導(dǎo)語：計劃生育領(lǐng)導(dǎo)講話提綱一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天的人口與計劃生育工作會議，是在全區(qū)深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，貫徹落實黨的十六屆四中全會和市委八屆七次全會精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)的新形勢下召開的一次總結(jié)經(jīng)驗、振奮精神、明確任務(wù)、推動我區(qū)人口與計劃生育工作再上新水平的會議。目的是要在前一段工作的基礎(chǔ)上，認真貫徹落實全國和我市人口與計劃生育工作會議精神，進一步理清工作思路，明確工作任務(wù)，推動我區(qū)人口與計劃生育工作更快更好的向前發(fā)展。

近年來，我區(qū)的人口與計劃生育工作，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的關(guān)心支持下，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地緊緊圍繞全區(qū)中心工作，堅持以人為本，依法行政，強化管理，提升服務(wù)，為落實市政府提出的人口與計劃生育工作責(zé)任目標，促進我區(qū)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成績。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤戰(zhàn)斗在第一線的全區(qū)人口與計劃生育工作者表示親切的問候，向今天會議上受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！

剛才，李主任代表區(qū)政府對過去兩年我區(qū)的人口與計劃生育工作進行了總結(jié)，明確了××××年的計劃生育工作任務(wù)，我完全同意。借此機會，我再強調(diào)幾點意見——樹立四個意識，強化四項工作。

樹立四個意識：

一要樹立大局意識。今年×月×日，我國內(nèi)地總?cè)丝谶_到了億。由于我國堅持實行計劃生育政策，世界“億人口日”和中國“億人口日”推遲年到來。但是不可否認，人口問題仍是制約我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵因素?？刂迫丝跀?shù)量，提高人口素質(zhì)，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標和推進全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。拋開人口和計劃生育談發(fā)展，是不全面的，也是不協(xié)調(diào)的，更是難以持續(xù)的?？偫碓诠鸫髮W(xué)演講時很形象地指出：“不管多么小的問題，只要乘以億，就會變成很大的問題；不管多么大的經(jīng)濟總量，只要除以億，就會變成很低的人均水平”。有關(guān)資料顯示，人口增長率每降低個千分點，人均增長率可以提高至個百分點。多年來，通過方方面面的共同努力，我區(qū)的計劃生育率一直保持在以上，人口自然增長率控制在‰以下，大大緩解了人口增長給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的壓力，這是來之不易的。如果人口數(shù)量得不到有效控制，人口素質(zhì)不能有效提高，生產(chǎn)力發(fā)展與人口增長的矛盾將會更加突出，對資源的需求和對環(huán)境的壓力將會進一步增大，不僅難以滿足當(dāng)代人的需要，甚至?xí)绊懳＜昂蟠说纳婧桶l(fā)展。因此，必須把人口問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略全局來考慮，切實提高搞好人口與計劃生育工作的緊迫感和自覺性。

二要樹立發(fā)展意識。形勢在不斷發(fā)展變化，人口與計劃生育工作的理念也要緊跟時代步伐，不斷發(fā)展、改革、創(chuàng)新，把計生部門的工作重心由以前的控制人口數(shù)量為主，向穩(wěn)定低生育水平、關(guān)注人口安全、促進人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。要加強對區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、就業(yè)、健康、遷移與流動的調(diào)查研究，對控制人口性別比例、減少新生兒生理缺陷以及人口老齡化、流動人口增加等帶來的新問題，做到心中有數(shù)，積極研究對策，努力解決實際問題。

三要樹立法制意識?！吨腥A人民共和國人口與計劃生育法》和《市人口與計劃生育條例》的頒布實施，是我國和我市人口與計劃生育工作走向法治化軌道的重要標志。要通過多種形式，認真做好《人口與計劃生育法》和《市人口與計劃生育條例》的學(xué)習(xí)、宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。要牢固樹立依法行政、依法管理的觀念，增強法律意識，規(guī)范行政執(zhí)法行為和技術(shù)服務(wù)行為，把依法管理與維護群眾合法權(quán)益結(jié)合起來，促進人口與計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。

