導語：在全區(qū)金融工作會議上的講話(2)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

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同志們:今天的金融工作會很重要，是重慶直轄后區(qū)委、區(qū)政府召開的規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次金融工作會。剛才，世奎同志代表區(qū)委、區(qū)政府作了一個很好的報告,強調了金融工作的重要性和必要性，分析了金融工作面臨的形勢和任務，就抓好今年金融工作進行了具體部署，同時談了金融工作參與地方經(jīng)濟建設和發(fā)展的思路。會議表彰通報了2003年目標考核先進。冉紅、陳明柱、熊華同志分別作了很好的發(fā)言。在此，我代表區(qū)委、人大、政府、政協(xié)向在座的各家金融單位領導班子成員，并通過你們向金融系統(tǒng)的全體同志過去一年的辛勤工作和對地方經(jīng)濟發(fā)展付出的艱辛努力表示衷心的感謝！下面，我講四層意思：一、認清形勢，用科學發(fā)展觀指導金融工作金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融搞好了,一著棋活,全盤皆活。在全國金融工作會上，總理強調,要充分發(fā)揮金融在宏觀調控中的重要作用,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，積極推進金融改革,加強金融監(jiān)管,整頓金融秩序,加快信用體系建設,努力開創(chuàng)金融改革和發(fā)展新局面。我們要深刻領會總理的講話精神,準確把握當前的形勢，牢固樹立科學發(fā)展觀，緊密結合萬州實際，搞活萬州金融。當前，無論是全國還是萬州，金融形勢總體上是好的。去年，全區(qū)金融機構各項存款余額已達149.5億元，比年初增長10.7％，貸款余額86.8億元，若加上剝離和核呆10億元，比年初增長15.8%，首次超過存款增幅5.1個百分點，創(chuàng)歷史最好水平，這是各家金融機構共同努力的結果。但是，我們必須保持清醒頭腦，要看到萬州金融業(yè)的發(fā)展較為滯后，與萬州經(jīng)濟發(fā)展的速度和重慶第二大城市的地位不相適應，金融系統(tǒng)自身還存在一些深層次的問題要克服和解決，特別要充分估計2006年中國金融領域全面對外開放面臨的巨大壓力。經(jīng)過25年的改革和快速發(fā)展，我國經(jīng)濟現(xiàn)在已經(jīng)進入了一個注重全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的新階段。在這個新階段，金融表現(xiàn)出了新的特征，即資金從絕對短缺轉變?yōu)橄鄬Τ湓?、金融業(yè)從追求規(guī)模擴張轉變?yōu)樽非笮屎唾|量、金融資源從重點傾斜轉變?yōu)楸３仲Y源結構性均衡、資金服務從單一的主導型轉變?yōu)楦鞣N金融服務功能工具綜合運用、投融資體制從政府主導轉變?yōu)槭袌鲋鲗?。新的形勢，新的任務，對金融工作提出了新的課題。機遇與挑戰(zhàn)同在。在新的發(fā)展時期，樹立和落實科學的發(fā)展觀，是解決金融業(yè)目前面臨各種難題的根本出路，也是開創(chuàng)金融新局面的根本保證。全區(qū)金融部門應從萬州經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，按照科學發(fā)展觀和五個統(tǒng)籌的要求，正確處理好當前與長遠、局部與全局、金融與經(jīng)濟、經(jīng)濟社會發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的關系。