民政局社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流
時(shí)間:2022-09-06 09:06:09
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我區(qū)是市的中心城區(qū),主城區(qū)面積31.69平方公里,32.8萬人,下轄6個(gè)街道,5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),60個(gè)社區(qū)居委會(huì)。幾年來,城區(qū)的社區(qū)建設(shè)經(jīng)過起步、發(fā)展、提高三個(gè)階段的探索與實(shí)踐,由單一的救助服務(wù)逐步發(fā)展為面向全社會(huì)全方位多功能綜合性社區(qū)服務(wù)與各項(xiàng)社區(qū)建設(shè)事業(yè)。區(qū)社區(qū)服務(wù)中心正式于6月26日落成開張,六個(gè)街道也設(shè)有社區(qū)服務(wù)中心,74個(gè)社區(qū)服務(wù)站。初步形成了區(qū)、街道、居三級(jí)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。近年來,我局按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持以社區(qū)建設(shè)為抓手,切實(shí)做好社區(qū)思想政治工作,保證了社區(qū)的穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的支持。
一、逐步健全社區(qū)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,為社區(qū)思想政治工作構(gòu)建有力的組織保證。
區(qū)成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,區(qū)有關(guān)部門、駐區(qū)單位等廣泛參與的社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、組織、管理社區(qū)建設(shè),同時(shí)負(fù)責(zé)抓好社區(qū)思想政治工作。社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由民政局局長(zhǎng)任辦公室主任,牽頭組織、協(xié)調(diào)、考核、督查全區(qū)社區(qū)建設(shè)、思想政治工作等。各街道、居委會(huì)也相應(yīng)建立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,都把社區(qū)思想政治工作列為重要的工作內(nèi)容。
各街道社區(qū)圍繞“有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,有一支模范作用較好的黨員隊(duì)伍和居干隊(duì)伍,有一個(gè)健全的思想政治工作網(wǎng)絡(luò),有一套行之有效的工作機(jī)制”的目標(biāo),出臺(tái)了一系列的措施,對(duì)社區(qū)黨組織建設(shè)、思想政治工作運(yùn)行機(jī)制都提出了明確的要求。
二、不斷拓展社區(qū)建設(shè)活動(dòng)內(nèi)容,讓思想政治工作走進(jìn)社區(qū)千家萬戶。
一是面向社區(qū)“孤、老、病、殘”群體的助弱服務(wù)。全區(qū)各街道居委會(huì)共有特殊服務(wù)設(shè)施102處,主要開設(shè)老年人收寄養(yǎng)、醫(yī)療康復(fù)、保健、文體娛樂、休閑以及殘疾人活動(dòng)站、殘疾兒童寄托所等服務(wù)。同時(shí),我們立足海陵實(shí)際,以“星光計(jì)劃”為契機(jī),新建、改建了一批老年服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,目前,我區(qū)已建好或正建的“星光計(jì)劃”項(xiàng)目27家,這些項(xiàng)目全方位、多層次、多樣性地滿足社區(qū)老年人需求,使老年人感受到黨和政府的溫暖。
二是面向廣大居民提供便民利民的服務(wù)。社區(qū)建設(shè)的落腳點(diǎn)和歸宿點(diǎn)是為居民群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?,F(xiàn)全區(qū)共有公益性、福利性服務(wù)項(xiàng)目259個(gè),共設(shè)有老年活動(dòng)室68個(gè),文明市民學(xué)校26所,圖書閱覽室59個(gè),青少年和文化活動(dòng)室55個(gè),警務(wù)室74個(gè),宣傳欄、公示欄142個(gè),全民健身點(diǎn)30個(gè)。區(qū)、街、居以社區(qū)服務(wù)中心為依托,以站、點(diǎn)為主體,服務(wù)項(xiàng)目基本涵蓋了居民生活的方方面面,使居民群眾“小事不出樓,大事不出社區(qū)”,感受到社會(huì)的溫馨。
三是面向企業(yè)分離人員做好扶助服務(wù)。當(dāng)前市區(qū)企業(yè)正在以“三置換一保障”加速改制,一批富余人員被分流進(jìn)入社區(qū),企業(yè)剝離的社會(huì)職能和政府轉(zhuǎn)移出來的服務(wù)職能大部分要由社區(qū)來承接。為此,區(qū)民政、街道、社區(qū)居委會(huì)順應(yīng)改革形勢(shì),主動(dòng)調(diào)整社區(qū)工作思路,廣泛開展“我為下崗失業(yè)人員獻(xiàn)愛心”的行動(dòng),全面實(shí)施“一助一”幫扶工程,使全區(qū)低保戶的生活得到妥善落實(shí)。在居民區(qū)內(nèi)共開設(shè)了各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)631個(gè),共安置下崗失業(yè)人員2480多名。
