地稅局廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流
時(shí)間:2022-12-09 11:14:53
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一、強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)
對(duì)各重點(diǎn)崗位及重點(diǎn)環(huán)節(jié)及時(shí)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并按廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生機(jī)率及嚴(yán)重程度,分成一、二、三級(jí)管理,建立三級(jí)防控機(jī)制進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
(一)強(qiáng)化管理體系,促進(jìn)“兩權(quán)”監(jiān)督
針對(duì)稅源管理人均管戶多,廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)率大的現(xiàn)狀,2010年6月起,借助GIS稅源績(jī)效管理體系探索推行稅源管理崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)“三色”預(yù)警監(jiān)控,我們嚴(yán)格執(zhí)行投訴處理機(jī)制。
(二)強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制,提升監(jiān)控管理
為加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金稅款和稅收票證的監(jiān)控管理,健全和完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè),控制和規(guī)范現(xiàn)金稅款征收工作和稅收票證管理工作,降低現(xiàn)金稅款征收、票證使用、征收人員征收管理的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)票證準(zhǔn)確及時(shí)結(jié)報(bào),稅款安全征收及時(shí)足額入庫(kù)。采取“三核”法、“三審”法和“月盤”法加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金稅款和稅收票證的監(jiān)控管理。采用票證結(jié)報(bào)繳銷“三核”法、現(xiàn)金票款“三審”法和堅(jiān)持票證“月盤”點(diǎn)法,確保稅款和稅票的“日清月結(jié)”。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督制度,構(gòu)筑廉政防線
一是塑造嶄新地稅形象,對(duì)外公開(kāi)全局干部職工個(gè)人廉政承諾書(shū);二是落實(shí)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督。將廉政防線前置,加強(qiáng)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)發(fā)票環(huán)節(jié)、減免稅審批環(huán)節(jié)、稅收定期定額核定環(huán)節(jié)、稅源股征管范圍調(diào)整等易發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理;三是長(zhǎng)期聘請(qǐng)社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員、設(shè)立舉報(bào)箱、意見(jiàn)箱、對(duì)外公布服務(wù)投訴電話,開(kāi)展社會(huì)行風(fēng)、廉政評(píng)議調(diào)查等等。落實(shí)對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督。四是開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)、車輛、大額物品收支使用的監(jiān)督管理;五是嚴(yán)格按照民主集中制工作原則,加強(qiáng)對(duì)我局執(zhí)行民主集中制情況的督查;六是嚴(yán)格按照“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,先后公開(kāi)選拔任用名正副股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,從制度上防止和克服選人用人上的不正之風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,提高選人用人公信度。七是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,“三重一大”問(wèn)題均實(shí)行集體討論決定。通過(guò)行之有效的執(zhí)法監(jiān)察和日常監(jiān)督工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和服務(wù)意識(shí),規(guī)范了干部的執(zhí)法行為,完善了監(jiān)督制約機(jī)制。做到了權(quán)力運(yùn)行到哪里,對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約就延伸到哪里。
二、全方位加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),快節(jié)奏提高服務(wù)效能
(一)多管齊下,提高服務(wù)效能。2007年開(kāi)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)行政效能建設(shè)活動(dòng)。完善辦稅服務(wù)制度,建立和完善首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,并結(jié)合工作實(shí)際,先后制定了領(lǐng)導(dǎo)值班制度、應(yīng)急預(yù)案制度、服務(wù)承諾制度、文明用語(yǔ)規(guī)范和服務(wù)考評(píng)制度等配套制度,辦稅服務(wù)廳增加了17個(gè)服務(wù)窗口;增加了排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、電子觸摸屏、顯示屏等電子設(shè)備,并設(shè)置了公告欄、資料架、辦稅表格填寫(xiě)樣板欄等便民設(shè)施。實(shí)行政務(wù)公開(kāi),通過(guò)辦稅服務(wù)廳觸摸屏對(duì)外公開(kāi)服務(wù)承諾、工作流程及相關(guān)涉稅事項(xiàng)等服務(wù)內(nèi)容。設(shè)立導(dǎo)稅員,首問(wèn)責(zé)任窗口。簡(jiǎn)化工作流程,限時(shí)辦結(jié)、縮短審批時(shí)限。
(二)勵(lì)精圖治,開(kāi)展“四廉”活動(dòng)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)廉政承諾活動(dòng)。二是推行廉政監(jiān)督卡和稅風(fēng)稅紀(jì)反饋書(shū)活動(dòng)。三是開(kāi)展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng)。四是舉行廉政勤政評(píng)議調(diào)查活動(dòng)。我局開(kāi)展了納稅人滿意度調(diào)查活動(dòng),發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷份,回收有效問(wèn)卷份,滿意度為分。從納稅人評(píng)議情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,廉政工作滿意度為100%。,進(jìn)一步優(yōu)化了區(qū)域稅收發(fā)展環(huán)境,樹(shù)立和維護(hù)了地稅的良好形象。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入重要日程,與稅收中心工作同部署、同落實(shí)、同考核。召開(kāi)專題會(huì)議,研究工作,成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各部門正職股長(zhǎng)、辦公室主任為成員的黨風(fēng)廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在人事教育監(jiān)察股。2、每年與各股室簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,廉政工作目標(biāo)層層落實(shí)。出現(xiàn)了“人人重視黨風(fēng)廉政建設(shè),個(gè)個(gè)參與黨風(fēng)廉政建設(shè)”的喜人景象。3、廉政教育常抓不懈。理論學(xué)習(xí)上先后開(kāi)展了廉政主題教育活動(dòng)。通過(guò)多形式開(kāi)展廉政教育,增強(qiáng)了宣傳教育的吸引力和感染力,增強(qiáng)了反腐倡廉教育的時(shí)效性和針對(duì)性。
回顧“十一五”,區(qū)地稅局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)工作,精心組織,積極推進(jìn),狠抓落實(shí),順利推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。展望“十二五”,局黨組將繼續(xù)按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)定不移地落實(shí)中央、市委、市局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),將廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推上新的臺(tái)階。