導(dǎo)語：建筑企業(yè)資質(zhì)審批治理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的統(tǒng)一部署，從今年5月起，在全縣范圍內(nèi)，全面開展建筑企業(yè)資質(zhì)審批突出問題系統(tǒng)治理。為促進此項工作在全縣深入開展、取得實效，根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展全省建筑企業(yè)資質(zhì)審批突出問題系統(tǒng)治理的實施方案》、市紀委監(jiān)委《關(guān)于開展重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理工作方案》、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)市開展建筑企業(yè)資質(zhì)審批突出問題系統(tǒng)治理實施方案的通知》、縣紀委監(jiān)委《關(guān)于印發(fā)重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理實施方案的通知》要求，結(jié)合全縣實際，制定本實施方案。

一、基本思路目標

認真貫徹落實省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市紀委監(jiān)委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣紀委監(jiān)委工作部署，在今年5月至10月期間，組織開展全縣建筑企業(yè)資質(zhì)審批突出問題系統(tǒng)治理。堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、風(fēng)險導(dǎo)向，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出系統(tǒng)治理，抓住要害環(huán)節(jié)，著力標本兼治，實行全縣整體推進，大力整治專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì)）及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)，施工勞務(wù)資質(zhì)，燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)的審批，企業(yè)業(yè)績核查、人員資格核查中存在的突出問題。建立健全風(fēng)險可控、規(guī)范有序、利企便民的建筑企業(yè)審批監(jiān)管長效機制，培育形成素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔的審批管理干部隊伍。

在系統(tǒng)治理全過程，通過開展警示教育，督促有違紀違法行為的黨員干部和公職人員主動說清問題，依紀依法查處違紀違法行為，形成不敢腐的強大震懾；通過查找制度漏洞和廉政風(fēng)險，優(yōu)化審批、監(jiān)管、核查方式，加強源頭治理，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，完善廉政風(fēng)險防控機制，實現(xiàn)陽光審批、依法監(jiān)管、規(guī)范核查，推進政風(fēng)行風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，努力鏟除滋生腐敗和違紀違法行為的土壤。

二、重點治理內(nèi)容

著力解決全縣專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì)）及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)，施工勞務(wù)資質(zhì)，燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)的審批，企業(yè)業(yè)績核查、人員資格核查中存在的突出問題。重點整治建筑企業(yè)資質(zhì)審批方面程序不規(guī)范、降低標準、違規(guī)審批，在企業(yè)業(yè)績核查、人員資格核查方面敷衍了事、監(jiān)管失責(zé)，在資質(zhì)申報、業(yè)績錄入、資格評審中制假造假、蒙混過關(guān)，以及存在的違紀違規(guī)、非法謀利等問題。

在系統(tǒng)治理中，著重突出企業(yè)業(yè)績核查和人員資質(zhì)核查這兩個要害環(huán)節(jié)，突出標本兼治，注重機制建設(shè)，深化源頭治理。加強信息化建設(shè)，提高技術(shù)審查和信息管理能力，為系統(tǒng)治標治本提供科技支撐。

三、主要工作安排

（一）動員部署

1.召開動員大會。召開全縣建筑企業(yè)資質(zhì)審批突出問題系統(tǒng)治理動員部署會議，統(tǒng)一思想認識，明確任務(wù)要求。

牽頭單位：建筑業(yè)管理股

責(zé)任單位：相關(guān)股室、單位

完成時限：5月中旬

2.開展警示教育。結(jié)合近年來全省建筑企業(yè)資質(zhì)審批、企業(yè)業(yè)績核查、人員資格核查監(jiān)管等方面發(fā)生的違紀違法典型案例，在全體黨員干部和公職人員中集中開展警示教育。通過集體警示、重點談話，增強法紀意識，督促有違紀違法行為的人員主動說清問題。

牽頭單位：建筑業(yè)管理股

責(zé)任單位：黨建辦、相關(guān)股室、單位

完成時限：5月下旬

（二）查找問題

1.自我查找問題。對照有關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定、巡視巡察反饋意見和社會反映的突出問題，自我查找分析近年來建筑企業(yè)專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì)）及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)，施工勞務(wù)資質(zhì)，燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)的審批，企業(yè)業(yè)績核查、人員資格核查、企業(yè)動態(tài)核查、業(yè)績核查、業(yè)績錄入審核、人員資格核查、“四庫一平臺”信息管理、風(fēng)險崗位人員交流管理等方面存在的主要問題和癥結(jié)，總結(jié)評估有關(guān)整改措施的落實情況和實施效果。

牽頭單位：建筑業(yè)管理股

責(zé)任單位：相關(guān)股室、單位

完成時限：5月底

2.深入調(diào)查研究。通過向企業(yè)發(fā)函、召開企業(yè)代表座談會、深入審批部門和有關(guān)企業(yè)調(diào)查研究等方式，了解企業(yè)在申辦資質(zhì)、業(yè)績錄入、人員資格評審中的難點痛點，征求對審批和監(jiān)管工作的意見建議。

