導(dǎo)語(yǔ)：民政創(chuàng)新管理體制經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

民政任務(wù)在構(gòu)建調(diào)和社會(huì)的偉猛進(jìn)程中具有不成替代的主要根底效果。構(gòu)建調(diào)和社會(huì),給民政任務(wù)帶來(lái)了新的時(shí)機(jī)和動(dòng)力,還也提出了新的義務(wù)和應(yīng)戰(zhàn)。

一、構(gòu)建調(diào)和社會(huì)要求立異民政任務(wù)理念

一是樹(shù)立“以報(bào)酬本”的民本理念。民政任務(wù)直接為廣闊人民群眾尤其是堅(jiān)苦群眾效勞,正如同志說(shuō)過(guò)的“民政任務(wù)是做人的任務(wù)”。民政任務(wù)以報(bào)酬本,既是立黨為公、在朝為民,一心一意為人民效勞主旨的基本要求,也是由民政任務(wù)社會(huì)效勞的性質(zhì)決議的。民政任務(wù)根本主線是維護(hù)民利、處理民生、落實(shí)民權(quán),中心是“為民”,因而“以報(bào)酬本”在民政任務(wù)中具有非凡的主要意義。相對(duì)其他部分而言,民政部分聯(lián)絡(luò)的社會(huì)成員更普遍,扶直的堅(jiān)苦群體更集中,與人民的好處關(guān)系更親密。假如說(shuō)以前的民政任務(wù)注重行政治理和物質(zhì)協(xié)助,目前則要把民本理念表現(xiàn)在施政方略、思維作風(fēng)和準(zhǔn)則立異中,在把人民群眾的基本好處放在第一位準(zhǔn)則不變的前提下,從處理民生開(kāi)展到維護(hù)民權(quán)、落實(shí)民利,在全社會(huì)構(gòu)成老有所養(yǎng)、貧有所濟(jì)、災(zāi)有所救、殘有所助、民有所樂(lè)的優(yōu)越社會(huì)風(fēng)氣。

二是樹(shù)立科學(xué)開(kāi)展的理念。跟著經(jīng)濟(jì)全球化、生齒老齡化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化趨向日益加速,好處關(guān)系和生涯方法出現(xiàn)出多樣開(kāi)展態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)社會(huì)構(gòu)造進(jìn)入了深入轉(zhuǎn)變階段,積聚的矛盾和問(wèn)題逐步顯露:城鄉(xiāng)和地域收入差距加大,教育、衛(wèi)生、文明等社會(huì)事業(yè)開(kāi)展相對(duì)滯后,生齒同生態(tài)、資本矛盾,經(jīng)濟(jì)增進(jìn)方法和全體本質(zhì)不高級(jí)。這些實(shí)際轉(zhuǎn)變要求民政任務(wù)在觀念上要不時(shí)更新,因而必需以廣大的視野對(duì)待民政任務(wù)的新開(kāi)展,凡有利于民政任務(wù)變革和開(kāi)展的,有利于維護(hù)人民根本生涯權(quán)益的,有利于促進(jìn)社會(huì)不變和提高的,應(yīng)該勇敢試、勇敢干。在開(kāi)展中,民政任務(wù)不只要在新?tīng)I(yíng)業(yè)、新范疇上有新打破,更要完成民政任務(wù)的“內(nèi)在式開(kāi)展”,完成民政任務(wù)重點(diǎn)從堅(jiān)苦群眾向面臨廣闊群眾改變、從當(dāng)局主導(dǎo)辦民政向社會(huì)普遍參加構(gòu)成民政合力改變,從人民群眾訴求偏向的轉(zhuǎn)移動(dòng)身完成本能機(jī)能改變,從救災(zāi)賑災(zāi)向防災(zāi)減災(zāi)改變,從賜與式救助到注重幫扶對(duì)象可繼續(xù)開(kāi)展改變。