四要樹立服務(wù)意識。人口與計劃生育工作是一項群眾性的工作，直接關(guān)系到群眾的切身利益、身心健康和家庭幸福，直接關(guān)系到“三個代表”重要思想和黨的先進性能否落到實處。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大計劃生育干部必須尊重群眾、理解群眾、服務(wù)群眾，從維護群眾的利益出發(fā)，把群眾的長遠利益和現(xiàn)實利益、國家利益和家庭利益有機結(jié)合起來；把控制人口和發(fā)展經(jīng)濟有機地結(jié)合起來；把計劃生育工作與勤勞致富，建設(shè)文明幸福家庭結(jié)合起來，讓實行計劃生育的家庭得到實惠。要充分保障育齡群眾在計劃生育中的基本權(quán)利，實）現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，用我們方便、周到的服務(wù)為群眾辦好事、辦實事，不斷滿足群眾對計劃生育避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等多方面精神文化生活的需求，提倡科學(xué)、文明、進步的生活方式，切實轉(zhuǎn)變育齡群眾的生育觀念。

強化四項工作：

一要強化目標責(zé)任制。繼續(xù)堅持一把手親自抓、負總責(zé)，實行并落實好人口和計劃生育工作目標管理責(zé)任制，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。區(qū)政府與市政府簽訂了人口與計劃生育管理目標責(zé)任書，各街鎮(zhèn)也與區(qū)政府簽訂了目標管理責(zé)任書，各街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把計生工作擺上重要議事日程，定期研究，掌握計生工作動態(tài)，抓難點、重點，切實指導(dǎo)和解決計劃生育工作中的大事、難事。繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)和計劃生育部門“分線考核、綜合評估”的制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部落實人口和計劃生育責(zé)任制公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地的情況，作為干部考核的重要內(nèi)容，對工作失職的要追究責(zé)任。

二要強化綜合治理。要建立起黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、齊抓共管的人口與計劃生育綜合治理工作體系。充分發(fā)揮區(qū)人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，分工合作，綜合治理。比如對流動人口的管理就需要政法委、公安、工商、勞動、衛(wèi)生、民政等有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合；在宣傳教育、技術(shù)服務(wù)中，需要宣傳、文化、衛(wèi)生等部門的支持；在落實計劃生育政策、法規(guī)、行政執(zhí)法中就需要公檢法等部門的參與配合。要強化薄弱環(huán)節(jié)，加強基層基礎(chǔ)工作，計劃生育協(xié)會作為輔助黨委政府動員廣大群眾參與計劃生育的重要力量，要更好地組織群眾實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，積極發(fā)揮作用。

三要強化經(jīng)費投入。要完成人口與計劃生育各項工作任務(wù)，經(jīng)費投入是保證。區(qū)財政將繼續(xù)加大對人口與計劃生育工作的投入，各街鎮(zhèn)也要按照和區(qū)政府簽訂的目標責(zé)任書中人均投入的要求，保證足額到位。三個農(nóng)口街鎮(zhèn)要重點落實計劃生育有關(guān)優(yōu)惠政策。特別是農(nóng)業(yè)戶籍獨生子女獎勵費，目前，區(qū)財政已按戶數(shù)撥付了一半獎勵費，另一半資金要籌措落實好，取信于民。

四要強化隊伍建設(shè)。要按照科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化管理的要求，選擇一批在年齡上、文化上、能力上、素質(zhì)上都相對強一些的同志充實計劃生育干部隊伍。要通過各種形式，加強計劃生育干部培訓(xùn)，特別是新上崗人員的培訓(xùn)，不斷提高計生干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強服務(wù)意識。要關(guān)心愛護計生干部，充分調(diào)動其工作的積極性。

同志們，做好新時期的人口和計劃生育工作意義重大，任務(wù)艱巨，希望全區(qū)廣大計生干部按照區(qū)委區(qū)政府的要求和本次會議的部署，抓住機遇，乘勢而上，積極推進我區(qū)人口和計劃生育工作，為我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻！