導(dǎo)語：四風和腐敗問題治理方案7篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)四風和腐敗問題治理方案

為深入貫徹落實十八屆中央紀委五次全會、省紀委九屆五次全會和市紀委四屆五次全會精神，按照區(qū)委部署，決定從今年7月開始，到明年1月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項治理工作，制定如下工作方案：

一、工作目標

緊緊圍繞在十八屆中央紀委五次全會講話精以及我鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)的突出問題，開展嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項治理工作，在鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)下，紀委具體組織實施。通過專項治理，對損害群眾利益突出問題和“四風”問題進行清理排查，發(fā)現(xiàn)一批案件線索，化解一批信訪隱患，解決一批突出問題．查處并通報一批典型案件，處理一批違法違紀干部，切實維護群眾合法權(quán)益，促進干部作風明顯轉(zhuǎn)變，推動黨風廉政建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，著力構(gòu)建維護群眾利益的長效機制，為實現(xiàn)鎮(zhèn)風清氣正的政治生態(tài)和經(jīng)濟社會的健康運行提供堅強有力的保障。

二、治理范圍

專項治理的范圍主要是：群眾反映強烈的鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部；鎮(zhèn)直單位、村黨員干部等損害群眾利益問題和“四風”問題；雖已調(diào)查處理但問題解決尚不到位、群眾仍不滿意的問題；新發(fā)現(xiàn)的損害群眾利益問題和“四風”問題。

（一）鎮(zhèn)村黨員干部，重點查處以下七個方面的問題

1、嚴肅查處干部違反中央八項規(guī)定精神和“四風”方面的問題。重點查處干部玩忽職守，濫用職權(quán)，給國家、集體和人民群眾造成重大損失的問題；干部作風粗暴、生冷硬推、欺壓群眾并造成嚴重后果的問題；用公款或集體資金違規(guī)吃請、送禮、變相旅游、發(fā)放福利及奢靡享樂、生活腐化，奢侈浪費造成嚴重影響的問題。

2、嚴肅查處干部吃拿卡要、收受財物及在資金管理使用中損害群眾利益的問題。重點查處貪污、挪用、截留、騙取惠農(nóng)補貼、扶貧救災(zāi)救濟資金，低保社保資金等問題；“三資”管理不到位，在資金使用方面以權(quán)謀私、虛報冒領(lǐng)、貪污侵占等問題；政務(wù)不公開，集體資產(chǎn)隨意處置，村干部貪污受賄等問題；違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證等問題。

3、嚴肅查處干部拉幫結(jié)派、買官賣官、拉票賄選等腐敗問題。重點查處干部認干親、拜把子、稱兄道弟、拉幫結(jié)派、搞團團伙伙、結(jié)黨營私等違反政治紀律問題；村干部違規(guī)操作、賄選，在選人用人和換屆選舉中買官賣官，或利用宗教宗族家族勢力、黑惡勢力干擾、操縱、破壞選舉等嚴重違反組織八項紀律的問題。

4、嚴肅查處涉農(nóng)資金和工程項目不按規(guī)程操作徇私枉法，侵害群眾利益等腐敗問題。重點查處違規(guī)操作、弄虛作假、套取冒領(lǐng)各項補償款，以及在農(nóng)林水利、公路交通、新農(nóng)村建設(shè)、小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)等工程建設(shè)中官商勾結(jié)，貪污賄賂等問題；涉及土地補償、危房改造籌違規(guī)問題；在群眾建房中亂收費、亂罰款的問題以及內(nèi)外勾結(jié)有非法采石行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅查處，達到刑事犯罪的將移送司法機關(guān)。

5、嚴肅查處學(xué)校亂收費問題。重點查處學(xué)校在亂收費、亂辦班、亂補課以及在招生錄取、基建招標投標、教學(xué)設(shè)備和教材教輔資料采購、后勤服務(wù)等環(huán)節(jié)以權(quán)謀私，收愛賄賂的問題，查處學(xué)?？丝奂乃奚钛a貼費用，私設(shè)小金庫、亂開支問題。

6、嚴肅查處食品藥品、醫(yī)療機構(gòu)的腐敗問題。重點查處食品藥品安全監(jiān)管中失職讀職、縱容放任制假售假并造成嚴重后果的問題；醫(yī)療機構(gòu)工作人員拿回扣、收紅包以及貪污、套取醫(yī)保資金的司題。

7、嚴肅查處干部辦事不公、為黑惡勢力充當“保護傘”的問題。重點查處在低保社保、救災(zāi)救濟款物發(fā)放中辦事不公、優(yōu)親厚友的問題；假借殯葬改革、計劃生育政策亂收費，亂罰款的問題；特別是司法機關(guān)、行政機關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)法不公、以案謀私、貪贓枉法、收受賄賂和為黑惡勢力充當“保護傘”的問題。

（二）鎮(zhèn)直單位黨員干部，重點查處以下七個方面的問題

l、嚴肅查處不作為問題。堅決查處執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域工作人員對待群眾態(tài)度生硬、作風粗暴、故意刁難，對應(yīng)給群眾辦的事情推三阻四、拖著不辦、推諉扯皮、相互“踢球”等問題。

2、嚴肅查處亂作為問題。著力查處用公款違規(guī)吃請、送禮變相旅游、發(fā)放福利等問題：嚴肅查處濫用職權(quán)、不按權(quán)力清單、不按服務(wù)承諾辦事，簡單程序復(fù)雜化，告知事項不說清楚，讓群眾來回跑，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。

3、嚴肅查處落實惠民政裝變通走樣問題。嚴肅查處在低保、農(nóng)機具購置及種糧補貼發(fā)放、救災(zāi)救濟物資發(fā)放、特困群體救助等工作中把關(guān)不嚴、違規(guī)操作、優(yōu)親厚友、群眾應(yīng)得的實惠沒有足額到位等問題。

4、嚴肅查處征地訴遷中的腐敗問題。重點查處違反國家征地拆遷補償安置政策和標準以及貪污、截留、挪用征地拆遷補償資金的問題。部分黨員干部在政策規(guī)定范圍內(nèi)不支持、不配合，暗中阻撓征地拆遷工作等問題。

5、嚴肅查處侵占惠民資金、收受財物的腐敗問題。重點查處截留、擠占、挪用、騙取惠民資金以及貪污、私分、揮霍惠民資金等問題；在申報項目、爭取資金中以跑項目、跑資金、跑部門的名義索取、攤派資金等問題；在落實惠民政策、提供便民服務(wù)中錢權(quán)交易、索賄受賄、優(yōu)親厚友等腐敗問題。

6、嚴肅查處執(zhí)法不公腐敗問題。嚴肅查處司法機關(guān)和行政機關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)法不公、以案謀私、收受賄賂和禮金，搞選擇性執(zhí)法，隨意性執(zhí)法，辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”的問題。

7、嚴肅查處亂收費、亂罰款、亂攤派、亂培訓(xùn)等腐敗問題。著力查處利用辦證、建房、入學(xué)、醫(yī)保、計生和興辦公益事業(yè)等機會，巧立名目，超標準、超范圍、超期限收費、罰款，違反規(guī)定強行要求服務(wù)對象參加培訓(xùn)、集資捐助、承擔費用以及設(shè)立小金庫”、“賬外賬”等問題；執(zhí)法監(jiān)管部門以罰代管，濫用自由裁量權(quán)隨意罰款。

