導(dǎo)語：紀(jì)委促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，縣以市第三次黨代會(huì)、全市實(shí)施“三大戰(zhàn)役”動(dòng)員大會(huì)和縣開展縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)精神為指導(dǎo)，以發(fā)展提升年活動(dòng)為載體，著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，極力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。1-9月份，全縣完成生產(chǎn)總值131623萬元，增長14.2%；財(cái)政總收入36388萬元，增長40.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資153683萬元，增長36.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值19603萬元，增長18.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額42108萬元，增長16.9%。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立保障機(jī)制?？h委、縣政府高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作。一是成立機(jī)構(gòu)。成立了以縣紀(jì)委書記為組長，以縣委辦、縣政府辦、縣財(cái)政局、縣行政服務(wù)中心等職能部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，組織協(xié)調(diào)處理影響發(fā)展環(huán)境的各類糾紛、查辦、交辦、督辦影響發(fā)展環(huán)境的各類案件。二是制定方案。在廣泛征求全縣各單位代表意見建議的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《關(guān)于提高行政效能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定》，該決定從深化行政審批改革、提高服務(wù)效率、打造陽光政務(wù)、堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化民主評(píng)議、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、健全完善各項(xiàng)制度、建立組織保障機(jī)制等8個(gè)大方面細(xì)分出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的25條規(guī)定。同時(shí)縣效能辦專門組織召開了動(dòng)員部署會(huì)，要求全縣各地、各部門把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作作為一項(xiàng)全局性工作，做到“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓。三是印發(fā)配套文件。在制定方案的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于壯大縣域經(jīng)濟(jì)的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放招商引資的優(yōu)惠政策》和《縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等配套文件，對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施做了明確的規(guī)定。

二、強(qiáng)化舉措，建立長效機(jī)制。為著力解決影響發(fā)展環(huán)境的問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，我縣重點(diǎn)強(qiáng)化5項(xiàng)措施，形成了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制，達(dá)到了“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”的目的。一是深化行政審批改革。今年以來，該縣投入資金300余萬元用于網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理和精簡，保留行政審批項(xiàng)目186項(xiàng)，精簡壓縮105項(xiàng)，保留投資項(xiàng)目38項(xiàng)，精簡壓縮30項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%”。截止目前，共完成審批服務(wù)事項(xiàng)5607件，按時(shí)辦結(jié)率100%，提前辦結(jié)率97.8%。二是狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持在全縣范圍內(nèi)的行政事業(yè)單位（含5個(gè)國有林場(chǎng)）實(shí)行“指紋考勤、佩證上崗”的績效管理制度?？h紀(jì)工委監(jiān)察分局每周深入對(duì)口單位督查一次，每月匯總一次。今年以來共督查63次，下發(fā)通報(bào)14期，被通報(bào)單位累計(jì)26個(gè)，扣除公用經(jīng)費(fèi)4萬余元。三是實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。每名縣四套班子成員聯(lián)系一家企業(yè)，及時(shí)幫助企業(yè)解決資金、政策服務(wù)、技改立項(xiàng)、周邊矛盾協(xié)調(diào)等實(shí)際困難和問題。縣直各行政執(zhí)法部門到聯(lián)系企業(yè)開展執(zhí)法檢查活動(dòng)，必須先經(jīng)聯(lián)系該企業(yè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核同意，方可進(jìn)入。目前掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)共深入各企業(yè)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)36場(chǎng)次，解決糾紛矛盾52起。四是推行行政行為全公開機(jī)制。所有行政事業(yè)性收費(fèi)全部按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限收取，所有的涉企檢查實(shí)行備案制，并向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督，凡不公開公布的一律視為亂收費(fèi)，凡執(zhí)法人員“兩證一卡”不全的，企業(yè)有權(quán)拒繳。