四風(fēng)和腐敗問(wèn)題治理方案7篇

時(shí)間:2022-07-28 08:27:30

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四風(fēng)和腐敗問(wèn)題治理方案7篇

第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)四風(fēng)和腐敗問(wèn)題治理方案

為深入貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委九屆五次全會(huì)和市紀(jì)委四屆五次全會(huì)精神,按照區(qū)委部署,決定從今年7月開(kāi)始,到明年1月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,制定如下工作方案:

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)講話精以及我鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,開(kāi)展嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,在鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)委具體組織實(shí)施。通過(guò)專項(xiàng)治理,對(duì)損害群眾利益突出問(wèn)題和“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行清理排查,發(fā)現(xiàn)一批案件線索,化解一批信訪隱患,解決一批突出問(wèn)題.查處并通報(bào)一批典型案件,處理一批違法違紀(jì)干部,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,著力構(gòu)建維護(hù)群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

二、治理范圍

專項(xiàng)治理的范圍主要是:群眾反映強(qiáng)烈的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部;鎮(zhèn)直單位、村黨員干部等損害群眾利益問(wèn)題和“四風(fēng)”問(wèn)題;雖已調(diào)查處理但問(wèn)題解決尚不到位、群眾仍不滿意的問(wèn)題;新發(fā)現(xiàn)的損害群眾利益問(wèn)題和“四風(fēng)”問(wèn)題。

(一)鎮(zhèn)村黨員干部,重點(diǎn)查處以下七個(gè)方面的問(wèn)題

1、嚴(yán)肅查處干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面的問(wèn)題。重點(diǎn)查處干部玩忽職守,濫用職權(quán),給國(guó)家、集體和人民群眾造成重大損失的問(wèn)題;干部作風(fēng)粗暴、生冷硬推、欺壓群眾并造成嚴(yán)重后果的問(wèn)題;用公款或集體資金違規(guī)吃請(qǐng)、送禮、變相旅游、發(fā)放福利及奢靡享樂(lè)、生活腐化,奢侈浪費(fèi)造成嚴(yán)重影響的問(wèn)題。

2、嚴(yán)肅查處干部吃拿卡要、收受財(cái)物及在資金管理使用中損害群眾利益的問(wèn)題。重點(diǎn)查處貪污、挪用、截留、騙取惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)救濟(jì)資金,低保社保資金等問(wèn)題;“三資”管理不到位,在資金使用方面以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占等問(wèn)題;政務(wù)不公開(kāi),集體資產(chǎn)隨意處置,村干部貪污受賄等問(wèn)題;違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證等問(wèn)題。

3、嚴(yán)肅查處干部拉幫結(jié)派、買官賣官、拉票賄選等腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)查處干部認(rèn)干親、拜把子、稱兄道弟、拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私等違反政治紀(jì)律問(wèn)題;村干部違規(guī)操作、賄選,在選人用人和換屆選舉中買官賣官,或利用宗教宗族家族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力干擾、操縱、破壞選舉等嚴(yán)重違反組織八項(xiàng)紀(jì)律的問(wèn)題。

4、嚴(yán)肅查處涉農(nóng)資金和工程項(xiàng)目不按規(guī)程操作徇私枉法,侵害群眾利益等腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)查處違規(guī)操作、弄虛作假、套取冒領(lǐng)各項(xiàng)補(bǔ)償款,以及在農(nóng)林水利、公路交通、新農(nóng)村建設(shè)、小產(chǎn)權(quán)房開(kāi)發(fā)等工程建設(shè)中官商勾結(jié),貪污賄賂等問(wèn)題;涉及土地補(bǔ)償、危房改造籌違規(guī)問(wèn)題;在群眾建房中亂收費(fèi)、亂罰款的問(wèn)題以及內(nèi)外勾結(jié)有非法采石行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅查處,達(dá)到刑事犯罪的將移送司法機(jī)關(guān)。

5、嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)問(wèn)題。重點(diǎn)查處學(xué)校在亂收費(fèi)、亂辦班、亂補(bǔ)課以及在招生錄取、基建招標(biāo)投標(biāo)、教學(xué)設(shè)備和教材教輔資料采購(gòu)、后勤服務(wù)等環(huán)節(jié)以權(quán)謀私,收愛(ài)賄賂的問(wèn)題,查處學(xué)??丝奂乃奚钛a(bǔ)貼費(fèi)用,私設(shè)小金庫(kù)、亂開(kāi)支問(wèn)題。

6、嚴(yán)肅查處食品藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)查處食品藥品安全監(jiān)管中失職讀職、縱容放任制假售假并造成嚴(yán)重后果的問(wèn)題;醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員拿回扣、收紅包以及貪污、套取醫(yī)保資金的司題。

7、嚴(yán)肅查處干部辦事不公、為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的問(wèn)題。重點(diǎn)查處在低保社保、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放中辦事不公、優(yōu)親厚友的問(wèn)題;假借殯葬改革、計(jì)劃生育政策亂收費(fèi),亂罰款的問(wèn)題;特別是司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)法不公、以案謀私、貪贓枉法、收受賄賂和為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的問(wèn)題。

(二)鎮(zhèn)直單位黨員干部,重點(diǎn)查處以下七個(gè)方面的問(wèn)題

l、嚴(yán)肅查處不作為問(wèn)題。堅(jiān)決查處執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域工作人員對(duì)待群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、故意刁難,對(duì)應(yīng)給群眾辦的事情推三阻四、拖著不辦、推諉扯皮、相互“踢球”等問(wèn)題。

2、嚴(yán)肅查處亂作為問(wèn)題。著力查處用公款違規(guī)吃請(qǐng)、送禮變相旅游、發(fā)放福利等問(wèn)題:嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、不按權(quán)力清單、不按服務(wù)承諾辦事,簡(jiǎn)單程序復(fù)雜化,告知事項(xiàng)不說(shuō)清楚,讓群眾來(lái)回跑,不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問(wèn)題。

3、嚴(yán)肅查處落實(shí)惠民政裝變通走樣問(wèn)題。嚴(yán)肅查處在低保、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置及種糧補(bǔ)貼發(fā)放、救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、特困群體救助等工作中把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)操作、優(yōu)親厚友、群眾應(yīng)得的實(shí)惠沒(méi)有足額到位等問(wèn)題。

4、嚴(yán)肅查處征地訴遷中的腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)查處違反國(guó)家征地拆遷補(bǔ)償安置政策和標(biāo)準(zhǔn)以及貪污、截留、挪用征地拆遷補(bǔ)償資金的問(wèn)題。部分黨員干部在政策規(guī)定范圍內(nèi)不支持、不配合,暗中阻撓征地拆遷工作等問(wèn)題。

5、嚴(yán)肅查處侵占惠民資金、收受財(cái)物的腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)查處截留、擠占、挪用、騙取惠民資金以及貪污、私分、揮霍惠民資金等問(wèn)題;在申報(bào)項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金中以跑項(xiàng)目、跑資金、跑部門的名義索取、攤派資金等問(wèn)題;在落實(shí)惠民政策、提供便民服務(wù)中錢權(quán)交易、索賄受賄、優(yōu)親厚友等腐敗問(wèn)題。

6、嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公腐敗問(wèn)題。嚴(yán)肅查處司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)法不公、以案謀私、收受賄賂和禮金,搞選擇性執(zhí)法,隨意性執(zhí)法,辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”的問(wèn)題。

7、嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂培訓(xùn)等腐敗問(wèn)題。著力查處利用辦證、建房、入學(xué)、醫(yī)保、計(jì)生和興辦公益事業(yè)等機(jī)會(huì),巧立名目,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超期限收費(fèi)、罰款,違反規(guī)定強(qiáng)行要求服務(wù)對(duì)象參加培訓(xùn)、集資捐助、承擔(dān)費(fèi)用以及設(shè)立小金庫(kù)”、“賬外賬”等問(wèn)題;執(zhí)法監(jiān)管部門以罰代管,濫用自由裁量權(quán)隨意罰款。