三是樹(shù)立依法行政的理念。民政觸及的律例良多,進(jìn)修把握這些司法律例,有利于進(jìn)步行政效率,更好地為人民群眾效勞,創(chuàng)立法制誠(chéng)信情況。起首要健全與民政任務(wù)開(kāi)展相順應(yīng)的司法律例系統(tǒng),這是依法行政的根底;其非必須增強(qiáng)進(jìn)修,把握相關(guān)律例常識(shí),這是依法行政的前提;第三要嚴(yán)厲依法行政,這是依法行政的要害。跟著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系體例的完美、社會(huì)構(gòu)造的改變、城市化和社會(huì)化措施的加速,人民的好處需求和訴求偏向?qū)⒂兴D(zhuǎn)變,民政任務(wù)要仔細(xì)做好群眾任務(wù),依據(jù)人民需求,傾聽(tīng)群眾訴求,指導(dǎo)好處和訴求的合理表達(dá)。

二、構(gòu)建調(diào)和社會(huì)要求立異民政治理體系體例和機(jī)制

一是立異治理體系體例。當(dāng)時(shí),民政任務(wù)在治理體系體例上還不非常順應(yīng)新情勢(shì)開(kāi)展的要求。起首是因?yàn)橹袊?guó)傳統(tǒng)的“權(quán)利集中”和嚴(yán)厲的層級(jí)治理體系體例,任務(wù)上往往是“上面出政策,下面出對(duì)策”,任務(wù)照搬照套,自立立異缺乏,立異才能不強(qiáng);其次是壟斷思維、封鎖認(rèn)識(shí)的影響,思維不敷解放,視野不敷坦蕩,任務(wù)開(kāi)放度不高,民政任務(wù)的社會(huì)性無(wú)法表現(xiàn),社會(huì)化渠道不暢;其三是民政律例不健全,立法任務(wù)滯后,依法行政的根據(jù)不敷。當(dāng)時(shí),要環(huán)繞本能機(jī)能和任務(wù)方法改變,變革微觀的任務(wù)治理為微觀的任務(wù)指點(diǎn),為底層供應(yīng)自立任務(wù)的空間,為底層供應(yīng)任務(wù)立異的前提;要環(huán)繞加強(qiáng)發(fā)明力,充沛調(diào)動(dòng)和發(fā)揚(yáng)民政任務(wù)者的積極性,打破陳腐的條條框框,加強(qiáng)開(kāi)展優(yōu)勢(shì),打響品牌,創(chuàng)出特征;要環(huán)繞增添生機(jī),充沛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參加民政任務(wù)的熱情,推進(jìn)民政任務(wù)向社會(huì)化開(kāi)展;要環(huán)繞落實(shí)依法行政,增強(qiáng)民政法制建立,促進(jìn)民政任務(wù)法制化、準(zhǔn)則化、標(biāo)準(zhǔn)化。

二是立異運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。起首要立異民政任務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步開(kāi)展機(jī)制。當(dāng)時(shí),因?yàn)榉ㄖ平⒑蜕鐣?huì)調(diào)控系統(tǒng)不完美,民政任務(wù)作為社會(huì)建立的主要內(nèi)容,在投入方面不克不及完成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展同步,甚至呈現(xiàn)倒掛景象,影響了民政公共保證才能的進(jìn)步。要著眼于完成民政事業(yè)具體、協(xié)諧和可繼續(xù)開(kāi)展,研討樹(shù)立民政任務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)開(kāi)展的長(zhǎng)效機(jī)制;其非必須立異區(qū)域協(xié)調(diào)開(kāi)展機(jī)制。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),民政任務(wù)存在著地域開(kāi)展不服衡的問(wèn)題,研討樹(shù)立地域協(xié)調(diào)開(kāi)展機(jī)制,進(jìn)步掉隊(duì)地域的自立開(kāi)展才能。在資金分派上樹(shù)立科學(xué)的分派機(jī)制,既要加大對(duì)貧窮地域的投入和扶直,又要表現(xiàn)“事費(fèi)掛勾”的準(zhǔn)則,按事?lián)芸?。民政任?wù)的各項(xiàng)營(yíng)業(yè),有著其共同的特點(diǎn)和特有的開(kāi)展規(guī)則,要緊緊掌握這些特點(diǎn)和規(guī)則,構(gòu)成科學(xué)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。在救災(zāi)方面,要樹(shù)立天然災(zāi)禍疾速反響機(jī)制和災(zāi)禍救助的績(jī)效治理機(jī)制;在城鄉(xiāng)最低生涯保證方面,要樹(shù)立與教育、醫(yī)療、住房、司法等救助準(zhǔn)則配套的“一體多元”救助機(jī)制;在優(yōu)撫方面,進(jìn)一步完美優(yōu)撫對(duì)象生涯程度與人民群眾生涯程度同步進(jìn)步的天然增進(jìn)機(jī)制。

