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同志們：

這次全國(guó)體育信息工作會(huì)議是總局首次舉辦的全國(guó)性的體育信息工作會(huì)議，是體育總局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持科教興體戰(zhàn)略的一次會(huì)議。辦公廳和信息中心的同志回顧總結(jié)了總局近年來(lái)信息化建設(shè)的情況，提出了下一步體育信息化的工作思路。華奧星空公司的同志介紹了數(shù)字體育平臺(tái)和中華全國(guó)體育總會(huì)網(wǎng)站、中國(guó)奧委會(huì)網(wǎng)站、華奧星空網(wǎng)站的基本情況，演示了體育信息報(bào)送的操作方法。來(lái)自各省市體育局的同志們積極參與，認(rèn)真研討，會(huì)議氣氛熱烈。會(huì)議即將結(jié)束，我就進(jìn)一步加強(qiáng)體育信息化建設(shè)講幾個(gè)問(wèn)題。

一、用歷史的發(fā)展的眼光看待信息工作

人類歷史上經(jīng)歷了兩次產(chǎn)業(yè)革命。第一次產(chǎn)業(yè)革命始于18世紀(jì)60年代，完成于19世紀(jì)30年代，以蒸汽動(dòng)力機(jī)器的應(yīng)用為主要標(biāo)志。此次工業(yè)革命在19世紀(jì)20年代后逐步向歐美國(guó)家擴(kuò)展，形成了席卷全球的產(chǎn)業(yè)革命。第一次工業(yè)革命短短70余年的時(shí)間所創(chuàng)造的財(cái)富是人類社會(huì)幾千年創(chuàng)造財(cái)富的總和。第二次產(chǎn)業(yè)革命從1882年開始，至1914年基本完成。此次工業(yè)革命實(shí)現(xiàn)了蒸汽技術(shù)向電力技術(shù)的轉(zhuǎn)變，人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)了新的跨越。兩次產(chǎn)業(yè)革命使西方資本主義國(guó)家迅速實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化、電氣化，成為世界列強(qiáng)。第一次工業(yè)革命我國(guó)正處在封建專制時(shí)期，第二次工業(yè)革命我國(guó)已經(jīng)淪為半殖民地半封建社會(huì)，都喪失了發(fā)展機(jī)遇。這也是我們國(guó)家至今依然貧窮落后的重要原因之一。20世紀(jì)70年代，世界進(jìn)入以信息技術(shù)為中心的高技術(shù)蓬勃發(fā)展的第三次工業(yè)革命時(shí)期。信息技術(shù)正以巨大的力量，推動(dòng)著人類社會(huì)迅猛的向前發(fā)展，改變著人們的生產(chǎn)和生活方式。信息時(shí)代的到來(lái)，為我們國(guó)家實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和民族復(fù)興偉業(yè)提供了難得的歷史機(jī)遇。有這么一種說(shuō)法，說(shuō)"互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，使第一、第三世界站在了同一個(gè)起跑線上。"此話有些過(guò)頭，但說(shuō)明給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)迎頭趕上的機(jī)遇。我們黨歷來(lái)十分重視信息化建設(shè)。黨的十六大報(bào)告明確提出："大力推進(jìn)信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化"。"堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化"。黨的十六屆四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定中也有多處信息化方面的論述，把信息化建設(shè)作為推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，把握輿論導(dǎo)向，提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力的重要內(nèi)容。體育總局領(lǐng)導(dǎo)也非常重視信息工作。90年代初，原國(guó)家體委就開始著手辦公自動(dòng)化、政府上網(wǎng)工程建設(shè)，并取得一定成效。近年來(lái)，總局成立了信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加大了信息化建設(shè)的投資力度，初步建成政府專網(wǎng)、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及總局官方網(wǎng)站。與中信泰富公司合作建設(shè)中華全國(guó)體育總會(huì)網(wǎng)站、中國(guó)奧委會(huì)網(wǎng)站和華奧星空網(wǎng)站，搭建起數(shù)字體育的大平臺(tái)，組織開展了全國(guó)電子競(jìng)技大賽，開創(chuàng)了體育信息化的嶄新天地。據(jù)我們了解，各省市在信息化建設(shè)方面也取得了很大成績(jī)。希望我們今后加強(qiáng)合作，共同努力，積極推進(jìn)體育信息化建設(shè)。

