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在全市廣電系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上講話

同志們：

這次會議是全市廣電系統(tǒng)在“十一五”開局之年召開的第一次紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，會議十分重要。剛才，*組長對過去一年全市廣電系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作進行了全面的總結(jié)，對今年的工作任務(wù)作了明確部署，提出了很具體的要求，講得很好，我完全贊同。我們要從講政治和全局的高度，充分認(rèn)識新形勢下加強反腐倡廉工作的極端重要性，按照中公務(wù)員之家版權(quán)所有央和省委、市委以及省局對紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署與要求，認(rèn)真做好系統(tǒng)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面，我就今年全市廣電系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)與要求，講幾點意見。

一、切實抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹

黨章作為我們黨的總章程，凝結(jié)著黨長期以來寶貴的經(jīng)驗和智慧，代表了全黨的根本利益和意志，是規(guī)范黨內(nèi)政治生活、調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則。學(xué)習(xí)貫徹黨章是我們黨總結(jié)黨的自身建設(shè)實踐經(jīng)驗得出的重要結(jié)論，是新形勢新任務(wù)對全黨提出的緊迫要求，是加強黨員隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要，是保持黨的先進性和提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本舉措。在我們黨的各個歷史時期，黨章在維護黨的紀(jì)律、統(tǒng)一全黨的思想和行動、實現(xiàn)黨在不同歷史階段任務(wù)上發(fā)揮了特殊重要的作用。當(dāng)前，我國由經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會變革帶來了不少新情況新問題，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)越來越艱巨，要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護好，才能不斷解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險兩大歷史性課題，才能建設(shè)一支政治堅定、素質(zhì)過硬的隊伍，使廣大黨員成為社會主義建設(shè)事業(yè)的核心力量，才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終凝聚起全黨同志的意志和力量為實現(xiàn)黨的理想和目標(biāo)而共同奮斗，永葆黨的先進性。

全市廣播電視系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識黨中央在新形勢下強調(diào)學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大深遠(yuǎn)意義和重要性，把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務(wù)抓緊抓好，把學(xué)習(xí)貫徹黨章與加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)貫徹黨章來推進反腐倡廉工作。

一是要在黨員干部中廣泛開展學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育活動。學(xué)習(xí)貫徹黨章是一項“老”任務(wù)，是一個“舊”課題，但我們絕不能因為是“老”任務(wù)而在思想上看得“輕”，絕不能因為是“舊”課題而在理解上擱“淺”。全市廣電系統(tǒng)各級黨組織要緊密聯(lián)系全體黨員干部隊伍的思想實際，按照中央和省委市委的部署要求，重點開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)和國家法紀(jì)教育、權(quán)力觀和政績觀教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，把法紀(jì)教育、廉政勤政教育和警示教育納入廣電系統(tǒng)各級黨組織的學(xué)習(xí)計劃，積極開展各種富有成效的活動，使黨員干部切實做到為民、務(wù)實、清廉。廣大黨員干部務(wù)必在“全、活、精、實”上下功夫。全，即全面覆蓋，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通黨員，人人都要學(xué)習(xí)黨章全文，熟悉并掌握黨章的主要內(nèi)容和基本要求，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮好表率作用，帶頭學(xué)習(xí)；活，即靈活方式，要在抓好自學(xué)的同時，采取集中學(xué)習(xí)、專題討論、知識競賽等多種方式進行學(xué)習(xí)；精，即精讀細(xì)研，要把握新黨章的時代特色，領(lǐng)會新黨章的精神實質(zhì)；實，即務(wù)求實效，要緊密聯(lián)系工作實際，把黨章作為一面鏡子和行為規(guī)范，嚴(yán)格遵守，認(rèn)真貫徹。

