職工食堂食品安全整治工作方案
時(shí)間:2022-11-16 10:13:02
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為進(jìn)一步加強(qiáng)各單位職工食堂食品安全監(jiān)管工作,不斷規(guī)范職工食堂加工制作流程,提升食品安全管理水平,消除食品安全隱患,保障廣大干部職工飲食安全,根據(jù)縣食品安全辦、縣市場監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)<全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工食堂食品安全整治工作方案>的通知》要求,結(jié)合水務(wù)系統(tǒng)實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,深入開展職工食堂食品安全專項(xiàng)整治。全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任,加強(qiáng)食品安全管理,規(guī)范食品經(jīng)營許可,健全完善食品管理制度,嚴(yán)把食品原輔料入口關(guān),嚴(yán)控加工制作流程,提升改造設(shè)備設(shè)施,推行文明餐桌行動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)管措施,提升監(jiān)管水平,防控群體性食品安全事件發(fā)生,保障干部職工安全放心用餐。
二、整治目標(biāo)
全面開展職工食堂食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),以安全用餐、健康用餐、文明用餐為導(dǎo)向,以落實(shí)“八個(gè)嚴(yán)格”監(jiān)管措施為載體,強(qiáng)化食品安全主體責(zé)任落實(shí),建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,提升行政監(jiān)管和食品保障能力,構(gòu)建政府監(jiān)督、部門監(jiān)管、食堂自律、法人負(fù)責(zé)、職工參與的工作格局。實(shí)現(xiàn)“布局基本合理、設(shè)施基本齊全、制度基本完善、安全基本保障”目標(biāo),達(dá)到食堂亮證經(jīng)營食品安全可追溯、從業(yè)人員持證上崗、衛(wèi)生環(huán)境整潔、食品安全管理人員配備到位、帶頭使用公筷公勺和分餐制,努力打造明廚亮灶工程。
三、整治內(nèi)容
(一)嚴(yán)格落實(shí)食堂食品安全主體責(zé)任。各水管單位是食品安全的責(zé)任主體,單位法人代表和主要負(fù)責(zé)人是食品安全第責(zé)任人,食堂負(fù)責(zé)人為食品安全直接責(zé)任人。各單位應(yīng)配置專職或兼職食品安全管理人員,建立健全食品安全管理制度,將食品安全工作納入單位的日常管理中,健全完善食品安全管理制度,明確食品安全責(zé)任;加強(qiáng)《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)以及食品安全知識(shí)的教育培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和安全意識(shí)。
(二)嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營許可管理。開展對(duì)轄區(qū)職工食堂的摸底排查,摸清底數(shù),建立檔案,認(rèn)真核查食品經(jīng)營許可證有效性和合法性,對(duì)新開辦和未辦理食品經(jīng)營許可的食堂,要嚴(yán)格按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定辦理許可,對(duì)設(shè)計(jì)布局不合理、設(shè)施設(shè)備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應(yīng)條件的職工食堂,一律不得核發(fā)《食品經(jīng)營許可證》;對(duì)因許可條件發(fā)生變化,未及時(shí)辦理變更、延續(xù)補(bǔ)發(fā)或注銷手續(xù)的,責(zé)令限期辦理;對(duì)未經(jīng)許可從事餐飲經(jīng)營的,嚴(yán)格依法進(jìn)行查處。
(三)嚴(yán)格落實(shí)食品原輔料索證索票制度。開展對(duì)食品原輔料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品索證索票制度落實(shí)檢查,重點(diǎn)整治貨證票據(jù)不相符、臺(tái)賬不健全、追溯平臺(tái)未建立,食品儲(chǔ)存不規(guī)范,使用存放過期、發(fā)霉變質(zhì)食品及原料,肉與肉制品“兩證兩章一報(bào)告”制度不落實(shí)等問題。嚴(yán)禁采購、加工和使用未經(jīng)檢疫、病死、毒死或死因不明以及來源不明的畜禽肉類及其制品;嚴(yán)禁野生動(dòng)物及制品的食材入堂加工銷售,嚴(yán)禁食堂及周圍飼養(yǎng)宰殺活禽。
(四)嚴(yán)格加工流程和場所規(guī)范管理。嚴(yán)格落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》規(guī)定,設(shè)置與食品經(jīng)營類別、項(xiàng)目和規(guī)模相適應(yīng)的粗加工、切配、烹飪、冷食制作、餐飲具清洗消毒、備餐等加工操作、食品儲(chǔ)存、清洗消毒、工具存放等場所,設(shè)備布局和工藝流程要符合食品安全操作規(guī)范的要求,避免交叉污染;配齊配全清洗、加工、儲(chǔ)存、消毒、保潔等設(shè)施設(shè)備,所有食品設(shè)備、工具和容器不使用木質(zhì)材料,因工藝要求必須使用除外;切配臺(tái)面、工用具存放設(shè)施和水池使用不銹鋼等材料;砧板、刀具、盛放半成品、成品的容器,實(shí)施色標(biāo)管理;植物性食品、動(dòng)物性食品和水產(chǎn)品做到分類清洗、分類切配、分類儲(chǔ)存;清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施的大小和數(shù)量能滿足需要;餐飲具使用后應(yīng)及時(shí)清洗,嚴(yán)格消毒。消毒后定位存放在專用的密閉保潔設(shè)施內(nèi),保持清潔。食堂內(nèi)外環(huán)境整潔,通風(fēng)和排氣良好,安裝高效油煙凈化設(shè)備,具備防老鼠、蟑螂、蒼蠅及有害昆蟲進(jìn)入滋生的設(shè)施。
(五)嚴(yán)格落實(shí)文明餐桌提升行動(dòng)。根據(jù)用餐人次,規(guī)模合理配足備齊公筷公勺,推廣自助餐、“分餐制”;食堂內(nèi)懸掛或在餐桌上擺放公筷公勺的海報(bào)、桌簽、告示牌,提醒干部使用公筷公勺;倡導(dǎo)職工食堂帶頭落實(shí)分餐分食制,嚴(yán)格遵守《餐飲業(yè)分餐制設(shè)施條件與服務(wù)規(guī)范》,鼓勵(lì)員工自帶餐具,分餐、分批、分時(shí)就餐,避免人員密集接觸,降低疾病傳染的風(fēng)險(xiǎn)。倡導(dǎo)干部職工帶頭宣傳文明餐桌行動(dòng),自覺遵守《文明餐桌公約》、從我做起,做到分筷分勺、文明用餐、遵守秩序、禮讓他人、追求健康、摒棄陋習(xí),并號(hào)召親朋好友踴躍投入文明餐桌行動(dòng),積極打造溫馨、文明的就餐環(huán)境。
(六)嚴(yán)格食品添加劑和調(diào)味料規(guī)范管理。嚴(yán)格按照《GB2760食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的食品添加劑品種、使用范圍、使用量使用食品添加劑。嚴(yán)禁采購、貯存、使用亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀)。應(yīng)在盛放拆包后調(diào)味料的容器上,標(biāo)明調(diào)味料名稱,并保留原包裝,使用后及時(shí)進(jìn)行防護(hù),避免加工中二次污染。對(duì)食品添加劑要做到“五專”管理要求,即專柜儲(chǔ)存、專人管理、專用計(jì)量器具稱量、專人添加和專用臺(tái)賬,專用臺(tái)賬要記錄使用的食品添加劑名稱、生產(chǎn)日期或批號(hào)、添加量、添加時(shí)間、操作人員等信息,精準(zhǔn)稱量使用,嚴(yán)禁超范圍及標(biāo)準(zhǔn)限量使用食品添加劑。
(七)嚴(yán)格規(guī)范食品留樣管理。單位食堂人數(shù)超過10人或集體聚餐人數(shù)超過50人的重大活動(dòng)供餐,每餐次的食品成品應(yīng)留樣,也可以根據(jù)供餐對(duì)象、供餐人數(shù)、食品品種、食品安全控制能力和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行食品成品留樣,應(yīng)將留樣食品按照品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內(nèi),在專用冷藏設(shè)備中冷藏存放48小時(shí)以上,每個(gè)品種的留樣量應(yīng)能滿足檢驗(yàn)檢測需要,且不少于125g。在盛放留樣食品的容器上應(yīng)標(biāo)注留樣食品名稱留樣時(shí)間(月、日、時(shí)),或者標(biāo)注與留樣記錄相對(duì)應(yīng)的標(biāo)識(shí),應(yīng)由專人管理留樣食品、記錄留樣情況,記錄內(nèi)容包括留樣食品名稱、留樣時(shí)間(月、日、時(shí))、留樣人員等。
(八)嚴(yán)格餐廚廢棄物處置管理。食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)置密閉剩余物存放容器,防止有害生物侵入、不良?xì)馕痘蛭鬯绯?防止污染食品和生產(chǎn)加工區(qū)域。餐廚剩余物應(yīng)按照《縣城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案》要求分類放置、及時(shí)清理,不得溢出存放容器,餐廚廢棄物的存放容器應(yīng)及時(shí)清潔,及時(shí)消毒。嚴(yán)格落實(shí)餐廚剩余物“三書一臺(tái)賬”管理措施,督促職工食堂建立并執(zhí)行“三書一臺(tái)賬”制度規(guī)定,向職工食堂發(fā)放《規(guī)范餐飲服務(wù)活動(dòng)告知書》,監(jiān)督職工食堂簽訂《防控非洲豬瘟依法處置(禁用)餐廚剩余物承諾書》,督促其與有合法資質(zhì)的餐廚剩余物承運(yùn)企業(yè)簽訂《餐廚剩余物收運(yùn)服務(wù)協(xié)議書》,建立有餐廚剩余物種類數(shù)量、交接人、拉運(yùn)時(shí)間以及流向、用途等內(nèi)容的“臺(tái)賬”,確保餐廚剩余物底數(shù)清、情況明、流向可控。
四、整治階段
(一)調(diào)查摸底階段(2020年3月13日至3月31日)。各單位要認(rèn)真開展摸底登記工作,查清轄區(qū)內(nèi)職工食堂經(jīng)營性質(zhì)、經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人,食品經(jīng)營許可,就餐人數(shù)、加工地點(diǎn)、加工設(shè)施設(shè)備及食品安全管理情況,建立監(jiān)管檔案,明確監(jiān)管責(zé)任人,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2020年4月1日至4月20日)。要召開整治工作動(dòng)員或主體責(zé)任約談會(huì)議,明確整治內(nèi)容和工作目標(biāo),廣泛動(dòng)員,充分發(fā)動(dòng)廣大干部職工積極參與,加強(qiáng)指導(dǎo),深入推進(jìn),確保食品安全整治工作的順利開展。
(三)治理整改階段(2020年4月21日至6月30日)。各職工食堂主體經(jīng)營單位要對(duì)照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《省食品經(jīng)營許可審查細(xì)則》中食品經(jīng)營許可(單位食堂)現(xiàn)場核查范圍內(nèi)容認(rèn)真開展自查,積極抓好整改落實(shí)??h食品安全委員會(huì)辦公室成立職工食堂達(dá)標(biāo)驗(yàn)收小組,采取交叉審查互查等方式開展對(duì)全縣職工食堂檢查指導(dǎo)驗(yàn)收工作,監(jiān)督整改突出問題。對(duì)存在問題較多的食堂經(jīng)營主體,下達(dá)限期整改通知書,對(duì)不積極整改的單位,要及時(shí)報(bào)告縣食安委,對(duì)嚴(yán)重違法行為,要依照相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2020年7月1日至7月30日)。要認(rèn)真分析總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,推廣學(xué)習(xí)交流,樹立典型,打造樣板,發(fā)揮示范引領(lǐng),探索建立長效管理機(jī)制,鞏固整治成果,使職工食堂的食品安全監(jiān)管工作走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化管理軌道。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)新形勢新任務(wù),各單位要提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)決的斗爭精神,抓緊抓好,抓出成效。要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確整治目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,做到日常監(jiān)管與集中整治、單位自律與強(qiáng)化監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,不斷提升職工食堂食品安全管理水平。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,鞏固治理成效??h食安委辦將采取“四不兩直”“雙隨機(jī)一公開”等方式開展監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)證照不辦理、問題不整改的單位,要進(jìn)行公開曝光。對(duì)不作為、不按照相關(guān)法律法規(guī)整改落實(shí)的單位,要依法依規(guī)立案查處,并及時(shí)通報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委。
(三)加強(qiáng)信息溝通,健全應(yīng)急機(jī)制。各單位要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,充分發(fā)揮食品安全管理員作用,引導(dǎo)職工參與食品安全監(jiān)督。要建立領(lǐng)導(dǎo)包抓的監(jiān)督機(jī)制,采取行之有效措施,確保工作有序推進(jìn)。要修訂、完善職工食堂食品安全應(yīng)急處置制度,規(guī)范應(yīng)急程序,加強(qiáng)應(yīng)急值守,一旦發(fā)生疑似食物中毒事故,能迅速反應(yīng),科學(xué)處置,防止誤判、錯(cuò)判導(dǎo)致事故處置失當(dāng)。