三、工作步驟

從2015年7月開始至2016年1月，分五個步驟進行；

（一）制定方案，宣傳動員(7月2日前)

制定《鎮(zhèn)開展嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項治理工作方案》，并召開動員會，安排部署專項行動各項任務(wù)。各村、單位要認真做好宣傳動員工作，積極營造轉(zhuǎn)變黨員干部作風、解決群眾身邊腐敗問題的良好氛圍。

（二）集中排查，建立臺賬（7月3日至7月中旬）

對本次專項治理的重點問題進行集中排查、摸清底數(shù)，建立工作臺賬，實行銷號管理。重點排查黨的十八大以來發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，對職責范圍內(nèi)問題線索，組織力量進行查糾，需要追究紀律責任的，移交紀委處理，確保問題線索件件落實。各村、單位排查情況要于7月10日前報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、備案。集中排查后要堅持動態(tài)管理,每月6號前排查一次，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時登記，如果發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)直單位及村對腐敗案件不作為、聽之任之，后又被群眾舉報或鎮(zhèn)紀委發(fā)現(xiàn)，將嚴肅處理單位負責人或村主要負責人，并定為本年度黨風廉政不合格單位或村。

（三）調(diào)查核實，分類處理(7月下旬至11月中旬)

針對排查出的問題進行分類處理。按照“誰主管，誰負責”的原則，依法調(diào)查處理到位。對于排查出的涉及黨員干部違紀違法問題，由紀委組織核查。嚴格實行“一個案件、一套班子、一種解決方案”的工作模式。對不按規(guī)定處理或相互推諉的，啟動問責程序，追究單位領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的紀律責任。

（四）集中查辦，落實整改（11月下旬-12—下旬）

根據(jù)核查情況，綜合考慮違紀事實、性質(zhì)、情節(jié)等因素，集中力量迅速查辦，分類整改。對于反映問題不屬實的，要向群眾解釋清楚，消除誤解、化解矛盾；對情節(jié)輕微的一般性問題，要進行誡勉談話；對情節(jié)嚴重的違紀違法問題，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理；對存在問題較多、問題類型相似的地方，及時發(fā)出監(jiān)察建議書，促使問題得到整改，并將整改處理逐件上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核結(jié)案。

（五）檢查驗收，總結(jié)提高（12月底至2016年1月）

活動結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組將對各村、單位進行檢查驗收、對不合格的單位責成限期整改并落實責任追究。對專項治理活動中發(fā)現(xiàn)的典型案例，及時曝光，發(fā)揮案件的警示教育作用。對黨員干部不正之風和違法違紀行為的案件，進行總結(jié)分析，通過個案剖析,梳理出機制和管理上的薄弱環(huán)節(jié)以及帶有共性的問題，督促有關(guān)方面舉一反三，及時建章立制，堵塞漏洞，形成解決黨員干部不正之風和違法違紀行為的長效機制，從而有效規(guī)范和減少違法違紀行為的發(fā)生。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立“嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的‘四風’和腐敗問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責具體組織實施。各村、單位要成立相應(yīng)組織，一把手要親自抓，負總責，制定方案，明確責任，確?；顒尤〉脤嵭?。

(二)強化監(jiān)督檢查。查處發(fā)生在群眾身邊的四風和腐敗問題，工作重點在鎮(zhèn)直單位，著力點在鎮(zhèn)村。

黨組織要切實履行主體責任，紀委要履行監(jiān)督責任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組，對專項治理工作開展情況進行全程督查和指導(dǎo)。對自查上報沒有發(fā)現(xiàn)問題或避重就輕，一邊群眾越級上訪，一邊自查不上報，弄虛作假、造成嚴重后果的進行重點督查。同時，堅持“一案雙查”，嚴格責任追究，對專項治理工作不認真、不負責，態(tài)度消極、簡單應(yīng)付的，將通報批評、責令限期整改，并追究相關(guān)人員的責任，對因責任不落實、工作不到位造成惡劣影響的，不僅要追究直接責任人，而且要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責任。

（三）注重懲防并舉。堅持“兩手抓”。將專項治理與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來。在嚴肅查辦案件的同時，注重查糾結(jié)合、查教結(jié)合、查建結(jié)合，深化廉政教育引導(dǎo)，強化制度建設(shè)，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力從源頭上鏟除損害群眾利益腐敗問題滋生蔓延的土壤和條件。

（四）嚴格工作責任。專項治理工作的組織協(xié)調(diào)，違紀違法問題的交辦、查辦及督辦，由鎮(zhèn)紀委負責，涉法涉訴方面的問題由鎮(zhèn)群眾工作中心負責；涉及干部作風效能方面的問題鎮(zhèn)效能辦負責；涉及“三資”管理、涉農(nóng)資金方面問題’由鎮(zhèn)財政局、農(nóng)技站負責；涉及低保救濟方面的問題由民政所負責；涉及退耕還林等方面的問題由林業(yè)站負責；涉及教育方面的問題由中心校負責；涉及醫(yī)療衛(wèi)生方面的問題由衛(wèi)生院負責；涉及計劃生育方面的問題由計生辦負責；涉及食品藥品方面的問題由市場監(jiān)督所負責；涉及征地拆遷方面的問題由國土所、城建所負責；其它問題由相關(guān)職能部門負責。凡部門查處不徹底、處理不到位，造成群眾向區(qū)紀委、區(qū)委及上級紀委舉報經(jīng)查屬實的，不僅要處理相關(guān)責任人，還要追究部門主要負責人責任，切實做到“一案雙查”

（五）加強協(xié)調(diào)配合。紀委要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、查辦案件作用，各單位要各司其職，各盡其責，通力協(xié)作，密切配合，強化工作銜接，防止相互推諉，圍繞專項治理工作目標和重點，認真分析發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，組織開展專項治理活動。加大執(zhí)紀執(zhí)法力度，加強政風行風建設(shè)，推動專項治理工作深入開展，取得讓群眾看得到、體會得到的成果。

第二篇:統(tǒng)計局四風和腐敗問題治理方案

一、工作目標

緊緊圍繞在十八屆中央紀委五次全會講話精神，開展嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項治理工作。在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由紀檢組長組織，各股室參加，開展專項治理工作，對損害群眾利益突出問題和“四風”問題進行排查，切實維護群眾合法權(quán)益，促進干部作風明顯轉(zhuǎn)變，推動本局黨風廉政工作的健康開展。

二、主要任務(wù)

（一）整治黨員干部不作為。

嚴肅查處干部不作為問題，工作人員對待群眾態(tài)度生硬、作風粗暴、故意刁難，對應(yīng)給群眾辦的事情推三阻四、拖著不辦、推諉扯皮、相互“踢球”等問題。強化宗旨意識，提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量。牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念，切實增強做好新時期統(tǒng)計工作的責任感和緊迫感，忠于職守，用心謀劃統(tǒng)計、用心開展統(tǒng)計、用心發(fā)展統(tǒng)計，主動去適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢，加倍努力工作，千方百計為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服好務(wù)。