三、構(gòu)建調(diào)和社會(huì)要求民政任務(wù)充沛發(fā)揚(yáng)本能機(jī)能效果

一是在維護(hù)和完成社會(huì)公道中發(fā)揚(yáng)效果,進(jìn)一步完美社會(huì)保證系統(tǒng)。增強(qiáng)社會(huì)保證根底平臺(tái)建立,鼎力開(kāi)展社會(huì)福利事業(yè),逐漸構(gòu)成較為完好的、多條理的社會(huì)保證系統(tǒng)。民政部分在社會(huì)保證系統(tǒng)建立中,擔(dān)負(fù)了社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈悲事業(yè)等義務(wù)。當(dāng)時(shí),民政社會(huì)保證系統(tǒng)建立還不完美,還存在政策不配套、資金缺乏、觀念滯后、辦法不活等亟待處理的問(wèn)題。以樹(shù)立完美社會(huì)救助系統(tǒng)為切入點(diǎn),以落實(shí)城鄉(xiāng)最低生涯保證準(zhǔn)則為中心,帶動(dòng)優(yōu)待撫恤、五保供養(yǎng)、災(zāi)禍救助任務(wù);以慈悲捐獻(xiàn)為龍頭,樹(shù)立健全常常性社會(huì)捐助收集;整合社會(huì)資本,發(fā)揚(yáng)本能機(jī)能部分效果,落實(shí)完美醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、司法援助等機(jī)制;加大公共福利項(xiàng)目標(biāo)投入,加速變革社會(huì)福利機(jī)構(gòu)治理體系體例和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,擴(kuò)展公共好處的受益群體;積極指導(dǎo)社會(huì)力氣普遍參加社會(huì)公益事業(yè),構(gòu)成方式多樣、內(nèi)容豐厚、方法靈敏、物質(zhì)協(xié)助與精力安撫相連系的新型社會(huì)救助系統(tǒng),全方位、多方面保證廣闊人民群眾特殊是堅(jiān)苦群眾的基本好處。

二是在開(kāi)展社會(huì)主義民主政治中發(fā)揚(yáng)效果,鼎力推進(jìn)城鄉(xiāng)底層自治組織建立。完美底層自治組織建立是擴(kuò)展底層民主的主要根底。增強(qiáng)底層組織建立,起首要凸起“民間”顏色。底層黨組織建立要對(duì)峙走“布衣化”路途,自動(dòng)切近群眾,走進(jìn)群眾,自動(dòng)為群眾處理出產(chǎn)、生涯中的實(shí)踐堅(jiān)苦,做人民群眾靠得住的組織。村委和社區(qū)居委會(huì)干部要強(qiáng)化效勞認(rèn)識(shí),從群眾中來(lái)到群眾中去,與人民群眾志同道合,做人民群眾信得過(guò)的伴侶;其次是要凸起“民主”特征。底層民主就是要把選舉村干部的自立權(quán)交給村民,把村務(wù)大事的決議計(jì)劃?rùn)?quán)交給村民,把日常村務(wù)的參加權(quán)交給村民,把對(duì)村干部的評(píng)斷權(quán)和主要村務(wù)的知情權(quán)交給村民。要最普遍地震員和組織人民群眾展開(kāi)底層民主理論,讓廣闊人民群眾當(dāng)家作主,起勁完成人民群眾自我治理、自我效勞、自我教育、自我監(jiān)視,激起廣闊群眾建立調(diào)和社會(huì)的積極性。

