿意，有怨氣，確實(shí)要有渠道讓他們表達(dá)出來、反映出來，信訪可以說是一個非常重要的通道。我們講“三個代表”，講立黨為公、執(zhí)政為民，

講為群眾解難事，從哪里解起？就是要從這里解起。現(xiàn)在影響池州穩(wěn)定工作的問題絕大多數(shù)來源于信訪，可以說把信訪中反映的問題解決好了，池州穩(wěn)定就大頭落地了。所以我們要帶著深厚的感情去對待上訪群眾，設(shè)身處地替他們想問題、解難事。當(dāng)然不排除某些少數(shù)、極個別人的無理要求、纏訪、鬧訪，但要看到大多數(shù)人的訴求是有道理的。我最擔(dān)心的是群眾對我們沒有信心，他們?yōu)槭裁匆視?、市長?為什么不相信我們的干部？什么叫民心？民心首先是信心、信任。信任都沒有還談什么工作呢?現(xiàn)在有些干部怕群眾，遇到上訪的能跑則跑，能躲則躲，群眾找不到，就找上面，找省里，找北京。真正落實(shí)群眾利益無小事，就是要以誠待人，以理服人，以情感人，以德化人，這一點(diǎn)不管是哪個部門、哪個領(lǐng)導(dǎo)都要努力做到、傾心做好。

信訪中反映的問題，大多是改革、發(fā)展過程中帶來的利益關(guān)系調(diào)整、利益沖突引起的糾紛，情況比較復(fù)雜，我們一定要用改革的辦法、創(chuàng)新的思路來對待、來解決，不能“以不變應(yīng)萬變”。有的事情拿到政策上講是小事，但群眾認(rèn)為很大，要幫他們解決一下，疏導(dǎo)一下；有的屬于多年不落實(shí)的問題，要督查、督辦，抓好落實(shí)。要注意不能就事論事，要結(jié)合矛盾的排查、調(diào)處，善于從政策上、從機(jī)制上把類似的問題解決好。

要講究工作方法和技巧，多做化解矛盾的工作。做工作要入情入理，切忌簡單粗暴、冷漠麻木。要向群眾說清道理，相信大多數(shù)還是通情達(dá)理的，只要我們態(tài)度好一點(diǎn)，多作點(diǎn)自我批評，表示個歉意，恐怕群眾氣也消了。特別是不能因?yàn)槲覀兊墓ぷ鞑坏轿弧⒔釉L不及時、處置不果斷以及其他一些不負(fù)責(zé)任的原因造成小事拖大，大事拖炸。各部門要抓緊排查，有些問題不是一個部門能夠解決的，相關(guān)部門都要共同協(xié)調(diào)、配合解決；各級領(lǐng)導(dǎo)干部都是做好信訪工作的責(zé)任人，大家都有一份責(zé)任，都有一份擔(dān)子。

三、按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制，嚴(yán)格考核、督查，確保穩(wěn)定工作的各項措施落到實(shí)處

各縣、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要直接過問，親自動手抓信訪?，F(xiàn)在信訪的重點(diǎn)很突出，這些問題領(lǐng)導(dǎo)不拎在手上抓，是搞不下去的。要堅持屬地管理的原則，不許搞矛盾上交。首先要落實(shí)責(zé)任制。

對長期解決不了的問題，一定要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，下決心解決，同時還要出臺一些具體制度、辦法以及一些長效措施來解決。市政府最近安排接訪，對多年積壓的陳案進(jìn)行處理，給全市帶了個好頭。再就是部門的責(zé)任。今天到會的部門要很好地梳理一下，接到的群眾信訪有哪些，市委、市政府批辦、交辦的有哪些，兄弟單位轉(zhuǎn)過來的有哪些，都要好好清理，認(rèn)真解決?！罢l家的孩子誰抱走”。在辦信訪中很多部門還是不錯的，都能認(rèn)真對待、調(diào)查處理。但信訪局在對問題的分流處理中，有些部門為什么不解決?我希望解決不了的單位主要負(fù)責(zé)人要向市委說明原因，并要提出解決問題的措施、建議。不要認(rèn)為辦信訪只是領(lǐng)導(dǎo)的事、信訪部門的事，黨委有責(zé)任，部門也有責(zé)任，大家都要參與，都要挑擔(dān)子。這是一條很重要的政治紀(jì)律和工作紀(jì)律。

還有一個要求，就是對領(lǐng)導(dǎo)的批示件要有反饋?，F(xiàn)在有的基層和部門遇事推諉，搞矛盾上交，如果再有這種情況發(fā)生，一定要查究到底。年底我們要結(jié)合行風(fēng)評議、效能監(jiān)察，聽聽群眾的反映，看看各部門的工作到底怎么樣。信訪部門也要切實(shí)負(fù)起協(xié)調(diào)、督促、督查、督辦的責(zé)任，對市委、市政府賦予你們的權(quán)力，要大膽運(yùn)用，大膽工作。今后凡涉及信訪方面的事，不管是市直的、省直的還是中直的，只要駐在池州，都要服從信訪部門的協(xié)調(diào)。這不是發(fā)號施令，而是通過信訪部門的牽頭，把大家召集在一起，商量解決問題的辦法。不允許部門用種種借口來推脫、來搪塞。在信訪問題上，必須服從統(tǒng)一協(xié)調(diào)，這也是一條紀(jì)律。講了這么多，關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)、各級干部都要敢于負(fù)責(zé)，敢于觸及矛盾，敢于面對難題，不怕事、不怕麻煩。一事當(dāng)前，明哲保身，這是絕不允許的；遇到難題，不去考慮怎樣去解決，而是考慮怎么去推掉、轉(zhuǎn)到哪里去，這也是十分錯誤的。這不是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的品格，這也是失職。

四、切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效

]抓住當(dāng)前的有利時機(jī)，集中力量來推動信訪工作中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決，必將為我市的改革開放創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，也為明后年更快更好地發(fā)展打下一個扎實(shí)的基礎(chǔ)。第一，在第一時間要掌握第一信號。情況不清楚，信息不對稱，會影響我們的判斷。我們要在第一時間里發(fā)現(xiàn)問題，在第一時間里得到信息，在第一時間里進(jìn)行反饋。第二，從現(xiàn)在起，要認(rèn)真排查、摸底，做到胸中有數(shù)。對已經(jīng)出現(xiàn)的問題不回避，繼續(xù)處理；對可能引發(fā)的問題或者有征兆、有苗頭的問題要增強(qiáng)預(yù)見性，做到胸中有數(shù)。就怕麻木不仁，什么都不知道還在那里說大話，這樣會喪失解決問題的良好時機(jī)。第三，抓住重點(diǎn)，全力跟進(jìn)。最近信訪局排了一些信訪突出問題，各縣、區(qū)也要排一批重點(diǎn)，各級領(lǐng)導(dǎo)都要重視、解決信訪問題，要通過一個問題、一個問題的解決形成一個良好的正面導(dǎo)向。第四，不管采取什么辦法，最終都要解決問題。問題就怕拖，拖而不決，最后群眾就會喪失信心。解決問題，既要治標(biāo)，又要治本，要標(biāo)本兼治，要從源頭上解決，特別要從原因上、從根本上、從制度上去找到解決問題的辦法。反復(fù)的、連續(xù)的上訪現(xiàn)象更應(yīng)重視。要通過努力，切實(shí)體現(xiàn)用好的作風(fēng)來解決好當(dāng)前影響穩(wěn)定工作中的主要矛盾。另外還要體現(xiàn)服務(wù)，解決好影響廣大群眾生產(chǎn)生活中的切身利益問題，就是服務(wù)。還要有操作能力，現(xiàn)在有些干部熱情高，但操作能力低，這不行。要善于用創(chuàng)新的思路、科學(xué)的辦法破解難題、解決問題。