在全鎮(zhèn)安全隱患重點單位專項整治動員會上的講話

時間:2022-09-06 01:10:00

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在全鎮(zhèn)安全隱患重點單位專項整治動員會上的講話

全鎮(zhèn)安全隱患重點單位專項整治動員會議上的講話

同志們:

今天我們召開全鎮(zhèn)安全隱患重點單位專項整治動員會議,主要任務(wù)是總結(jié)我鎮(zhèn)“鐵網(wǎng)二號行動”上一階段的工作,并對在上一階段排查出的C、D類生產(chǎn)性安全隱患企業(yè)的專項整治工作作進一步動員。等一會,縣安監(jiān)局高級工程師林煒老師將為我們講解安全隱患重點單位專項整治的有關(guān)事項。下面,我先講幾點意見:

一、充分肯定開展“鐵網(wǎng)二號行動”以來取得的成效

前階段,我鎮(zhèn)認真按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際,扎實有效地開展了以中小企業(yè)安全隱患整治為重點的“鐵網(wǎng)二號行動”。

一是組織機構(gòu)更加健全。我鎮(zhèn)歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,尤其開展“鐵網(wǎng)二號行動”以來,針對人事調(diào)整的實際,我鎮(zhèn)立即調(diào)整了鎮(zhèn)安委會成員,成立了昆陽鎮(zhèn)‘鐵網(wǎng)二號行動’工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長親自擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,各部門辦局負責(zé)人為成員,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。安全監(jiān)管體系逐步健全,鎮(zhèn)級安監(jiān)機構(gòu)已搭建完畢,專職安全員上崗到位,基層組織建設(shè)趨向成熟,安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已延伸至辦事處、村(居)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)。通過組織機構(gòu)的逐級構(gòu)建,層層落實,建立了立體式安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

二是工作責(zé)任落實到位。印發(fā)了《昆陽鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》,根據(jù)“分級管理、分線管理、屬地管理”的原則,對涉及的各級人員的安全生產(chǎn)工作職責(zé)都做了明確的規(guī)定,進一步落實了責(zé)任,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度和水平。

三是事故隱患排查徹底?!拌F網(wǎng)二號行動”實施以來,各辦事處、各部門結(jié)合實際,深入開展隱患排查工作,做到了一查到底,不留死角。出動了100余人次,分7個組分別對我鎮(zhèn)7個辦事處區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)性企業(yè)進行了詳細排查,特別是加大對中小企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患的核查力度。在去年安全生產(chǎn)分類評定的基礎(chǔ)上,共普查了有證企業(yè)519家,其中,D類企業(yè)39家,C類企業(yè)84家,B類企業(yè)339家,A類企業(yè)57家,并發(fā)出整改通知書222份。同時,編制了全鎮(zhèn)轄區(qū)企業(yè)分布平面圖,健全了安全生產(chǎn)分類管理動態(tài)一覽表,做到了全鎮(zhèn)企業(yè)分布一目了然。加強對?;?、礦山企業(yè)的管理,設(shè)計編輯了“昆陽鎮(zhèn)危險化學(xué)品、礦山企業(yè)分布動態(tài)管理圖”,以綠、藍、黃、紅四種顏色分別代表A、B、C、D四類企業(yè),基本上完成了鎮(zhèn)域內(nèi)77家危險化學(xué)品單位在動態(tài)管理圖上掛排工作,健全了危化品企業(yè)安全生產(chǎn)的長效管理機制。

四是宣傳教育及時到位。為了提高廣大群眾的安全生產(chǎn)意識,我們通過播放新聞、懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、刊發(fā)安全簡報等各種形式擴大宣傳,前階段我們在鎮(zhèn)域主要街道共懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅30余條,發(fā)放宣傳資料100多份,刊發(fā)安全生產(chǎn)簡報2期,使安全生產(chǎn)工作家喻戶曉,營造了良好的安全生產(chǎn)工作氛圍。

二、提高認識,正確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢

就我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作而言,雖然我們做了大量的工作,取得了一定成效,但仍存在一些問題和不足,安全生產(chǎn)隱患不同程度地存在,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。主要有以下三方面:

一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我鎮(zhèn)中小企業(yè)量大面廣,大多生產(chǎn)條件簡陋,從前階段的排查結(jié)果來看,我鎮(zhèn)有生產(chǎn)性中小企業(yè)500多家,其中70%的企業(yè)廠房為簡易蓬搭置而成,大多存在安全生產(chǎn)投入少,安全設(shè)施不到位,不少企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,責(zé)任不夠明確,管理工作不夠到位等現(xiàn)象,這些企業(yè)的安全問題要徹底整改還需進一步努力。

二是企業(yè)主思想認識不到位。在檢查中我們發(fā)現(xiàn),一些單位和企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)意識不強,在思想上還存在僥幸、麻痹心理,安全生產(chǎn)教育走過場,缺乏針對性基,甚至還些還認為安全生產(chǎn)與企業(yè)效益相矛盾;加上一些企業(yè)從業(yè)人員多為外來務(wù)工人員,素質(zhì)較低,安全意識淡薄,只要有工做就不管工作環(huán)境,自我保護能力差,違章操作、違章駕駛的現(xiàn)象還時有發(fā)生。