三、工作步驟

從2015年7月開(kāi)始至2016年1月,分五個(gè)步驟進(jìn)行;

(一)制定方案,宣傳動(dòng)員(7月2日前)

制定《鎮(zhèn)開(kāi)展嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》,并召開(kāi)動(dòng)員會(huì),安排部署專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。各村、單位要認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作,積極營(yíng)造轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、解決群眾身邊腐敗問(wèn)題的良好氛圍。

(二)集中排查,建立臺(tái)賬(7月3日至7月中旬)

對(duì)本次專項(xiàng)治理的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中排查、摸清底數(shù),建立工作臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理。重點(diǎn)排查黨的十八大以來(lái)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)問(wèn)題線索,組織力量進(jìn)行查糾,需要追究紀(jì)律責(zé)任的,移交紀(jì)委處理,確保問(wèn)題線索件件落實(shí)。各村、單位排查情況要于7月10日前報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、備案。集中排查后要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,每月6號(hào)前排查一次,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)登記,如果發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)直單位及村對(duì)腐敗案件不作為、聽(tīng)之任之,后又被群眾舉報(bào)或鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理單位負(fù)責(zé)人或村主要負(fù)責(zé)人,并定為本年度黨風(fēng)廉政不合格單位或村。

(三)調(diào)查核實(shí),分類處理(7月下旬至11月中旬)

針對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行分類處理。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法調(diào)查處理到位。對(duì)于排查出的涉及黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題,由紀(jì)委組織核查。嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)案件、一套班子、一種解決方案”的工作模式。對(duì)不按規(guī)定處理或相互推諉的,啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,追究單位領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的紀(jì)律責(zé)任。

(四)集中查辦,落實(shí)整改(11月下旬-12—下旬)

根據(jù)核查情況,綜合考慮違紀(jì)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等因素,集中力量迅速查辦,分類整改。對(duì)于反映問(wèn)題不屬實(shí)的,要向群眾解釋清楚,消除誤解、化解矛盾;對(duì)情節(jié)輕微的一般性問(wèn)題,要進(jìn)行誡勉談話;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違紀(jì)違法問(wèn)題,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對(duì)存在問(wèn)題較多、問(wèn)題類型相似的地方,及時(shí)發(fā)出監(jiān)察建議書,促使問(wèn)題得到整改,并將整改處理逐件上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核結(jié)案。

(五)檢查驗(yàn)收,總結(jié)提高(12月底至2016年1月)

活動(dòng)結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各村、單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收、對(duì)不合格的單位責(zé)成限期整改并落實(shí)責(zé)任追究。對(duì)專項(xiàng)治理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的典型案例,及時(shí)曝光,發(fā)揮案件的警示教育作用。對(duì)黨員干部不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為的案件,進(jìn)行總結(jié)分析,通過(guò)個(gè)案剖析,梳理出機(jī)制和管理上的薄弱環(huán)節(jié)以及帶有共性的問(wèn)題,督促有關(guān)方面舉一反三,及時(shí)建章立制,堵塞漏洞,形成解決黨員干部不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為的長(zhǎng)效機(jī)制,從而有效規(guī)范和減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立“嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的‘四風(fēng)’和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各村、單位要成立相應(yīng)組織,一把手要親自抓,負(fù)總責(zé),制定方案,明確責(zé)任,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。查處發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問(wèn)題,工作重點(diǎn)在鎮(zhèn)直單位,著力點(diǎn)在鎮(zhèn)村。

黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任,紀(jì)委要履行監(jiān)督責(zé)任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組,對(duì)專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行全程督查和指導(dǎo)。對(duì)自查上報(bào)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或避重就輕,一邊群眾越級(jí)上訪,一邊自查不上報(bào),弄虛作假、造成嚴(yán)重后果的進(jìn)行重點(diǎn)督查。同時(shí),堅(jiān)持“一案雙查”,嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)專項(xiàng)治理工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),態(tài)度消極、簡(jiǎn)單應(yīng)付的,將通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改,并追究相關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成惡劣影響的,不僅要追究直接責(zé)任人,而且要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(三)注重懲防并舉。堅(jiān)持“兩手抓”。將專項(xiàng)治理與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來(lái)。在嚴(yán)肅查辦案件的同時(shí),注重查糾結(jié)合、查教結(jié)合、查建結(jié)合,深化廉政教育引導(dǎo),強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),努力從源頭上鏟除損害群眾利益腐敗問(wèn)題滋生蔓延的土壤和條件。

(四)嚴(yán)格工作責(zé)任。專項(xiàng)治理工作的組織協(xié)調(diào),違紀(jì)違法問(wèn)題的交辦、查辦及督辦,由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé),涉法涉訴方面的問(wèn)題由鎮(zhèn)群眾工作中心負(fù)責(zé);涉及干部作風(fēng)效能方面的問(wèn)題鎮(zhèn)效能辦負(fù)責(zé);涉及“三資”管理、涉農(nóng)資金方面問(wèn)題’由鎮(zhèn)財(cái)政局、農(nóng)技站負(fù)責(zé);涉及低保救濟(jì)方面的問(wèn)題由民政所負(fù)責(zé);涉及退耕還林等方面的問(wèn)題由林業(yè)站負(fù)責(zé);涉及教育方面的問(wèn)題由中心校負(fù)責(zé);涉及醫(yī)療衛(wèi)生方面的問(wèn)題由衛(wèi)生院負(fù)責(zé);涉及計(jì)劃生育方面的問(wèn)題由計(jì)生辦負(fù)責(zé);涉及食品藥品方面的問(wèn)題由市場(chǎng)監(jiān)督所負(fù)責(zé);涉及征地拆遷方面的問(wèn)題由國(guó)土所、城建所負(fù)責(zé);其它問(wèn)題由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)。凡部門查處不徹底、處理不到位,造成群眾向區(qū)紀(jì)委、區(qū)委及上級(jí)紀(jì)委舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的,不僅要處理相關(guān)責(zé)任人,還要追究部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,切實(shí)做到“一案雙查”

(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。紀(jì)委要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、查辦案件作用,各單位要各司其職,各盡其責(zé),通力協(xié)作,密切配合,強(qiáng)化工作銜接,防止相互推諉,圍繞專項(xiàng)治理工作目標(biāo)和重點(diǎn),認(rèn)真分析發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,組織開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)。加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),推動(dòng)專項(xiàng)治理工作深入開(kāi)展,取得讓群眾看得到、體會(huì)得到的成果。

第二篇:統(tǒng)計(jì)局四風(fēng)和腐敗問(wèn)題治理方案

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)講話精神,開(kāi)展嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由紀(jì)檢組長(zhǎng)組織,各股室參加,開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,對(duì)損害群眾利益突出問(wèn)題和“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行排查,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,推動(dòng)本局黨風(fēng)廉政工作的健康開(kāi)展。

二、主要任務(wù)

(一)整治黨員干部不作為。

嚴(yán)肅查處干部不作為問(wèn)題,工作人員對(duì)待群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、故意刁難,對(duì)應(yīng)給群眾辦的事情推三阻四、拖著不辦、推諉扯皮、相互“踢球”等問(wèn)題。強(qiáng)化宗旨意識(shí),提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和“群眾利益無(wú)小事”的理念,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,忠于職守,用心謀劃統(tǒng)計(jì)、用心開(kāi)展統(tǒng)計(jì)、用心發(fā)展統(tǒng)計(jì),主動(dòng)去適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì),加倍努力工作,千方百計(jì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服好務(wù)。

(二)嚴(yán)肅查處黨員干部亂作為。

著力查處用公款違規(guī)吃請(qǐng)、送禮等問(wèn)題、認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》規(guī)定,大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要內(nèi)容狠抓落實(shí),對(duì)不按制度規(guī)定執(zhí)行的嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。