認(rèn)識(shí)信息化還要堅(jiān)持發(fā)展的觀點(diǎn)。我們國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)代。"世界看好中國(guó)"。體育是全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要組成部分。全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)體育工作提出了更高的要求。體育必須為滿足大眾對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)多樣化需求的總目標(biāo)服務(wù)，其中很重要的一條就是滿足人民群眾對(duì)多樣化體育信息的需求。最近給人大教科文衛(wèi)委員會(huì)匯報(bào)體育工作，講到全民健身提出的口號(hào)，"生活奔小康，身體要健康"，朱麗蘭提建議改一個(gè)字，"體"改為"心"，很有道理。黨中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任不久，便出臺(tái)了很多新舉措，對(duì)宣傳工作也提出了要求，這在以往是少有的。宣傳工作要"三貼近"。其中一條是要多貼近群眾，對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)、各省市領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)報(bào)道作了明確的限制。這與過(guò)去的觀念不同。強(qiáng)調(diào)三貼近，滿足大眾的需求，就是說(shuō)，我們的時(shí)代不一樣，我們服務(wù)的對(duì)象是大眾。社會(huì)也不一樣了，是多元的、開放的，所以對(duì)信息的需求也是多樣的、多元的。我們一定要用與時(shí)俱進(jìn)的觀念來(lái)理解宣傳工作和信息工作。大家知道，中央規(guī)定對(duì)突發(fā)事件、危機(jī)處理必須第一時(shí)間在互聯(lián)網(wǎng)上公布。過(guò)去出了事情首先考慮要保密、要封閉、不能講出去，否則會(huì)影響工作和社會(huì)穩(wěn)定?，F(xiàn)在倒過(guò)來(lái)了，如果你不在第一時(shí)間公布，你就沒(méi)法控制輿論導(dǎo)向。"非典"過(guò)程中的輿論控制就是個(gè)很大的教訓(xùn)，中國(guó)老百姓不知道，國(guó)外都知道了，網(wǎng)上早就出去了。因此必須用時(shí)代的要求，用發(fā)展的眼光來(lái)考慮我們的信息工作。要從全球、國(guó)家、經(jīng)濟(jì)以及高科技和信息技術(shù)發(fā)展的角度來(lái)思考信息工作。

二、堅(jiān)持改革開放，不斷推進(jìn)體育信息化建設(shè)

信息社會(huì)，誰(shuí)遲緩，誰(shuí)就被動(dòng)，就會(huì)處于不利的地位。體育界是對(duì)外開放較早的行業(yè)，外界都稱國(guó)家體育總局是"小外交部"。存在決定意識(shí)。我們出去交流多，看到的新事物多，所以改革開放的觀念比較靠前，但是跟信息技術(shù)高度發(fā)展相比仍有很大差距，還要不斷發(fā)展。體育部門信息資源非常豐富，社會(huì)關(guān)注程度非常高。過(guò)去體育系統(tǒng)，特別是有些項(xiàng)目、有些部門覺(jué)得社會(huì)關(guān)注程度太大了有點(diǎn)發(fā)怵，就怕媒體追著挖信息，搞得不安定，搞亂了安排，所以總是用一種傳統(tǒng)的觀念來(lái)考慮這個(gè)問(wèn)題。觀念要轉(zhuǎn)變，你不開放，不提供信息，人家照樣會(huì)關(guān)注你，甚至?xí)δ?，你就?huì)越來(lái)越被動(dòng)。我們是資源的擁有者，為何不站在主導(dǎo)的位置上，主動(dòng)地提供信息，去引導(dǎo)輿論。此外，作為體育行政機(jī)關(guān)，我們有責(zé)任向大眾公開。如果我們?cè)俨晦D(zhuǎn)變觀念就要落后，甚至犯錯(cuò)誤。最近報(bào)紙上經(jīng)常報(bào)道某某煤礦發(fā)生瓦斯炮炸，某地發(fā)生火災(zāi)等，感覺(jué)好像很多，實(shí)際上這些事情過(guò)去也存在，甚至比現(xiàn)在還嚴(yán)重，只不過(guò)信息沒(méi)有公開，沒(méi)有讓大家知道。現(xiàn)在公開了，是不是這個(gè)社會(huì)太黑暗了，到處都是事故呢？我看老百姓沒(méi)有產(chǎn)生這個(gè)錯(cuò)覺(jué)。相反，把這些客觀事實(shí)、客觀信息公布于眾，對(duì)老百姓非常有好處，是在保護(hù)大眾的利益，可以讓大家引以為戒。比如"非典"疫情，很多人不愿意公開并不是惡意，是用傳統(tǒng)的觀念考慮問(wèn)題，害怕?lián)p害中國(guó)的形象，影響中國(guó)的改革開放，影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)。但是現(xiàn)在我們回過(guò)頭來(lái)看，如果當(dāng)時(shí)對(duì)"非典"的報(bào)道不這么公開，對(duì)我們來(lái)說(shuō)真是一場(chǎng)災(zāi)難。你只有通過(guò)信息的傳播，讓大家都知道，才能控制它。所以，最后公布了疫情，反而形象好了。我希望我們的體育界一定要進(jìn)一步樹立改革開放的觀念。

