自來水公司管網(wǎng)控漏技術交流
時間:2022-09-22 10:13:00
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位領導、各位同仁:
很高興能有這個機會和兄弟水司進行交流。管網(wǎng)控漏是供水企業(yè)永恒不變的話題,我們公司成立來,結合運城本地的特點,在這方面積極探索,做了大量工作,收到了比較明顯的效果,同時也積累了一些經(jīng)驗和做法。希望通過這次交流我們可以取長補短,但愿運城的這些做法能夠對各兄弟水司今后的控漏工作有所裨益,也相信能夠從各兄弟水司那里學到更多好的經(jīng)驗。
下面我先將運城市供水公司的基本情況簡要介紹一下:
公司領導班子壓力很大,面對這種狀況。決定將基礎設施改造作為公司組建后的頭等大事來抓。說起來容易做起來難,當時面對的一是資金難,二是協(xié)調難,三是技術難。其中資金問題是最令人頭疼問題,運城是個農(nóng)業(yè)城市,工業(yè)不多,稅收少,屬于吃飯財政,政府沒錢。所以只有靠企業(yè)自己爭取,當時我總經(jīng)理帶著幾個籌資人員整天在外立項目,跑資金。歷盡千辛萬苦終于通過農(nóng)行貸款和國債轉貸籌集資金7000萬元,歷時3年時間,對市區(qū)的供水管網(wǎng)進行了地毯式”改造,對水廠設施設備進行了徹底改造。用戶裝表率達到100%做到一戶一表,水表出戶,集中表井,統(tǒng)一管理”6月大面積基礎設施改造完成后實行了24小時不間斷供水,水廠的自動化水平也大大提高。通過改造打好了硬件基礎,漏損率從55%降低到24%降低了31個百分點,但距離我預期效果還有很大差距。為此我一度陷入疑惑??磥砜芈┎⒉皇窍笪耶敵跸胂蟮哪菢樱瑑H靠把舊管網(wǎng)全部改造就能起到立竿見影的效果。
由原行署水利水保局直屬的引黃濟運工程建設管理局和泗交引水工程管理局,運城市供水公司成立于1999年9月。與原運城市公用事業(yè)管理局直屬的自來水公司三家單位合股組建的一個股份制企業(yè),正處級建制,隸屬市城投公司領導,歸口市建設局行業(yè)監(jiān)管。冊員工486人,其中在崗321人。總資產(chǎn)1.96億元,負債0.84億元。供水系統(tǒng)主要包括永濟黃河灘群井和夏縣白沙河水庫兩個水源地、永濟卿頭加壓泵站一座、安邑水廠一座、市區(qū)供水主管網(wǎng)約102公里等。供水系統(tǒng)的設計供水能力為6萬方/日,實際最大供水量為4.6萬方/日,服務面積約26平方公里,服務人口約26萬人。
孜孜以求,公司成立來。管網(wǎng)控漏方面一直鍥而不舍。把控漏作為歷年的一項重點工作來抓,從沒停止過查黑堵漏的腳步。通過大量的實踐,把控漏的做法總結為“一改,二管,三激,四懾”一改”就是抓改造。1999年公司組建時,管網(wǎng)管理粗放,全城管網(wǎng)多年老化失修,甚至還有很多日偽時期的管道仍在使用,私接亂拉現(xiàn)象嚴重,水廠的制水工藝和設施設備也陳舊落后,管網(wǎng)跑冒滴漏現(xiàn)象嚴重,計量裝表率幾乎為零,收費只能靠估收。因為管網(wǎng)破損嚴重,稍一加壓就到處爆管,所以只能采取“分片、隔日、定時”供水的辦法,即使是這樣,漏損率也高達55%也就是說供出去100方水有一半多的水都漏了當時年水費收入僅30余萬元,效益很差。同時采取這種一停一供的辦法,使污水倒灌,影響水質,居民怨聲載道,媒體上經(jīng)常批評,公司大院整天都有用戶為水的問題吵鬧。