三、工作要求

以專項(xiàng)整治為契機(jī),堅(jiān)持一抓到底的原則,充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,擰緊每一個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)防前緊后松,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)整改落實(shí),確保取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立“嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的‘四風(fēng)’和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,局長(zhǎng)劉運(yùn)遠(yuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施,明確任務(wù),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。

(二)正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。緊緊圍繞當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)自查自糾,突出問(wèn)題導(dǎo)向,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題貫穿于活動(dòng)的始終,把開(kāi)展專項(xiàng)整治與做好當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作和搞好各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來(lái),做到兩手抓、兩不誤,用統(tǒng)計(jì)工作的成果來(lái)檢驗(yàn)專項(xiàng)治理取得的成效。

第三篇:體育辦四風(fēng)和腐敗問(wèn)題治理方案

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,對(duì)損害群眾利益的突出問(wèn)題和“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行清理排查,發(fā)現(xiàn)一批案件線索,化解一批信訪隱患,解決一批突出問(wèn)題,查處并通報(bào)一批典型案件,處理一批違法違紀(jì)干部,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)制度創(chuàng)新,著力構(gòu)建維護(hù)群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上防止損害群眾利益問(wèn)題的發(fā)生,為促進(jìn)體育工作健康發(fā)展,創(chuàng)建“健康”提供有力保障。

二、治理范圍

治理的范圍主要是:群眾反映強(qiáng)烈的損害群眾利益問(wèn)題和“四風(fēng)”問(wèn)題;雖已調(diào)查處理但問(wèn)題解決尚不到位、群眾仍不滿意的損害群眾利益問(wèn)題和“四風(fēng)”問(wèn)題;在專項(xiàng)治理活動(dòng)中新發(fā)現(xiàn)的損害群眾利益問(wèn)題和“四風(fēng)”問(wèn)題。

1、嚴(yán)肅查處不作為問(wèn)題。堅(jiān)決糾正對(duì)待群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、故意刁難,對(duì)應(yīng)給群眾辦的事情推三阻四、拖著不辦、推諉扯皮、相互“踢球”等問(wèn)題。

2、嚴(yán)肅查處亂作為問(wèn)題。著力查處用公款違規(guī)吃請(qǐng)、送禮、變相旅游、發(fā)放福利等問(wèn)題;嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、不按權(quán)力清單、不按服務(wù)承諾辦事,簡(jiǎn)單程序復(fù)雜化,告知事項(xiàng)不說(shuō)清楚,讓群眾來(lái)回跑等問(wèn)題;在項(xiàng)目審批、資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租,不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問(wèn)題。

3、嚴(yán)肅查處落實(shí)惠民政策變通走樣問(wèn)題。嚴(yán)肅查處在救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、特困群體救助等工作中把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)操作、優(yōu)親厚友、群眾應(yīng)得的實(shí)惠沒(méi)有足額到位等問(wèn)題。

4、嚴(yán)肅查處征中的腐敗問(wèn)題。重以及貪污、截留、挪用征地拆遷補(bǔ)償資金的問(wèn)題,征地拆遷中官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的問(wèn)題。部分黨員干部在政策規(guī)定范圍內(nèi)不支持、不配合,暗中阻撓征地拆遷工作等問(wèn)題。

5、嚴(yán)肅查處侵占惠民資金、收受財(cái)物的腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)查處截留、擠占、挪用、騙取惠民資金以及貪污、私分、揮霍惠民資金等問(wèn)題;在申報(bào)項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金中以跑項(xiàng)目、跑資金、跑部門的名義索取、攤派資金等問(wèn)題;在落實(shí)惠民政策、提供便民服務(wù)中權(quán)錢交易、索賄受賄、優(yōu)親厚友等腐敗問(wèn)題。

6、嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公腐敗問(wèn)題。嚴(yán)肅查處執(zhí)法人員執(zhí)法不公、以案謀私、收受賄賂和禮金,搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法,辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”的問(wèn)題。

7、嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂培訓(xùn)等腐敗問(wèn)題。著力查處利用辦證、興辦公益事業(yè)等機(jī)會(huì),巧立名目,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超期限收費(fèi)、罰款,違反規(guī)定強(qiáng)行要求服務(wù)對(duì)象參加培訓(xùn)、集資捐助、承擔(dān)費(fèi)用以及設(shè)立“小金庫(kù)”、“賬外賬”等問(wèn)題;執(zhí)法監(jiān)管部門以罰代管,濫用自由裁量權(quán)隨意罰款,以及指定各類服務(wù)性機(jī)構(gòu)壟斷經(jīng)營(yíng),高額收取費(fèi)用等問(wèn)題。

三、工作步驟

從2015年7月開(kāi)始至2016年1月底結(jié)束,分五個(gè)步驟進(jìn)行:

(一)制定方案,宣傳動(dòng)員(7月2日前)

研究制定《區(qū)體育辦關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》,并召開(kāi)動(dòng)員會(huì),安排部署專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。結(jié)合本單位情況,做好宣傳動(dòng)員工作,積極營(yíng)造轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、解決群眾身邊腐敗問(wèn)題的良好氛圍。

(二)集中排查,建立臺(tái)賬(7月3日至7月中旬)

對(duì)本次專項(xiàng)治理的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中排查、摸清底數(shù),列出問(wèn)題線索清單,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理。重點(diǎn)排查黨的十八大以來(lái)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題線索,組織力量進(jìn)行查糾,需要追究紀(jì)律責(zé)任的,移交區(qū)紀(jì)委處理。辦領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),切實(shí)履行再監(jiān)督職責(zé),確保問(wèn)題線索件件落實(shí)。集中排查情況要于7月12日前報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、備案。集中排查后,要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,每月8日前排查一次,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)登記。

(三)調(diào)查核實(shí),分類處理(7月下旬至11月中旬)

針對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行分類處理。按照“重程序、講規(guī)矩、明權(quán)限”要求,進(jìn)行梳理歸納,分類處理。對(duì)于利益訴求類問(wèn)題,由辦領(lǐng)導(dǎo)小組依法調(diào)查處理到位;在調(diào)查核實(shí)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索,應(yīng)及時(shí)移交區(qū)紀(jì)委。對(duì)于排查出的涉及黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題,由辦領(lǐng)導(dǎo)小組組織核查;涉及副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及影響特別重大的案件,經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)小組研究后報(bào)區(qū)紀(jì)委直接查辦或牽頭查辦。嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)案件、一套班子、一種解決方案”的工作模式。對(duì)不按規(guī)定處理或相互推諉的,由辦領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,追究主要責(zé)任人和經(jīng)辦人的紀(jì)律責(zé)任。

(四)集中查辦,落實(shí)整改(11月下旬-12月下旬)

根據(jù)核查情況,綜合考慮違紀(jì)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等因素,集中力量迅速查辦,分類整改。對(duì)于反映問(wèn)題不屬實(shí)的,要向群眾解釋清楚,消除誤解、化解矛盾;對(duì)情節(jié)輕微的一般性問(wèn)題,要進(jìn)行個(gè)別談話;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違紀(jì)違法問(wèn)題,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對(duì)存在問(wèn)題較多、問(wèn)題類型相似的地方,及時(shí)發(fā)出監(jiān)察建議書,促使問(wèn)題得到整改,并將整改處理情況以適當(dāng)形式向群眾進(jìn)行反饋。整改處理結(jié)束后,要將調(diào)查處理情況逐件上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核結(jié)案。

(五)檢查驗(yàn)收,總結(jié)提高(12月底至2016年1月底)