四是全落實(shí)最低生活保障工作。我區(qū)高度重視城鄉(xiāng)低保工作,將其列入政府的“民心工程”,采取扎實(shí)有效的措施,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。目前,全區(qū)有低保對(duì)象1313戶、2802人,上半年發(fā)放保障資金91.8萬元。在低保工作中,我們結(jié)合實(shí)際,采取分級(jí)負(fù)責(zé),分級(jí)負(fù)擔(dān)的辦法,多方籌措資金,確保資金及時(shí)到位。堅(jiān)持“專人負(fù)責(zé)、定期排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)調(diào)整、據(jù)實(shí)測(cè)算”的原則,做到該保的一戶不漏,已保的一戶不錯(cuò),該發(fā)的一分不少。
三、注重社區(qū)黨建工作,促進(jìn)思想政治工作開展。
1、鞏固社區(qū)黨建陣地。各街道緊扣“一居一支”的目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。初步形成了以街道黨工委為核心,社區(qū)黨支部為基礎(chǔ),社區(qū)黨員為主體,社區(qū)基層黨組織共同參與的區(qū)域性思想政治工作新格局。到目前為止,社區(qū)居委會(huì)已建支部由2000年的36個(gè)增加到74個(gè),各類社區(qū)黨建、精神文明建設(shè)和思想政治協(xié)調(diào)組織7個(gè),社區(qū)黨校9個(gè),街道社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)10個(gè),建立共建對(duì)子35家,基本達(dá)到有黨員的地方就有黨組織,有組織的地方就有思想政治工作。較好地發(fā)揮了黨組織在社區(qū)思想政治工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治導(dǎo)向作用。
2、激發(fā)居民參與熱情。多年來,區(qū)、街、居的服務(wù)一直以專、兼職服務(wù)人員與志愿者隊(duì)伍互為依存、互為促進(jìn)。區(qū)、街道的社區(qū)居委會(huì)建有黨員、群眾兩支以上社區(qū)志愿者隊(duì)伍,并有章程、有計(jì)劃、有活動(dòng)。社區(qū)志愿者人數(shù)占本社區(qū)居民的1%以上。全區(qū)社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍已發(fā)展到98支,4906名志愿者參與社區(qū)互助活動(dòng),通過強(qiáng)有力的思想政治工作,增強(qiáng)了社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)建設(shè)的認(rèn)同感、參與感,充分展示了“人人為我,我為人人”、“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的人文社區(qū)的魅力。
3、活躍社區(qū)文化,提高市民素質(zhì)。全區(qū)各街居圍繞群眾性文化、教育、科普、體育、娛樂等充分利用一切文化設(shè)施和各種文化活動(dòng)載體,豐富居民的文體活動(dòng)。如城南街道確立“社區(qū)文化體育創(chuàng)特色”的工作目標(biāo),他們的“全民健身工程”、“社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)”開展得有聲有色;街道舉辦“集成杯”社區(qū)家庭趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、讓“生活充滿陽光”演講會(huì),面向青少年學(xué)生,讓青少年更多地了解社會(huì),體驗(yàn)生活;城中香江花園開展了“一二三四五”特色家庭活動(dòng)(即小區(qū)內(nèi)每個(gè)家庭一個(gè)書櫥、二份報(bào)紙、三百本書、四項(xiàng)健身器材、五盆花),充實(shí)了居民的精神生活。同時(shí),以提高市民素質(zhì)為目的,各街道還開設(shè)黨校、市民學(xué)校,開展以滿足不同層次居民需求的“三觀”、“三愛”、“三德”、“三知”及全區(qū)現(xiàn)代文明市民教育工程,極大地提高了居民的整體素質(zhì)。
區(qū)社區(qū)服務(wù)中心的開業(yè),把民政的低保救助、優(yōu)待撫恤、老年辦證、殘疾服務(wù)、社團(tuán)管理、婚姻服務(wù)等溶在一起,把社區(qū)的市民求助、家政服務(wù)、社會(huì)福利服務(wù)結(jié)合起來,實(shí)行一站式、全方位、多層次的無償和低償服務(wù),使老百姓帶著問題來,帶著滿意回,真正落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,萬事民為先,便民利民,采用顯示屏、觸摸屏等先進(jìn)科技手段,提升服務(wù)水平,讓老百姓知情、知事,開業(yè)以來反映較好。我們感到強(qiáng)化思想政治工作,說千道萬,關(guān)鍵在落實(shí)上下功夫,在為民上有舉措,在創(chuàng)新上有思路,才能推動(dòng)工作的開拓創(chuàng)新。