政府的職能：宏觀調(diào)控、公共管理、社會(huì)服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管。做好信息化建設(shè)工作是樹立政府形象、更好地行使政府職能的需要。我們把政府網(wǎng)站辦好了，就是為總局樹立良好的形象，有利于為民服務(wù)，有利于促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)決策的民主化和科學(xué)化。政府網(wǎng)站一定要便民，進(jìn)行"一站式"服務(wù)，同時(shí)做到"互動(dòng)"，這樣有利于更多地聽取受眾的意見(jiàn)，有利于我們所制定的政策，從群眾中來(lái)，到群眾中去。完善制定的政策。今后總局政府網(wǎng)要與各地的體育局形成一個(gè)整體，無(wú)論是完成"全民健身計(jì)劃"還是"奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃"，基礎(chǔ)都在全國(guó)各省市。聯(lián)網(wǎng)后才是一個(gè)真正的中國(guó)體育網(wǎng)，才是一個(gè)實(shí)實(shí)在在、生動(dòng)形象的門面?？咳珖?guó)各地提供信息，這個(gè)網(wǎng)才能保持日新月異的面孔。媒體可以分為四大類，第一是平面媒體--報(bào)紙和刊物，第二媒體是廣播，第三媒體是電視，第四媒體就是互聯(lián)網(wǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)被稱為地球的神經(jīng)，有著強(qiáng)大的威力，它的時(shí)效、它的廣度、它的快捷、它的容納量都是傳統(tǒng)媒體無(wú)法比擬的?；ヂ?lián)網(wǎng)不受版面和時(shí)間的制約，互聯(lián)網(wǎng)上的信息如果錯(cuò)了，馬上可以更正?；ヂ?lián)網(wǎng)巨大的威力對(duì)我們行使公共管理、社會(huì)服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管職能都是一個(gè)強(qiáng)大的工具。例如：健身氣功中心剛推出四套功法，外面還買不到書，在我們的網(wǎng)上一查就圖文并茂、一目了然，可直接服務(wù)大眾，廉價(jià)方便。國(guó)家體育總局網(wǎng)站是國(guó)家體育總局的面孔，中華全國(guó)體育總會(huì)網(wǎng)站是中華全國(guó)體育總會(huì)的面孔，中國(guó)奧委會(huì)網(wǎng)站是中國(guó)奧委會(huì)的面孔，65個(gè)單項(xiàng)協(xié)會(huì)現(xiàn)在已經(jīng)融入中華全國(guó)體育總會(huì)這個(gè)帶有門戶性的網(wǎng)站上，下一步要將各省市體育局的網(wǎng)站與總局的網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。各省市體育局的網(wǎng)站主權(quán)是你們自己的，你們想什么信息，樹立什么樣的形象靠你們自己，主動(dòng)權(quán)掌握在你們手里。由于互聯(lián)網(wǎng)不分疆域，我們不僅僅是對(duì)國(guó)內(nèi)受眾樹立形象，更是一個(gè)面向世界的國(guó)際形象。也可以說(shuō)是集內(nèi)宣與外宣為一體的宣傳工具，也是面對(duì)國(guó)人和面對(duì)世界的服務(wù)平臺(tái)?，F(xiàn)在中國(guó)奧委會(huì)的網(wǎng)站是中英文版的，下一步我們總局的、中華全國(guó)體總的和各個(gè)協(xié)會(huì)的網(wǎng)站也都要作中英文版的。中國(guó)數(shù)字體育互動(dòng)平臺(tái)搭建的平臺(tái)是世界的、寬帶的、互動(dòng)的平臺(tái)，有強(qiáng)大的技術(shù)支持。各省市體育局的網(wǎng)站與總局網(wǎng)站互聯(lián)互通，可以資源共享，使整個(gè)體育系統(tǒng)的信息完整、豐富。這么一搞，各省市誰(shuí)建的好、誰(shuí)建的不好一目了然。各省市體育局要有一種緊迫感，不甘落后的緊迫感。

