導(dǎo)語(yǔ)：地稅局房屋租賃業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，隨著房屋租賃業(yè)的迅速發(fā)展，房屋出租稅稅源規(guī)模的日益擴(kuò)大，加之，我縣教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)良好，各種形式的房屋出租日益增加，給地方稅稅收帶來(lái)了新的稅源。但是由于私房租賃情況復(fù)雜、分布零散、涉及面廣、隱蔽性強(qiáng)，以往我局對(duì)房屋出租稅收征管工作重視不夠，使房屋出租稅收幾乎成了我縣稅收征管的盲點(diǎn)。20*年7月，我局新班子到位后，提出了“兩重點(diǎn)、兩帶動(dòng)”的房屋出租稅收征管工作新思路，即：以縣城所在地秀谷鎮(zhèn)為重點(diǎn)，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋出租稅收征管；以營(yíng)業(yè)性出租房屋為重點(diǎn)，帶動(dòng)居民私房出租稅收征管。20*年，金溪縣地方稅務(wù)局通過(guò)對(duì)房屋出租稅收進(jìn)行集中專(zhuān)項(xiàng)清理，共清理房屋出租戶(hù)240余戶(hù)，征收稅款32萬(wàn)元，滯納金0.8萬(wàn)元，罰款3萬(wàn)元，同比增收28萬(wàn)元，房屋出租稅收實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。現(xiàn)將我局加強(qiáng)房屋出租稅收征管的主要做法介紹如下：

一、輿論宣傳是導(dǎo)向，程序合法是根本

1、加大宣傳力度，營(yíng)造自主申報(bào)納稅的良好氛圍。輿論宣傳工作是做好各項(xiàng)工作的根本前提，做好此項(xiàng)工作，往往能達(dá)到事半功倍的效果。為此，我們?cè)诶秒娨暸_(tái)、宣傳單、宣傳車(chē)、張貼通告等形式做好常規(guī)稅法宣傳的同時(shí)，針對(duì)擁有房產(chǎn)的多為公職人員和經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為雄厚的特定社會(huì)人群，采取了：一是稅務(wù)干部到各企事業(yè)單位進(jìn)行上門(mén)宣傳，將稅法送到每個(gè)干職工；二是利用電話(huà)預(yù)約和上門(mén)服務(wù)的形式對(duì)特定的社會(huì)人群進(jìn)行專(zhuān)題宣傳；三是委托各居委會(huì)和社區(qū)干部上門(mén)上家宣傳等方式。通過(guò)宣傳，使出租者和承租者知曉納稅程序、涉稅事宜、法律責(zé)任等相關(guān)稅收知識(shí)，促使其主動(dòng)納稅申報(bào)，為清繳房屋出租收營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

2、嚴(yán)格依法辦事，確保執(zhí)法程序合法。執(zhí)法的關(guān)鍵在于程序合法、主體合法、內(nèi)容合法。在加大宣傳的同時(shí)，我們結(jié)合《江西省地方稅務(wù)局房屋出租房產(chǎn)稅征收管理暫行辦法》和其他相關(guān)稅收法律，對(duì)20*年至20*年的欠稅戶(hù)進(jìn)行了重新摸底，并嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序和期限的規(guī)定，對(duì)各欠稅戶(hù)下達(dá)了稅務(wù)文書(shū)，分別下發(fā)了核定通知書(shū)、限期繳納稅款通知書(shū)、處理決定書(shū)、處罰告知書(shū)和處罰決定書(shū)，做到稅務(wù)文書(shū)內(nèi)容合法，下達(dá)文書(shū)程序合法，執(zhí)行主體資格合法，一環(huán)扣一環(huán)，做到任何一個(gè)環(huán)節(jié)不出差錯(cuò)，保證執(zhí)法程序的規(guī)范化。

二、健全制度是基礎(chǔ)，陽(yáng)光操作是關(guān)鍵

1、健全內(nèi)部制度，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行《撫州市地稅系統(tǒng)征收、管理、稽查工作責(zé)任追究實(shí)施辦法》。大力推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約。設(shè)立房屋出租稅收業(yè)務(wù)崗，規(guī)范分局內(nèi)部管理員的征收職責(zé)，按照欠稅摸底數(shù)制定了私房出租稅收收入計(jì)劃，將計(jì)劃任務(wù)層層分解落實(shí)到每個(gè)管理員，明確工作責(zé)任。同時(shí)，監(jiān)察室將房屋出租稅收征管工作列為行政效能督查工作的重點(diǎn)，及時(shí)通報(bào)督查情況。通過(guò)明確工作職責(zé)，加大紀(jì)律監(jiān)督，極大地提高了稅收管理員的責(zé)任心。