“二管”就是抓管網(wǎng)管理。改造是基礎,管理是關鍵。光改不管等于白改。管理方面我們這幾年從南到北,從省內到國內考察了多家水司,學習了不少好的經(jīng)驗。一是抓制度建設?!稉尵S修制度》、《巡線制度》、《閥門巡視制度》、《水表周期檢定及更換實施辦法》、《水表鉛封卡封管理制度》、《重點用戶監(jiān)管辦法》等基本的制度建立健全。搶維修方面向社會公開服務承諾,提高搶維修及時率。二是抓設施管理。市內管網(wǎng)巡線目前全部實行電子巡更打點,由人力資源部專人考核;檢漏方面我們現(xiàn)在配備4臺聽漏儀器,以及兩套管道探測儀,重點對部分管網(wǎng)老化壓力低的區(qū)域和大用戶管網(wǎng)重點檢測;每塊水表都要具有“兩封”:鉛封和塑料卡封(線封)。50以上表用線封,50以下用卡封。無論鉛封、線封和卡封都印有統(tǒng)一編號,防止在水表上做文章。三是抓用戶監(jiān)控。我們將原來的月抄表變?yōu)槿毡O(jiān)控,對重點用水戶(如酒店、洗浴、大型飯店、物業(yè)管理的小區(qū)等)進行日監(jiān)控。通過日監(jiān)控確實收到不小效果,共查出42起偷盜水行為;今年還要建立用戶等級信譽制度,對不同信譽用戶提供不同服務。對經(jīng)常欠費違約的用戶列入“黑名單”。通過嚴格測漏、巡線、監(jiān)控、分析、設備巡視等一系列行為管理,加強考核,加大管網(wǎng)管理力度,有效防控漏損。
“三激”是建立激勵機制。靠制度是管人,靠建立激勵機制是激發(fā)人的主觀能動性和積極性。管網(wǎng)改造結束后漏損控制未達到預期效果。控漏重點由基本建設轉入管理挖潛。當時領導班子在經(jīng)過激烈的思想斗爭后,決定解放思想,搞活機制,采取激勵措施,實施重獎重罰。由于多年來的大鍋飯和平均主義思想,員工對此反應強烈,有不小抵觸情緒。公司領導班子頂著很大壓力。結果在實施激勵機制的第一年即,管網(wǎng)漏損率就猛降了8個百分點,發(fā)給員工的獎金就高達40多萬元。工程及管網(wǎng)部將管網(wǎng)漏損率降低到11.58%,獎金拿了25萬元。事實證明這招棋是走對了。這筆帳還是很劃算的,員工拿的只是一次的獎勵,而卻從此封堵住了許多無形的漏洞,使公司的效益逐年攀升。所以說解放思想,大膽改革,搞活機制是我們近幾年總結出的一條行之有效的經(jīng)驗。
“四懾”就是加大稽查力度,威懾偷盜水行為。這方面我們也做了大量工作。首先是規(guī)范內部員工行為。出臺《運城市供水公司員工“五不準”》等相關制度,嚴查內外勾結,假公濟私的行為。先后嚴肅處理了一部分員工包括中層,該罰款的罰款,該記過的記過,該除名的除名,該追究刑事責任的追究刑事責任,絕不姑息遷就。對抄表、水表檢定、鉛封卡封加打等和用戶直接接觸的崗位定期實行輪崗。二是加大保衛(wèi)稽查力量。最早先是一個大稽查隊,通過和省水利廳協(xié)調,把兩名員工列入公安編制,配發(fā)了警服警具。去年以來改編稽查隊伍,化整為零,將稽查大隊下面分成三個中隊,工資自發(fā),各稽查隊之間相互競爭,相互監(jiān)督,效果明顯。另外還有一個保衛(wèi)中隊,人員全部是從武警退役軍人中挑選,配合稽查辦案。同時協(xié)調公安部門設立供水警務區(qū),兩名公安干警長駐水司,為供水保駕護航。最近我們正在和水利廳申報,準備配置一輛警車,逐步完善保衛(wèi)硬件建設。我們還督促政府出臺了《運城市供水管理辦法》,并聯(lián)合公檢法司、技術監(jiān)督等部門開展供水市場集中整治活動,不斷規(guī)范供水市場。今年3月份我們正在開展公司成立以來第二次“百人公戶大普查行動”,行動中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)多起偷盜水案件,都在加緊處理。
總之,通過來的不懈努力,我們從基礎設施改造,加強管網(wǎng)管理,推行激勵機制,加大稽查力度等多方面加大控漏力度,取得了一定效果,管網(wǎng)漏損率從組建時的55%猛降到底的11.58%,降低了43.42個百分點,今年我們管網(wǎng)漏損的目標就是達到10%左右。
上面是我運城水司在控漏方面的一些淺陋做法,有不到之處,請各位同仁指正。
謝謝大家!
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