注重同各經(jīng)濟部門協(xié)調發(fā)展，注重金融產業(yè)內部各類業(yè)務、各類機構協(xié)調發(fā)展，注重金融市場內各子市場之間協(xié)調發(fā)展，注重消化歷史包袱與開拓新的服務空間協(xié)調發(fā)展，注重金融業(yè)務的多層次、多樣化與金融人才協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展速度、結構、質量、效益的統(tǒng)一，努力將萬州建設成為三峽庫區(qū)的金融中心。二、把握關鍵，全力推進萬州金融改革與發(fā)展今年是金融改革的關鍵年?？偫碓?月14日十屆全國人大二次會議閉幕答記者問時強調，國有商業(yè)銀行改革是背水一戰(zhàn)，只能成功，不能失敗。目前，各項改革的措施相繼出臺，改革的浪潮已席卷而來。這次，區(qū)委、區(qū)政府出臺《關于進一步加強金融工作的意見》就是審時度勢作出的重要舉措，目的就是要抓住機遇，迎難而上，加快改革步伐，搶占發(fā)展空間。當前，萬州的金融改革著重把握兩個關鍵。一是抓點。就是各家銀行內部自身的改革。改革是為了提高素質和競爭力，達到既提高效益，又降低風險，同時逐步實現(xiàn)市場化的目的。首先要轉變觀念，從思想上真正樹立起現(xiàn)代金融企業(yè)的經(jīng)營理念，把我們的銀行辦成真正的現(xiàn)代銀行。第二要完善制度，按照國際標準，建立運行規(guī)范、管理科學、內控嚴密、運轉高效的經(jīng)營機制和管理體制。第三要提升服務水平，不斷探索有效的經(jīng)營方式，重視金融產品、金融服務的創(chuàng)新，在此基礎上實現(xiàn)金融產品和金融服務層面的混業(yè)。第四要建好隊伍。金融的競爭最重要的是人才的競爭，各家銀行一定要牢固樹立人才資源是第一資源的意識，抓好金融人才的培養(yǎng)、吸引和使用，建立一支高素質的金融隊伍。二是促面。就是整個金融業(yè)各領域的改革。隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，金融改革也在不斷深化。今年，不但國有商業(yè)銀行要改革、政策性銀行也要改革，資本市場要改革、保險體制也要改革。改革幾乎涉及到了中國金融的每一個領域。從萬州看，要五點共進。第一是積極實施國有銀行的股份制改革，完善公司治理結構和經(jīng)營機制，不斷增強競爭能力和支持經(jīng)濟發(fā)展的能力。第二是大力推進萬州商業(yè)銀行的改革。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善企業(yè)法人治理結構，搞好增資擴股，進一步盤強盤大。第三是逐步把農村信用社改造成為農村社區(qū)服務的地方性金融企業(yè)，更好地支持三農經(jīng)濟發(fā)展，真正把農村信用社辦成農民自己的銀行。第四是積極推進股份制商業(yè)銀行的發(fā)展。在搞好中信實業(yè)銀行和華夏銀行發(fā)展的基礎上，采取各種優(yōu)惠政策和扶持措施，引進更多的股份制商業(yè)銀行和外資銀行到萬州安家落戶，為建設重慶第二大城市提供堅實的金融支撐。第五是積極支持保險、證券的改革與發(fā)展，促進保險、證券行業(yè)組織創(chuàng)新、經(jīng)營方式創(chuàng)新和產品創(chuàng)新，為廣大投保戶、投資者提供更優(yōu)的服務，營造良好的發(fā)展環(huán)境，吸引更多的保險、證券等金融機構落戶萬州。三、服務中心，努力為建設重慶第二大城市多作貢獻經(jīng)濟發(fā)展，金融才能發(fā)展，金融工作要與地方黨委、政府工作合拍。今天，借此機會向大家通報一下萬州大的發(fā)展思路，讓大家了解，找準參與重慶第二大城市建設的著力點。萬州目前正面臨著十分難得的發(fā)展機遇。我和政隆作為正、副班長，深感責任重大，這一屆萬州發(fā)展上不去，以后就很難了。因此，這一屆拼著老命，也要把萬州發(fā)展上去，一定要有這個勇氣，一定要有這個精神狀態(tài)。萬州現(xiàn)在弱在兩點：一是工業(yè)，二是城市。去年萬州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值37.9億，涪陵81.5億。回顧一下，1994年我們比涪陵還高2個億，1995年涪陵工業(yè)總產值開始超過萬州。