二是要嚴(yán)格按照黨章要求認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護好黨章，就必須緊密聯(lián)系黨的建設(shè)特別是反腐倡廉工作的現(xiàn)實需要，著力解決一些重要的基本問題，進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，使黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度化、規(guī)范化。要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。今天參加會議的各部門各單位負(fù)責(zé)人都是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，第一責(zé)任人就必須擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，要對反腐倡廉工作親自部署、經(jīng)常過問，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實到每一位班子成員、每一位干部身上，使人人身上都有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，人人心里都繃緊反腐倡廉這根弦。要健全制度，完善體系。堅持用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的原則，認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項制度規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項要求”，積極探索完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要加強監(jiān)督，有效預(yù)防。要緊緊抓住易于滋生腐敗的重點部門、重點工作和重點環(huán)節(jié)，強化信訪舉報、執(zhí)法監(jiān)察、財務(wù)監(jiān)管等功能，突出重點，標(biāo)本兼治。同時，要加強對干部的日常監(jiān)督，通過抓苗頭性問題、傾向性問題，做到關(guān)口前移、防患于未然。廣大黨員干部要把監(jiān)督看作是對自己的保護，自覺地接受監(jiān)督，爭當(dāng)自覺遵守黨紀(jì)國法的模范。

三是要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用，堅決維護黨章。黨章明確規(guī)定，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項主要任務(wù)就是維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)。全市廣電系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要按照黨章的要求全面履行職責(zé)，帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章，充分發(fā)揮職能作用，堅決維護黨章，為全市廣電系統(tǒng)各級黨組織學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章提供堅強保證。要以黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)為準(zhǔn)繩，督促檢查各級黨組織和廣大黨員干部實踐黨的宗旨、維護群眾利益的情況，堅決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，切實維護黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律。

二、把推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為廣電系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容

自從黨的十六屆三中全會提出樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀以來，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展的理念已經(jīng)深入人心，并在實現(xiàn)又快又好發(fā)展方面已經(jīng)取得了巨大進展。總書記在中紀(jì)委六次全會上強調(diào)，要把推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，堅決防止和糾正違反科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為。我們要按照總書記的要求，推動科學(xué)發(fā)展觀在廣播電視工作實踐中的貫徹落實，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。

一是要用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦。全市廣電系統(tǒng)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要用科學(xué)發(fā)展觀的理念加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作，要在政治上、思想上和實際工作中樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，保證政令暢通，做到令行禁止，保證本單位各項工作符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，促進廣播電視事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是要在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。中央提出“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，本身就充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的真諦與實質(zhì)。只有抓緊治標(biāo)，嚴(yán)懲各種腐敗行為，有效抑制腐敗分子的猖獗活動，才能為治本創(chuàng)造前提條件；只有抓好治本，從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，才能鞏固和發(fā)展反腐敗取得的成果，從根本上解決腐敗問題。因此，在我們的實際工作中，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將教育、制度和監(jiān)督統(tǒng)一于懲治和預(yù)防腐敗體系之中，相互促進，共同發(fā)揮作用。

三是要防止和糾正工作中出現(xiàn)偏離科學(xué)發(fā)展觀的做法。要圍繞中央提出的厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的要求，堅決制止講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣，引導(dǎo)廣大干部職工做科學(xué)發(fā)展觀的實踐者、忠實執(zhí)行者、自覺的推動者和堅強的保障者。要督促廣播電視工作立足全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌好事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)媒體與新興媒體、城市與鄉(xiāng)村、發(fā)展與管理、改革與發(fā)展之間的關(guān)系。當(dāng)前能夠做到的事情首先要做好，暫時不能做到的事情也要做好規(guī)劃，有計劃、分步驟地逐步加以實現(xiàn)。要通過我們的工作，將工作創(chuàng)新與主觀隨意區(qū)別開來，將改革失誤與蓄意腐敗區(qū)別開來，以保護創(chuàng)新者，保護改革者。