牽頭單位：建筑業(yè)管理股

責(zé)任單位：相關(guān)股室、單位

完成時限：5月底

3.摸排問題線索。通過縣住建局官網(wǎng)等渠道，開設(shè)舉報專區(qū)，暢通信訪舉報渠道。梳理匯總本轄區(qū)問題情況，建立問題線索臺賬。局系統(tǒng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對摸排工作的督促指導(dǎo)，下沉力量開展明察暗訪。

牽頭單位：建筑業(yè)管理股

責(zé)任單位：行政審批股、辦公室、人法股

完成時限：5月底

4.制定治理措施。結(jié)合自我查找的問題、企業(yè)意見建議和違紀違法案例，認真分析研究，找準問題要害，深刻剖析原因，嚴格按照“清單制+責(zé)任制”，一一梳理，建立問題臺賬，制定針對性具體治理措施，明確治理責(zé)任和完成時限，并形成自查整治工作方案，報市局系統(tǒng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

牽頭單位：建筑業(yè)管理股

責(zé)任單位：相關(guān)股室、單位

完成時限：6月上旬

（三）集中整治查處

1.加強問題整改。對摸排情況進行分析研判，督促有關(guān)單位及時糾正整改。有關(guān)單位要建立整改臺賬，逐一銷號，確保件件整改落實。對整改落實情況要在一定范圍內(nèi)公開公示。

牽頭單位：建筑業(yè)管理股

責(zé)任單位：相關(guān)股室、單位

完成時限：10月上旬

2.處置問題線索。按照干部管理權(quán)限，及時向紀檢監(jiān)察機關(guān)移送系統(tǒng)治理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀違法問題線索。對主動說清問題的人員，依規(guī)依紀依法從輕、減輕、免除處理；對不主動說清問題、頂風(fēng)違紀邊治邊犯的，堅決從嚴查處；對查處的典型案件，點名道姓通報曝光。

牽頭單位：黨建辦

責(zé)任單位：行政審批股、人法股

完成時限：10月上旬

3.加強源頭治理。針對建筑企業(yè)專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì)）及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)，施工勞務(wù)資質(zhì)，燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)的審批。企業(yè)業(yè)績核查、人員資格核查中存在的問題和漏洞，標本兼治，完善審批方式，強化核查監(jiān)管；運用省廳審批信息系統(tǒng)，推進相關(guān)信息互聯(lián)互通；規(guī)范行使自由裁量權(quán)，完善廉政風(fēng)險防控，形成客觀公正、寬嚴適度、公開透明的審批監(jiān)管長效機制。

牽頭單位：建筑業(yè)管理股

責(zé)任單位：行政審批股、黨建辦

完成時限：10月上旬前

（四）總結(jié)評估

1.檢查評估。采取明察暗訪等方式，檢查評估系統(tǒng)治理后的審批監(jiān)管機制運行情況，聽取社會反映。

牽頭單位：建筑業(yè)管理股

責(zé)任單位：行政審批股、黨建辦

完成時限：10月中旬

2.全面總結(jié)。認真總結(jié)系統(tǒng)治理開展情況、工作成效和存在不足，明確下一步工作方向，形成系統(tǒng)治理工作總結(jié)報告。

牽頭單位：建筑業(yè)管理股

完成時限：10月底

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的建筑企業(yè)資質(zhì)審批突出問題系統(tǒng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件）。

（二）把握工作導(dǎo)向。開展系統(tǒng)治理重在找準問題、解決問題。查找問題要準，敢于打開各種“暗門”，找準癥結(jié)所在。解決問題要實，善于抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推出關(guān)鍵舉措。通過系統(tǒng)治理，既要依法依規(guī)審批、加強審批監(jiān)管，又要防止一管就死、一放就亂，既要消除權(quán)力尋租空間，又要鼓勵審批監(jiān)管人員為促進建筑業(yè)健康發(fā)展擔(dān)當(dāng)作為。

（三）嚴明工作紀律。開展系統(tǒng)治理要強化工作落實，嚴明工作紀律，堅決反對“走過場”、“做虛功”、浮于表面、應(yīng)付了事等形式主義。派駐紀檢監(jiān)察組要切實履行監(jiān)督責(zé)任，既督促推動，又主動作為。對開展系統(tǒng)治理工作不力、效果不明顯的，要嚴肅批評、限期整改，問題嚴重的，要進行追責(zé)。

（四）暢通舉報渠道。加強投訴舉報處理工作，通過公開投訴舉報電話、設(shè)置投訴舉報箱等方式，接收投訴線索。對接收的線索要登記備案，及時回應(yīng)和處理。嚴格保密制度，依法維護當(dāng)事人合法權(quán)益。

（五）建立長效機制。要將專項整治工作作為一項長期的重點工作來抓，進一步健全行政審批監(jiān)管制度，鞏固專項整治工作階段性成果，對于存在的普遍、規(guī)律性問題，要及時采取措施，調(diào)整工作方式，杜絕同類案件的發(fā)生。推進部門信息共享，建立與相關(guān)部門的信息共享機制，提升線索查證處置能力。