從1997年直轄以后，差距逐漸拉大，涪陵工業(yè)總產值增長了41個億，萬州僅增長9.1個億。工業(yè)確實是萬州經(jīng)濟短腿，原因很多，大化工肯定是敗筆，不僅是項目直接受影響，最主要的是把萬州人的志氣搞掉了，把萬州人的信譽搞掉了。直到這次國家發(fā)改委、三建委來，才正式表示要繼續(xù)支持鹽化工。川東水泥廠60萬噸，當年要是上了，就是重慶最大的，現(xiàn)在肯定發(fā)展壯大了。萬州工業(yè)有歷史的原因，有現(xiàn)實的原因，也有人為的原因，現(xiàn)在我們坐一條船，既不怨天，也不由人，只能夠振作精神往前走。第一，工業(yè)怎么抓。首先還是要在資源上做文章，把資源這篇文章做強做大做好。這次在市委中心組科學發(fā)展觀學習發(fā)言時，我就講了要做好六篇文章，鴻舉同志很贊同。其中一篇文章就是以資源優(yōu)勢換產業(yè)優(yōu)勢，以資源換產業(yè)，這一點，在相對落后地區(qū)是非常重要的。比如，萬州的鹽和天然氣。巖鹽儲量2800億噸，這是一個寶庫，不用起來就是捧起金飯碗討飯吃。天然氣儲量2000億立方米，盡管國家要西氣東送，但萬州是產區(qū)，又是三峽庫區(qū)，國家肯定要支持。這次鹽氣化工要用氣，中石油就表態(tài)保證供應。第一個大的工業(yè)產業(yè)就是在鹽氣化工上做大文章。通過最近幾個月的努力，我們已經(jīng)在實質性推進，現(xiàn)在有了兩組項目。一組是100萬噸真空制鹽和熱電配送中心、聯(lián)堿及復合肥、6條浮法玻璃生產線，投入36個億，已經(jīng)在開始正式談，由明達和北京泰躍集團共同完成。另外還有一組項目，20萬噸離子膜燒堿、30萬噸PVC、50萬噸甲醇，投資30幾個億，這兩組項目都是圍繞鹽和天然氣做文章。如果兩組都能上，就有70幾個億的投入，就是上一組，也是36個億，我相信萬州絕對會有一個翻身?，F(xiàn)在已經(jīng)得到了方方面面的支持。為解決天然氣的問題，鎮(zhèn)東書記、鴻舉市長帶著9個市級領導和中石油全體班子成員進行了會談。我們一定要千方百計把這個項目上上去，最近，我給政隆同志的任務壓得很緊，就是牢牢盯這一個項目，其它事情世奎主持工作，這個項目抓上去了，是現(xiàn)在12戶重點企業(yè)的1倍多，產值至少30個億，而且附加值高。第二是食品加工業(yè)。三峽庫區(qū)是生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，很重要的是發(fā)展生態(tài)農業(yè)，要借助農業(yè)產業(yè)結構調整，千方百計抓幾個象樣的食品加工工業(yè)。匯源果汁現(xiàn)在已經(jīng)有好的勢頭，要加快發(fā)展基地。還有魚泉榨菜、詩仙太白、飛亞味精、三牧集團、重慶啤酒以及有投資意向的南京宇龍集團，都要下大功夫抓好。第三是醫(yī)藥業(yè)?，F(xiàn)在萬州有幾個藥廠，包括東方藥業(yè)、迪康長江、榮高生化、三牧的中獸藥，都依靠三峽庫區(qū)的中藥材，要逐年盤大。另外再發(fā)展水泥、汽車、軍工等等。總之，工業(yè)上一定要抓這幾年，一定要抓幾個產值、銷售收入2到3億，甚至10來億的項目，招商引資還要加大力度。第二，農業(yè)怎么抓。萬州的農業(yè)，首要的是靠工業(yè)來帶動農業(yè)。萬州60萬勞動力中至少有40萬是富余的，用20萬人搞農業(yè)就足夠了，這樣人均產值就上去了。富余的40萬勞動力可以外出打工，也可以入城創(chuàng)辦企業(yè)，肯定會創(chuàng)造財富，這樣農民的收入就增加了，三農問題才能從根本上解決。第三，城市怎么抓。城市建設一點不能松，哪一屆班子松了，萬州發(fā)展就要受損，因為以前城市欠帳太多了。現(xiàn)在，城市建設的幾個重點項目，需要各家銀行支持關注，大家看問題一定不能鼠目寸光，現(xiàn)在每一個項目都有資金來源，要加快建設，銀行要大膽支持。城市建設抓什么？一是50多公里的外環(huán)一圈，主要是靠國家投資。國家修高速公路的時候，至少要修30幾公里，我們自己只修10幾公里。