（二）嚴肅查處黨員干部亂作為。

著力查處用公款違規(guī)吃請、送禮等問題、認真執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》規(guī)定，大力推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)作為加強黨風廉政建設(shè)重要內(nèi)容狠抓落實，對不按制度規(guī)定執(zhí)行的嚴格追究相關(guān)責任。

三、工作要求

以專項整治為契機，堅持一抓到底的原則，充分發(fā)揚釘釘子精神，擰緊每一個環(huán)節(jié)，嚴防前緊后松，高標準、高質(zhì)量地推進整改落實，確保取得實效。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立“嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的‘四風’和腐敗問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，局長劉運遠任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責活動的組織實施，明確任務(wù)，確?；顒尤〉脤嵭?。

（二）正風肅紀嚴格問責。緊緊圍繞當前統(tǒng)計工作面臨的形勢，切實增強責任感和緊迫感，加強自查自糾，突出問題導(dǎo)向，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿于活動的始終，把開展專項整治與做好當前統(tǒng)計工作和搞好各項中心工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤，用統(tǒng)計工作的成果來檢驗專項治理取得的成效。

第三篇:體育辦四風和腐敗問題治理方案

一、工作目標

通過開展專項治理工作，對損害群眾利益的突出問題和“四風”問題進行清理排查，發(fā)現(xiàn)一批案件線索，化解一批信訪隱患，解決一批突出問題，查處并通報一批典型案件，處理一批違法違紀干部，切實維護群眾合法權(quán)益，促進干部作風明顯轉(zhuǎn)變，推動黨風廉政建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。進一步加強制度創(chuàng)新，著力構(gòu)建維護群眾利益的長效機制，從源頭上防止損害群眾利益問題的發(fā)生，為促進體育工作健康發(fā)展，創(chuàng)建“健康”提供有力保障。

二、治理范圍

治理的范圍主要是：群眾反映強烈的損害群眾利益問題和“四風”問題；雖已調(diào)查處理但問題解決尚不到位、群眾仍不滿意的損害群眾利益問題和“四風”問題；在專項治理活動中新發(fā)現(xiàn)的損害群眾利益問題和“四風”問題。

1、嚴肅查處不作為問題。堅決糾正對待群眾態(tài)度生硬、作風粗暴、故意刁難，對應(yīng)給群眾辦的事情推三阻四、拖著不辦、推諉扯皮、相互“踢球”等問題。

2、嚴肅查處亂作為問題。著力查處用公款違規(guī)吃請、送禮、變相旅游、發(fā)放福利等問題；嚴肅查處濫用職權(quán)、不按權(quán)力清單、不按服務(wù)承諾辦事，簡單程序復(fù)雜化，告知事項不說清楚，讓群眾來回跑等問題；在項目審批、資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。

3、嚴肅查處落實惠民政策變通走樣問題。嚴肅查處在救災(zāi)救濟物資發(fā)放、特困群體救助等工作中把關(guān)不嚴、違規(guī)操作、優(yōu)親厚友、群眾應(yīng)得的實惠沒有足額到位等問題。

4、嚴肅查處征中的腐敗問題。重以及貪污、截留、挪用征地拆遷補償資金的問題，征地拆遷中官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的問題。部分黨員干部在政策規(guī)定范圍內(nèi)不支持、不配合，暗中阻撓征地拆遷工作等問題。

5、嚴肅查處侵占惠民資金、收受財物的腐敗問題。重點查處截留、擠占、挪用、騙取惠民資金以及貪污、私分、揮霍惠民資金等問題；在申報項目、爭取資金中以跑項目、跑資金、跑部門的名義索取、攤派資金等問題；在落實惠民政策、提供便民服務(wù)中權(quán)錢交易、索賄受賄、優(yōu)親厚友等腐敗問題。

6、嚴肅查處執(zhí)法不公腐敗問題。嚴肅查處執(zhí)法人員執(zhí)法不公、以案謀私、收受賄賂和禮金，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”的問題。

7、嚴肅查處亂收費、亂罰款、亂攤派、亂培訓(xùn)等腐敗問題。著力查處利用辦證、興辦公益事業(yè)等機會，巧立名目，超標準、超范圍、超期限收費、罰款，違反規(guī)定強行要求服務(wù)對象參加培訓(xùn)、集資捐助、承擔費用以及設(shè)立“小金庫”、“賬外賬”等問題；執(zhí)法監(jiān)管部門以罰代管，濫用自由裁量權(quán)隨意罰款，以及指定各類服務(wù)性機構(gòu)壟斷經(jīng)營，高額收取費用等問題。

三、工作步驟

從2015年7月開始至2016年1月底結(jié)束,分五個步驟進行：

(一）制定方案，宣傳動員（7月2日前）

研究制定《區(qū)體育辦關(guān)于開展嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項治理工作方案》，并召開動員會，安排部署專項行動各項任務(wù)。結(jié)合本單位情況，做好宣傳動員工作，積極營造轉(zhuǎn)變黨員干部作風、解決群眾身邊腐敗問題的良好氛圍。

(二）集中排查，建立臺賬（7月3日至7月中旬）

對本次專項治理的重點問題進行集中排查、摸清底數(shù)，列出問題線索清單，建立工作臺賬，實行銷號管理。重點排查黨的十八大以來發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，對職責范圍內(nèi)的問題線索，組織力量進行查糾，需要追究紀律責任的，移交區(qū)紀委處理。辦領(lǐng)導(dǎo)小組要加強組織協(xié)調(diào)，切實履行再監(jiān)督職責，確保問題線索件件落實。集中排查情況要于7月12日前報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、備案。集中排查后，要堅持動態(tài)管理，每月8日前排查一次，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時登記。

(三）調(diào)查核實，分類處理（7月下旬至11月中旬）

針對排查出的問題進行分類處理。按照“重程序、講規(guī)矩、明權(quán)限”要求，進行梳理歸納，分類處理。對于利益訴求類問題，由辦領(lǐng)導(dǎo)小組依法調(diào)查處理到位；在調(diào)查核實中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索，應(yīng)及時移交區(qū)紀委。對于排查出的涉及黨員干部違紀違法問題，由辦領(lǐng)導(dǎo)小組組織核查；涉及副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及影響特別重大的案件，經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)小組研究后報區(qū)紀委直接查辦或牽頭查辦。嚴格實行“一個案件、一套班子、一種解決方案”的工作模式。對不按規(guī)定處理或相互推諉的，由辦領(lǐng)導(dǎo)小組啟動問責程序，追究主要責任人和經(jīng)辦人的紀律責任。

(四）集中查辦，落實整改（11月下旬-12月下旬）

根據(jù)核查情況，綜合考慮違紀事實、性質(zhì)、情節(jié)等因素,集中力量迅速查辦，分類整改。對于反映問題不屬實的，要向群眾解釋清楚，消除誤解、化解矛盾；對情節(jié)輕微的一般性問題，要進行個別談話；對情節(jié)嚴重的違紀違法問題，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理；對存在問題較多、問題類型相似的地方，及時發(fā)出監(jiān)察建議書，促使問題得到整改，并將整改處理情況以適當形式向群眾進行反饋。整改處理結(jié)束后，要將調(diào)查處理情況逐件上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核結(jié)案。