活動(dòng)結(jié)束后,辦領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)成果進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收不合格的責(zé)成限期整改并落實(shí)責(zé)任追究。對(duì)專項(xiàng)治理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的典型案例,要及時(shí)通報(bào)曝光,發(fā)揮案件的警示教育作用。對(duì)黨員干部不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為的案件,進(jìn)行總結(jié)分析,通過(guò)個(gè)案剖析,分析案發(fā)的特點(diǎn)規(guī)律,梳理出體制機(jī)制和管理上的薄弱環(huán)節(jié)以及帶有共性的問(wèn)題,及時(shí)建章立制,堵塞漏洞,形成解決基層黨員干部不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為的長(zhǎng)效機(jī)制,從而有效防范和減少黨員干部不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辦“嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡(jiǎn)稱“辦領(lǐng)導(dǎo)小組”,名單見(jiàn)附件),負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。單位“一把手”,要親自抓,負(fù)總責(zé),制定方案,明確任務(wù),確?;顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。辦黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組,對(duì)各股室專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行全程督查和指導(dǎo)。對(duì)自查上報(bào)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或避重就輕,一邊群眾越級(jí)上訪,一邊自查不上報(bào),弄虛作假、造成嚴(yán)重后果的進(jìn)行重點(diǎn)督查。同時(shí),堅(jiān)持“一案雙查”,嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)專項(xiàng)治理工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),態(tài)度消極、簡(jiǎn)單應(yīng)付的,將通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改,并追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成惡劣影響的,不僅要追究直接責(zé)任人,而且要追究主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。

(三)注重懲防并舉。堅(jiān)持“兩手抓”,將專項(xiàng)治理與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的基層懲治與預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來(lái)。在嚴(yán)肅查辦案件的同時(shí),注重查糾結(jié)合、查教結(jié)合、查建結(jié)合,深化廉政教育引導(dǎo),強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,加大科技防腐力度,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),努力從源頭上鏟除損害群眾利益腐敗問(wèn)題滋生蔓延的土壤和條件。

(四)嚴(yán)格工作責(zé)任。凡因查處不徹底、處理不到位,造成群眾向區(qū)紀(jì)委、區(qū)委及上級(jí)紀(jì)委舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的,不僅要處理相關(guān)責(zé)任人,還要追究相關(guān)股室和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,切實(shí)做到“一案雙查”。

第四篇:街道四風(fēng)和腐敗問(wèn)題治理方案

為貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委五次全會(huì)和市、區(qū)委文件及會(huì)議精神,經(jīng)研究決定,自今年7月至2016年元月底,在街道范圍內(nèi)的各黨組織、社區(qū)、股室(站所)中集中開(kāi)展群眾身邊的“四風(fēng)”及腐敗問(wèn)題的專項(xiàng)治理活動(dòng)?,F(xiàn)把工作方案通知如下:

一、目標(biāo)要求

為貫徹落實(shí)在中紀(jì)委五次全會(huì)的講話精神和近年來(lái)工作中存在的突出問(wèn)題,集中開(kāi)展群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察具體組織,各單位、各黨組織牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。重點(diǎn)對(duì)損害群眾利益的突出問(wèn)題和“四風(fēng)”現(xiàn)象進(jìn)行一一排查治理。做到發(fā)現(xiàn)一批線索、化解一批隱患、解決一些突出問(wèn)題、查辦一批典型、處理一批違法違規(guī)違紀(jì)的干部,切實(shí)維護(hù)群眾利益,促進(jìn)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上做到權(quán)為民用、利為民謀、責(zé)為民負(fù)、心為民系,為街道整體工作再上新臺(tái)階夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、治理范圍

群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部,損害群眾利益的問(wèn)題;四風(fēng)方面的問(wèn)題、欠拖不決、處理結(jié)果群眾仍不滿意的問(wèn)題;專項(xiàng)活動(dòng)中新發(fā)現(xiàn)的“損民”及“四風(fēng)”問(wèn)題;民生及惠民政策的貫徹不到位,兌現(xiàn)不完全的問(wèn)題;不作為、亂作為影響單位形象的問(wèn)題,黨員干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題等。重點(diǎn)排查治理以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:

1、嚴(yán)肅查處亂作為、不守規(guī)的問(wèn)題。

著力查處公款違規(guī)吃請(qǐng)、送禮、變相旅游、發(fā)放福利等問(wèn)題。查處濫用職權(quán)、不按規(guī)矩辦事、該辦能辦的事不給辦、告知不清、不引導(dǎo)導(dǎo)致群眾來(lái)回跑的問(wèn)題。證件辦理、惠民政策落實(shí)中,搞暗箱操作、優(yōu)親厚友、權(quán)力尋租、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問(wèn)題。

2、嚴(yán)肅查處惠民政策落實(shí)走樣,以權(quán)謀私的問(wèn)題。

嚴(yán)肅查處居民低保、廉租房使用、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、特困群眾救助等工作中把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)操作、以權(quán)謀私,造成群眾應(yīng)得的沒(méi)有享受到位等問(wèn)題。

3、嚴(yán)肅查處征地拆遷中的腐敗問(wèn)題。

重點(diǎn)查處違反國(guó)家征地拆遷安置政策和標(biāo)準(zhǔn),截留、貪污、挪用補(bǔ)償金,在征收過(guò)程中暗箱操作、權(quán)錢交易等問(wèn)題。重點(diǎn)查處黨員干部在政策規(guī)定的范圍內(nèi)不支持、不配合、暗中阻撓征地拆遷工作等問(wèn)題。

4、嚴(yán)肅查處侵占惠民資金、收受財(cái)物的腐敗問(wèn)題。

重點(diǎn)查處截留、挪用、騙取惠民資金和貪污、私分、揮霍資金的問(wèn)題。查處在落實(shí)惠民政策、提供便民服務(wù)中權(quán)錢交易、索賄受賄、優(yōu)親厚友等腐敗問(wèn)題。

5、嚴(yán)肅查處“四亂“現(xiàn)象等腐敗問(wèn)題。

著力查處利用辦證、建房、入學(xué)、醫(yī)保、計(jì)生等時(shí)機(jī),借機(jī)斂財(cái)、吃拿卡要、違規(guī)辦理、亂收費(fèi),亂集資、亂培訓(xùn)等,違反規(guī)定設(shè)立“小金庫(kù)”、搞“賬外賬”等問(wèn)題。

6、嚴(yán)肅查處違反“八項(xiàng)”規(guī)定和“四風(fēng)”方面的問(wèn)題。

重點(diǎn)查處黨員干部玩忽職守、濫用權(quán)力、作風(fēng)粗暴、生冷硬推、欺壓群眾;違規(guī)吃請(qǐng)、叼難索要、奢靡享樂(lè)、生活腐化、奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題。

7、嚴(yán)肅查處吃拿卡要、收受財(cái)物、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題。

重點(diǎn)查處財(cái)務(wù)不公開(kāi)、資金、資產(chǎn)隨意處置、違規(guī)收受禮金、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占等問(wèn)題。

8、嚴(yán)肅查處拉幫結(jié)派、拉票賄選等問(wèn)題。

查處黨員干部認(rèn)干親、拜把子、拉幫結(jié)派、拉團(tuán)團(tuán)伙伙,在社區(qū)換屆中違規(guī)操作、進(jìn)行賄選,利用宗族及社會(huì)勢(shì)力操縱和干擾換屆工作。嚴(yán)查黨員干部辦事不公正、不公開(kāi),為黑惡勢(shì)力當(dāng)“保護(hù)傘”等問(wèn)題。

9、嚴(yán)重查處失職瀆職、作風(fēng)懈怠、違背社會(huì)道德等問(wèn)題。

10、嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、怕?lián)?zé)的問(wèn)題。

堅(jiān)決查處依法從政、監(jiān)管公共服務(wù)等窗口行業(yè)的工作人員,對(duì)待群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、故意刁難、推三阻四、拖著不辦、推諉扯皮、索要財(cái)物、工作不主動(dòng)、怕?lián)?dāng)?shù)葐?wèn)題。

11、其他方面的問(wèn)題。

三、工作步驟

從2015年7月開(kāi)始至2016年元月底結(jié)束,分5個(gè)階段進(jìn)行。

(一)制定計(jì)劃,宣傳動(dòng)員(7月5日前)

成立組織、研定計(jì)劃、召開(kāi)會(huì)議、宣傳動(dòng)員。

(二)集中排查,建立臺(tái)賬(7月5日至7月20日)

各單位、各黨組織學(xué)習(xí)動(dòng)員,集中摸底排查、走訪群眾,建立問(wèn)題臺(tái)賬,責(zé)任定到個(gè)人,牽頭解決。各單位、各黨組織的排查情況以文字材料7月10日前報(bào)街道專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每月5日前上報(bào)新排查治理的結(jié)果。

(三)調(diào)查核實(shí),分類處理(7月20日至10月20日前)

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)排查問(wèn)題分類處理。違法違紀(jì)的線索要及時(shí)上報(bào)到位,嚴(yán)格依照規(guī)定進(jìn)行處理,發(fā)現(xiàn)線索不報(bào)、推諉和治理不到位的,啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,追究單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。

(四)集中查辦,整改落實(shí)(10月20日至12月20日)

反映屬實(shí)的綜合問(wèn)題,集中查辦整改。不屬實(shí)的做好解釋、消除誤解;一般性的問(wèn)題要實(shí)行戒勉談話,違法違紀(jì)的問(wèn)題,依規(guī)嚴(yán)肅處理。

(五)檢查驗(yàn)收、總結(jié)提高(2015年12月30至2016年元月20日)

街道專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組在整個(gè)工作過(guò)程中將認(rèn)真做好督查指導(dǎo),督查階段工作組織開(kāi)展情況,對(duì)組織不力、工作不細(xì)致、存有排查不全面的,將提出批評(píng),限期整改。重大問(wèn)題的故意瞞報(bào),一經(jīng)查實(shí),按照黨紀(jì)、政紀(jì)和相關(guān)法律嚴(yán)處。做好典型案件的剖析,警示教育黨員干部要建章立制,堵塞漏洞,制定長(zhǎng)期有效的防范不正之風(fēng)和違法違紀(jì)發(fā)生的制度,使專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展取得群眾的滿意效果。

第五篇:辦事處四風(fēng)和腐敗問(wèn)題治理方案

為深入貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委九屆五次全會(huì)和市紀(jì)委四屆五次全會(huì)精神,根據(jù)區(qū)委部署,結(jié)合我街道實(shí)際,決定從今年7月開(kāi)始到明年1月底,在街道范圍內(nèi)集中開(kāi)展嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,制定如下工作方案:

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)講話精神及區(qū)百名紀(jì)檢干部下基層工作以來(lái)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,開(kāi)展嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。由街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)具體組織,各有關(guān)單位負(fù)責(zé)實(shí)施。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,對(duì)損害群眾利益突出問(wèn)題和“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行清理排查,發(fā)現(xiàn)一批案件線索,化解一批信訪隱患,解決一批突出問(wèn)題,查處并通報(bào)一批典型案件,處理一批違法違紀(jì)干部,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)制度創(chuàng)新,著力構(gòu)建維護(hù)群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上防止損害群眾利益問(wèn)題的發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)區(qū)在全省“總量進(jìn)十強(qiáng),增速爭(zhēng)先進(jìn),收入超平均”三大目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

二、治理范圍

專項(xiàng)治理的范圍主要是:群眾反映強(qiáng)烈的基層站所、城市社區(qū)和黨員干部,以及衛(wèi)生院、中小學(xué)校的黨員干部等損害群眾利益問(wèn)題和“四風(fēng)”問(wèn)題;雖已調(diào)查處理但問(wèn)題解決尚不到位、群眾仍不滿意的損害群眾利益問(wèn)題和“四風(fēng)”問(wèn)題;在專項(xiàng)治理活動(dòng)中新發(fā)現(xiàn)的損害群眾利益問(wèn)題和“四風(fēng)”問(wèn)題。

(一)對(duì)街道、社區(qū)黨員干部,重點(diǎn)查處以下七個(gè)方面的問(wèn)題

1、嚴(yán)肅查處基層干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面的問(wèn)題。重點(diǎn)查處基層干部玩忽職守,濫用職權(quán),給國(guó)家、集體和人民群眾造成重大損失的問(wèn)題;基層干部作風(fēng)粗暴、生冷硬推、欺壓群眾并造成嚴(yán)重后果的問(wèn)題;基層干部用公款或集體資金違規(guī)吃請(qǐng)、送禮、變相旅游、發(fā)放福利及奢靡享樂(lè)、生活腐化、奢侈浪費(fèi)造成嚴(yán)重影響的問(wèn)題。

2、嚴(yán)肅查處基層干部吃拿卡要、收受財(cái)物及在資金管理使用中損害群眾利益的問(wèn)題。重點(diǎn)查處貪污、挪用、截留、騙取惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)救濟(jì)資金、城鄉(xiāng)低保社保資金等問(wèn)題;三資管理不到位,在資金使用方面以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占等問(wèn)題;財(cái)務(wù)不公開(kāi),集體資產(chǎn)隨意處置,社區(qū)干部貪污受賄等問(wèn)題;違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證等問(wèn)題。

3、嚴(yán)肅查處基層干部拉幫結(jié)派、買官賣官、拉票賄選等腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)查處基層干部認(rèn)干親、拜把子、稱兄道弟、拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私等違反政治紀(jì)律問(wèn)題;社區(qū)干部違規(guī)操作、賄選,在基層選人用人和換屆選舉中買官賣官,或利用宗教宗族家族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力干擾、操縱、破壞基層選舉等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的問(wèn)題。

4、嚴(yán)肅查處涉農(nóng)資金和工程項(xiàng)目不按規(guī)程操作,社區(qū)干部徇私枉法,侵害群眾利益等腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)查處違規(guī)操作、弄虛作假、套取冒領(lǐng)各項(xiàng)補(bǔ)償款,以及在工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)中官商勾結(jié).貪污賄賂等問(wèn)題;在基層群眾建房中亂收費(fèi)、亂罰款的問(wèn)題。

5、嚴(yán)肅查處各類學(xué)校辦學(xué)中亂收費(fèi)問(wèn)題。重點(diǎn)查處學(xué)校在亂收費(fèi)、亂辦班、亂補(bǔ)課以及在招生錄取、基建招標(biāo)投標(biāo)、教學(xué)設(shè)備和教材教輔資料采購(gòu)、后勤服務(wù)等環(huán)節(jié)以權(quán)謀私、收受賄賂的問(wèn)題;查處學(xué)??丝奂乃奚钛a(bǔ)貼費(fèi)用,私設(shè)小金庫(kù)、亂開(kāi)支問(wèn)題。

6、嚴(yán)肅查處食品藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)查處食品藥品安全監(jiān)管中失職瀆職、縱容放任制假售假并造成嚴(yán)重后果的問(wèn)題;醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員拿回扣、收紅包以及貪污、套取醫(yī)保資金的問(wèn)題。

7、嚴(yán)肅查處基層干部辦事不公、為鄉(xiāng)村黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的問(wèn)題。重點(diǎn)查處在城鄉(xiāng)低保社保、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放中辦事不公、優(yōu)親厚友的問(wèn)題;假借殯葬改革、計(jì)劃生育政策亂收費(fèi)、亂罰款的問(wèn)題;特別是司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)法不公、以案謀私、貪贓枉法的問(wèn)題,收受賄賂和禮金,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的問(wèn)題。

三、工作步驟

從2015年7月開(kāi)始至2016年1月底結(jié)束,分五個(gè)步驟進(jìn)行:

(一)制定方案,宣傳動(dòng)員(7月2日前)