三、要以開展商業(yè)賄賂專項治理工作為契機，進一步鞏固和深化行風(fēng)建設(shè)的成果

育人者必先為人師表。廣播電視作為先進文化的傳播者，首先必須要有良好的隊伍形象。加強行風(fēng)建設(shè)，有助于樹立我們的良好形象，形成優(yōu)良的行風(fēng)也是廣播電視的寶貴資源，保證我們廣電行業(yè)在競爭中立于不敗之地的一種有生力量。廣電系統(tǒng)的各級紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須以鍥而不舍的精神，堅持不懈地把行風(fēng)建設(shè)抓下去。要以這次中央開展的商業(yè)賄賂專項治理活動為契機，進一步鞏固和深化廣播電視行風(fēng)建設(shè)成果。

總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上指出，近年來商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延，破壞市場經(jīng)濟秩序，毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會風(fēng)氣，滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪，已成為經(jīng)濟社會生活中的一大公害，必須采取切實有力措施，堅決加以治理。根據(jù)中央精神，省、市黨委政府確定了醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為近幾年治理商業(yè)賄賂的重點行業(yè)，我們廣電系統(tǒng)雖然不是這次專項治理的重點行業(yè)，但仍然要按照國務(wù)院和省、市黨委政府的部署，認(rèn)真開展專項治理工作。

首先，要全面把握商業(yè)賄賂的本質(zhì)特征。過去，社會上一般將商業(yè)賄賂狹義界定為經(jīng)營者向?qū)Ψ絾挝换騻€人賄賂。按照當(dāng)前中央的精神，這一次專項治理行動針對的是廣義的商業(yè)賄賂行為，可以包括與商業(yè)活動相關(guān)的各個環(huán)節(jié)的賄賂行為，包括國家工作人員利用權(quán)力收受賄賂的行為。商業(yè)賄賂行為中構(gòu)成犯罪的，針對國家工作人員在商業(yè)活動中的賄賂行為，刑法規(guī)定有“行賄罪”、“受賄罪”、“介紹賄賂罪”。

其次，要認(rèn)真搞好自查自糾工作。中央要求，用半年到一年的時間，對不正當(dāng)交易行為進行自查自糾。全市廣電系統(tǒng)要認(rèn)真按照中央和省委、市委的部署，進行自查自糾，重點是廣播電視設(shè)備采購、節(jié)目購置、節(jié)目制作和工程建設(shè)項目的審批、招標(biāo)等環(huán)節(jié)，要通過自查自糾，認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出整改措施。公務(wù)員之家版權(quán)所有

再次，要建立健全廣播電視系統(tǒng)防治商業(yè)賄賂的長效機制。要加強對全系統(tǒng)干部職工的法律法規(guī)、廉政紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育，運用典型案例開展法制宣傳和警示教育，增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識，筑牢思想道德防線。要進一步建立健全相關(guān)制度，建立健全廣電系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、廣電系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話和信訪說明制度等制度，并將結(jié)合實際修訂完善廣電系統(tǒng)工程建設(shè)項目招標(biāo)辦法、廣電系統(tǒng)工程項目建設(shè)管理廉政建設(shè)規(guī)定。要明確任務(wù)，針對關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位，建立一些有效和管用的制度，努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，做到有章可循，依法依紀(jì)辦事。

我們每一個黨員干部和新聞工作者都要切記：“莫伸手，伸手必被捉”，天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。權(quán)力一旦擺脫制約，必然導(dǎo)致腐敗，而道德一旦缺失，即便有再多、再好的制度，也有可能利令智昏、鋌而走險。因此，在任何時候，任何情況下，我們都要自覺增強自律意識，常修為人之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常行正義之事，在抵御腐敗和利誘中堅持思想教育與制度建設(shè)雙管齊下。同時，要加強對“一把手”和班子成員以及重要部門、重要崗位的監(jiān)督，真正體現(xiàn)在政治上關(guān)心愛護干部，在全市廣電系統(tǒng)真正樹立和養(yǎng)成“堅定嚴(yán)謹(jǐn)、團結(jié)奮進”和清廉務(wù)實的好風(fēng)氣。