(五）檢查驗收，總結(jié)提高（12月底至2016年1月底）

活動結(jié)束后，辦領(lǐng)導(dǎo)小組將對專項活動成果進行檢查驗收，對驗收不合格的責成限期整改并落實責任追究。對專項治理活動中發(fā)現(xiàn)的典型案例，要及時通報曝光,發(fā)揮案件的警示教育作用。對黨員干部不正之風和違法違紀行為的案件，進行總結(jié)分析，通過個案剖析，分析案發(fā)的特點規(guī)律，梳理出體制機制和管理上的薄弱環(huán)節(jié)以及帶有共性的問題，及時建章立制，堵塞漏洞，形成解決基層黨員干部不正之風和違法違紀行為的長效機制，從而有效防范和減少黨員干部不正之風和違法違紀行為的發(fā)生。

四、工作要求

(一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辦“嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱“辦領(lǐng)導(dǎo)小組”，名單見附件），負責具體組織實施。單位“一把手”，要親自抓，負總責，制定方案，明確任務(wù)，確保活動取得實實在在的效果。

(二）強化監(jiān)督檢查。辦黨組要切實履行主體責任，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組，對各股室專項治理工作開展情況進行全程督查和指導(dǎo)。對自查上報沒有發(fā)現(xiàn)問題或避重就輕，一邊群眾越級上訪，一邊自查不上報，弄虛作假、造成嚴重后果的進行重點督查。同時，堅持“一案雙查”，嚴格責任追究，對專項治理工作不認真、不負責，態(tài)度消極、簡單應(yīng)付的，將通報批評、責令限期整改，并追究相關(guān)人員的責任；對因責任不落實、工作不到位造成惡劣影響的，不僅要追究直接責任人，而且要追究主要負責同志、分管負責同志的責任。

(三）注重懲防并舉。堅持“兩手抓”，將專項治理與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的基層懲治與預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來。在嚴肅查辦案件的同時，注重查糾結(jié)合、查教結(jié)合、查建結(jié)合，深化廉政教育引導(dǎo)，強化制度建設(shè)，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，加大科技防腐力度，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力從源頭上鏟除損害群眾利益腐敗問題滋生蔓延的土壤和條件。

(四）嚴格工作責任。凡因查處不徹底、處理不到位，造成群眾向區(qū)紀委、區(qū)委及上級紀委舉報經(jīng)查屬實的，不僅要處理相關(guān)責任人，還要追究相關(guān)股室和主要負責人的責任，切實做到“一案雙查”。

第四篇:街道四風和腐敗問題治理方案

為貫徹落實中紀委五次全會、省紀委五次全會和市、區(qū)委文件及會議精神，經(jīng)研究決定，自今年7月至2016年元月底，在街道范圍內(nèi)的各黨組織、社區(qū)、股室（站所）中集中開展群眾身邊的“四風”及腐敗問題的專項治理活動?，F(xiàn)把工作方案通知如下：

一、目標要求

為貫徹落實在中紀委五次全會的講話精神和近年來工作中存在的突出問題，集中開展群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項治理工作。街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀檢監(jiān)察具體組織，各單位、各黨組織牽頭負責實施。重點對損害群眾利益的突出問題和“四風”現(xiàn)象進行一一排查治理。做到發(fā)現(xiàn)一批線索、化解一批隱患、解決一些突出問題、查辦一批典型、處理一批違法違規(guī)違紀的干部，切實維護群眾利益，促進作風明顯轉(zhuǎn)變，推進黨風廉政建設(shè)，從源頭上做到權(quán)為民用、利為民謀、責為民負、心為民系，為街道整體工作再上新臺階夯實基礎(chǔ)。

二、治理范圍

群眾反映強烈的黨員干部，損害群眾利益的問題；四風方面的問題、欠拖不決、處理結(jié)果群眾仍不滿意的問題；專項活動中新發(fā)現(xiàn)的“損民”及“四風”問題；民生及惠民政策的貫徹不到位，兌現(xiàn)不完全的問題；不作為、亂作為影響單位形象的問題，黨員干部違規(guī)違紀問題等。重點排查治理以下幾個方面的問題：

1、嚴肅查處亂作為、不守規(guī)的問題。

著力查處公款違規(guī)吃請、送禮、變相旅游、發(fā)放福利等問題。查處濫用職權(quán)、不按規(guī)矩辦事、該辦能辦的事不給辦、告知不清、不引導(dǎo)導(dǎo)致群眾來回跑的問題。證件辦理、惠民政策落實中，搞暗箱操作、優(yōu)親厚友、權(quán)力尋租、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題。

2、嚴肅查處惠民政策落實走樣，以權(quán)謀私的問題。

嚴肅查處居民低保、廉租房使用、救災(zāi)救濟款物發(fā)放、特困群眾救助等工作中把關(guān)不嚴、違規(guī)操作、以權(quán)謀私，造成群眾應(yīng)得的沒有享受到位等問題。

3、嚴肅查處征地拆遷中的腐敗問題。

重點查處違反國家征地拆遷安置政策和標準，截留、貪污、挪用補償金，在征收過程中暗箱操作、權(quán)錢交易等問題。重點查處黨員干部在政策規(guī)定的范圍內(nèi)不支持、不配合、暗中阻撓征地拆遷工作等問題。

4、嚴肅查處侵占惠民資金、收受財物的腐敗問題。

重點查處截留、挪用、騙取惠民資金和貪污、私分、揮霍資金的問題。查處在落實惠民政策、提供便民服務(wù)中權(quán)錢交易、索賄受賄、優(yōu)親厚友等腐敗問題。

5、嚴肅查處“四亂“現(xiàn)象等腐敗問題。

著力查處利用辦證、建房、入學(xué)、醫(yī)保、計生等時機，借機斂財、吃拿卡要、違規(guī)辦理、亂收費，亂集資、亂培訓(xùn)等，違反規(guī)定設(shè)立“小金庫”、搞“賬外賬”等問題。

6、嚴肅查處違反“八項”規(guī)定和“四風”方面的問題。

重點查處黨員干部玩忽職守、濫用權(quán)力、作風粗暴、生冷硬推、欺壓群眾；違規(guī)吃請、叼難索要、奢靡享樂、生活腐化、奢侈浪費等問題。

7、嚴肅查處吃拿卡要、收受財物、虛報冒領(lǐng)等問題。

重點查處財務(wù)不公開、資金、資產(chǎn)隨意處置、違規(guī)收受禮金、虛報冒領(lǐng)、貪污侵占等問題。

8、嚴肅查處拉幫結(jié)派、拉票賄選等問題。

查處黨員干部認干親、拜把子、拉幫結(jié)派、拉團團伙伙，在社區(qū)換屆中違規(guī)操作、進行賄選，利用宗族及社會勢力操縱和干擾換屆工作。嚴查黨員干部辦事不公正、不公開，為黑惡勢力當“保護傘”等問題。

9、嚴重查處失職瀆職、作風懈怠、違背社會道德等問題。

10、嚴肅查處不作為、慢作為、怕?lián)煹膯栴}。

堅決查處依法從政、監(jiān)管公共服務(wù)等窗口行業(yè)的工作人員，對待群眾態(tài)度生硬、作風粗暴、故意刁難、推三阻四、拖著不辦、推諉扯皮、索要財物、工作不主動、怕?lián)數(shù)葐栴}。