根據(jù)我街道實(shí)際,研究制定《街道開(kāi)展嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)工作方案》,成立《街道開(kāi)展嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組》(以下簡(jiǎn)稱“街道領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組并召開(kāi)動(dòng)員會(huì),安排部署專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組如下:

(二)集中排查,建立臺(tái)賬(7月3日至7月中旬)

各相關(guān)單位要對(duì)本次專項(xiàng)治理的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中排查、摸清底數(shù),列出問(wèn)題線索清單,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理。重點(diǎn)排查黨的十八大以來(lái)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,各相關(guān)職能部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題線索,組織力量進(jìn)行查糾,需要追究紀(jì)律責(zé)任的,移交街道處理。各相關(guān)單位排查情況要于7月10日前報(bào)街道紀(jì)檢室審核、備案。集中排查后,要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,每月8日前排查一次,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)登記。

(三)調(diào)查核實(shí),分類處理(7月下旬至11月中旬)

針對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行分類處理。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由相關(guān)職能部門依法調(diào)查處理到位;相關(guān)職能部門在調(diào)查核實(shí)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索,應(yīng)及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對(duì)于排查出的涉及基層黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題,由街道同意上報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組織核查;嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)案件、一套班子、一種解決方案”的工作模式。對(duì)不按規(guī)定處理或相互推諉的,由街道上報(bào)區(qū)紀(jì)委啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,追究單位領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的紀(jì)律責(zé)任。

(四)集中查辦,落實(shí)整改(11月下旬-12月下旬)

根據(jù)核查情況,綜合考慮違紀(jì)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等因素,各單位要集中力量迅速查辦,分類整改。對(duì)于反映問(wèn)題不屬實(shí)的,要向群眾解釋清楚,消除誤解、化解矛盾;對(duì)情節(jié)輕微的一般性問(wèn)題,要進(jìn)行誡勉談話;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違紀(jì)違法問(wèn)題,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對(duì)存在問(wèn)題較多、問(wèn)題類型相似的地方,及時(shí)向街道匯報(bào),促使問(wèn)題得到整改,并將整改處理情況以適當(dāng)形式向群眾進(jìn)行反饋。整改處理結(jié)束后,要將調(diào)查處理情況逐件上報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核結(jié)案。

(五)檢查驗(yàn)收,總結(jié)提高(12月底至2016年1月底)

活動(dòng)結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位專項(xiàng)活動(dòng)成果進(jìn)行檢查驗(yàn)收、對(duì)驗(yàn)收不合格的單位責(zé)成限期整改并落實(shí)責(zé)任追究。街道將對(duì)專項(xiàng)治理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的典型案例通報(bào)曝光,發(fā)揮案件的警示教育作用。對(duì)基層黨員干部不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為的案件,總結(jié)分析,通過(guò)個(gè)案剖析,分析案發(fā)的特點(diǎn)規(guī)律,梳理出體制機(jī)制和管理上的薄弱環(huán)節(jié)以及帶有共性的問(wèn)題,督促有關(guān)方面舉一反三,建章立制,堵塞漏洞,形成解決基層黨員干部不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為的長(zhǎng)效機(jī)制,從而有效防范和減少基層黨員干部不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

街道領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各單位要成立相應(yīng)的組織,“一把手”要親自抓,負(fù)總責(zé),制定方案,明確任務(wù),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,著力點(diǎn)在街道和社區(qū)。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任。街道領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組,對(duì)各單位專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行全程督查和指導(dǎo)。對(duì)自查上報(bào)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或避重就輕,一邊群眾越級(jí)上訪,一邊自查不上報(bào),弄虛作假、造成嚴(yán)重后果的進(jìn)行重點(diǎn)督查。同時(shí),堅(jiān)持“一案雙查”,嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)專項(xiàng)治理工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),態(tài)度消極、簡(jiǎn)單應(yīng)付的,將通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改,并追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成惡劣影響的,不僅要追究直接責(zé)任人,而且要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(三)注重懲防并舉。

堅(jiān)持“兩手抓”,將專項(xiàng)治理與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的基層懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來(lái)。在嚴(yán)肅查辦案件的同時(shí),注重查糾結(jié)合、查教結(jié)合、查建結(jié)合,深化廉政教育引導(dǎo),強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,加大科技防腐力度,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),努力從源頭上鏟除損害群眾利益腐敗問(wèn)題滋生蔓延的土壤和條件。

(四)嚴(yán)格工作責(zé)任。

專項(xiàng)治理工作的組織協(xié)調(diào),違紀(jì)違法問(wèn)題的交辦、查辦及督辦,由街道紀(jì)委監(jiān)察辦負(fù)責(zé);涉法涉訴方面的問(wèn)題由街道綜治辦負(fù)責(zé);涉及基層干部作風(fēng)效能方面的問(wèn)題由街道效能辦負(fù)責(zé);涉及基層干部違反組織人事紀(jì)律等方面的問(wèn)題由街道組織辦負(fù)責(zé);涉及城市管理方面、征地拆遷方面的問(wèn)題由街道城建辦負(fù)責(zé);涉及“三資”管理、涉農(nóng)資金方面的問(wèn)題由街道財(cái)政所負(fù)責(zé);涉及低保救濟(jì)方面的問(wèn)題由街道民政所負(fù)責(zé);涉及教育方面的問(wèn)題由街道宣傳辦負(fù)責(zé);涉及醫(yī)療衛(wèi)生方面的問(wèn)題由街道安全辦負(fù)責(zé);涉及計(jì)劃生育方面的問(wèn)題由街道計(jì)生辦負(fù)責(zé);涉及食品藥品方面的問(wèn)題由街道市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé);其它問(wèn)題由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)。凡因主管部門、相關(guān)職能部門查處不徹底、處理不到位,造成群眾向街道領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)紀(jì)委舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的,不僅要處理相關(guān)責(zé)任人,還要追究主管部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)職側(cè)部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,切實(shí)做到“一案雙查”。

(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

街道紀(jì)檢監(jiān)察人員要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、查辦案件作用,各相關(guān)單位要各司其職,各盡其責(zé),通力協(xié)作,密切配合,強(qiáng)化工作銜接,防止相互推諉。要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,圍繞專項(xiàng)治理工作目標(biāo)和重點(diǎn),認(rèn)真分析發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的區(qū)域、行業(yè)特征,組織開(kāi)展管轄范圍內(nèi)的專項(xiàng)治理活動(dòng)。各行業(yè)主管部門要注重發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管作用,加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)形成抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的工作局面,推動(dòng)專項(xiàng)治理工作深入開(kāi)展,取得讓群眾看得到、體會(huì)得到的成果。

第六篇:林業(yè)局四風(fēng)和腐敗問(wèn)題治理方案

為深入貫徹落實(shí)十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委九屆五次全會(huì)、市紀(jì)委四屆五次全會(huì)和區(qū)紀(jì)委八屆五次全會(huì)精神,根據(jù)區(qū)委部署,結(jié)合我局實(shí)際,決定從今年7月開(kāi)始到明年1月底,在全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)集中開(kāi)展嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,制定如下工作方案:

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神及我區(qū)開(kāi)展的百名紀(jì)檢干部下基層工作以來(lái)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,在全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)檢組具體組織,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,對(duì)損害群眾利益突出問(wèn)題和“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行清理排查,力爭(zhēng)發(fā)現(xiàn)案件線索,化解信訪隱患,解決突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,推動(dòng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)制度創(chuàng)新,著力構(gòu)建維護(hù)群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上防止損害群眾利益問(wèn)題的發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)林業(yè)跨越式發(fā)展,建設(shè)美麗提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

二、治理范圍

(一)嚴(yán)肅查處不作為問(wèn)題。堅(jiān)決查處工作人員對(duì)待群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、故意刁難,對(duì)應(yīng)給群眾辦的事情推三阻四、拖著不辦、推諉扯皮、相互“踢球”等問(wèn)題。切實(shí)整治“庸懶散”,出工不出力,嚴(yán)肅處置無(wú)故曠工、遲到早退、擅離職守,上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、購(gòu)物、看電影等行為。