四、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍

總書記在中紀(jì)委六次全會上諄諄告誡和要求廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，要增強政治責(zé)任感和工作緊迫感，發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，堅持與時俱進，做到為民、務(wù)實、清廉，樹立可親、可信、可敬的形象，努力成為加強學(xué)習(xí)的模范、真抓實干的模范、嚴(yán)格自律的模范。我們一定要按照總書記的要求，加強自身修養(yǎng)，不斷地充實自己、提高自己、完善自己，多讀書、講政治、為群眾、淡名利、敢負(fù)責(zé)、不媚俗，以養(yǎng)底氣、正氣、浩氣和骨氣，不斷增強自己的識惡審丑能力，做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人，塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。

一要解放思想，做開放型干部。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須有服務(wù)、開放、發(fā)展的意識，要正確把握政策界限，關(guān)心幫助失誤者，嚴(yán)肅懲治腐敗者。要把上級的部署具體化，把外地的經(jīng)驗本地化，把獨立開展的工作特色化，始終保持創(chuàng)新的活力。面對反腐敗工作形勢的變化，要不斷調(diào)整工作思路，面對新任務(wù)，采取新辦法，針對新問題，探索新措施，充分施展紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)和才能。

二要勤學(xué)敏思，做智慧型干部。紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較為前瞻的政治覺悟和政治敏銳性，要善于發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法分子的違紀(jì)手段，找準(zhǔn)案件突破口，要善于抓住監(jiān)管漏洞，針對問題及時提出對策，善于綜合運用有效的形式和方法，使黨風(fēng)廉政建設(shè)取得好的效果。

三要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，做正義型干部。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅持實事求是，秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格把好事實關(guān)、定性關(guān)和量紀(jì)關(guān)，要根據(jù)被調(diào)查人的認(rèn)錯態(tài)度，準(zhǔn)確地定性量紀(jì)，對那些存有僥幸心理，欺騙、對抗組織調(diào)查的要依紀(jì)依法從重處理，從而充分體現(xiàn)黨的政策。

四要雷厲風(fēng)行，做果斷型干部。紀(jì)檢監(jiān)察工作要注意提高工作效率和質(zhì)量。對群眾反映強烈的問題，更要及時進行調(diào)查并進行反饋；對發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出對策并改進，不斷提高工作質(zhì)量和效率。要有堅韌不拔的心理素質(zhì)和不怕恐嚇的膽識，不斷適應(yīng)形勢發(fā)展對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新要求。

五要淡泊名利，做廉潔型干部?！肮?，廉生威”，“要正人，先正己”。紀(jì)檢監(jiān)察干部站在腐蝕與被腐蝕的前沿，必須時刻保持高度警惕。要守得住清貧，耐得住寂寞，要比別人做出更多的犧牲。要鐵面無私，講公正不講人情，講原則不講關(guān)系。在平時交往要有節(jié)有度，要管住自己的嘴、手和腳，做到慎獨、慎微、慎言、慎行、慎交友，不求聲名，始終保持高尚的情操，做遵紀(jì)守法的模范。

六要相互理解，做團結(jié)型干部。紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中要加強溝通，互相理解，自覺地維護廣電部門的團結(jié)。要以大局為重，注意搞好各個方面的協(xié)調(diào)配合，使整個廣電隊伍的力量形成一股繩，圍繞“一*”工作目標(biāo)，心往一處想，勁往一處使，共同推進廣電事業(yè)更快更好地發(fā)展。

同志們！黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)黨的建設(shè)，事關(guān)廣電事業(yè)發(fā)展大局。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，對于全市廣電系統(tǒng)順利實施局黨組確立的工作目標(biāo)，意義重大。我們一定要以對黨負(fù)責(zé)、對廣播電視事業(yè)負(fù)責(zé)、對全體干部職工負(fù)責(zé)的態(tài)度，振奮精神，銳意進取，努力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)各項任務(wù)的落實，以反腐倡廉工作的新成效，為推進全市廣播電視工作躍上新臺階提供更加有力的政治保障，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！