11、其他方面的問題。

三、工作步驟

從2015年7月開始至2016年元月底結(jié)束，分5個階段進行。

（一）制定計劃，宣傳動員（7月5日前）

成立組織、研定計劃、召開會議、宣傳動員。

（二）集中排查，建立臺賬（7月5日至7月20日）

各單位、各黨組織學(xué)習動員，集中摸底排查、走訪群眾，建立問題臺賬，責任定到個人，牽頭解決。各單位、各黨組織的排查情況以文字材料7月10日前報街道專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。實行動態(tài)管理，每月5日前上報新排查治理的結(jié)果。

（三）調(diào)查核實，分類處理（7月20日至10月20日前）

按照“誰主管、誰負責”的原則，對排查問題分類處理。違法違紀的線索要及時上報到位，嚴格依照規(guī)定進行處理，發(fā)現(xiàn)線索不報、推諉和治理不到位的，啟動問責程序，追究單位領(lǐng)導(dǎo)人責任。

（四）集中查辦，整改落實（10月20日至12月20日）

反映屬實的綜合問題，集中查辦整改。不屬實的做好解釋、消除誤解；一般性的問題要實行戒勉談話，違法違紀的問題，依規(guī)嚴肅處理。

（五）檢查驗收、總結(jié)提高（2015年12月30至2016年元月20日）

街道專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組在整個工作過程中將認真做好督查指導(dǎo)，督查階段工作組織開展情況，對組織不力、工作不細致、存有排查不全面的，將提出批評，限期整改。重大問題的故意瞞報，一經(jīng)查實，按照黨紀、政紀和相關(guān)法律嚴處。做好典型案件的剖析，警示教育黨員干部要建章立制，堵塞漏洞，制定長期有效的防范不正之風和違法違紀發(fā)生的制度，使專項活動的開展取得群眾的滿意效果。

第五篇:辦事處四風和腐敗問題治理方案

為深入貫徹落實十八屆中央紀委五次全會、省紀委九屆五次全會和市紀委四屆五次全會精神，根據(jù)區(qū)委部署，結(jié)合我街道實際，決定從今年7月開始到明年1月底，在街道范圍內(nèi)集中開展嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項治理工作，制定如下工作方案：

一、工作目標

緊緊圍繞在十八屆中央紀委五次全會講話精神及區(qū)百名紀檢干部下基層工作以來發(fā)現(xiàn)的突出問題，開展嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項治理工作。由街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀檢監(jiān)察機關(guān)具體組織，各有關(guān)單位負責實施。通過開展專項治理工作，對損害群眾利益突出問題和“四風”問題進行清理排查，發(fā)現(xiàn)一批案件線索，化解一批信訪隱患，解決一批突出問題，查處并通報一批典型案件，處理一批違法違紀干部，切實維護群眾合法權(quán)益，促進干部作風明顯轉(zhuǎn)變，推動基層黨風廉政建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。進一步加強制度創(chuàng)新，著力構(gòu)建維護群眾利益的長效機制，從源頭上防止損害群眾利益問題的發(fā)生，為實現(xiàn)區(qū)在全省“總量進十強，增速爭先進，收入超平均”三大目標提供堅強有力的保障。

二、治理范圍

專項治理的范圍主要是：群眾反映強烈的基層站所、城市社區(qū)和黨員干部，以及衛(wèi)生院、中小學(xué)校的黨員干部等損害群眾利益問題和“四風”問題；雖已調(diào)查處理但問題解決尚不到位、群眾仍不滿意的損害群眾利益問題和“四風”問題；在專項治理活動中新發(fā)現(xiàn)的損害群眾利益問題和“四風”問題。

（一）對街道、社區(qū)黨員干部，重點查處以下七個方面的問題

1、嚴肅查處基層干部違反中央八項規(guī)定精神和“四風”方面的問題。重點查處基層干部玩忽職守，濫用職權(quán)，給國家、集體和人民群眾造成重大損失的問題；基層干部作風粗暴、生冷硬推、欺壓群眾并造成嚴重后果的問題；基層干部用公款或集體資金違規(guī)吃請、送禮、變相旅游、發(fā)放福利及奢靡享樂、生活腐化、奢侈浪費造成嚴重影響的問題。

2、嚴肅查處基層干部吃拿卡要、收受財物及在資金管理使用中損害群眾利益的問題。重點查處貪污、挪用、截留、騙取惠農(nóng)補貼、扶貧救災(zāi)救濟資金、城鄉(xiāng)低保社保資金等問題；三資管理不到位，在資金使用方面以權(quán)謀私、虛報冒領(lǐng)、貪污侵占等問題；財務(wù)不公開，集體資產(chǎn)隨意處置，社區(qū)干部貪污受賄等問題；違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證等問題。

3、嚴肅查處基層干部拉幫結(jié)派、買官賣官、拉票賄選等腐敗問題。重點查處基層干部認干親、拜把子、稱兄道弟、拉幫結(jié)派、搞團團伙伙、結(jié)黨營私等違反政治紀律問題；社區(qū)干部違規(guī)操作、賄選，在基層選人用人和換屆選舉中買官賣官，或利用宗教宗族家族勢力、黑惡勢力干擾、操縱、破壞基層選舉等嚴重違反組織人事紀律的問題。

4、嚴肅查處涉農(nóng)資金和工程項目不按規(guī)程操作，社區(qū)干部徇私枉法，侵害群眾利益等腐敗問題。重點查處違規(guī)操作、弄虛作假、套取冒領(lǐng)各項補償款，以及在工程建設(shè)招標投標、工程建設(shè)中官商勾結(jié)．貪污賄賂等問題；在基層群眾建房中亂收費、亂罰款的問題。

5、嚴肅查處各類學(xué)校辦學(xué)中亂收費問題。重點查處學(xué)校在亂收費、亂辦班、亂補課以及在招生錄取、基建招標投標、教學(xué)設(shè)備和教材教輔資料采購、后勤服務(wù)等環(huán)節(jié)以權(quán)謀私、收受賄賂的問題；查處學(xué)?？丝奂乃奚钛a貼費用，私設(shè)小金庫、亂開支問題。

6、嚴肅查處食品藥品、醫(yī)療機構(gòu)的腐敗問題。重點查處食品藥品安全監(jiān)管中失職瀆職、縱容放任制假售假并造成嚴重后果的問題；醫(yī)療機構(gòu)工作人員拿回扣、收紅包以及貪污、套取醫(yī)保資金的問題。

7、嚴肅查處基層干部辦事不公、為鄉(xiāng)村黑惡勢力充當“保護傘”的問題。重點查處在城鄉(xiāng)低保社保、救災(zāi)救濟款物發(fā)放中辦事不公、優(yōu)親厚友的問題；假借殯葬改革、計劃生育政策亂收費、亂罰款的問題；特別是司法機關(guān)、行政機關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)法不公、以案謀私、貪贓枉法的問題，收受賄賂和禮金，為黑惡勢力充當“保護傘”的問題。

三、工作步驟

從2015年7月開始至2016年1月底結(jié)束，分五個步驟進行：

（一）制定方案，宣傳動員（7月2日前）

根據(jù)我街道實際，研究制定《街道開展嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作方案》，成立《街道開展嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組》（以下簡稱“街道領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組并召開動員會，安排部署專項行動各項任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

