導(dǎo)語(yǔ)：在全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)總結(jié)表彰大會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

春節(jié)之前，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)總結(jié)表彰大會(huì)，其目的是對(duì)2003年度全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)目標(biāo)考評(píng)中取得顯著成績(jī)的獲獎(jiǎng)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并以此動(dòng)員和激勵(lì)全區(qū)廣大干群圍繞2005年“三個(gè)文明”建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)，自我加壓，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，進(jìn)位爭(zhēng)先，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)的新局面。

下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題。

一、正確看待成績(jī)，堅(jiān)定完成和超額完成新一年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的信心斗志

2006年，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值35.19億元，同比增長(zhǎng)13.8%，增幅為全市并列第二，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1.44億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值17.4億元，服務(wù)業(yè)增加值16.35億元，同比分別增長(zhǎng)2.6%、16.2%和12.4%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入4.26億元，同比增長(zhǎng)20%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資16.2億元，同比增長(zhǎng)42.82%；城鎮(zhèn)在崗職工平均公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同天地工資10800元，農(nóng)民人均純收入4850元，同比分別增長(zhǎng)11.7%和7.18%，為近幾年增幅最快的一年。回顧一年來(lái)的工作，我們感到：

——成績(jī)的取得，得益于我們不斷解放思想，搶抓加快發(fā)展的新機(jī)遇。一年來(lái)，我們始終致力于思想的不斷解放，引導(dǎo)廣大干群認(rèn)清沿江開(kāi)發(fā)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的使命感和危機(jī)感；圍繞“五年總量翻番，八年全面小康”目標(biāo)任務(wù)的制定，明確主城區(qū)的發(fā)展定位，增強(qiáng)勇挑重?fù)?dān)的責(zé)任意識(shí)；認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步把各方力量凝聚到發(fā)展上，把工作目標(biāo)緊扣在“倍增”上，把工作宗旨體現(xiàn)在“為民”上。思想解放工作的不斷深入，使我們較好地抓住了中心城市發(fā)展、沿江開(kāi)發(fā)和資本向“長(zhǎng)三角”加速匯聚的戰(zhàn)略機(jī)遇，取得了海陵建區(qū)以來(lái)少有的發(fā)展速度。

——成績(jī)的取得，得益于我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷完善符合區(qū)情實(shí)際的發(fā)展思路。改革是發(fā)展的動(dòng)力，創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂。一年來(lái)，我們深化區(qū)情認(rèn)識(shí)，優(yōu)化發(fā)展思路，確立“項(xiàng)目為王，融資為本”的理念，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”、“商貿(mào)興區(qū)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以招商引資為第一動(dòng)力，以園區(qū)建設(shè)為第一載體，以致富群眾為第一追求，在改革中謀發(fā)展，在創(chuàng)新中求突破，帶動(dòng)了全局工作的整體推進(jìn)。同時(shí)，我們充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段，改革創(chuàng)新投融資機(jī)制，突破制約發(fā)展的資金“瓶頸”，為企業(yè)改制、園區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)發(fā)展注入了新的活力。實(shí)踐證明，這樣的發(fā)展思路符合海陵區(qū)情，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，符合全區(qū)上下謀求發(fā)展的共同愿望，我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持并不斷發(fā)展完善。

——成績(jī)的取得，得益于我們緊扣“第一要?jiǎng)?wù)”，不斷提高工作的組織程度。緊扣“第一要?jiǎng)?wù)”，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體地位，不斷加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升；高度重視園區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取省、市支持，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)，海陵工業(yè)園區(qū)正式啟動(dòng)建設(shè)；強(qiáng)化對(duì)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)考核，多次召開(kāi)機(jī)關(guān)部門(mén)過(guò)堂會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，抓項(xiàng)目簽訂，抓資金到位，抓開(kāi)工建設(shè)，實(shí)際招引外資首次突破千萬(wàn)美元大關(guān)；加大企業(yè)改制推進(jìn)力度，堅(jiān)持進(jìn)度與質(zhì)量并重，定期召開(kāi)督查會(huì)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，區(qū)屬企業(yè)改制取得歷史性突破。

——成績(jī)的取得，得益于我們切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，努力形成“心往一處想，勁往一處使”的工作合力。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。2003年我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)取得的新業(yè)績(jī)，其根本原因，在于區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“一班人”分工不分家，團(tuán)結(jié)共進(jìn)，合力干事；在于各單位、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部“一層人”始終保持較好的精神狀態(tài)，戰(zhàn)斗在基層，工作在一線；在于各行各業(yè)、廣大干部群眾“一群人”眾志成城，積極參與。這種團(tuán)隊(duì)精神，永遠(yuǎn)是我們戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切艱難險(xiǎn)阻的法寶。

——成績(jī)的取得，得益于我們統(tǒng)籌兼顧，著力推進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌兼顧，“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。去年，我區(qū)首次召開(kāi)人才工作會(huì)議，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化干部實(shí)績(jī)考核，努力營(yíng)造“以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部”的正確導(dǎo)向；加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全區(qū)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，以及黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步增強(qiáng)；積極開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，為改革和發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障體系。

過(guò)去一年取得的成績(jī)及其寶貴經(jīng)驗(yàn)，正是我們做好新一年各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和條件。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制環(huán)境正明顯改善的宏觀形勢(shì)，面對(duì)我區(qū)加快發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，面對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯加快的發(fā)展走勢(shì)，面對(duì)廣大人民群眾發(fā)展新海陵的熱情態(tài)勢(shì)，我們一定要咬定目標(biāo)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，確保完成和超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、突出工作重點(diǎn)，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更快更好地發(fā)展

馬上，區(qū)委、區(qū)政府就要與列入考核的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)、街道簽訂今年的工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)就是軍令狀，一諾千金，責(zé)任重大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府高度負(fù)責(zé)的精神，把工作側(cè)重點(diǎn)和主要精力集中到抓目標(biāo)任務(wù)的細(xì)化和完成上來(lái)，集中到抓大事、抓重點(diǎn)上來(lái)，努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

1、始終圍繞解放思想這個(gè)主線。應(yīng)當(dāng)看到，目前我們與先進(jìn)地區(qū)最大的差距仍然是觀念上的差距，影響我們加快發(fā)展的最大障礙還是思想的障礙。最近，我省黨政代表團(tuán)赴浙江進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。上周，省委、省政府召開(kāi)了浙江民營(yíng)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)浙江著名的民營(yíng)企業(yè)家作報(bào)告。浙江之所以發(fā)展快、活力強(qiáng)、百姓富，都源于“發(fā)展以富民為先”的理念，源于“富民以創(chuàng)業(yè)為先”的內(nèi)力，源于“創(chuàng)業(yè)以環(huán)境為先”的舉措，一句話，歸根到底是源于思想解放的效應(yīng)。全區(qū)上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分利用黨的十六屆五中全會(huì)開(kāi)辟的思想解放新空間，緊緊抓住學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)的新契機(jī)，堅(jiān)持把思想解放貫穿于今年各項(xiàng)工作的始終，積極開(kāi)展新一輪思想解放大討論活動(dòng)。興起新一輪思想解放的高潮，一定要善學(xué)他人之長(zhǎng)。我們學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，就是要學(xué)習(xí)浙江人自主創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神，敢闖敢試、敢為人先的改革勇氣，依托市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的發(fā)展路徑，因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為的政府創(chuàng)新；就是要學(xué)習(xí)浙江人不講客觀講主觀，不爭(zhēng)是非爭(zhēng)市場(chǎng)、不論條件論能力、不圖形式圖實(shí)惠，說(shuō)干就干、一干到底、實(shí)抓實(shí)干的氣魄；就是要學(xué)習(xí)浙江人在發(fā)展中體現(xiàn)出的“千山萬(wàn)水、千難萬(wàn)險(xiǎn)、千方百計(jì)、千辛萬(wàn)苦、千言萬(wàn)語(yǔ)”的“五千精神”。興起新一輪思想解放的高潮，一定要敢創(chuàng)觀念之新。在輿論導(dǎo)向上，要提倡探索、鼓勵(lì)創(chuàng)新，破除循規(guī)蹈矩、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、因循守舊的僵化思想；在工作導(dǎo)向上，要始終激勵(lì)開(kāi)拓進(jìn)取、知難而進(jìn)，破除安貧樂(lè)道、固步自封，求穩(wěn)妥、易滿足的保守思想；在用人導(dǎo)向上，要以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部，反對(duì)坐而論道，破除心浮氣躁、急功近利的政績(jī)觀，大膽選用埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。通過(guò)觀念的創(chuàng)新，把人心和士氣進(jìn)一步凝聚到加快改革、加快開(kāi)放、加快發(fā)展、加快富民上來(lái)。興起新一輪思想解放的高潮，一定要勇立超越之志。勇立超越之志，就是要勇挑重?fù)?dān)，超越自我。小平同志多次說(shuō)過(guò)一句話，“挑的就是這個(gè)重?fù)?dān)”。千里躍進(jìn)大別山，要?dú)⒊鲆粭l血路來(lái)，“挑的就是這個(gè)重?fù)?dān)”；后百?gòu)U待興，百業(yè)待舉，要走出一條前人沒(méi)有走過(guò)的新路來(lái)，“挑的就是這個(gè)重?fù)?dān)”；創(chuàng)辦深圳特區(qū)，沒(méi)有現(xiàn)成模式，要不斷探索，創(chuàng)新發(fā)展，“挑的就是這個(gè)重?fù)?dān)”。小平同志的這句話含義很深，境界很高，至今對(duì)我們?nèi)杂泻軓?qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。對(duì)我區(qū)而言，要率先實(shí)現(xiàn)“五年總量翻番，八年全面小康”的奮斗目標(biāo)，就必須以超出全市的平均速度增長(zhǎng)，為全市的發(fā)展多作貢獻(xiàn)。而發(fā)展之路不可能一帆風(fēng)順，必然會(huì)遇到更加堅(jiān)銳的矛盾和困難，這就是我們要挑的“重?fù)?dān)”。正是由于重?fù)?dān)在肩，我們不能滿足于常規(guī)式的發(fā)展，不能局限于漸進(jìn)式的發(fā)展，必須謀求超常規(guī)、加速度、高水平的跨越式發(fā)展。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)、街道都要以年度目標(biāo)考評(píng)為動(dòng)力，鼓勁增壓，真抓實(shí)干，真正在全區(qū)形成你追我趕、力爭(zhēng)上游、勇挑重?fù)?dān)、奮力爭(zhēng)先的良好氛圍。

2、始終圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題。發(fā)展是永恒的主題，是解決前進(jìn)道路上所有問(wèn)題的關(guān)鍵所在，也是實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵所在。我們各項(xiàng)工作的開(kāi)展都必須始終圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題，堅(jiān)持把發(fā)展的聲音喊得更響，把發(fā)展的勁頭鼓得更足，把發(fā)展的思路理得更清，把發(fā)展的措施抓得更實(shí)。堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力。改革是發(fā)展之路、興業(yè)之策、活力之源。黨的十六屆五中全會(huì)的一個(gè)重要精神，就是要不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各方面的改革，建立更具活力、更加開(kāi)放、更有效率的經(jīng)濟(jì)體系。我們要進(jìn)一步認(rèn)清改革的重要性和緊迫性，拿出更大的勇氣和魄力推進(jìn)改革，完善改革，通過(guò)深化各項(xiàng)改革，進(jìn)一步釋放蘊(yùn)藏的潛力，增添發(fā)展的活力。堅(jiān)持以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體。工業(yè)歷來(lái)是我區(qū)的主體經(jīng)濟(jì)和主體稅源，沒(méi)有工業(yè)化就沒(méi)有現(xiàn)代化。必須把發(fā)展工業(yè)放在更加突出的位置，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)為“第一方略”，切實(shí)加大工業(yè)技術(shù)改造和工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，科學(xué)有效地調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)和載體布局，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。根據(jù)我區(qū)工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，以支柱產(chǎn)業(yè)、核心技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)品為突破口，促進(jìn)工業(yè)資本的有效集聚和合理流動(dòng)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，打造一批著名品牌，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)、具有我區(qū)特色的工業(yè)發(fā)展之路。堅(jiān)持以招商引資為突破口。把招商引資作為加快發(fā)展、聚集要素、調(diào)整結(jié)構(gòu)、培植亮點(diǎn)的主抓手，繼續(xù)保持招商引資的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，做到目標(biāo)高定位，思路再創(chuàng)新，壓力再傳遞。牢牢抓住國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，抓住民間資本和民間投資十分活躍的有利時(shí)機(jī)，廣引外來(lái)資源，廣集生產(chǎn)要素，提高招商水平，擴(kuò)大招商成果。把海陵工業(yè)園區(qū)作為招商引資的重要載體，堅(jiān)定不移地舉全區(qū)之力，集全民之智，迅速加以推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)與招商引資的良性互動(dòng)。堅(jiān)持以服務(wù)城市為己任。我區(qū)是地級(jí)泰州市的主城區(qū)，服務(wù)中心城市發(fā)展是我們的一項(xiàng)重要工作職責(zé)。要主動(dòng)參與中心城市建設(shè)和管理，著力改善城市環(huán)境。繼續(xù)堅(jiān)持“商貿(mào)興區(qū)”戰(zhàn)略，著力提升服務(wù)業(yè)層次，努力提高城市集聚和輻射能力。充分發(fā)揮主城區(qū)自身優(yōu)勢(shì)，努力提高社區(qū)工作水平，進(jìn)一步拓展服務(wù)功能。

3、始終圍繞致富群眾這個(gè)根本。實(shí)現(xiàn)全面小康必須以富民優(yōu)先，堅(jiān)持把富民作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以富民的目標(biāo)凝聚人心，以富民的舉措促進(jìn)發(fā)展，以富民的實(shí)績(jī)回報(bào)人民。以就業(yè)富民。就業(yè)是民生之本，富民之基，做好就業(yè)再就業(yè)工作，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要鼓勵(lì)發(fā)展資源加工企業(yè)和勞動(dòng)密集型加工企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)行業(yè)，全面落實(shí)再就業(yè)各項(xiàng)政策、措施，確保完成今年的就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。以增收富民。保證農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，是富民的重要內(nèi)容之一。要加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，著力培育具有明顯區(qū)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。切實(shí)把擴(kuò)大勞務(wù)輸出作為現(xiàn)階段最大的農(nóng)民致富工程，進(jìn)一步改善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移環(huán)境，抓緊搭建各類(lèi)勞務(wù)輸出平臺(tái)。進(jìn)一步加大海內(nèi)外建筑市場(chǎng)開(kāi)拓力度，通過(guò)大力發(fā)展建筑業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民在有序轉(zhuǎn)移中實(shí)現(xiàn)增收。放手發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)，做到凡是想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的，都要提供充分發(fā)展的舞臺(tái)；凡是民間資本，不論區(qū)內(nèi)、區(qū)外，都要積極吸納；凡是能做大做強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)，都要大力扶持，真正把發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)作為“五年總量翻番，八年全面小康”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要支撐，作為富民為先的重要舉措。以保障富民。提高低收入群體收入水平，促進(jìn)共同富裕，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求。全區(qū)各級(jí)黨政組織要進(jìn)一步加大扶貧幫困工作力度，高度重視弱勢(shì)群體的生產(chǎn)和生活，加強(qiáng)社會(huì)保障工作，構(gòu)筑較為健全的社會(huì)保障體系。

