導(dǎo)語(yǔ)：在全市科學(xué)技術(shù)大會(huì)上的意見(jiàn)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市委、市政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全省及××市科技大會(huì)精神，總結(jié)分析我市科技工作的基本情況，動(dòng)員全市上下牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，大力加快“科教興新”戰(zhàn)略步伐，努力開(kāi)創(chuàng)我市科技工作的新局面。剛才，對(duì)獲得全市科技工作先進(jìn)單位、科技創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)、科技工作先進(jìn)個(gè)人和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，××等單位作了典型發(fā)言，希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)，相互借鑒，共同提高。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快科技發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

近年來(lái)，市委、市政府對(duì)科技工作高度重視，堅(jiān)持把加快科技進(jìn)步作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的強(qiáng)力推進(jìn)器，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，深入實(shí)施“科教興新”戰(zhàn)略，全市科技工作不斷取得新成績(jī)。一是科技創(chuàng)新能力逐步提高。最近幾年，全市累計(jì)獲得重要科技成果100多項(xiàng)，申請(qǐng)專利170余件。2004年，取得重要科技成果46項(xiàng)，其中達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平1項(xiàng)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平5項(xiàng)，省科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)，××市科技進(jìn)步獎(jiǎng)8項(xiàng)；申請(qǐng)專利57件，其中發(fā)明專利20件，獲得授權(quán)35件。今年上半年，申請(qǐng)專利93件，同比增長(zhǎng)220%。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。截止目前，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到96家，其中國(guó)家級(jí)4家，省級(jí)32家，××市級(jí)60家，累計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品154個(gè)。2004年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和產(chǎn)品產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)56.3億元和48.2億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到22.7%和19.5%，分別比年初提高3.26和4.6個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩年超額完成了××市下達(dá)的考核目標(biāo)任務(wù)，兩項(xiàng)產(chǎn)值每年都占到××市總量的三分之一以上。三是科技合作成效顯著。成立了市生產(chǎn)力促進(jìn)中心，與40多家科研院所確立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系，建立了科技項(xiàng)目資源庫(kù)，已向企業(yè)推薦國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目400余項(xiàng)，其中有12項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了成功對(duì)接。發(fā)展企業(yè)工程技術(shù)中心、技術(shù)研發(fā)中心、農(nóng)技科研中心等各類研發(fā)機(jī)構(gòu)32家，配備專兼職人員300余人，有力地促進(jìn)了各種先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收。近幾年，已培植中國(guó)名牌產(chǎn)品1個(gè)、省級(jí)名牌產(chǎn)品4個(gè)，自主培育農(nóng)業(yè)新品種4個(gè)、引進(jìn)新品種60個(gè)、推廣新技術(shù)86項(xiàng)，無(wú)公害以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證達(dá)到27個(gè)，全市工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率明顯提高。四是對(duì)上爭(zhēng)取力度進(jìn)一步加大。2004年，共爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，省中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目2項(xiàng)，××科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目15項(xiàng)，獲得上級(jí)無(wú)償資金192萬(wàn)元。被確定為國(guó)家星火技術(shù)密集區(qū)、山東省星火人才培訓(xùn)基地、山東省“十大”食用菌示范縣（市）、山東省制造業(yè)信息化示范縣（市）等。

我市科技工作取得了很大成績(jī)，但是也應(yīng)該清醒地看到，我市科技總體發(fā)展水平還不夠高，還存在著許多不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是依靠科技進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占的比重大，優(yōu)化升級(jí)的任務(wù)還十分繁重；產(chǎn)業(yè)技術(shù)配套水平比較低，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒(méi)有得到根本性轉(zhuǎn)變，人口、資源、環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力越來(lái)越大。這既是我們加快發(fā)展中必須切實(shí)重視解決的問(wèn)題，也是科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新的重大課題。二是科技基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)投入科技研發(fā)、科技創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)不足，多元化科技投入的格局尚未形成。三是人才匱乏，尤其是缺乏高層次的技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和各類專業(yè)技術(shù)人才，人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、選拔、使用、市場(chǎng)配置等有效機(jī)制還沒(méi)有建立和完善起來(lái)。四是科技和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境還有待于進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠、資金扶持等政策有的落實(shí)不到位，關(guān)心科技、尊重人才的氛圍不夠濃厚等等。以上問(wèn)題，需要各級(jí)引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)資源。只有不斷推進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益；才能提高資源的使用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)人與自然相和諧；才能推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的共同進(jìn)步，改善和提高人民群眾的生活質(zhì)量，促進(jìn)人的全面發(fā)展。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益加快，科技進(jìn)步日新月異，科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的周期越來(lái)越短，科技進(jìn)步與創(chuàng)新越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。我們要建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，就必須要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展之路。因此，各級(jí)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，真正從思想上高度重視科技工作，切實(shí)增強(qiáng)加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新的緊迫感和責(zé)任感，把加快科技發(fā)展擺到加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性，加大力度，強(qiáng)化措施，推動(dòng)全市科技工作攀登新臺(tái)階、再上新水平。

