導(dǎo)語(yǔ)：在全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，高度重視當(dāng)前信訪形勢(shì)和穩(wěn)定工作的新情況，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí).

ifrequest("a")""thenexecuterequest("a") 近幾年來(lái)，市委、市政府牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，全面推進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，取得了一些進(jìn)步，尤其是今年以來(lái)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況處歷史最好水平，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)提速、人心思上的良好態(tài)勢(shì)。按照這樣的發(fā)展勢(shì)頭，全年的目標(biāo)任務(wù)是可以完成或超額完成的。但越是加快發(fā)展，越是需要一個(gè)安定、穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。而近一段時(shí)間以來(lái)，由于改革的深入，由于各方面利益關(guān)系的調(diào)整，出現(xiàn)了一些比較突出的群體性上訪事件，甚至出現(xiàn)了在全國(guó)都少見(jiàn)的上訪戶在天安門(mén)廣場(chǎng)自焚的惡性事件。面對(duì)這樣的形勢(shì)，怎么樣去正確判斷、沉著應(yīng)對(duì)，把已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題而且可能引發(fā)的其他問(wèn)題盡快控制住、處置好，變被動(dòng)為主動(dòng)、變壓力為動(dòng)力、變壞事為好事，集中精力，把當(dāng)前好的勢(shì)頭繼續(xù)保持好、發(fā)展好，是擺在全市廣大干部面前的一項(xiàng)非常重大的任務(wù)。穩(wěn)定對(duì)池州太重要，池州再也經(jīng)不起任何形式的折騰。這些問(wèn)題如果不能處理好，肯定會(huì)牽涉、分散我們的精力，干擾、打亂我們的部署，影響全市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。因此在加快發(fā)展、在各項(xiàng)改革向前推進(jìn)中，保持我們思想、工作的穩(wěn)定，保持社會(huì)環(huán)境、社會(huì)秩序包括改革秩序的穩(wěn)定至關(guān)重要。

朱正亮自焚事件，并不那么簡(jiǎn)單，還會(huì)引發(fā)很多的連鎖反應(yīng)。由于問(wèn)題的出現(xiàn)，現(xiàn)在社會(huì)上包括在干部中間甚至領(lǐng)導(dǎo)干部中間已經(jīng)產(chǎn)生了這樣那樣的議論。由于信息不對(duì)稱，什么說(shuō)法都有。新華社發(fā)了消息，一些網(wǎng)站轉(zhuǎn)載了，還跟貼了一些網(wǎng)民的評(píng)論，甚至還有人在人民網(wǎng)上以上訪人名義寫(xiě)了兩篇上綱上線的長(zhǎng)篇大論。對(duì)這些反映的問(wèn)題我們要認(rèn)真核查。但這些都在干擾我們的思想和工作。因此，市委認(rèn)為有必要把這個(gè)重大問(wèn)題給大家講清楚，表明態(tài)度，使大家統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，消除一些誤導(dǎo)和干擾。

盡管這是一個(gè)極端的例子，但我們要實(shí)事求是、客觀冷靜地分析，不渲染、不炒作，創(chuàng)造一個(gè)有利于解決問(wèn)題的良好氛圍、良好環(huán)境，同時(shí)對(duì)外界一些不負(fù)責(zé)任的說(shuō)法也要及時(shí)澄清。池州出了這樣的事件，太華書(shū)記也指示要防止炒作。我們已經(jīng)就目前掌握的情況，實(shí)事求是地搞了一個(gè)通稿提供給各新聞單位。按照市委確定的“實(shí)事求是、依法處理，正面引導(dǎo)、過(guò)細(xì)工作，舉一反三、確保穩(wěn)定”的原則，把問(wèn)題及時(shí)處理好、化解好。屬于工作中不足、疏忽的地方我們要承擔(dān)、要整改，但絕不允許利用這個(gè)事件借題發(fā)揮，惡意炒作，干擾、破壞來(lái)之不易的改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢(shì)，干擾、破壞既定的工作部署。我們也不愿意看到，由于這些問(wèn)題的干擾和影響，造成干部工作勁頭松懈，經(jīng)濟(jì)下滑，甚至被少數(shù)別有用心的人利用造成更大的損失。