三是在增強(qiáng)全民思維品德建立中發(fā)揚(yáng)效果,鼎力促進(jìn)社會(huì)公益和慈悲事業(yè)。經(jīng)過(guò)展開(kāi)雙擁任務(wù),落實(shí)優(yōu)撫安頓政策,鼎力弘揚(yáng)喜歡國(guó)主義精力和集體主義、社會(huì)主義思維;經(jīng)過(guò)增強(qiáng)村委會(huì)和社區(qū)建立,鼎力倡議喜歡國(guó)守法、知禮誠(chéng)信、鄰里連合、節(jié)儉自強(qiáng)、樂(lè)善好施的社會(huì)公德;經(jīng)過(guò)落實(shí)婚姻注銷(xiāo)條例、開(kāi)展老年齡業(yè)和社會(huì)福利事業(yè),鼎力倡議尊老喜歡幼、男女對(duì)等、夫妻敦睦、節(jié)儉持家的家庭美德;經(jīng)過(guò)開(kāi)展慈悲事業(yè)、展開(kāi)社會(huì)捐助、扶危濟(jì)困運(yùn)動(dòng),鼎力倡議酷愛(ài)集體、熱心公益、扶貧幫困、樂(lè)善好施、救孤助殘、對(duì)等友好、一起進(jìn)步的社會(huì)風(fēng)氣。充沛發(fā)揚(yáng)民政任務(wù)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),鼎力弘揚(yáng)進(jìn)步前輩文明,積極倡議“喜歡國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、連合友善、節(jié)儉自強(qiáng)、敬業(yè)貢獻(xiàn)”的品德標(biāo)準(zhǔn)。

四是在落實(shí)依法治國(guó)根本方略中發(fā)揚(yáng)效果,鼎力推進(jìn)依法行政。民政任務(wù)作為當(dāng)局行政治理的一個(gè)主要構(gòu)成局部,必需樹(shù)立健全法制,不時(shí)進(jìn)步民政任務(wù)者科學(xué)在朝、民主在朝、依法在朝的才能。對(duì)峙把普法任務(wù)作為加強(qiáng)民政干部法制觀念,進(jìn)步法律程度的主要任務(wù),長(zhǎng)抓不懈;盲目運(yùn)用司法兵器,標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)行為,實(shí)在維護(hù)好、完成大好人民群眾的正當(dāng)權(quán)益,在任務(wù)理論中起勁進(jìn)步依法在朝、依法行政、依法做事的才能。從標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)任務(wù)動(dòng)手,對(duì)峙從嚴(yán)治政、依法行政,執(zhí)行崗?fù)つ康呢?zé)任制,明白任務(wù)規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)做事順序,樹(shù)立職責(zé)清楚、操作標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制;對(duì)峙依照法定順序做事、依法依規(guī)做事,完美“民政效勞大廳”功用,執(zhí)行“一站式”辦證、“一條龍”效勞,克制主觀隨意性;從標(biāo)準(zhǔn)行政治理方面下功夫,對(duì)峙民主集中制準(zhǔn)則,樹(shù)立嚴(yán)重項(xiàng)目、低保對(duì)象確定、救災(zāi)款物下?lián)堋⒏＠Y金分派等集體決議計(jì)劃準(zhǔn)則;標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)視機(jī)制,樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)視、違法必追查的監(jiān)視機(jī)制;對(duì)峙在司法監(jiān)視下展開(kāi)任務(wù),按期展開(kāi)法律反省,盲目承受人大、社會(huì)和言論監(jiān)視。