在全市黨委辦公部門(mén)調(diào)研成果交流會(huì)上的發(fā)言提綱

時(shí)間:2022-06-22 11:49:00

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在全市黨委辦公部門(mén)調(diào)研成果交流會(huì)上的發(fā)言提綱

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×很榮幸參加這次全市黨委辦公部門(mén)調(diào)研成果交流會(huì),在這里,也感謝市委辦公室為我們提供了這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。下面,按照要求,把蘭西在這次會(huì)上交流的調(diào)研課題形成過(guò)程及要點(diǎn)向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

×這次我們?cè)跁?huì)上交流的調(diào)研課題是《搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,優(yōu)化資源配置,以區(qū)域優(yōu)先發(fā)展加快全縣脫貧解困進(jìn)程》。原創(chuàng):主要內(nèi)容是對(duì)我縣建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”進(jìn)行的調(diào)研。建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”的正式提出源于去年年末我縣召開(kāi)的第十三次黨代會(huì)。我們確定這樣一個(gè)課題主要基于三點(diǎn)考慮:一是從蘭西深入實(shí)施既定的發(fā)展思路看,“面向哈市對(duì)接市場(chǎng),發(fā)展市郊型經(jīng)濟(jì),走‘四強(qiáng)兩化’之路”,在不同時(shí)期應(yīng)該賦予全新的內(nèi)涵,建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”是詮釋這一發(fā)展思路的一個(gè)新載體,需要從更深層次上破題,便于操作。二是從搶抓發(fā)展機(jī)遇上看,哈爾濱市為加快發(fā)展、當(dāng)好龍頭,正在構(gòu)建大都市經(jīng)濟(jì)圈框架,蘭西已經(jīng)有榆林、康榮、蘭西鎮(zhèn)被劃入中圈。抓住這一發(fā)展機(jī)遇,建設(shè)哈爾濱衛(wèi)星城已經(jīng)成為蘭西未來(lái)一個(gè)時(shí)期加快發(fā)展的功能定位之一。建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”是蘭西打造哈爾濱衛(wèi)星城的龍頭,如何建強(qiáng)這個(gè)龍頭,是全縣上下的一個(gè)共同努力方向。三是從我縣榆林鎮(zhèn)、康榮鄉(xiāng)、蘭西鎮(zhèn)以及紅光鄉(xiāng)、北安鄉(xiāng)所處的地理位置,所擁有的資產(chǎn)、資源,所具備的發(fā)展基礎(chǔ)看,這個(gè)區(qū)域率先脫貧解困,并與全市、全省同步跨入小康社會(huì)成為可能。在研究率先突破方面,需要有更系統(tǒng)、更及時(shí)、更有力的把握和判斷,需要全縣上下對(duì)為什么要建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”,建設(shè)一個(gè)什么樣的“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”以及怎樣建設(shè)問(wèn)題給出一個(gè)清晰的答案。為此,縣委辦公室把關(guān)于建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”的調(diào)查作為年的重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目,組織農(nóng)委、經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委等部門(mén)成立了課題組,深入鄉(xiāng)村實(shí)地調(diào)研,查閱了大量資料,并征集了多層面的意見(jiàn)和建議,形成了這篇調(diào)研文章。

×這篇文章首先給出了“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”的形象概念,就是沿國(guó)道把榆林鎮(zhèn)至北安鄉(xiāng)平方公里五個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的優(yōu)勢(shì)區(qū)域作為一條經(jīng)濟(jì)帶來(lái)謀劃,以重點(diǎn)突圍形成對(duì)貧弱區(qū)民眾脫貧的帶動(dòng)和對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)。這里面需要說(shuō)明的是,國(guó)道縱貫蘭西境,沿途自南向北經(jīng)過(guò)榆林鎮(zhèn)、康榮鄉(xiāng)、蘭西鎮(zhèn)(縣城所在地)、紅光鄉(xiāng)、北安鄉(xiāng),以此為軸心,打造“中心突破、沿線隆起、板塊發(fā)展、輻射兩翼”的區(qū)域強(qiáng)勢(shì),主動(dòng)承接哈市“三外”即哈市城市規(guī)模外擴(kuò)、經(jīng)濟(jì)圈外延和市區(qū)企業(yè)外遷。

×文章的主體分為三個(gè)部分,第一部分回答了為什么提出建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”的問(wèn)題;第二部分簡(jiǎn)要的對(duì)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)框架進(jìn)行了描繪;第三部分從如何操作“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”實(shí)施提出了意見(jiàn)和建議。

×第一部分在回答為什么建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”問(wèn)題上,我們做了四個(gè)方面的歸納,一是建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的客觀需要;二是建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”是實(shí)現(xiàn)工業(yè)規(guī)模化推進(jìn)的必由之路;三是建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”是實(shí)現(xiàn)資源特色化開(kāi)發(fā)的重要舉措;四是建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”是實(shí)現(xiàn)內(nèi)外一體化發(fā)展的科學(xué)途徑。這四個(gè)方面的共識(shí)在全縣上下已經(jīng)形成,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大民眾思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)一致,集聚優(yōu)勢(shì)力量推進(jìn)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的氛圍越來(lái)越濃厚。

×第二部分在回答建設(shè)一個(gè)什么樣的“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”問(wèn)題上,重點(diǎn)剖析了一期開(kāi)發(fā)建設(shè)的一條線、兩個(gè)小區(qū)、三個(gè)基地、四個(gè)中心。一條線就是開(kāi)發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)線,把旅游作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng),采取市場(chǎng)化運(yùn)作、商業(yè)化經(jīng)營(yíng)策略,重新整合旅游資源,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。兩個(gè)小區(qū)就是建設(shè)東方和林榮工業(yè)小區(qū),以利益驅(qū)動(dòng)、機(jī)制吸納、環(huán)境聚集,吸引社會(huì)游資,撬動(dòng)民間資本,形成以亞麻紡織為主,醫(yī)藥化工、建筑材料、畜產(chǎn)品加工為輔的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。三個(gè)基地就是建設(shè)濱北瓜菜、東北民豬擴(kuò)繁和奶牛養(yǎng)殖基地,實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),集約化經(jīng)營(yíng),規(guī)?;七M(jìn)。四個(gè)中心就是建設(shè)小商品集散、果菜批發(fā)銷售、宗正物流和亞麻商品集散中心。按照這樣一個(gè)總體構(gòu)想,“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)規(guī)劃已由黑龍江省工程咨詢?cè)u(píng)審中心編制完成,對(duì)經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)設(shè)計(jì)。目前,各層面正按照總體設(shè)計(jì)操作運(yùn)行,“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)已正式啟動(dòng)。原創(chuàng):

×第三部分在回答怎樣建設(shè)“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”問(wèn)題上,我們經(jīng)過(guò)調(diào)研分析,提出了四點(diǎn)推進(jìn)意見(jiàn),一是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用推進(jìn);二是提高政府服務(wù)質(zhì)量推進(jìn);三是尊重和發(fā)掘群眾的首創(chuàng)精神推進(jìn);四是充分釋放政策效應(yīng)推進(jìn)。這四條措施是以經(jīng)營(yíng)理念為驅(qū)動(dòng),用市場(chǎng)的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的手段打通思路和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)途徑的方法問(wèn)題,旨在追求“濱北蘭西經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)效益最大化。

×由于能力和水平所限,我們深知這篇調(diào)查報(bào)告在許多地方還需要斟酌和完善,懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、兄弟市縣的各位同志對(duì)我們的材料多提寶貴意見(jiàn)。

×謝謝大家!