（二）集中排查，建立臺賬（7月3日至7月中旬）

各相關(guān)單位要對本次專項治理的重點問題進行集中排查、摸清底數(shù)，列出問題線索清單，建立工作臺賬，實行銷號管理。重點排查黨的十八大以來發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，各相關(guān)職能部門對職責范圍內(nèi)的問題線索，組織力量進行查糾，需要追究紀律責任的，移交街道處理。各相關(guān)單位排查情況要于7月10日前報街道紀檢室審核、備案。集中排查后，要堅持動態(tài)管理，每月8日前排查一次，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時登記。

（三）調(diào)查核實，分類處理（7月下旬至11月中旬）

針對排查出的問題進行分類處理。按照“誰主管，誰負責”的原則，由相關(guān)職能部門依法調(diào)查處理到位；相關(guān)職能部門在調(diào)查核實中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索，應(yīng)及時移交紀檢監(jiān)察機關(guān)。對于排查出的涉及基層黨員干部違紀違法問題，由街道同意上報區(qū)紀委監(jiān)察局組織核查；嚴格實行“一個案件、一套班子、一種解決方案”的工作模式。對不按規(guī)定處理或相互推諉的，由街道上報區(qū)紀委啟動問責程序，追究單位領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的紀律責任。

（四）集中查辦，落實整改（11月下旬-12月下旬）

根據(jù)核查情況，綜合考慮違紀事實、性質(zhì)、情節(jié)等因素，各單位要集中力量迅速查辦，分類整改。對于反映問題不屬實的，要向群眾解釋清楚，消除誤解、化解矛盾；對情節(jié)輕微的一般性問題，要進行誡勉談話；對情節(jié)嚴重的違紀違法問題，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理；對存在問題較多、問題類型相似的地方，及時向街道匯報，促使問題得到整改，并將整改處理情況以適當形式向群眾進行反饋。整改處理結(jié)束后，要將調(diào)查處理情況逐件上報街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核結(jié)案。

（五）檢查驗收，總結(jié)提高（12月底至2016年1月底）

活動結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位專項活動成果進行檢查驗收、對驗收不合格的單位責成限期整改并落實責任追究。街道將對專項治理活動中發(fā)現(xiàn)的典型案例通報曝光，發(fā)揮案件的警示教育作用。對基層黨員干部不正之風和違法違紀行為的案件，總結(jié)分析，通過個案剖析，分析案發(fā)的特點規(guī)律，梳理出體制機制和管理上的薄弱環(huán)節(jié)以及帶有共性的問題，督促有關(guān)方面舉一反三，建章立制，堵塞漏洞，形成解決基層黨員干部不正之風和違法違紀行為的長效機制，從而有效防范和減少基層黨員干部不正之風和違法違紀行為的發(fā)生。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

街道領(lǐng)導(dǎo)小組負責具體組織實施。各單位要成立相應(yīng)的組織，“一把手”要親自抓，負總責，制定方案，明確任務(wù)，確?；顒尤〉脤嵭?。

（二）強化監(jiān)督檢查。

查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，著力點在街道和社區(qū)。各級黨組織要切實履行主體責任。街道領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組，對各單位專項治理工作開展情況進行全程督查和指導(dǎo)。對自查上報沒有發(fā)現(xiàn)問題或避重就輕，一邊群眾越級上訪，一邊自查不上報，弄虛作假、造成嚴重后果的進行重點督查。同時，堅持“一案雙查”，嚴格責任追究，對專項治理工作不認真、不負責，態(tài)度消極、簡單應(yīng)付的，將通報批評、責令限期整改，并追究相關(guān)人員的責任；對因責任不落實、工作不到位造成惡劣影響的，不僅要追究直接責任人，而且要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責任。

（三）注重懲防并舉。

堅持“兩手抓”，將專項治理與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的基層懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來。在嚴肅查辦案件的同時，注重查糾結(jié)合、查教結(jié)合、查建結(jié)合，深化廉政教育引導(dǎo)，強化制度建設(shè)，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，加大科技防腐力度，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力從源頭上鏟除損害群眾利益腐敗問題滋生蔓延的土壤和條件。

（四）嚴格工作責任。

專項治理工作的組織協(xié)調(diào)，違紀違法問題的交辦、查辦及督辦，由街道紀委監(jiān)察辦負責；涉法涉訴方面的問題由街道綜治辦負責；涉及基層干部作風效能方面的問題由街道效能辦負責；涉及基層干部違反組織人事紀律等方面的問題由街道組織辦負責；涉及城市管理方面、征地拆遷方面的問題由街道城建辦負責；涉及“三資”管理、涉農(nóng)資金方面的問題由街道財政所負責；涉及低保救濟方面的問題由街道民政所負責；涉及教育方面的問題由街道宣傳辦負責；涉及醫(yī)療衛(wèi)生方面的問題由街道安全辦負責；涉及計劃生育方面的問題由街道計生辦負責；涉及食品藥品方面的問題由街道市場監(jiān)督管理所負責；其它問題由相關(guān)職能部門負責。凡因主管部門、相關(guān)職能部門查處不徹底、處理不到位，造成群眾向街道領(lǐng)導(dǎo)小組及上級紀委舉報經(jīng)查屬實的，不僅要處理相關(guān)責任人，還要追究主管部門主要負責人和相關(guān)職側(cè)部門主要負責人的責任，切實做到“一案雙查”。

（五）加強協(xié)調(diào)配合。

街道紀檢監(jiān)察人員要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、查辦案件作用，各相關(guān)單位要各司其職，各盡其責，通力協(xié)作，密切配合，強化工作銜接，防止相互推諉。要堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，圍繞專項治理工作目標和重點，認真分析發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題的區(qū)域、行業(yè)特征，組織開展管轄范圍內(nèi)的專項治理活動。各行業(yè)主管部門要注重發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管作用，加大執(zhí)紀執(zhí)法力度，加強政風行風建設(shè)，切實形成抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的工作局面，推動專項治理工作深入開展，取得讓群眾看得到、體會得到的成果。

第六篇:林業(yè)局四風和腐敗問題治理方案

為深入貫徹落實十八屆中紀委五次全會、省紀委九屆五次全會、市紀委四屆五次全會和區(qū)紀委八屆五次全會精神，根據(jù)區(qū)委部署，結(jié)合我局實際，決定從今年7月開始到明年1月底，在全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)集中開展嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項治理工作，制定如下工作方案：

一、工作目標

緊緊圍繞在十八屆中央紀委五次全會精神及我區(qū)開展的百名紀檢干部下基層工作以來發(fā)現(xiàn)的突出問題，在全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)開展嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項治理工作。在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，紀檢組具體組織，各有關(guān)部門負責實施。通過開展專項治理工作，對損害群眾利益突出問題和“四風”問題進行清理排查，力爭發(fā)現(xiàn)案件線索，化解信訪隱患，解決突出問題，切實維護群眾合法權(quán)益，促進干部作風明顯轉(zhuǎn)變，推動我局黨風廉政建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。進一步加強制度創(chuàng)新，著力構(gòu)建維護群眾利益的長效機制，從源頭上防止損害群眾利益問題的發(fā)生，為實現(xiàn)全區(qū)林業(yè)跨越式發(fā)展，建設(shè)美麗提供堅強有力的保障。

二、治理范圍

（一）嚴肅查處不作為問題。堅決查處工作人員對待群眾態(tài)度生硬、作風粗暴、故意刁難，對應(yīng)給群眾辦的事情推三阻四、拖著不辦、推諉扯皮、相互“踢球”等問題。切實整治“庸懶散”，出工不出力，嚴肅處置無故曠工、遲到早退、擅離職守，上班時間上網(wǎng)聊天、購物、看電影等行為。

（二）嚴肅查處亂作為問題。著力查處用公款違規(guī)吃請、送禮、變相旅游、發(fā)放福利等問題；嚴肅查處濫用職權(quán)、不按權(quán)力清單、不按服務(wù)承諾辦事，簡單程序復(fù)雜化，政策規(guī)定不透明、宣傳解釋不到位，告知事項不說清楚，讓群眾來回跑等問題；在行政許可、項目審批、執(zhí)法檢查、違規(guī)違法案件查處等工作中的暗箱操作、權(quán)力尋租，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。

（三）嚴肅整治落實惠民政策縮水走樣問題。嚴肅查處林業(yè)惠農(nóng)政策不公開、不公正，不及時、不到位等問題；在林業(yè)性惠農(nóng)資金、補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策操作中把關(guān)不嚴、違規(guī)操作、弄虛作假、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、林農(nóng)應(yīng)得實惠沒有足額到位等問題。

（四）嚴肅查處侵占林業(yè)惠農(nóng)資金、收受財物的腐敗問題。重點查處截留、擠占、挪用、騙取林業(yè)惠民資金以及貪污、私分、揮霍林業(yè)惠民資金等問題；在申報林業(yè)項目、分配林業(yè)資金中以跑項目、跑資金、跑部門的名義索取、攤派資金等問題；在落實林業(yè)惠民政策、提供便民服務(wù)中權(quán)錢交易、索賄受賄、優(yōu)親厚友等腐敗問題。

（五）嚴肅查處執(zhí)法不公問題。嚴肅查處林業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)法不公、以案謀私、收受賄賂和禮金，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”的問題。

（六）嚴肅查處亂收費、亂罰款、亂攤派等腐敗問題。嚴肅查處利用辦證、執(zhí)法檢查、林業(yè)行政案件查處等機會，巧立名目，超標準、超范圍、超期限收費、罰款，違反規(guī)定強行向服務(wù)對象攤派費用等問題；林業(yè)行政執(zhí)法部門以罰代管，濫用自由裁量權(quán)隨意罰款，不給或少給票據(jù)，利用工作之便搞搭車行為和捆綁服務(wù)等問題。

三、工作步驟

從2015年7月開始至2016年1月底結(jié)束，分五個步驟進行：

（一）制定方案，宣傳動員（7月3日前）

根據(jù)我局實際，研究制定《區(qū)林業(yè)局開展嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項治理工作方案》，并召開動員會，安排部署專項行動各項任務(wù)。

（二）集中排查，建立臺賬（7月3日至7月中旬）

各股、室、站、所要對本次專項治理的重點問題進行集中排查、摸清底數(shù)，列出問題線索清單，實行銷號管理。重點排查黨的十八大以來發(fā)生在群眾身邊的、與本部門職責范圍密切相關(guān)的“四風”和腐敗問題。局紀檢組將對問題線索，組織力量進行查糾，需要追究紀律責任的，移交區(qū)紀委處理。各相關(guān)股、室、站、所排查情況要于7月9日前報局紀檢組審核、備案。集中排查后，要堅持動態(tài)管理，每月8日前排查一次，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時登記。

（三）調(diào)查核實，分類處理（7月下旬至11月中旬）

針對排查出的問題進行分類處理。按照“誰主管，誰負責”的原則，由局紀檢組牽頭，相關(guān)股、室、站、所配合依法調(diào)查處理到位；在調(diào)查核實中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索，應(yīng)及時移交紀檢監(jiān)察機關(guān)。

（四）集中查辦，落實整改（11月下旬至12月中旬）

根據(jù)核查情況，綜合考慮違紀事實、性質(zhì)、情節(jié)等因素，要集中力量迅速查辦，分類整改。對于反映問題不屬實的，要向群眾解釋清楚，消除誤解、化解矛盾；對情節(jié)輕微的一般性問題，要進行誡勉談話；對情節(jié)嚴重的違紀違法問題，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理；對存在問題較多、問題類似的地方，及時發(fā)出監(jiān)察建議書，促使問題得到整改，并將整改處理情況以適當形式向群眾進行反饋。

（五）檢查驗收，整改提高（12月底至2016年1月底）

活動結(jié)束后，局活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對活動成果進行認真自查，對相關(guān)股、室、站、所的整改落實情況進行檢查驗收。對專項治理活動中發(fā)現(xiàn)的典型案例，及時通報曝光，發(fā)揮案件的警示教育作用。對黨員干部不正之風和違紀違法行為的案例，進行總結(jié)，通過個案剖析，發(fā)現(xiàn)特點規(guī)律，樹立出體制機制和管理上的薄弱環(huán)節(jié)以及帶有共性的問題，舉一反三，及時建章立制，堵塞漏洞，形成解決問題的長效機制，從而有效防范和減少林業(yè)系統(tǒng)黨員干部不正之風和違法違紀行為的發(fā)生。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“區(qū)林業(yè)局嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責具體組織實施。實行“一把手”親自抓，負總責，制定方案，明確任務(wù)，確保活動取得實效。

（二）強化監(jiān)督檢查。局黨組要切實履行主體責任，紀檢組要認真履行監(jiān)督責任。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對相關(guān)股、站、室的工作情況進行督查和指導(dǎo)。對專項治理工作不認真、不負責，態(tài)度消極、簡單應(yīng)付的，將通報批評、責令限期整改；對因責任不落實、工作不到位造成惡劣影響的，要追究相關(guān)責任人的責任。

（三）注重懲防并舉。堅持“兩手抓”，將專項治理與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來。在嚴肅查辦案件的同時，注重查糾結(jié)合、查教結(jié)合、查建結(jié)合，深化廉政教育引導(dǎo)，強化制度建設(shè)，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督。

（四）加強協(xié)調(diào)配合。紀檢組要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、查辦案件的作用，其他各相關(guān)股、站、室要各司其職，各盡其責，通力協(xié)作，密切配合，強化工作銜接，防止相互推諉。要加大執(zhí)紀執(zhí)法力度，加強政風行風建設(shè)，切實形成抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的工作局面，推動專項治理工作深入開展，取得讓群眾看得到、體會到的成功。

第七篇:教體局四風和腐敗問題治理方案

一、總體目標

緊緊圍繞在十八屆中央紀委五次全會講話精神，開展嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項治理工作。通過開展嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項治理工作，對損害群眾利益突出問題和“四風”問題進行清理排查，發(fā)現(xiàn)一批案件線索，化解一批信訪隱患,解決一批突出問題，查處并通報一批典型案件，處理一批違法違紀干部，切實維護群眾合法權(quán)益，促進干部作風明顯轉(zhuǎn)變。進一步加強機制制度創(chuàng)新，著力構(gòu)建維護群眾利益的長效機制，從源頭上防止損害群眾利益問題的發(fā)生，努力取得讓群眾看得到、體會得到的成果，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定提供有力保障。