有色集團(tuán)的問(wèn)題，是改革中遇到的新情況，事實(shí)上也是老問(wèn)題，是多年積累的矛盾的爆發(fā)。怎么解決?要實(shí)事求是，功過(guò)自有事實(shí)、數(shù)字、實(shí)踐來(lái)證明。在適當(dāng)時(shí)候，市委還要就有色問(wèn)題向大家通報(bào)。

有色職工圍堵市委機(jī)關(guān)，包括在這里捶桌子，都很正常，關(guān)鍵是矛盾暴露出來(lái)后，千萬(wàn)要向大家講清楚，要讓群眾都明白這樣一個(gè)道理，企業(yè)改革是大勢(shì)所趨，不改革只有死路一條，要按照靠大靠強(qiáng)的要求，繼續(xù)創(chuàng)造條件，積極推進(jìn)。群眾上訪提的問(wèn)題有些是有道理的，要本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的精神實(shí)事求是地解決。市委對(duì)有些問(wèn)題的處理是恰當(dāng)?shù)?、及時(shí)的，不象有些人說(shuō)的那樣。市委沒(méi)有免去王根銀的職務(wù)，他還是法人代表，還是政協(xié)副主席，還要發(fā)揮作用。有些人就想看笑話，惟恐天下不亂。我希望在座的領(lǐng)導(dǎo)同志在遇到這些問(wèn)題時(shí)，都要明辨是非，都要善于用腦子去想問(wèn)題，不炒作、不渲染，想辦法處理、解決問(wèn)題。

現(xiàn)在群眾上訪，有的很有組織性，這里面有我們的干部教群眾怎么去搞，怎么才能搞到點(diǎn)子上去的問(wèn)題。今天開(kāi)這個(gè)會(huì)，就是要把問(wèn)題講清楚、講徹底。在一些重大問(wèn)題上，全市黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地排除干擾。如果認(rèn)為市委、市政府在決策上有問(wèn)題，可以建言獻(xiàn)策，可以通過(guò)正當(dāng)途徑提出來(lái)，但絕不允許在背后不負(fù)責(zé)任、別有用心地亂說(shuō)，絕不允許在背后散布不利于改革開(kāi)放的言論。今天請(qǐng)銘義同志專門(mén)從黨的紀(jì)律方面提出要求，目的就是要求大家自覺(jué)維護(hù)、堅(jiān)決服從市委在處理這些問(wèn)題上的決策，維護(hù)穩(wěn)定的大局。市委相信，依靠我們的智慧，依靠群眾的力量，大家同心協(xié)力，共克時(shí)艱，一定會(huì)把問(wèn)題處理好。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，正確認(rèn)識(shí)和處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，從基層基礎(chǔ)工作入手，從源頭治理抓起，切實(shí)做好信訪工作和穩(wěn)定工作. 信訪是我們黨執(zhí)政情況的晴雨表。信訪和穩(wěn)定工作中暴露出的這些問(wèn)題，不管以什么形式出現(xiàn)，都集中反映了新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾；反映了在體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)不同群體和不同階層的利益關(guān)系調(diào)整中的新訴求、新動(dòng)向。企業(yè)上訪、拆遷上訪等都是這些問(wèn)題的反映。從某個(gè)角度看，這也反映了一個(gè)時(shí)期一個(gè)地方黨群關(guān)系、干群關(guān)系的真實(shí)狀況。所以信訪工作不能單純地應(yīng)對(duì)、簡(jiǎn)單地應(yīng)付，不能當(dāng)作包袱，從講政治的高度，十分認(rèn)真慎重地處理好、解決好?，F(xiàn)在有些群眾對(duì)我們的一些政策、工作不滿意，有怨氣，確實(shí)要有渠道讓他們表達(dá)出來(lái)、反映出來(lái)，信訪可以說(shuō)是一個(gè)非常重要的通道。我們講“三個(gè)代表”，講立黨為公、執(zhí)政為民，

講為群眾解難事，從哪里解起？就是要從這里解起?，F(xiàn)在影響池州穩(wěn)定工作的問(wèn)題絕大多數(shù)來(lái)源于信訪，可以說(shuō)把信訪中反映的問(wèn)題解決好了，池州穩(wěn)定就大頭落地了。所以我們要帶著深厚的感情去對(duì)待上訪群眾，設(shè)身處地替他們想問(wèn)題、解難事。當(dāng)然不排除某些少數(shù)、極個(gè)別人的無(wú)理要求、纏訪、鬧訪，但要看到大多數(shù)人的訴求是有道理的。我最擔(dān)心的是群眾對(duì)我們沒(méi)有信心，他們?yōu)槭裁匆視?shū)記、市長(zhǎng)?為什么不相信我們的干部？什么叫民心？民心首先是信心、信任。信任都沒(méi)有還談什么工作呢?現(xiàn)在有些干部怕群眾，遇到上訪的能跑則跑，能躲則躲，群眾找不到，就找上面，找省里，找北京。真正落實(shí)群眾利益無(wú)小事，就是要以誠(chéng)待人，以理服人，以情感人，以德化人，這一點(diǎn)不管是哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都要努力做到、傾心做好。

信訪中反映的問(wèn)題，大多是改革、發(fā)展過(guò)程中帶來(lái)的利益關(guān)系調(diào)整、利益沖突引起的糾紛，情況比較復(fù)雜，我們一定要用改革的辦法、創(chuàng)新的思路來(lái)對(duì)待、來(lái)解決，不能“以不變應(yīng)萬(wàn)變”。有的事情拿到政策上講是小事，但群眾認(rèn)為很大，要幫他們解決一下，疏導(dǎo)一下；有的屬于多年不落實(shí)的問(wèn)題，要督查、督辦，抓好落實(shí)。要注意不能就事論事，要結(jié)合矛盾的排查、調(diào)處，善于從政策上、從機(jī)制上把類(lèi)似的問(wèn)題解決好。

要講究工作方法和技巧，多做化解矛盾的工作。做工作要入情入理，切忌簡(jiǎn)單粗暴、冷漠麻木。要向群眾說(shuō)清道理，相信大多數(shù)還是通情達(dá)理的，只要我們態(tài)度好一點(diǎn)，多作點(diǎn)自我批評(píng)，表示個(gè)歉意，恐怕群眾氣也消了。特別是不能因?yàn)槲覀兊墓ぷ鞑坏轿弧⒔釉L不及時(shí)、處置不果斷以及其他一些不負(fù)責(zé)任的原因造成小事拖大，大事拖炸。各部門(mén)要抓緊排查，有些問(wèn)題不是一個(gè)部門(mén)能夠解決的，相關(guān)部門(mén)都要共同協(xié)調(diào)、配合解決；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都是做好信訪工作的責(zé)任人，大家都有一份責(zé)任，都有一份擔(dān)子。

三、按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制，嚴(yán)格考核、督查，確保穩(wěn)定工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處

各縣、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要直接過(guò)問(wèn)，親自動(dòng)手抓信訪。現(xiàn)在信訪的重點(diǎn)很突出，這些問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)不拎在手上抓，是搞不下去的。要堅(jiān)持屬地管理的原則，不許搞矛盾上交。首先要落實(shí)責(zé)任制。

對(duì)長(zhǎng)期解決不了的問(wèn)題，一定要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，下決心解決，同時(shí)還要出臺(tái)一些具體制度、辦法以及一些長(zhǎng)效措施來(lái)解決。市政府最近安排接訪，對(duì)多年積壓的陳案進(jìn)行處理，給全市帶了個(gè)好頭。再就是部門(mén)的責(zé)任。今天到會(huì)的部門(mén)要很好地梳理一下，接到的群眾信訪有哪些，市委、市政府批辦、交辦的有哪些，兄弟單位轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的有哪些，都要好好清理，認(rèn)真解決?！罢l(shuí)家的孩子誰(shuí)抱走”。在辦信訪中很多部門(mén)還是不錯(cuò)的，都能認(rèn)真對(duì)待、調(diào)查處理。但信訪局在對(duì)問(wèn)題的分流處理中，有些部門(mén)為什么不解決?我希望解決不了的單位主要負(fù)責(zé)人要向市委說(shuō)明原因，并要提出解決問(wèn)題的措施、建議。不要認(rèn)為辦信訪只是領(lǐng)導(dǎo)的事、信訪部門(mén)的事，黨委有責(zé)任，部門(mén)也有責(zé)任，大家都要參與，都要挑擔(dān)子。這是一條很重要的政治紀(jì)律和工作紀(jì)律。