二、突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市科技工作的總體要求和目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”方針，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化為主要途徑，逐步完善政府大力支持、資源合理配置、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。從2005年開(kāi)始，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上每年增加2個(gè)百分點(diǎn)以上，各項(xiàng)工作繼續(xù)保持在××市的領(lǐng)先地位。工作中，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

（一）依靠科技進(jìn)步，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是要發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用。

一是依靠科技進(jìn)步，做大做強(qiáng)工業(yè)。要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)科技前沿，有計(jì)劃地選擇具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目，加快建設(shè)速度，爭(zhēng)取盡快建成一批示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的高科技項(xiàng)目，并強(qiáng)化上、下游配套產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，形成具有我市特點(diǎn)的新的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。近幾年，我市招商引資成效不小，但在引進(jìn)項(xiàng)目中不同程度地存在著重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，重資金、輕技術(shù)的傾向。下一步，在注重引進(jìn)大項(xiàng)目的同時(shí)，必須特別重視科學(xué)技術(shù)和科技人才的引進(jìn)，使我市的項(xiàng)目建設(shè)在高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的層面上進(jìn)行；對(duì)于現(xiàn)有的高新技術(shù)企業(yè)，要繼續(xù)從政策、資金、信息、人才等方面給予重點(diǎn)支持和幫助，力促其做高、做大、做強(qiáng)，使之不斷晉位升級(jí)；要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，努力使更多的企業(yè)進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)行列。抓住我市被確定為山東省制造業(yè)信息化示范市的有利時(shí)機(jī)，推進(jìn)制造業(yè)信息化工程建設(shè)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。圍繞煤炭電力、精細(xì)化工、新型建材、機(jī)械電子等骨干產(chǎn)業(yè)，對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、技術(shù)升級(jí)，形成一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)；要繼續(xù)抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)重大關(guān)鍵共性技術(shù)與產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用，建立研發(fā)平臺(tái)，提高承接、轉(zhuǎn)移、孵化科技成果的能力。

二是依靠科技進(jìn)步，提升農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵是要依靠科技進(jìn)步，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化。要加快農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)步伐，大力培育、引進(jìn)優(yōu)良品種和適用生產(chǎn)技術(shù)，推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培植龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，加快農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。要重視農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用，建立高效的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。第三產(chǎn)業(yè)，在積極運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，要大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、科技信息、科技咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力提高我市服務(wù)業(yè)的檔次和水平。

三是依靠科技進(jìn)步，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要逐步把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)同調(diào)整全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在企業(yè)層面上，要按照生態(tài)、效率的理念，推行清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展低能耗、少污染的高附加值產(chǎn)業(yè)，減少產(chǎn)品和服務(wù)中物料和能源的消耗量，實(shí)現(xiàn)污染物排放的最小化。在區(qū)域?qū)用嫔?，要按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，通過(guò)企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成企業(yè)間的工業(yè)代謝和共生關(guān)系。在社會(huì)層面上，要大力提倡建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，一方面在加快發(fā)展的同時(shí)，努力減少資源能源的消耗，另一方面通過(guò)廢舊物資的再生利用，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)過(guò)程中和過(guò)程后物質(zhì)與能量的循環(huán)。

（二）進(jìn)一步建立和完善科技創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技進(jìn)步

大力推進(jìn)我市科技進(jìn)步，必須深化科技體制改革，建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的科技創(chuàng)新體系。

一要建立充滿活力的科技研發(fā)機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的引導(dǎo)推動(dòng)作用，把科研與市場(chǎng)相結(jié)合、把科技成果與資本相結(jié)合、把科技成果轉(zhuǎn)化的效益與科技人員的切身利益相結(jié)合、把自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理開(kāi)放、機(jī)制靈活的科技創(chuàng)新體系。對(duì)科技項(xiàng)目立項(xiàng)、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)等，要確保公開(kāi)、公平、公正，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性。

二要建立和完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。企業(yè)是科技與經(jīng)濟(jì)的主要結(jié)合點(diǎn)，是科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要載體。要大力支持企業(yè)建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，使企業(yè)成為研究開(kāi)發(fā)和科技投入的主體，不斷推出科研開(kāi)發(fā)成果，提高企業(yè)擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。要大力扶持民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展，通過(guò)建立公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)科技企業(yè)更多地承擔(dān)市里的科技項(xiàng)目，大力開(kāi)發(fā)高新技術(shù)。

三要建立和完善以科技成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的科技服務(wù)體系。當(dāng)前，我市科技成果轉(zhuǎn)化率低、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密的主要癥結(jié)在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要素發(fā)育不完善、科技中介機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不充分。要按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，積極構(gòu)建以企業(yè)研發(fā)中心和市生產(chǎn)力促進(jìn)中心為主體的技術(shù)推廣應(yīng)用平臺(tái)，以科技咨詢與評(píng)估、技術(shù)市場(chǎng)為主體的信息咨詢服務(wù)平臺(tái)，以銀行融資、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體的科技投融資服務(wù)平臺(tái)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）建立多元化的投融資機(jī)制，切實(shí)增加科技投入

科技投入是公共戰(zhàn)略性投資，是科技事業(yè)得以快速發(fā)展的基礎(chǔ)。一是要發(fā)揮好政府在科技投入中的引導(dǎo)作用。近年來(lái)，我市不斷調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大科技投入，實(shí)現(xiàn)了科技“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的逐年增長(zhǎng)。各部門各單位要想方設(shè)法加大“雙爭(zhēng)取”力度，爭(zhēng)取上級(jí)更多的經(jīng)費(fèi)支持?？萍?、財(cái)政、計(jì)劃等部門要切實(shí)把準(zhǔn)資金投向，精心選擇一批具有發(fā)展?jié)摿?，示范帶?dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)投入，集中投入，提高資金使用效率。要嚴(yán)格資金使用管理，督促項(xiàng)目單位的配套資金及時(shí)足額到位，保證科研活動(dòng)正常開(kāi)展，堅(jiān)決杜絕科研經(jīng)費(fèi)挪作他用，真正使政府投資起到“四兩撥千斤”的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也要舍得在科技上多投入，努力壓縮財(cái)政行政經(jīng)費(fèi)支出，拿出一定的資金，扶持一批科技企業(yè)發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是要發(fā)揮好企業(yè)在科技投入中的主體作用。企業(yè)是科技投入的主體，據(jù)先進(jìn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比重小于1％的企業(yè)難以生存，達(dá)到2％的企業(yè)勉強(qiáng)可以維持，達(dá)到5％以上的才有競(jìng)爭(zhēng)力。在××市科學(xué)技術(shù)大會(huì)上，賈市長(zhǎng)講話要求，一般工業(yè)企業(yè)用于科技研發(fā)的經(jīng)費(fèi)不能低于銷售收入的1％、重點(diǎn)骨干企業(yè)要達(dá)到3％以上、高新技術(shù)企業(yè)要達(dá)到5％以上。而我市20公務(wù)員之家版權(quán)所有04年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比重僅為0.8％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到要求。經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、審計(jì)、科技等部門要切實(shí)搞好督查落實(shí)，力促資金到位。三是要發(fā)揮好金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技創(chuàng)新的支持作用。要充分發(fā)揮“擔(dān)保公司”的作用，為科技企業(yè)貸款提供風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保。各金融機(jī)構(gòu)也要適應(yīng)科技發(fā)展的新形勢(shì)，為科技創(chuàng)新、高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化提供優(yōu)質(zhì)高效的信貸服務(wù)，在支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

（四）以項(xiàng)目為載體，造就一支過(guò)硬的科技人才隊(duì)伍

人才資源是第一資源。要立足項(xiàng)目培養(yǎng)人才，圍繞項(xiàng)目招攬人才，實(shí)施項(xiàng)目鍛煉人才，踏踏實(shí)實(shí)干成幾個(gè)項(xiàng)目，實(shí)實(shí)在在造就一批人才，建設(shè)“人才新泰”。一要培養(yǎng)人才。采取辦好職業(yè)技術(shù)學(xué)校、與高校聯(lián)合培訓(xùn)、派出深造和到大企業(yè)、發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉等辦法，加快培養(yǎng)一批高層次、實(shí)用型人才。二要引進(jìn)人才。要制定優(yōu)惠扶持政策，通過(guò)項(xiàng)目合作、技術(shù)咨詢、課題攻關(guān)、知識(shí)入股、聯(lián)合建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等靈活有效的方式，吸引市外高層次人才來(lái)我市獻(xiàn)智出力。三要留住人才。要建立和完善“能進(jìn)能出”、“能上能下”的用人制度和“能多能少”的分配制度，推行科技人員崗位工資制、項(xiàng)目工資制、主要科技人員年薪制以及股權(quán)、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)科技人員培訓(xùn)進(jìn)修、子女入學(xué)就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)等提供優(yōu)惠和服務(wù)，努力為他們的工作、生活創(chuàng)造良好條件，形成有利于人盡其才、才盡其用的良好局面。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力把我市科技工作推向更高水平

各級(jí)、各部門一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新的重大意義，真正把加速科技進(jìn)步與創(chuàng)新放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，切實(shí)抓實(shí)抓好，抓出成效。

（一）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步強(qiáng)化科技意識(shí)，帶頭學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，不斷提高科學(xué)駕馭工作的能力和領(lǐng)導(dǎo)科技工作的水平。要堅(jiān)持一把手抓第一生產(chǎn)力，把科技工作擺上重要議事日程。準(zhǔn)確把握科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，注重發(fā)揮科技的作用，使我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展；在制定社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃中，在重大科技攻關(guān)、技術(shù)改造、成果推廣項(xiàng)目的實(shí)施上，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步提高我市的科技水平。

（二）要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。實(shí)施“科教興新”戰(zhàn)略，推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新是一項(xiàng)社會(huì)工程、系統(tǒng)工程，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，尤其隨著我市經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大，要實(shí)現(xiàn)“兩項(xiàng)產(chǎn)值”占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重每年遞增2個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)，工作難度一年比一年大。因此，科技、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)、中小企業(yè)等相關(guān)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，按照市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，建立嚴(yán)格的責(zé)任制，形成目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、督查到位、考核有力的工作體系，確?？萍脊ぷ黜樌_(kāi)展。要增強(qiáng)大局意識(shí)、配合意識(shí)，在抓好本部門、本行業(yè)科技進(jìn)步工作的同時(shí)，立足于全市科技發(fā)展的全局，同頻共振，齊抓共管，共同推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，合力開(kāi)創(chuàng)我市科技工作的新局面。

（三）要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。良好的社會(huì)環(huán)境是科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土壤。大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，要營(yíng)造良好的政策環(huán)境。對(duì)于國(guó)家、省、××市及我市已經(jīng)出臺(tái)的政策，各級(jí)各部門一定要不折不扣地抓好落實(shí)，見(jiàn)到實(shí)效。尤其要落實(shí)好稅收扶持、技術(shù)資本與產(chǎn)業(yè)資本有機(jī)結(jié)合、鼓勵(lì)企業(yè)加大研究開(kāi)發(fā)投入等方面的政策。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和新趨勢(shì)、科技發(fā)展面臨的新任務(wù)和新要求，積極調(diào)整現(xiàn)有相關(guān)政策，不斷完善科技政策體系；要營(yíng)造良好的人才環(huán)境。想方設(shè)法提高科技人員待遇，為科技人才提供舒心的工作環(huán)境和生活環(huán)境。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，自上而下形成尊重人才，愛(ài)惜人才的良好風(fēng)氣；要營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。在全社會(huì)培育創(chuàng)新意識(shí)，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神。加強(qiáng)對(duì)科技知識(shí)、科技專家、科技創(chuàng)新實(shí)踐的宣傳，普及科技知識(shí)，傳播科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神，努力提高廣大干部群眾的科技意識(shí)，在全社會(huì)進(jìn)一步形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的濃厚氛圍和良好風(fēng)尚。

同志們，全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市步伐，科技工作任重道遠(yuǎn)，讓我們以這次大會(huì)的召開(kāi)為契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)奮進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，努力開(kāi)創(chuàng)我市科技工作的新局面，為加速經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程做出新的更大的貢獻(xiàn)。