三是安全監(jiān)管力量薄弱。雖然我鎮(zhèn)目前已構(gòu)建了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,但安全監(jiān)管力量還比較薄弱,而且這支新建隊伍的執(zhí)法力度還未建全,這又造成繁重的監(jiān)管任務(wù)與相對薄弱的監(jiān)管力量的矛盾,使我們的安全生產(chǎn)工作面臨著許多新的挑戰(zhàn)。尤其是在當(dāng)前正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、體制轉(zhuǎn)換和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,安全生產(chǎn)的一些基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性、體制性的矛盾顯得更為突出。

三、狠下功夫,抓好隱患重點企業(yè)的整治工作。

通過前階段的工作,我鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)底子已基本摸清,我鎮(zhèn)共有包括平陽沖件廠在內(nèi)的122家生產(chǎn)性企業(yè)列為隱患重點單位,下一階段,我們必須狠下決心,加大力度,抓好這批隱患重點企業(yè)的整治工作。

一是要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各辦事處、各部門要針對本次公布的安全生產(chǎn)隱患整治重點單位,結(jié)合安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)二號行動”總體部署,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,嚴格按整改方案促進安全生產(chǎn)隱患整治重點單位進行整改。各辦事處、各部門要根據(jù)各自職責(zé)對存在隱患的C、D類整改工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督,及時協(xié)調(diào)解決整改實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,以高度負責(zé)的精神做好隱患整治重點單位的整改工作,確保在規(guī)定的整改期限內(nèi)完成整改任務(wù)。如因思想不重視、工作不落實、措施不得力而導(dǎo)致整改任務(wù)無法及時完成的,將從重從嚴追究相關(guān)人員的責(zé)任。整改過程中,因領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不到位、責(zé)任不落實而發(fā)生重大安全事故的,要依法從重從嚴追究當(dāng)?shù)剞k事處、有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。這里,需要強調(diào)的是,經(jīng)過普查列為C、D類的各安全隱患重點企業(yè),要對自身存在的問題引起高度重視,要堅決克服麻痹僥幸的心理,要樹立時刻把安全生產(chǎn)放在首位的意識,要進一步明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任,自覺進行自查、自改,確保企業(yè)的健康發(fā)展。

二是要明確任務(wù),狠抓落實?!拌F網(wǎng)二號行動”第二階段是整改提高的階段,我們要把C、D兩類企業(yè)作為重點整治對象,全力打好隱患整治殲滅戰(zhàn)。對C類企業(yè),將嚴格對照《民居企業(yè)安全生產(chǎn)五項基本條件》、《小型企業(yè)安全生產(chǎn)六項基本條件》,逐個列出隱患項目,責(zé)令限期整改。對D類企業(yè),要實行掛牌整治,確實整改不了的,該停水?dāng)嚯姷膱詻Q停水?dāng)嚯姡撏.a(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該取締的堅決取締,決不手軟,決不留情。對那些高能耗、高污染、職業(yè)病危害嚴重、存在重大質(zhì)量問題和高危行業(yè)“三合一”的企業(yè)場所以及限期不整改或整改不到位的企業(yè),該關(guān)閉的一律予以關(guān)閉,該取締的一律予以取締;對那些確實一時難以整改的隱患,要同其簽訂整改責(zé)任書,制定具體的整改方案,落實人員,責(zé)令限期整改。對民居“三合一”要會同各有關(guān)部門,組織力量,統(tǒng)一行動進行專項整治,對在民居內(nèi)生產(chǎn)的高危企業(yè),要堅決關(guān)閉;這次的整改工作我們是動真的,來硬的,抓實的,對隱患重點單位,我們一定要盯死咬緊,重拳出擊,確保完成整改;對查出的所有安全隱患,一視同仁,一追到底,不放過任何一個。此次整改工作我們要確保B類企業(yè)事故隱患點整改率達到100%以上,C類企業(yè)整改率達到95%以上,D類企業(yè)整改率達到100%。在這里我要強調(diào)的是,C、D類企業(yè)要求在10月25日前自行整改完畢,希望在座的負責(zé)人今天認真聽取講解,對照整改,確保整改到位。

三是強化督查,嚴肅紀(jì)律。整改的督查、督辦工作由“鐵網(wǎng)二號行動”督查組負責(zé),督查組要提高認識,認真履行職責(zé),督促各辦事處、各部門落實事故隱患整改措施,確保整改工作按規(guī)定的整改要求和整改期限落實到位。對整改結(jié)果,鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)部門進行驗收。各整改單位若在規(guī)定時間里不能完成整改的,必須向鎮(zhèn)政府作出書面說明,并抄送鎮(zhèn)安委辦,逾期不整改,又不能說明理由的,將在全鎮(zhèn)通報批評。

同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重如泰山,我們一定要認真按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,落實責(zé)任,密切配合,齊抓共管,進一步扎實推進安全生產(chǎn)工作,全力打造平安昆陽,為建設(shè)現(xiàn)代化山水文化縣城保駕護航。