對(duì)行政處罰，實(shí)行公開聽證，由縣法制辦牽頭，相關(guān)職能部門等參與。今年以來，共舉辦聽證會(huì)10次。五是建立和完善了服務(wù)制度。在全縣行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門大力推行無償代辦制、服務(wù)承諾制、并聯(lián)審批制、限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默認(rèn)制、缺席默認(rèn)制等服務(wù)制度措施，著力提高辦事效率和水平。對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行特事特辦。凡是涉及一個(gè)部門（含所轄單位）的事項(xiàng)，限時(shí)辦結(jié)；凡是涉及多個(gè)部門的事項(xiàng)，實(shí)行“首辦負(fù)責(zé)制”。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，建立約束機(jī)制。全面加強(qiáng)監(jiān)督，確保創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不走過場(chǎng)。一是民主監(jiān)督。人大、政協(xié)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為監(jiān)督的重要內(nèi)容，定期組織人大代表、政協(xié)委員就環(huán)境優(yōu)化工作進(jìn)行調(diào)研、檢查、評(píng)議。對(duì)執(zhí)法違法、司法不公等問題實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督，及時(shí)反映，督促整改。規(guī)定每年組織一次有企業(yè)法人、客商代表、個(gè)體工商戶、私營業(yè)主、人大代表、政協(xié)委員參加的“加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”綜合測(cè)評(píng)大會(huì)，對(duì)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān)的部門進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，對(duì)測(cè)評(píng)滿意率在80%以下的給予黃牌警告、取消當(dāng)年評(píng)先選優(yōu)資格。二是社會(huì)監(jiān)督?？h效能投訴中心設(shè)立舉報(bào)信箱、投訴電話，認(rèn)真接受企業(yè)和群眾的投訴，對(duì)他們提供的情況和反映的問題，及時(shí)調(diào)查處理，及時(shí)向縣委、縣政府反饋報(bào)告。目前，共接各類投訴件18件，受理投訴件16件，其中來信投訴3件，來電投訴件5件，來訪投訴件8件，辦結(jié)率95.6%。同時(shí)在全縣設(shè)立72個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)反映行政機(jī)關(guān)工作人員在行政執(zhí)法過程中亂收費(fèi)、收罰款、亂攤派以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不良行為，嚴(yán)格追究單位及相關(guān)人員的責(zé)任。今年以來，全縣各監(jiān)測(cè)點(diǎn)通過監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)報(bào)送信息2760多條，征求到意見建議38條，下發(fā)督辦函26件，為企業(yè)解決實(shí)際問題21個(gè)。三是輿論監(jiān)督。縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、廉政網(wǎng)等新聞媒體把優(yōu)化環(huán)境作為宣傳報(bào)道的重點(diǎn)，開辟了宣傳專欄，對(duì)影響環(huán)境建設(shè)、損害企業(yè)和群眾利益的事件，跟蹤報(bào)道，及時(shí)曝光，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)。目前，共曝光10起案件。

四、強(qiáng)化考核，建立懲處機(jī)制。制定《影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究辦法》，責(zé)任追究分口頭效能告誡，書面效能告誡，通報(bào)批評(píng)，調(diào)整工作崗位，停職檢查、降職或免職、給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分等六種形式，并直接與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益、單位主要領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部成長掛鉤。一是與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。給予口頭效能告誡的，扣除當(dāng)事人半個(gè)月考勤費(fèi)；給予書面效能告誡，通報(bào)批評(píng)的，扣除當(dāng)事人一個(gè)月考勤費(fèi)；給予調(diào)整工作崗位，停職檢查、降職或免職的，扣除當(dāng)事人一個(gè)季度考勤費(fèi)；給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，扣除當(dāng)事人全年考勤費(fèi)。二是與單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤。單位工作人員被效能告誡1次的，給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)口頭效能告誡1次處理；單位工作人員被效能告誡2次的，給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)書面效能告誡1次處理；單位工作人員被效能告誡3次的，給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)處理，且年度考核不得定為優(yōu)秀等次，造成較大影響的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在全縣性會(huì)議上作公開檢討。三是與機(jī)關(guān)干部成長掛鉤。凡是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為，被累計(jì)扣發(fā)全年考勤費(fèi)50%以上（含50%）者，當(dāng)事人年度考核不能評(píng)為“優(yōu)秀”，當(dāng)年不能提拔和取消參加各種評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。