這里要強(qiáng)調(diào)一下，不能把政府網(wǎng)辦成商業(yè)網(wǎng)，gov網(wǎng)不能成為（.com）網(wǎng)站。過(guò)去有教訓(xùn)，信息產(chǎn)業(yè)部來(lái)給我們提建議，一針見(jiàn)血說(shuō)，必須把政府網(wǎng)與商業(yè)網(wǎng)分開。政府網(wǎng)就是公共服務(wù)，要保證經(jīng)費(fèi)，否則就會(huì)出問(wèn)題，就會(huì)改變性質(zhì)。

三、加強(qiáng)合作，整合資源，共同推進(jìn)體育信息化建設(shè)，促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展。

2002年11月18日，中國(guó)數(shù)字體育互動(dòng)平臺(tái)在人民大會(huì)堂召開啟動(dòng)儀式新聞會(huì)，我們收到了國(guó)務(wù)院副總理曾培炎重要批示。批示內(nèi)容為："祝賀中國(guó)體育互動(dòng)平臺(tái)正式啟動(dòng)，希望你們加強(qiáng)合作，為豐富人民文化生活，促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展，繁榮信息產(chǎn)業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。"直接分管體育工作的國(guó)務(wù)委員陳至立也專門為體育互動(dòng)平臺(tái)的啟動(dòng)發(fā)來(lái)了賀信。賀信全文為："國(guó)家體育總局、中華全國(guó)體育總會(huì)、中國(guó)奧委會(huì)值此中國(guó)數(shù)字體育互動(dòng)平臺(tái)啟動(dòng)儀式在京舉行之際，我向國(guó)家體育總局、中華全國(guó)體育總會(huì)、中國(guó)奧委會(huì)等有關(guān)方面表示熱烈的祝賀，改革開放以來(lái)我國(guó)體育事業(yè)日新月異，競(jìng)技體育水平不斷提高，全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開展，取得了令人矚目的成績(jī)。中國(guó)數(shù)字體育互動(dòng)平臺(tái)的啟動(dòng)，標(biāo)志著我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了新的階段。對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)奧運(yùn)爭(zhēng)光和全民健身兩個(gè)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足社會(huì)和大眾對(duì)體育日益增長(zhǎng)的多樣化需求都具有重要意義。希望你們以鄧小平理論和''''三個(gè)代表''''重要思想為指針，團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于探索、不斷創(chuàng)新，為中國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。預(yù)祝中國(guó)數(shù)字體育互動(dòng)平臺(tái)取得成就。"啟動(dòng)儀式上，中央各部委來(lái)了很多領(lǐng)導(dǎo)，總局在京的幾位領(lǐng)導(dǎo)也都參加了，主管互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)務(wù)院新聞辦主任趙啟正親自到會(huì)并講話，信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)婁勤儉也親自到會(huì)講話。我們這個(gè)重要舉措在中央各部委也引起了很大的反響。李志堅(jiān)書記將此稱為"一把手"工程。