(二)嚴(yán)肅查處亂作為問(wèn)題。著力查處用公款違規(guī)吃請(qǐng)、送禮、變相旅游、發(fā)放福利等問(wèn)題;嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、不按權(quán)力清單、不按服務(wù)承諾辦事,簡(jiǎn)單程序復(fù)雜化,政策規(guī)定不透明、宣傳解釋不到位,告知事項(xiàng)不說(shuō)清楚,讓群眾來(lái)回跑等問(wèn)題;在行政許可、項(xiàng)目審批、執(zhí)法檢查、違規(guī)違法案件查處等工作中的暗箱操作、權(quán)力尋租,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。

(三)嚴(yán)肅整治落實(shí)惠民政策縮水走樣問(wèn)題。嚴(yán)肅查處林業(yè)惠農(nóng)政策不公開(kāi)、不公正,不及時(shí)、不到位等問(wèn)題;在林業(yè)性惠農(nóng)資金、補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策操作中把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)操作、弄虛作假、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、林農(nóng)應(yīng)得實(shí)惠沒(méi)有足額到位等問(wèn)題。

(四)嚴(yán)肅查處侵占林業(yè)惠農(nóng)資金、收受財(cái)物的腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)查處截留、擠占、挪用、騙取林業(yè)惠民資金以及貪污、私分、揮霍林業(yè)惠民資金等問(wèn)題;在申報(bào)林業(yè)項(xiàng)目、分配林業(yè)資金中以跑項(xiàng)目、跑資金、跑部門的名義索取、攤派資金等問(wèn)題;在落實(shí)林業(yè)惠民政策、提供便民服務(wù)中權(quán)錢交易、索賄受賄、優(yōu)親厚友等腐敗問(wèn)題。

(五)嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公問(wèn)題。嚴(yán)肅查處林業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)法不公、以案謀私、收受賄賂和禮金,搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法,辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”的問(wèn)題。

(六)嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等腐敗問(wèn)題。嚴(yán)肅查處利用辦證、執(zhí)法檢查、林業(yè)行政案件查處等機(jī)會(huì),巧立名目,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超期限收費(fèi)、罰款,違反規(guī)定強(qiáng)行向服務(wù)對(duì)象攤派費(fèi)用等問(wèn)題;林業(yè)行政執(zhí)法部門以罰代管,濫用自由裁量權(quán)隨意罰款,不給或少給票據(jù),利用工作之便搞搭車行為和捆綁服務(wù)等問(wèn)題。

三、工作步驟

從2015年7月開(kāi)始至2016年1月底結(jié)束,分五個(gè)步驟進(jìn)行:

(一)制定方案,宣傳動(dòng)員(7月3日前)

根據(jù)我局實(shí)際,研究制定《區(qū)林業(yè)局開(kāi)展嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》,并召開(kāi)動(dòng)員會(huì),安排部署專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。

(二)集中排查,建立臺(tái)賬(7月3日至7月中旬)

各股、室、站、所要對(duì)本次專項(xiàng)治理的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中排查、摸清底數(shù),列出問(wèn)題線索清單,實(shí)行銷號(hào)管理。重點(diǎn)排查黨的十八大以來(lái)發(fā)生在群眾身邊的、與本部門職責(zé)范圍密切相關(guān)的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。局紀(jì)檢組將對(duì)問(wèn)題線索,組織力量進(jìn)行查糾,需要追究紀(jì)律責(zé)任的,移交區(qū)紀(jì)委處理。各相關(guān)股、室、站、所排查情況要于7月9日前報(bào)局紀(jì)檢組審核、備案。集中排查后,要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,每月8日前排查一次,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)登記。

(三)調(diào)查核實(shí),分類處理(7月下旬至11月中旬)

針對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行分類處理。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由局紀(jì)檢組牽頭,相關(guān)股、室、站、所配合依法調(diào)查處理到位;在調(diào)查核實(shí)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索,應(yīng)及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

(四)集中查辦,落實(shí)整改(11月下旬至12月中旬)

根據(jù)核查情況,綜合考慮違紀(jì)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等因素,要集中力量迅速查辦,分類整改。對(duì)于反映問(wèn)題不屬實(shí)的,要向群眾解釋清楚,消除誤解、化解矛盾;對(duì)情節(jié)輕微的一般性問(wèn)題,要進(jìn)行誡勉談話;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違紀(jì)違法問(wèn)題,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對(duì)存在問(wèn)題較多、問(wèn)題類似的地方,及時(shí)發(fā)出監(jiān)察建議書,促使問(wèn)題得到整改,并將整改處理情況以適當(dāng)形式向群眾進(jìn)行反饋。

(五)檢查驗(yàn)收,整改提高(12月底至2016年1月底)

活動(dòng)結(jié)束后,局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行認(rèn)真自查,對(duì)相關(guān)股、室、站、所的整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)專項(xiàng)治理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的典型案例,及時(shí)通報(bào)曝光,發(fā)揮案件的警示教育作用。對(duì)黨員干部不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為的案例,進(jìn)行總結(jié),通過(guò)個(gè)案剖析,發(fā)現(xiàn)特點(diǎn)規(guī)律,樹立出體制機(jī)制和管理上的薄弱環(huán)節(jié)以及帶有共性的問(wèn)題,舉一反三,及時(shí)建章立制,堵塞漏洞,形成解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,從而有效防范和減少林業(yè)系統(tǒng)黨員干部不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“區(qū)林業(yè)局嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。實(shí)行“一把手”親自抓,負(fù)總責(zé),制定方案,明確任務(wù),確保活動(dòng)取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。局黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任,紀(jì)檢組要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)相關(guān)股、站、室的工作情況進(jìn)行督查和指導(dǎo)。對(duì)專項(xiàng)治理工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),態(tài)度消極、簡(jiǎn)單應(yīng)付的,將通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改;對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成惡劣影響的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)注重懲防并舉。堅(jiān)持“兩手抓”,將專項(xiàng)治理與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來(lái)。在嚴(yán)肅查辦案件的同時(shí),注重查糾結(jié)合、查教結(jié)合、查建結(jié)合,深化廉政教育引導(dǎo),強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。

(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。紀(jì)檢組要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、查辦案件的作用,其他各相關(guān)股、站、室要各司其職,各盡其責(zé),通力協(xié)作,密切配合,強(qiáng)化工作銜接,防止相互推諉。要加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)形成抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的工作局面,推動(dòng)專項(xiàng)治理工作深入開(kāi)展,取得讓群眾看得到、體會(huì)到的成功。

第七篇:教體局四風(fēng)和腐敗問(wèn)題治理方案

一、總體目標(biāo)

緊緊圍繞在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)講話精神,開(kāi)展嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。通過(guò)開(kāi)展嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,對(duì)損害群眾利益突出問(wèn)題和“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行清理排查,發(fā)現(xiàn)一批案件線索,化解一批信訪隱患,解決一批突出問(wèn)題,查處并通報(bào)一批典型案件,處理一批違法違紀(jì)干部,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制制度創(chuàng)新,著力構(gòu)建維護(hù)群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上防止損害群眾利益問(wèn)題的發(fā)生,努力取得讓群眾看得到、體會(huì)得到的成果,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供有力保障。

二、治理范圍

專項(xiàng)治理的范圍主要是:教體局機(jī)關(guān)黨員干部、中小學(xué)校及教職工損害群眾利益的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題;雖已調(diào)查處理但問(wèn)題解決尚不到位以及在專項(xiàng)治理活動(dòng)中新發(fā)現(xiàn)的損害群眾利益的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)治理以下方面問(wèn)題:

(一)嚴(yán)肅查處不作為問(wèn)題。堅(jiān)決糾正對(duì)待群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、故意刁難,對(duì)應(yīng)給群眾辦的事情推三阻四、拖著不辦、推諉扯皮、相互“踢球”等問(wèn)題。