二是內環(huán)一圈，南北濱江路連接長江一橋、二橋。三是高筍塘商圈打造。以前我們苦于資金，現(xiàn)在高筍塘改造基本上自求平衡，還能賺錢，賺的錢就用于廣場修建，搞好一點、漂亮一點。萬三中、區(qū)委這一塊地賣了2.3億，由老板自己開發(fā)。這兩個地方打造好了，高筍塘商圈基本就出來了。四是過江推進，開發(fā)江南新區(qū)。江南新區(qū)的帳一算就明，現(xiàn)在土地10萬塊錢一畝，整治以后，經(jīng)過兩三年就是40至50萬一畝，江南新區(qū)肯定運轉得走。還有優(yōu)惠政策，前5-8年所有的稅收全部用于江南新區(qū)開發(fā)。各家銀行，尤其是行長一定要解放思想，以戰(zhàn)略眼光看到萬州的未來，看到萬州的地位，增強服務萬州發(fā)展的意識。萬州建設好以后，肯定會對周邊產生很強的聚集輻射作用。萬州發(fā)展不僅是為萬州，如果只為萬州派個常委來就白派了，市委就沒有戰(zhàn)略意圖。我到萬州的時候，賀書記給我交待得非常清楚，我覺得很有戰(zhàn)略眼光。鎮(zhèn)東書記來的時候，加快建設高速公路。將來萬州有5條高速公路，萬渝高速已經(jīng)通車，現(xiàn)在已經(jīng)規(guī)劃了的一條是萬州經(jīng)開縣到城口連陜南地區(qū)，另一條是萬州往南到云陽、奉節(jié)經(jīng)巫山到宜昌。還有規(guī)劃中的萬州到達川經(jīng)南充到成都一條，從涪陵、豐都、石柱接外環(huán)路一條。市里為什么這么重視萬州，這不僅是為萬州這170萬人來考慮，是用戰(zhàn)略眼光來考慮萬州的，也就是要萬州發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，義不容辭地承擔起三峽庫區(qū)安穩(wěn)致富的責任。同時，我在市委中心組學習時也談了這樣一個觀點，萬州不僅要為三峽庫區(qū)起到集聚作用，還要為重慶起到傳遞聯(lián)系作用，要在重慶輻射周邊地區(qū)中起到作用，王鴻舉等幾個領導都贊同這個觀點，我們要有這么一個戰(zhàn)略眼光來考慮，所以區(qū)域性中心城市的建設很重要。希望各家銀行，各位行長一定盯準勢頭，積極工作。今天中行發(fā)言是我點的，中行為萬州招商引資起到助推器作用?？迫A水泥進入萬州，中行作用很大，科華水泥原來準備先在綦江，后到萬州，而且在綦江已簽了正式合同，現(xiàn)在是先到了萬州，11月份就投產，迎接高速公路開工，如此迅速，與中行的主動分不開。在對方的苛刻條件下，中行主動兩次派行長到科華去，到浙江去。這次明達來，中行也非常主動，連市中國銀行的行長都一起來，要與明達的老總談。我們有的銀行就沒有這種精神和態(tài)度。我再舉一個反例，萬元紙廠的流動資金貸款問題，盡管企業(yè)有凈資產1.8億左右，居然有一兩家銀行還不同意貸流動資金。從這里就可以看到我們銀行經(jīng)營的理念、經(jīng)營的觀點。因此，下一步，人民銀行要充分發(fā)揮金融口牽頭單位的作用，站在全區(qū)經(jīng)濟、金融全局的高度，統(tǒng)籌、指導、協(xié)調好銀行、保險、證券的改革、發(fā)展與穩(wěn)定工作。同時要當好區(qū)委、區(qū)政府的參謀，發(fā)揮區(qū)委、區(qū)政府金融主管部門的職能作用，緊密和區(qū)委、區(qū)政府配合好。萬州銀監(jiān)分局要行使銀行監(jiān)管職能，努力防范化解金融風險。各家銀行要力爭達到75％的存貸比例的目標，今年辦不到明年辦，一定要圍繞這個目標而努力。三峽庫區(qū)發(fā)展需要大量資金，可是現(xiàn)在資金都調走，怎么能發(fā)展。當然，以前是由于項目缺少，沒有好項目，現(xiàn)在有了大項目，好項目，各家銀行一定要思想解放，我建議只要有30-40%的資本金，就可以大膽干，必須活躍，不活躍就是死路一條，越是惜貸，銀行自身沒有地位。國家采取宏觀調控，不是要調死，款貸不出，利潤指標恐怕就是越來越差。希望各家銀行都要警醒，我們大家共同努力，拼上5年，把萬州發(fā)展推上個臺階，銀行要多做貢獻。在服務重點企業(yè)的同時，也不能忽視中小企業(yè)、商貿流通企業(yè)和非公有制經(jīng)濟，以及下崗失業(yè)人員、三農問題等等的貸款。我們行長要實干，我提倡向熊華同志學習，要有這樣一種態(tài)度，這樣一種精神，這就是實踐三個代表，就是維護大局，支持地方經(jīng)濟發(fā)展。四、協(xié)調合作，形成加快經(jīng)濟和金融發(fā)展的合力金融是地方經(jīng)濟的血脈，金融與經(jīng)濟相輔相成，密不可分。金融工作不僅僅是金融部門的事，經(jīng)濟發(fā)展也決不只是政府的事，要密切四個關系，形成我區(qū)經(jīng)濟和金融發(fā)展的強大合力，共同促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。一是密切銀地關系。即銀行與地方之間的關系。全區(qū)上下都要牢固樹立起在振興經(jīng)濟中發(fā)展金融、在發(fā)展金融中振興經(jīng)濟的觀念，關心、支持金融工作。黨委政府要高度重視金融工作，立足服務，搞好協(xié)調，把金融機構的發(fā)展納入地方建設統(tǒng)籌考慮。金融工作領導小組要充分發(fā)揮作用，加強交流、溝通。各級各部門要立足職能，為金融發(fā)展服好務，幫助解決金融系統(tǒng)的實際困難，努力創(chuàng)造金融發(fā)展的最佳環(huán)境。特別是政法部門，一定要利用法律武器保護好銀行的權利，維護好金融秩序。同時，各家銀行要主動向黨委政府匯報工作，向相關部門通報金融形勢，根據(jù)金融形勢的變化對地方經(jīng)濟的發(fā)展提出建議和意見。要注意打好三峽牌，三峽庫區(qū)后期支持中很重要的一個就是信貸支持。要樹立強烈的主人翁意識和責任感，積極支持地方經(jīng)濟發(fā)展，把萬州作為融資、投入的主戰(zhàn)場、大市場，增強產業(yè)意識，不斷改進服務，不斷加強自身建設，實現(xiàn)銀、地共贏發(fā)展的良好局面。區(qū)委、區(qū)政府一定支持金融工作，剛才，世奎同志承諾表態(tài)的，我都贊成，需要區(qū)委、區(qū)政府做的，我們一定盡力而為支持大家。二是密切銀企關系。即銀行與企業(yè)之間的關系。要營造誠信環(huán)境，企業(yè)要誠實守信，提高信用等級。要依靠自身經(jīng)營業(yè)績和履約能力的提高來取得銀行的信任。銀行要進一步改善金融服務，多為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，自身也要講求信譽，一旦簽了約的項目，要確保資金按時到位，否則客戶也會對銀行失去信任。銀行之間也要以信譽為本。在營造誠信環(huán)境方面，黨政各部門、新聞媒體、社會各界要發(fā)揮好積極的作用，要大力表揚講信用的企業(yè)和銀行，營造起良好的信用氛圍。三是密切銀監(jiān)關系。即各金融機構與銀監(jiān)分局的關系。銀監(jiān)分局處于監(jiān)督管理的位置，各家銀行處于被監(jiān)督的位置。各家銀行要無條件地服從銀監(jiān)分局的協(xié)調和管理，銀監(jiān)分局也要發(fā)揮好職能作用，積極協(xié)調各家銀行，在監(jiān)督當中搞好服務，在積極信貸同時，確保資金安全。四是密切銀銀關系。即各家銀行之間的關系。各家銀行既是競爭的對手，又是合作的伙伴，不能形成對立面。要互相學習，加強交流，信息共享，共同致力于做大金融市場，特別是在項目貸款中，可以多家合作、共同搞一個項目，效益分享。萬州的銀行，就共性來說，貸款是第一位的，存款是第二位的，各家銀行要認真研究，如果確實有項目，完全可以爭取更多一點信貸支持。作好金融工作，對建設重慶第二大城市至關重要。我們一定要以三個代表重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，求真務實，團結奮進，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我區(qū)金融工作新局面，不斷開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面！公務員之家版權所有