建設(shè)"一臺(tái)四網(wǎng)"是總局信息化建設(shè)的重要舉措。"一臺(tái)"即中國(guó)數(shù)字體育互動(dòng)平臺(tái)。"四網(wǎng)"指國(guó)家體育總局政府網(wǎng)站、中華全國(guó)體育總會(huì)網(wǎng)站、中國(guó)奧委會(huì)網(wǎng)站和華奧星空網(wǎng)站。近年來(lái)，在總局領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)懷下，總局職能部門、有關(guān)單位和華奧星空抓住雅典奧運(yùn)會(huì)的契機(jī)，充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等多方面的資源，全力打造中國(guó)數(shù)字體育互動(dòng)平臺(tái)，取得了豐碩的成果。聯(lián)動(dòng)中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、北京網(wǎng)通、新浪等國(guó)內(nèi)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)和北京電視臺(tái)、上海東方衛(wèi)視、上海電視臺(tái)等近20家地方電視臺(tái)，以及陽(yáng)光衛(wèi)視等海外大眾傳媒，打造了"三、四、五傳播大平臺(tái)"，形成電視、網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線移動(dòng)等多媒體的全面合作。這種創(chuàng)新的模式，奧運(yùn)期間備受社會(huì)各界關(guān)注和支持。與新浪開通了"華奧-新浪合作頻道"，最大化的整合了奧運(yùn)信息，極大地豐富了奧運(yùn)圖文資訊，使國(guó)內(nèi)外廣大觀眾輕松方便的領(lǐng)略了精彩奧運(yùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，奧運(yùn)會(huì)期間華奧星空網(wǎng)站、體總網(wǎng)站、中國(guó)奧委會(huì)網(wǎng)站訪問(wèn)量直線飆升，最高流量值分別達(dá)到260萬(wàn)、17.9萬(wàn)和30.8萬(wàn)流量。華奧-新浪合作頻道8月23日訪問(wèn)量達(dá)到了1.5億頁(yè)讀數(shù)，創(chuàng)造全球網(wǎng)站流量的歷史紀(jì)錄。華奧星空視頻訪談直播33次，總瀏覽量位479萬(wàn)，已成為一個(gè)品牌欄目。兩年的實(shí)踐證明，大力推進(jìn)體育信息化，讓數(shù)字演繹體育無(wú)限精彩，符合信息時(shí)代對(duì)體育發(fā)展的要求，符合廣大人民群眾的利益。

明年是《中華人民共和國(guó)體育法》頒布實(shí)施十周年，總局已就開展紀(jì)念活動(dòng)，掀起全民健身新高潮做出了一系列的部署。明年還將舉辦中華人民共和國(guó)第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。豐富的體育活動(dòng)，豐富的體育信息資源，為我們加強(qiáng)信息化建設(shè)提供了難得的機(jī)遇。目前，總局已經(jīng)初步建成三網(wǎng)、一臺(tái)、四個(gè)網(wǎng)站，各省市在信息化建設(shè)方面也取得了很多成績(jī)，我們有責(zé)任有能力抓住明年和2008年北京奧運(yùn)會(huì)的契機(jī)，整合資源，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享，大力提升體育信息化建設(shè)水平，積極推進(jìn)體育現(xiàn)代化。

四、堅(jiān)持"四個(gè)到位"，扎扎實(shí)實(shí)做好體育信息工作

辦公廳提出了明年信息工作的思路，就網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)站建設(shè)、互聯(lián)互通、信息報(bào)送、隊(duì)伍建設(shè)等方面做出了安排。希望大家回去后要向單位領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)，同時(shí)認(rèn)真抓好落實(shí)，做到認(rèn)識(shí)到位、人員到位、信息到位、內(nèi)容到位。下面我重點(diǎn)對(duì)建立信息員工作制度提點(diǎn)希望。

從去年開始，我們已經(jīng)在總局各直屬單位中建立了信息員工作制度，包括評(píng)比表彰制度、信息采用情況定期通報(bào)制度。明年將在全國(guó)建立信息員制度。一個(gè)健全的、反應(yīng)靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)，是做好信息工作的基礎(chǔ)。各單位要把信息工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入議事日程。要重視信息員隊(duì)伍建設(shè)，把有較強(qiáng)的政治責(zé)任心和高度的政治敏感性的，有較高政策業(yè)務(wù)水平的，有不怕吃苦、勇于拼搏精神的同志選配到信息員工作崗位上。要加強(qiáng)對(duì)信息員的工作指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)同志要給信息員出題目，出思路，提供信息線索，要給他們加任務(wù)，壓擔(dān)子，定期檢查工作。要為信息員創(chuàng)造必要的條件，包括閱讀必要的文件、參加必要的會(huì)議和重要活動(dòng)，讓他們了解各方面的重要情況。要幫助解決他們工作中的實(shí)際困難，消除后顧之憂。要從政治上關(guān)心信息員的成長(zhǎng)和進(jìn)步，努力使信息工作崗位成為鍛煉人才、培養(yǎng)人才的崗位。

最后感謝大家在年底工作比較多的時(shí)候來(lái)參加這個(gè)會(huì)議。