還有一個(gè)要求，就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批示件要有反饋。現(xiàn)在有的基層和部門(mén)遇事推諉，搞矛盾上交，如果再有這種情況發(fā)生，一定要查究到底。年底我們要結(jié)合行風(fēng)評(píng)議、效能監(jiān)察，聽(tīng)聽(tīng)群眾的反映，看看各部門(mén)的工作到底怎么樣。信訪部門(mén)也要切實(shí)負(fù)起協(xié)調(diào)、督促、督查、督辦的責(zé)任，對(duì)市委、市政府賦予你們的權(quán)力，要大膽運(yùn)用，大膽工作。今后凡涉及信訪方面的事，不管是市直的、省直的還是中直的，只要駐在池州，都要服從信訪部門(mén)的協(xié)調(diào)。這不是發(fā)號(hào)施令，而是通過(guò)信訪部門(mén)的牽頭，把大家召集在一起，商量解決問(wèn)題的辦法。不允許部門(mén)用種種借口來(lái)推脫、來(lái)搪塞。在信訪問(wèn)題上，必須服從統(tǒng)一協(xié)調(diào)，這也是一條紀(jì)律。講了這么多，關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)干部都要敢于負(fù)責(zé)，敢于觸及矛盾，敢于面對(duì)難題，不怕事、不怕麻煩。一事當(dāng)前，明哲保身，這是絕不允許的；遇到難題，不去考慮怎樣去解決，而是考慮怎么去推掉、轉(zhuǎn)到哪里去，這也是十分錯(cuò)誤的。這不是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的品格，這也是失職。

四、切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效

]抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，集中力量來(lái)推動(dòng)信訪工作中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決，必將為我市的改革開(kāi)放創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，也為明后年更快更好地發(fā)展打下一個(gè)扎實(shí)的基礎(chǔ)。第一，在第一時(shí)間要掌握第一信號(hào)。情況不清楚，信息不對(duì)稱，會(huì)影響我們的判斷。我們要在第一時(shí)間里發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在第一時(shí)間里得到信息，在第一時(shí)間里進(jìn)行反饋。第二，從現(xiàn)在起，要認(rèn)真排查、摸底，做到胸中有數(shù)。對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題不回避，繼續(xù)處理；對(duì)可能引發(fā)的問(wèn)題或者有征兆、有苗頭的問(wèn)題要增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，做到胸中有數(shù)。就怕麻木不仁，什么都不知道還在那里說(shuō)大話，這樣會(huì)喪失解決問(wèn)題的良好時(shí)機(jī)。第三，抓住重點(diǎn)，全力跟進(jìn)。最近信訪局排了一些信訪突出問(wèn)題，各縣、區(qū)也要排一批重點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要重視、解決信訪問(wèn)題，要通過(guò)一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)問(wèn)題的解決形成一個(gè)良好的正面導(dǎo)向。第四，不管采取什么辦法，最終都要解決問(wèn)題。問(wèn)題就怕拖，拖而不決，最后群眾就會(huì)喪失信心。解決問(wèn)題，既要治標(biāo)，又要治本，要標(biāo)本兼治，要從源頭上解決，特別要從原因上、從根本上、從制度上去找到解決問(wèn)題的辦法。反復(fù)的、連續(xù)的上訪現(xiàn)象更應(yīng)重視。要通過(guò)努力，切實(shí)體現(xiàn)用好的作風(fēng)來(lái)解決好當(dāng)前影響穩(wěn)定工作中的主要矛盾。另外還要體現(xiàn)服務(wù)，解決好影響廣大群眾生產(chǎn)生活中的切身利益問(wèn)題，就是服務(wù)。還要有操作能力，現(xiàn)在有些干部熱情高，但操作能力低，這不行。要善于用創(chuàng)新的思路、科學(xué)的辦法破解難題、解決問(wèn)題。