4、始終圍繞強(qiáng)化保證這個(gè)關(guān)鍵。加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，為加快發(fā)展提供有力保證。加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供組織保證。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持以能力建設(shè)為目標(biāo)，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為帶領(lǐng)廣大群眾為實(shí)現(xiàn)“六個(gè)倍增”計(jì)劃而努力奮斗的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。不斷提高基層組織建設(shè)水平。以創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)為抓手，以黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，著力提高農(nóng)村黨建、社區(qū)黨建和非公經(jīng)濟(jì)黨建的規(guī)范化和制度化水平，為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建舞臺(tái)、創(chuàng)造條件。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化一把手的“第一責(zé)任人”意識(shí)，真正按照“一崗雙責(zé)”的要求，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的腐敗預(yù)防體系，不斷提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的成效。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為加快發(fā)展提供思想保證。深入持久地抓好“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫徹，用黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神指導(dǎo)全區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定工作。深入開(kāi)展“五城同創(chuàng)”活動(dòng)，不斷總結(jié)“學(xué)習(xí)型城區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)城市環(huán)境與人文環(huán)境的良性互動(dòng)。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，優(yōu)化整合教育資源，促進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)在更高層次上發(fā)展。加大科普宣傳力度，注重科研成果的轉(zhuǎn)化，構(gòu)筑以科技為支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，為加快發(fā)展提供環(huán)境保證。進(jìn)一步健全民主集中制，完善決策程序，實(shí)行科學(xué)民主決策。擴(kuò)大基層民主，完善村委會(huì)、居委會(huì)和職代會(huì)的運(yùn)行機(jī)制，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利。深入開(kāi)展“四五普法”工作，提高全民法律素質(zhì)，增強(qiáng)公職人員的依法行政能力。高度重視群眾反映的各類(lèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理，認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾、鈍化矛盾、消除矛盾。深入開(kāi)展“建設(shè)平安海陵，創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，為投資者、老公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同天地百姓打造安定團(tuán)結(jié)的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)考核指標(biāo)的落實(shí)到位

今年“三個(gè)文明”建設(shè)工作目標(biāo)已定，任務(wù)重、要求高、難度大，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必繼承和發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞，不畏艱辛，敢于拼搏，奮發(fā)向上的精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)，加大工作力度，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

1、進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立健全各級(jí)工作目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，真正把目標(biāo)分解到位，壓力傳遞到位，責(zé)任和措施落實(shí)到位。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)既要發(fā)揮好第一責(zé)任人的作用，又要按照領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的要求，組織班子成員抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要突出一個(gè)“快”字，凡事雷厲風(fēng)行、擲地有聲，不能聽(tīng)起來(lái)激動(dòng)、說(shuō)起來(lái)感動(dòng)、干起來(lái)被動(dòng)。要力求一個(gè)“新”字，把上級(jí)要求同本單位實(shí)際相結(jié)合，不斷探索解決問(wèn)題、加快發(fā)展的新路子、新辦法，在創(chuàng)新中落實(shí)，在落實(shí)中創(chuàng)新。要體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，使我們的每項(xiàng)決策和每項(xiàng)工作，確定一項(xiàng)、干成一項(xiàng)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究。調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本功，也是基本的工作方法，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于思考，勇于實(shí)踐，不斷提高各項(xiàng)工作的組織程度，增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。要堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，善于發(fā)現(xiàn)和研究改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的新情況、新問(wèn)題，努力尋求解決問(wèn)題的好對(duì)策、好辦法。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)群眾實(shí)踐中的新經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用典型指導(dǎo)全局工作。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查。督促檢查，根本在于研究基層實(shí)際。決策落實(shí)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，重心應(yīng)該放在基層，從決策落實(shí)的末梢和終端檢驗(yàn)決策落實(shí)的好壞，從群眾的實(shí)際感受和普遍反映看決策落實(shí)的效果。督促檢查，重點(diǎn)在于查找問(wèn)題。決策落實(shí)的過(guò)程就是解決問(wèn)題的過(guò)程，抓住了問(wèn)題也就抓住了落實(shí)決策的突破口，因而，必須把解決問(wèn)題的多少，作為衡量督查工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)現(xiàn)、揭示、解決不落實(shí)的問(wèn)題作為主攻方向，緊緊扭住不放。督促檢查，關(guān)鍵在于堅(jiān)持獎(jiǎng)罰結(jié)合。今年區(qū)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組不僅要在年末拿出考評(píng)結(jié)果，而且要按季度通報(bào)各單位完成目標(biāo)任務(wù)的序時(shí)進(jìn)度情況，該獎(jiǎng)的要獎(jiǎng)，該罰的要罰，考核結(jié)果要切實(shí)與干部的提拔使用掛起鉤來(lái)。

同志們，今年是全面貫徹黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神的重要一年，做好今年的各項(xiàng)工作意義十分重大?，F(xiàn)在，我們的目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)更加明確，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，進(jìn)一步振奮精神，開(kāi)拓前進(jìn)，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)工作，以新的更加優(yōu)異的成績(jī)，為加快實(shí)現(xiàn)“五年總量翻番，八年全面小康”的奮斗目標(biāo)，作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！