安全生產(chǎn)領(lǐng)導講話-監(jiān)管工作會議
時間:2022-02-09 10:41:00
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在全縣第四季度安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會議上的講話
同志們:
今天我們召開這次安全生產(chǎn)工作調(diào)度會議,主要是分析近期安全生產(chǎn)形勢,研究部署第四季度的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。會后,國家省市還將召開電視電話會議,下面我先講三個方面的問題。
一、正確認識安全生產(chǎn)形勢,切實做到警鐘長鳴公務(wù)員之家,全國公務(wù)員共同天地
今年以來,全縣上下堅持實踐“安全發(fā)展”,認真貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神,深化專項整治,加大監(jiān)管、監(jiān)察力度,創(chuàng)造性的開展工作,全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。今年19月份全縣共發(fā)生各類安全事故185起,輕重傷221人,經(jīng)濟損失76.2萬元,與去年同期相比分別下降5.6%,下降1.3%和下降2.8%,死亡55人,同比上升25%,未發(fā)生一起重特大安全生產(chǎn)事故,其中工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生一起死亡事故。特別是“十一”期間未發(fā)生生產(chǎn)安全事故;道路和水上交通運輸以及城市供氣、供電、供水及通訊安全暢通;各旅游景區(qū)景點及文化娛樂場所安全有序??傊?,各部門在縣委、政府的領(lǐng)導下,認真履行各項安全監(jiān)管職責,積極配合,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
在看到成績的同時也要看到當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢。安全生產(chǎn)上還存在基礎(chǔ)薄弱、重視不足、管理松懈等一些突出問題。對安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,以及當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,必須要有足夠的認識。前三個季度的成績來之不易,滲透著大家的心血和汗水。希望同志們保持高度警惕,警鐘長鳴,思想上要始終繃緊防范重特大事故這根弦;治之于未現(xiàn),防患于未然,越到年度后期,越要把工作抓細、抓實、抓好。
二、以貫徹落實這次會議精神為契機,抓好第四季度安全生產(chǎn)工作,確保實現(xiàn)全年目標
第四季度歷來是安全生產(chǎn)工作的一個重要時期,做好四季度的安全生產(chǎn)工作壓力很大,任務(wù)繁重。一是為完成全年各項經(jīng)濟考核指標,各單位必然要在最后的幾個月內(nèi)加大強度,加快速度,開足馬力,突擊生產(chǎn)。尤其是年底這一時期,能源、原材料和交通運輸市場需求旺盛,工礦企業(yè)超能力、超強度生產(chǎn),交通運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運行,建筑施工超進度的現(xiàn)象將會大量增多。二是高危行業(yè)安全生產(chǎn)條件未從根本上得到改善,潛伏著不少的事故隱患。煤礦等重點行業(yè)領(lǐng)域,都有一些重大隱患沒有得到根本治理。企業(yè)和公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱,安全管理滑坡的狀況尚未真正扭轉(zhuǎn)。一些小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊,以及一些建筑施工包工隊、交通運輸戶違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還比較嚴重。另外,處于秋冬季節(jié)更替時期,氣候干燥,極易發(fā)生重特大火災(zāi)事故。三是由于今年以來安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,個別單位產(chǎn)生了盲目樂觀和松懈情緒。另外,四季度重點工作、各種會議多,也會導致精力分散,容易造成管理失控。因此,各部門一定要有清醒的認識,對當前的安全生產(chǎn)工作絕不能有絲毫的麻痹和放松。要轉(zhuǎn)變作風,扎實抓好礦山、交通、危險化學品、消防火災(zāi)、煙花爆竹等重點領(lǐng)域,努力防范和控制各類事故的發(fā)生。
下一步總的工作要求是:圍繞“兩個確?!蹦繕耍瑘猿帧叭齻€不動搖”,在“六個深化”上下功夫?!皟蓚€確?!保捍_保元旦春節(jié)前不發(fā)生重大事故;確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標?!叭齻€不動搖”:堅持安全高效發(fā)展的理念不動搖,堅持以“雙基”工作為總抓手深化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作不動搖,堅持創(chuàng)建安全標準化活動建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)不動搖?!傲鶄€深化”:
第一,深化“雙基”工作,在求實創(chuàng)新上下功夫。幾年來的實踐證明,只要堅持不懈地抓“雙基”工作,基層的安全管理水平和企業(yè)的安全保障能力就會有很大的提升。下一步,要在五個方面有突破、有創(chuàng)新、有發(fā)展:一是大力開展“科技興安”,不斷加大安全投入,提高企業(yè)裝備水平;二是深化企業(yè)安全管理體制、機制改革,加強班組安全建設(shè)和企業(yè)安全文化建設(shè);三是加強企業(yè)精細化管理,科學定崗、定員,提高企業(yè)安全管理水平和安全生產(chǎn)保障能力;四是加快安全生產(chǎn)信息化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)步伐,提高監(jiān)管水平,著手建設(shè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與應(yīng)急救援指揮平臺。五是強化安全培訓,提高職工安全操作水平??h政府和安委會將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門組織參加安全培訓情況納入年度安全生產(chǎn)目標管理的重要考核內(nèi)容。
第二,深化專項整治,在抓薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。要針對冬季安全生產(chǎn)特點和各個領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),以及當前需要重點抓好的工作,確定今冬明春的整治重點和整治措施,有針對性進行整治和落實。
1、危險品化學品安全整治。一是危險化學品道路運輸安全整治。市政府下周要對這項工作進行督查,安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)部門要做好迎查準備。二是加強化工建設(shè)項目安全監(jiān)管。省政府要求從10月1日開始,凡涉及危險化學品的建設(shè)項目必須進行安全評價,必須接受安全設(shè)施設(shè)計審查和“三同時”竣工驗收。
2、非煤礦山安全整治。要以放炮安全距離和防止有害氣體中毒窒息、防治水為重點,對非法開采、超層越界嚴重的地區(qū),要通過聯(lián)合執(zhí)法等形式,徹底消除安全生產(chǎn)隱患。
3、煙花爆竹安全整治。四季度是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的旺季,必須加大監(jiān)管力度,一是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。今年以來,受市場拉動,非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象開始抬頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門要組織開展拉網(wǎng)式排查,嚴厲打擊非法違法和犯罪行為,堅決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點。二是做好煙花爆竹經(jīng)營許可工作。
4、道路和水上交通安全整治。公安、交通等部門,要認真落實預防道路交通事故的各項措施,抓緊整治危險路段,組織力量集中查處車輛超載、超速和疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重違章行為。
5、民用爆破器材安全整治。從現(xiàn)在開始到年底前,要對民用爆破生公務(wù)員之家,全國公務(wù)員共同天地產(chǎn)企業(yè)開展一次以查處“四超”(超員、超儲、超產(chǎn)、超時)為重點的檢查整治活動。
6、人員密集場所安全整治。各單位要配合公安部門認真抓好火災(zāi)隱患普查整治工作,對普查出來的火災(zāi)隱患,要督促有關(guān)部門和單位認真整改落實。
7、繼續(xù)做好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全整治工作。農(nóng)機安全整治、學校安全、建筑安全等方面的工作,前段時期都已進行了安排部署,有關(guān)部門要在主管部門的牽頭組織下,繼續(xù)抓緊進行。
第三,深化安全標準化建設(shè),在抓落實上下功夫。年底前,必須抓好危險化學品企業(yè)和非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)企業(yè)的達標工作,并發(fā)揮其示范帶動作用。
第四,深化執(zhí)法監(jiān)察體系建設(shè),在加強基層執(zhí)法隊伍建設(shè)上下功夫。要將執(zhí)法監(jiān)察工作的重心、執(zhí)法隊伍體系建設(shè)的重心不斷向基層延伸、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸、向重點部門延伸,不斷壯大基層的執(zhí)法監(jiān)察力量,對各類企業(yè)實施全方位、全覆蓋的執(zhí)法檢查,消除執(zhí)法監(jiān)察死角和空檔,走依法治安的路子。
第五,深化監(jiān)督檢查工作,在整改落實上下功夫。10月份要持續(xù)開展好以“查隱患、抓整改、重落實、保安全”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查活動,重點檢查事故隱患的排查整改情況,對久拖不改的重大事故隱患,要加大督查和處罰力度;對存在重大事故隱患不能確保安全生產(chǎn)的,要責令立即停產(chǎn)整改。
三、加強領(lǐng)導和協(xié)作配合,切實履行安全職責
今年最后幾個月安全生產(chǎn)任務(wù)較重,黨政領(lǐng)導要親自部署,親自檢查安全生產(chǎn)工作,采取切實可行的措施,堅決防止重特大事故發(fā)生,確保全年任務(wù)完成。各級領(lǐng)導要加強學習,確保能夠適應(yīng)和勝任新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要,切實解決認識不到位,不真抓、不會抓、不敢抓的問題。各級各部門要按照“一崗雙責”要求,對照領(lǐng)導重視、宣傳教育、應(yīng)急救援、事故處理、專項整治、機構(gòu)建設(shè)、安全檢查、隱患監(jiān)控等必須履行的職責進行仔細梳理,杜絕出現(xiàn)工作“缺位”、“錯位”、“越位”的情況。工作中,各級、各部門、各單位特別是安委會成員單位要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,在認真履行本部門、本單位工作職責的同時,積極加強與其他相關(guān)部門和單位的協(xié)作配合,齊抓共管,形成合力。
最后,希望同志們以十六屆六中全會精神為動力,轉(zhuǎn)變工作作風,努力做好各項安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,嚴防各類重特大事故的發(fā)生,為構(gòu)建和諧社會作出新的更大貢獻。