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市政協(xié)在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，堅持以新思路、新理念、新方法、新模式、新標準的“五新

”的工作方法，在全市各級政協(xié)組織中間開展創(chuàng)建科學發(fā)展示范政協(xié)組織活動，取得了明顯成效。

明確總體新思路

市政協(xié)結(jié)合新形勢的發(fā)展和新任務(wù)的要求，明確了“一二二四三”的總體思路。即立足一個基點：為實現(xiàn)全市總戰(zhàn)略、總目標認真履行政協(xié)職能；突出兩個抓手：建設(shè)學習型政協(xié)、爭創(chuàng)科學發(fā)展示范政協(xié)組織；實現(xiàn)兩個目標：履行職能水平要高、對外社會形象要好；發(fā)揮四個作用：政協(xié)委員在履行政協(xié)職能中的主體作用，各參加單位和專門委員會在政協(xié)經(jīng)常性工作中的基礎(chǔ)作用，各界別、縣（市）區(qū)政協(xié)在政協(xié)整體功能中的合力作用，良好的創(chuàng)新環(huán)境在活躍政協(xié)工作中的促進作用；堅持三個評價標準：每位同志要有新姿態(tài)、整個隊伍要有新氣象、各項工作要有新局面。工作思路的進一步明確為開展政協(xié)工作起到了很好的導(dǎo)向作用。

確立參政新理念

為使學習實踐活動的成果深入人心，總結(jié)和提煉了市政協(xié)科學發(fā)展核心理念—

“履職為民”，在工作中用這一理念武裝人、引導(dǎo)人、激勵人，使市政協(xié)真正成為政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務(wù)熟練、充滿活力的集體，更好地為履行職能提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

創(chuàng)新學習新方法

結(jié)合十屆市政協(xié)開局之年的實際和特點，把學習擺在突出位置，努力建設(shè)學習型政協(xié)，總結(jié)探索了“十學方法”，即：領(lǐng)導(dǎo)帶頭學、專題輔導(dǎo)學、培訓考察學、測試促進學、小組討論學、演講互動學、心得交流學、網(wǎng)上瀏覽學、典型帶動學、成果展示學，以創(chuàng)新的學習方式調(diào)動群眾參與學習實踐活動的積極性。

推出示范新模式

一是形成了“四層”學習模式。領(lǐng)導(dǎo)層率先垂范

，委員層集中培訓，機關(guān)層工學結(jié)合，社會層開設(shè)講堂。在社會開設(shè)“人文大講堂”，邀請國內(nèi)外知名學者向廣大市民傳播科學思想、科學精神、科學方法。

二是形成了“四性”調(diào)研模式

。即戰(zhàn)略性問題超前調(diào)研，重大性問題集中調(diào)研，攻關(guān)性問題專門調(diào)研和普遍性問題在崗調(diào)研。

根據(jù)委員專長和界別優(yōu)勢，動員特邀研究員參與，

拓展調(diào)研層面，開展在崗調(diào)研活動，為建言獻策搭建平臺。年內(nèi)整個調(diào)研工作取得重要突破。

三是形成了“四度”提案模式

。征集提案注重廣度。全會前根據(jù)社會焦點、熱點、難點，向委員印發(fā)提案提綱，同時延伸征集界面，研定向上級

政協(xié)反映的重大問題。辦理提案加大力度。

具備落實條件的，在全會上集中辦理一批。群眾共同關(guān)注的，在社會上公開辦理一批。事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的，由主席分包一批。日常帶有規(guī)范性的，深入承辦部門督辦一批。落實提案強化制度。實行提案實效問績臺賬制、施行提案調(diào)度會議制、委員現(xiàn)場視察制和提案跟蹤報道制，擴大提案的社會影響。獎勵提案攀升高度。不僅表彰提案委員，也表彰辦理部門，一年通報表彰，二年全會表彰。通過樹立標桿，提高提案的整體水平。

四是形成了“四平臺”大團結(jié)模式。強化主體力量，搭建活動小組平臺。

組建委員活動小組，開設(shè)議政專欄和議事沙龍。政協(xié)主席分別與其建立對口聯(lián)系，為委員“安家立業(yè)”提供條件和支持。依靠中堅力量，搭建展示平臺。通過走訪、秘書長聯(lián)席會、大會發(fā)言、調(diào)研視察、提案等各種方式，為其表達民意、施展才華提供展示的機會，密切各方聯(lián)系。調(diào)動基層力量，搭建互通平臺。

注意捕捉焦點熱點難點和重大事件帶有傾向性的信息，并及時通報和反饋。如在汶川抗震救災(zāi)中，來自基層的

12期《社情民意》被省采納10

期上報全國政協(xié)，產(chǎn)生重要影響。團結(jié)宗教力量，搭建引領(lǐng)平臺。深入開展愛國愛教傳統(tǒng)教育，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，

密切相互感情，真心實意辦實事，促進宗教和諧健康發(fā)展。

摸索評價新標準

根據(jù)市政協(xié)換屆后的新情況，結(jié)合中共中央《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》要求，完善、修改和制訂了32

項規(guī)章制度。同時將重點工作分成六類，區(qū)分不同權(quán)重，摸索出評價工作的新標準，即突出“六率”的提升：批示率—參政議政建議案、調(diào)研成果、大會發(fā)言等領(lǐng)導(dǎo)批示情況。辦結(jié)率—提案辦理追蹤和社情民意反饋情況。轉(zhuǎn)化率—建言獻策轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力情況?；顒勇省暡臁⒃u議、扶貧、下鄉(xiāng)、展演、聯(lián)誼等關(guān)注民情、為民服務(wù)、凝心聚力等活動情況?？d率—消息報道、文史資料、文化產(chǎn)品、研究課題、科研成果等的刊播出版情況。貢獻率—社會對政協(xié)組織服務(wù)總戰(zhàn)略和總目標工作的反饋與評價情況。擬于

11月舉辦的“我與改革開放30周年”系列活動中，“六率”成為展示各級政協(xié)組織30

周年成就的主要框架，成為各級政協(xié)組織考核獎勵的參照系和重要依據(jù)。