2、細(xì)化征管措施，加強(qiáng)房屋出租稅收的基礎(chǔ)建設(shè)。先以縣政府名義下發(fā)了《房屋出租（經(jīng)營(yíng)）稅收管理工作通知稅征收管理辦法》（金府字［20*］44號(hào)），切實(shí)將房屋出租稅收納入規(guī)范管理之中。后我局細(xì)化房屋出租業(yè)稅收征管措施，首先，建立一套完整出租房屋稅源底冊(cè)。凡在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記或辦理變更登記，用自有房屋經(jīng)營(yíng)的，必須持有房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)復(fù)印件或購(gòu)房發(fā)票復(fù)印件進(jìn)行申報(bào)登記；租賃房屋的，必須持房屋租賃協(xié)議書(shū)復(fù)印件進(jìn)行申報(bào)登記。其次，建立房屋出租（經(jīng)營(yíng)）稅務(wù)登記臺(tái)帳，統(tǒng)一編號(hào)制牌，注明房屋座落地點(diǎn)、房屋面積、租金收入、納稅情況，實(shí)行分片（類(lèi)）管理，對(duì)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)營(yíng)、變更等情況加強(qiáng)日常跟蹤管理，使房屋出租情況底數(shù)清晰，源泉控管有力；再次，建立定期清理檢查制度，按區(qū)域進(jìn)行房屋出租稅收清理，責(zé)任到人，落實(shí)到戶(hù)，逐門(mén)逐戶(hù)進(jìn)行清理登記并催繳稅款，使房屋出租稅收管理更加合理化、規(guī)范化，并逐步建立起房屋出租業(yè)稅收征管的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、推行“陽(yáng)光操作”，全面實(shí)行納稅告知服務(wù)。積極推行“陽(yáng)光操作”，在專(zhuān)項(xiàng)清理過(guò)程中，全面實(shí)行“三公開(kāi)”服務(wù)，即公開(kāi)征收管理及處罰規(guī)定，公開(kāi)計(jì)稅依據(jù)，公開(kāi)納稅情況。一是公開(kāi)征收管理及處罰規(guī)定，自查階段：只繳欠稅和滯納金;檢查階段：嚴(yán)格按照《征管法》規(guī)定，除追繳欠稅和滯納金外，還對(duì)欠繳稅款進(jìn)行處罰；二是公開(kāi)計(jì)稅依據(jù)，按不同地段制定租金收入最低標(biāo)準(zhǔn)；三是公開(kāi)納稅情況，定期將納稅人名稱(chēng)、租金收入、承租人姓名、納稅情況、稅票號(hào)碼等進(jìn)行公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。

三、部門(mén)協(xié)作是保障，規(guī)范鞏固是目的

1、加強(qiáng)部門(mén)間的聯(lián)系協(xié)作，爭(zhēng)取多方支持與協(xié)助。各級(jí)黨政、人大政協(xié)及其領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持是做好地稅工作的根本保證，為此，我局領(lǐng)導(dǎo)在清理房屋稅收前，親自向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專(zhuān)題工作匯報(bào)，走訪人大、稅收的黨政、事業(yè)單位及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部名單報(bào)監(jiān)察部門(mén)，由監(jiān)察部門(mén)列為重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象。取得了各方面的支持和協(xié)助是我們做好房屋出租稅收征管工作的最強(qiáng)有力保障。

2、規(guī)范代征行為，完善后期稅收管理。在20*年私房出租稅收清理基礎(chǔ)上，規(guī)范該行業(yè)稅收管理。根據(jù)《江西省地方稅務(wù)局房屋出租房產(chǎn)稅征收管理暫行辦法》規(guī)定，對(duì)個(gè)人出租房屋應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅實(shí)行“以店管稅”為主的征管方式，即個(gè)人出租房屋的房產(chǎn)稅由房屋承租人（使用人）代征，委托承租戶(hù)（使用人）代征，簽訂委托書(shū)。并要求各分局高度重視委托代征房屋出租稅款工作，與承租戶(hù)簽訂委托代征協(xié)議后，經(jīng)常加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合，對(duì)涉稅問(wèn)題及時(shí)給予輔導(dǎo)和解釋?zhuān)貏e注意做好稅收管理員的職業(yè)道德和稅收業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作。建立稅收管理員巡查制度，定期檢查、監(jiān)督承租戶(hù)代征行為，及時(shí)結(jié)算代征稅款，防止稅款積壓現(xiàn)象發(fā)生。

3、實(shí)行以票控稅，防止稅源流失。對(duì)房屋出租的單位和個(gè)人必須按規(guī)定開(kāi)具《租賃業(yè)發(fā)票》方可收取租金；對(duì)承租單位和個(gè)人必須取得《租賃業(yè)發(fā)票》方可支付租金；對(duì)自有房屋用于自己經(jīng)營(yíng)的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申報(bào)納稅并取得納稅憑證。責(zé)令承租戶(hù)保管好租賃業(yè)發(fā)票的發(fā)票聯(lián)以備檢查。同意代征的按規(guī)定征繳，不同意代征的則通知其提供發(fā)票聯(lián)進(jìn)行發(fā)票使用情況檢查，承租戶(hù)不能提供或拒不提供的按規(guī)定進(jìn)行處罰，通過(guò)上述措施，發(fā)揮了“以票控稅”的監(jiān)管作用，嚴(yán)防稅款流失。