二、治理范圍

專項治理的范圍主要是：教體局機關(guān)黨員干部、中小學(xué)校及教職工損害群眾利益的“四風”和腐敗問題；雖已調(diào)查處理但問題解決尚不到位以及在專項治理活動中新發(fā)現(xiàn)的損害群眾利益的“四風”和腐敗問題。重點治理以下方面問題：

(一)嚴肅查處不作為問題。堅決糾正對待群眾態(tài)度生硬、作風粗暴、故意刁難，對應(yīng)給群眾辦的事情推三阻四、拖著不辦、推諉扯皮、相互“踢球”等問題。

(二)嚴肅查處亂作為問題。著力查處用公款違規(guī)吃請、送禮、變相旅游、發(fā)放福利等問題；嚴肅查處濫用職權(quán)、不按權(quán)力清單、不按服務(wù)承諾辦事，簡單程序復(fù)雜化，告知事項說半句留半句，讓群眾來回跑等問題。

(三)嚴肅查處各類學(xué)校辦學(xué)中亂收費問題。重點査處學(xué)校亂收費、亂辦班、亂補課問題，以及在招生錄取、基建招標投標、教學(xué)設(shè)備和教材教輔資料釆購、涉農(nóng)資金使用、惠民資金發(fā)放、后勤服務(wù)等環(huán)節(jié)以權(quán)謀私、收受賄賂的問題,嚴肅查處學(xué)?？丝奂乃奚钛a貼費用,私設(shè)小金庫、亂開支問題。

(四)嚴肅查處群眾反映強烈、頻繁舉報的重復(fù)信訪件。

三、工作步驟

從2015年7月初開始至2016年1月底結(jié)束，分四個步驟進行：

(一)制定方案，宣傳動員（7月2日前)。研究制定《區(qū)教體局開展嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項治理工作方案》。及時召開動員會，宣傳上級文件精神，安排部署專項治理工作。明確工作要求，切實加強師德師風教育和法紀教育，強化遵紀守規(guī)意識。積極營造轉(zhuǎn)變黨員干部作風、解決群眾身邊腐敗問題的良好氛圍。各單位將學(xué)習宣傳動員情況于7月11日前報區(qū)教體局專項辦。

(二)集中排查，建立臺賬(7月3日至7月中旬）。各單位對本次專項治理的重點問題進行集中排查、摸清底數(shù)，建立臺賬，7月11日前報區(qū)教體局專項辦審核、備案。各校要就本校及教師是否存在教育亂收費、亂辦班、亂補課等教育“三亂”問題，是否存在違規(guī)招生問題，以及在基建、教學(xué)設(shè)備、教材教輔圖書資料釆購、后勤服務(wù)等方面是否存在違規(guī)招投標、違規(guī)釆購等問題進行自查，自查材料于7月11日前報區(qū)教體局專項辦。集中排查后，各單位要堅持動態(tài)排查，每月10日前排查一次，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時登記。排查過程中，要加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、財政、物價、審計等部門聯(lián)系，篩選移送案件線索。

(三)調(diào)查處理，落實整改(7月下旬至12月中旬）。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對于排查出的機關(guān)黨員干部和學(xué)校及教職工違紀違法問題，由教體系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門按干部管理權(quán)限，依法組織核查。并根據(jù)核查情況，綜合考慮違紀事實、性質(zhì)、情節(jié)等因素，進行分類處理。對于反映問題不實的，要向?qū)W生或家長解釋清楚，消除誤解、化解矛盾；對情節(jié)輕微的一般性問題，要進行誡勉談話；對頂風違規(guī)違紀的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理并公開通報。對存在問題較多、問題類型相似的地方，及時發(fā)出監(jiān)察建議書，促使問題得到整改，并將整改處理情況以適當形式向群眾進行反饋。

整改處理結(jié)束后，要將調(diào)查處理情況上報區(qū)教體局專項班。

(四）檢查驗收，總結(jié)提高（12月下旬至2016年1月底）。各單位對發(fā)生在本地本單位黨員干部違法違紀案件，要進行總結(jié)反思，通過個案剖析，梳理出體制和管理上的薄弱環(huán)節(jié)以及帶有共性的問題，舉一反三，及時健全完善制度，堵塞漏洞。要按照專項治理工作安排，認真開展群眾滿意度測評。形成解決基層黨員干部不正之風和違法違紀行為的長效機制，從而有效防范和減少基層黨員干部不正之風和違法違紀行為的發(fā)生。

四、方式方法

(一)公布舉報電話。各單位要設(shè)立舉報電話，并在當?shù)孛襟w公布。有條件的要開通網(wǎng)上舉報，方便群眾投訴。區(qū)教體局舉報電話：。

(二)開展專項檢查。區(qū)教體局組織分別由監(jiān)察室、督導(dǎo)室、基教股、職成教股、校安辦、儀器站、勤儉辦等部門牽頭的檢查組，對教育“三亂”、以及學(xué)校招生錄取、在基建招標投標、教學(xué)設(shè)備和教材教輔資料釆購、后勤服務(wù)等情況進行專項檢查。通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾治。

(三)開展案件調(diào)查。由教育紀檢監(jiān)察部門牽頭，有關(guān)業(yè)務(wù)股室參與，按照“五個一批”的要求，重點查處教育“三亂”等違規(guī)違紀案件，做到有訴必理、有案必查，一經(jīng)查實，嚴肅處理。典型案件公開處理。

(四)建立案件協(xié)辦、督辦、通報制度。按照“屬地管理、分級負責”原則，對各地排查出的案件線索及信訪舉報件各單位自辦為主，必要時，教體局紀檢監(jiān)察部門協(xié)辦。區(qū)教體局將定期召開辦案情況匯報會，了解情況，跟蹤督辦。各單位每月10日前將投訴受理辦理情況上報區(qū)教體局專項辦，區(qū)教體局專項辦每月進行一次辦案情況通報。

(五)開展“最美教師”評選活動。著眼于建立長效機制，由監(jiān)察室、師訓(xùn)辦牽頭，九、十月份組織開展“最美教師”評選活動，由學(xué)生及家長評選出師德師風方面的優(yōu)秀教師，并在一定范圍內(nèi)表彰獎勵。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)教體局成立開展嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責具體組織實施。各學(xué)校都要建立強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強對專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，要成立專門工作機構(gòu)，制定方案，分解任務(wù)，明確責任，細化措施，確保專項活動取得實實在在的成效。

(二)注重懲防并舉。在嚴肅查辦案件的同時，注重查糾結(jié)合、查教結(jié)合、查建結(jié)合，積極開展黨紀政紀、師德師風教育，深化廉潔教育，強化制度建設(shè)，努力從源頭上鏟除損害群眾利益腐敗問題滋生蔓延的土壤和條件。

(三)嚴格責任落實。開展專項治理，各單位“一把手”要親自抓、負總責，及時了解掌握情況，釆取措施強力推進。要旗幟鮮明地支持區(qū)教體局紀檢監(jiān)察部門辦案，發(fā)現(xiàn)問題堅決糾正，不得姑息遷就。區(qū)教體局紀檢監(jiān)察部門作為監(jiān)督主體，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，切實抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責，積極協(xié)助黨委抓好專項治理工作，確保專項治理工作深入開展，取得讓群眾看得到、體會得到的成效。