發(fā)改委懲防體系建設(shè)經(jīng)驗交流

時間:2022-05-14 03:52:00

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發(fā)改委懲防體系建設(shè)經(jīng)驗交流

一、加強學習,提高認識

2008年6月中央頒布了《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,8月省委印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實〈工作規(guī)劃〉的實施意見》(以下簡稱《工作規(guī)劃》和《實施意見》),這兩個文件是我們當前和今后一個時期推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)的指導性文件,是以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)的重要舉措,對全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,確保黨的十七大確定的各項任務(wù)的實現(xiàn),具有重大的意義。對此,我們必須把貫徹落實《工作規(guī)劃》和《實施意見》與貫徹落實科學發(fā)展觀結(jié)合起來,使全體黨員干部特別是領(lǐng)導干部充分認識推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)的重要性,領(lǐng)會理解《工作規(guī)劃》和《實施意見》的基本精神、主要內(nèi)容,旗幟鮮明地反對腐敗。

要著力抓好反腐倡廉教育,促進機關(guān)干部廉潔從政。教育是反腐倡廉工作的基礎(chǔ),重點加強對系統(tǒng)內(nèi)黨員干部特別是領(lǐng)導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。具體工作中,一是要堅持黨風廉政教育的經(jīng)常性,二是要增強黨風廉政教育的針對性,三是要注重教育方式的多樣性。力求通過開展教育活動,提高黨員干部對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重大意義的認識,增強拒腐防變能力,提高廉潔從政的自覺性。

二、加強領(lǐng)導,落實責任

貫徹落實《工作規(guī)劃》和《實施意見》,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導。市發(fā)改委黨組是全市發(fā)展改革系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的責任主體,擔負著指導全市發(fā)展改革系統(tǒng)懲治和預防腐敗系統(tǒng)建設(shè)的政治責任。為此,我委一是要把懲防體系《工作規(guī)劃》和《實施意見》的深入貫徹落實列入重要議事日程,切實加強對此項工作的指導和督查;二是要結(jié)合全市發(fā)展改革工作的實際,認真研究制定我委的具體工作方案,確保各項工作任務(wù)的落實;三是要實行一把手負總責,明確班子中一名負責同志具體抓,其它成員根據(jù)分工,抓好職責范圍內(nèi)的工作;四是要按照要求,既充分發(fā)揮發(fā)改部門職能,認真做好本部門業(yè)務(wù)工作,又切實抓好本系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),做到兩手抓、兩手都要硬。我們將對涉及市發(fā)改委的各項工作努力做到明確時間進度、明確工作要求、明確責任分工,確保目標任務(wù)按時完成。

三、深化改革,狠抓落實

(一)按照改革創(chuàng)新的要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀。推進懲防腐敗體系建設(shè)是一項巨大的系統(tǒng)工程,必須結(jié)合部門實際,突出重點,在深化行政審批制度改革、深化投資體制改革、規(guī)范和完善工程建設(shè)招標投標制度建設(shè)等方面開展積極的探索和研究,這是市發(fā)改委加強改革創(chuàng)新工作的重點。

(二)堅持預防為主,加強各項制度建設(shè)。懲防體系建設(shè)是一項長期性任務(wù),完成這項任務(wù)的關(guān)鍵是加強制度建設(shè)。如科學民主決策制度、政務(wù)公開、行政問責制度和責任追究制度等等。我們將在以后的工作中,一是強化審批、核準、備案、行政許可等程序性制度建設(shè);二是在有效加強內(nèi)部制約監(jiān)督上狠下功夫,結(jié)合部門實際,進一步完善黨風廉政建設(shè)責任制,更好地發(fā)揮制度在構(gòu)建懲防體系中的保障作用;三是針對反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新問題,結(jié)合貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,在2008-2012年規(guī)劃期內(nèi),進一步規(guī)范我市政府投資項目管理。努力做到用制度規(guī)范權(quán)力的正確行使,努力消除滋生腐敗的土壤,從源頭上預防和治理腐敗。

(三)懲防體系建設(shè)重在落實。一是要建立工作責任制,明確落實懲防體系建設(shè)的各項工作任務(wù),把五年規(guī)劃與年度計劃銜接好。認真開展對各項任務(wù)的督促檢查,按照要求抓好落實;二是要繼續(xù)加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督檢查,防止腐敗行為的發(fā)生,要把管人、管物、管資金、管項目等工作崗位作為監(jiān)督重點,在項目審批、資金安排、干部提拔等方面,堅持民主集中制原則,力求做到公開、透明、科學、合理。三是要加強對專項資金的監(jiān)督檢查。國債資金、扶貧資金、抗災救災資金及項目,是我委監(jiān)管工作的重點。在加強日常工作檢查的基礎(chǔ)上,要進一步把業(yè)務(wù)工作和黨風廉政建設(shè)結(jié)合起來,強化監(jiān)督效果。四是要嚴肅責任,加強考核和責任追究,實施有效監(jiān)督,提高懲防體系建設(shè)的執(zhí)行力,保證懲防體系落到實處、抓出實效。

新形勢、新任務(wù)給黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新要求,我們將以黨的十七大精神為指導,以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,認真貫徹落實《工作規(guī)劃》和《實施意見》,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),旗幟鮮明地弘揚正氣、抵制腐敗,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全市發(fā)展改革系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新局面,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越做出我們應(yīng)有的貢獻。