(二)嚴(yán)肅查處亂作為問(wèn)題。著力查處用公款違規(guī)吃請(qǐng)、送禮、變相旅游、發(fā)放福利等問(wèn)題;嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、不按權(quán)力清單、不按服務(wù)承諾辦事,簡(jiǎn)單程序復(fù)雜化,告知事項(xiàng)說(shuō)半句留半句,讓群眾來(lái)回跑等問(wèn)題。

(三)嚴(yán)肅查處各類學(xué)校辦學(xué)中亂收費(fèi)問(wèn)題。重點(diǎn)査處學(xué)校亂收費(fèi)、亂辦班、亂補(bǔ)課問(wèn)題,以及在招生錄取、基建招標(biāo)投標(biāo)、教學(xué)設(shè)備和教材教輔資料釆購(gòu)、涉農(nóng)資金使用、惠民資金發(fā)放、后勤服務(wù)等環(huán)節(jié)以權(quán)謀私、收受賄賂的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處學(xué)校克扣寄宿生生活補(bǔ)貼費(fèi)用,私設(shè)小金庫(kù)、亂開(kāi)支問(wèn)題。

(四)嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈、頻繁舉報(bào)的重復(fù)信訪件。

三、工作步驟

從2015年7月初開(kāi)始至2016年1月底結(jié)束,分四個(gè)步驟進(jìn)行:

(一)制定方案,宣傳動(dòng)員(7月2日前)。研究制定《區(qū)教體局開(kāi)展嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》。及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì),宣傳上級(jí)文件精神,安排部署專項(xiàng)治理工作。明確工作要求,切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)教育和法紀(jì)教育,強(qiáng)化遵紀(jì)守規(guī)意識(shí)。積極營(yíng)造轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、解決群眾身邊腐敗問(wèn)題的良好氛圍。各單位將學(xué)習(xí)宣傳動(dòng)員情況于7月11日前報(bào)區(qū)教體局專項(xiàng)辦。

(二)集中排查,建立臺(tái)賬(7月3日至7月中旬)。各單位對(duì)本次專項(xiàng)治理的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中排查、摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,7月11日前報(bào)區(qū)教體局專項(xiàng)辦審核、備案。各校要就本校及教師是否存在教育亂收費(fèi)、亂辦班、亂補(bǔ)課等教育“三亂”問(wèn)題,是否存在違規(guī)招生問(wèn)題,以及在基建、教學(xué)設(shè)備、教材教輔圖書資料釆購(gòu)、后勤服務(wù)等方面是否存在違規(guī)招投標(biāo)、違規(guī)釆購(gòu)等問(wèn)題進(jìn)行自查,自查材料于7月11日前報(bào)區(qū)教體局專項(xiàng)辦。集中排查后,各單位要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)排查,每月10日前排查一次,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)登記。排查過(guò)程中,要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門聯(lián)系,篩選移送案件線索。

(三)調(diào)查處理,落實(shí)整改(7月下旬至12月中旬)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)于排查出的機(jī)關(guān)黨員干部和學(xué)校及教職工違紀(jì)違法問(wèn)題,由教體系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門按干部管理權(quán)限,依法組織核查。并根據(jù)核查情況,綜合考慮違紀(jì)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等因素,進(jìn)行分類處理。對(duì)于反映問(wèn)題不實(shí)的,要向?qū)W生或家長(zhǎng)解釋清楚,消除誤解、化解矛盾;對(duì)情節(jié)輕微的一般性問(wèn)題,要進(jìn)行誡勉談話;對(duì)頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理并公開(kāi)通報(bào)。對(duì)存在問(wèn)題較多、問(wèn)題類型相似的地方,及時(shí)發(fā)出監(jiān)察建議書,促使問(wèn)題得到整改,并將整改處理情況以適當(dāng)形式向群眾進(jìn)行反饋。

整改處理結(jié)束后,要將調(diào)查處理情況上報(bào)區(qū)教體局專項(xiàng)班。

(四)檢查驗(yàn)收,總結(jié)提高(12月下旬至2016年1月底)。各單位對(duì)發(fā)生在本地本單位黨員干部違法違紀(jì)案件,要進(jìn)行總結(jié)反思,通過(guò)個(gè)案剖析,梳理出體制和管理上的薄弱環(huán)節(jié)以及帶有共性的問(wèn)題,舉一反三,及時(shí)健全完善制度,堵塞漏洞。要按照專項(xiàng)治理工作安排,認(rèn)真開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)。形成解決基層黨員干部不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為的長(zhǎng)效機(jī)制,從而有效防范和減少基層黨員干部不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

四、方式方法

(一)公布舉報(bào)電話。各單位要設(shè)立舉報(bào)電話,并在當(dāng)?shù)孛襟w公布。有條件的要開(kāi)通網(wǎng)上舉報(bào),方便群眾投訴。區(qū)教體局舉報(bào)電話:。

(二)開(kāi)展專項(xiàng)檢查。區(qū)教體局組織分別由監(jiān)察室、督導(dǎo)室、基教股、職成教股、校安辦、儀器站、勤儉辦等部門牽頭的檢查組,對(duì)教育“三亂”、以及學(xué)校招生錄取、在基建招標(biāo)投標(biāo)、教學(xué)設(shè)備和教材教輔資料釆購(gòu)、后勤服務(wù)等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾治。

(三)開(kāi)展案件調(diào)查。由教育紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,有關(guān)業(yè)務(wù)股室參與,按照“五個(gè)一批”的要求,重點(diǎn)查處教育“三亂”等違規(guī)違紀(jì)案件,做到有訴必理、有案必查,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。典型案件公開(kāi)處理。

(四)建立案件協(xié)辦、督辦、通報(bào)制度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)各地排查出的案件線索及信訪舉報(bào)件各單位自辦為主,必要時(shí),教體局紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)辦。區(qū)教體局將定期召開(kāi)辦案情況匯報(bào)會(huì),了解情況,跟蹤督辦。各單位每月10日前將投訴受理辦理情況上報(bào)區(qū)教體局專項(xiàng)辦,區(qū)教體局專項(xiàng)辦每月進(jìn)行一次辦案情況通報(bào)。

(五)開(kāi)展“最美教師”評(píng)選活動(dòng)。著眼于建立長(zhǎng)效機(jī)制,由監(jiān)察室、師訓(xùn)辦牽頭,九、十月份組織開(kāi)展“最美教師”評(píng)選活動(dòng),由學(xué)生及家長(zhǎng)評(píng)選出師德師風(fēng)方面的優(yōu)秀教師,并在一定范圍內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)教體局成立開(kāi)展嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各學(xué)校都要建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),要成立專門工作機(jī)構(gòu),制定方案,分解任務(wù),明確責(zé)任,細(xì)化措施,確保專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(二)注重懲防并舉。在嚴(yán)肅查辦案件的同時(shí),注重查糾結(jié)合、查教結(jié)合、查建結(jié)合,積極開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)、師德師風(fēng)教育,深化廉潔教育,強(qiáng)化制度建設(shè),努力從源頭上鏟除損害群眾利益腐敗問(wèn)題滋生蔓延的土壤和條件。

(三)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。開(kāi)展專項(xiàng)治理,各單位“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),及時(shí)了解掌握情況,釆取措施強(qiáng)力推進(jìn)。要旗幟鮮明地支持區(qū)教體局紀(jì)檢監(jiān)察部門辦案,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決糾正,不得姑息遷就。區(qū)教體局紀(jì)檢監(jiān)察部門作為監(jiān)督主體,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,切實(shí)抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),積極協(xié)助黨委抓好專項(xiàng)治理工作,確保專項(xiàng)治理工作深入開(kāi)展,取得讓群眾看得到、體會(huì)得到的成效。