油田企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)材料

時(shí)間:2022-09-13 11:36:00

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油田企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)材料

××油田有限責(zé)任公司是中國石油天然氣股份有限公司下屬的全資子公司。公司自2000年成立以來,面對(duì)內(nèi)外部形勢發(fā)生的深刻變化,公司黨委堅(jiān)持在加強(qiáng)中改進(jìn),在繼續(xù)中創(chuàng)新,把制度建設(shè)貫穿于黨建工作的始終,促進(jìn)了黨建與生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的有機(jī)融合,探索了一條新形勢、新體制下企業(yè)黨建工作的新路子,保證和促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、完善領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)制度,保證黨委政治核心作用的發(fā)揮

重組改制后,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制發(fā)生了變化,但黨委在企業(yè)中的政治核心地位沒有變。實(shí)踐中,我們積極探索公司制企業(yè)充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的有效途徑,通過完善領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)制度,進(jìn)一步明確了企業(yè)黨委的工作職責(zé),管方向,定政策,促發(fā)展,保穩(wěn)定,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用。

—制定《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)意見》,明確班子建設(shè)的任務(wù)、目標(biāo)和措施。企業(yè)改革和發(fā)展,要害在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。幾年來,我們以建設(shè)一個(gè)政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、結(jié)構(gòu)合理、整體功能強(qiáng),具有駕馭現(xiàn)代企業(yè)能力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體為目標(biāo),通過抓好“三個(gè)代表”重要思想和政治理論學(xué)習(xí)、開展經(jīng)常性的黨性黨風(fēng)教育、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活鍛煉等措施,提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想素質(zhì);通過精干班子職數(shù)、優(yōu)化崗位設(shè)置、加快后備人才培養(yǎng)、大力提拔使用優(yōu)秀年輕干部等措施,改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu);通過定期開展班子分析、強(qiáng)化專業(yè)理論培訓(xùn)、加大換崗交流和實(shí)踐鍛煉力度等措施,加強(qiáng)班子的能力建設(shè)。同時(shí),公司黨委按照中心提出的“雙向進(jìn)入、交叉任職”的要求,堅(jiān)持做到各單位黨政“一把手”宜專則專、宜兼則兼。黨政“一把手”分設(shè)的,廠長(經(jīng)理)全部兼任了黨委副書記,具備條件的黨委書記也兼任了行政副職。在黨委班子中,黨員行政副職和總師已占到60以上,從組織上保證了黨委政治核心作用的發(fā)揮。

—明確領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,保證黨組織參與企業(yè)經(jīng)營治理決策。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求,公司黨委從找準(zhǔn)定位、明確職責(zé)、規(guī)范行為入手,研究制定了領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,以《黨委(擴(kuò)大)會(huì)議制度》、《廠長(經(jīng)理)辦公會(huì)議制度》和《黨群辦公會(huì)議制度》等形式,明確了黨委研究決定的議題以及參與企業(yè)經(jīng)營決策的方式和途徑,從程序上保證了黨委政治核心作用的發(fā)揮。幾年來,公司黨委通過在公司的經(jīng)營方針、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、重要改革方案以及重大投資上參與決策,堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,保證了黨和國家的路線方針政策及上級(jí)的指示、決議在公司得以全面貫徹落實(shí)。非凡是涉及公司生產(chǎn)、經(jīng)營、改革、發(fā)展以及企業(yè)黨建、思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)等方面的要害問題,始終堅(jiān)持公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)前溝通協(xié)商,會(huì)上黨政班子集體研究決定,會(huì)后班子成員分工負(fù)責(zé)抓好落實(shí),黨政同心,齊抓共管,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

—完善民主治理制度,保證全心全意依靠職工辦企業(yè)。作為國有控股企業(yè),必須始終堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針。公司黨委從進(jìn)一步堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主治理、民主監(jiān)督制度出發(fā),研究制定了《××油田有限責(zé)任公司職工代表大會(huì)條例(試行)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廠務(wù)公開的實(shí)施意見》,依法保障和維護(hù)了職工參與民主治理、民主監(jiān)督的合法權(quán)益。凡是涉及企業(yè)改革發(fā)展和職工切身利益的重大問題,都經(jīng)過職工代表大會(huì)討論通過;凡是涉及企業(yè)重大投資項(xiàng)目、物資采購、工程招標(biāo)、設(shè)備維修、經(jīng)營治理合同等,除企業(yè)機(jī)密外,都納入廠務(wù)公開的范疇,使員工對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營活動(dòng)有充分的知情權(quán)。非凡是對(duì)涉及員工切身利益的重大事項(xiàng),公司黨委始終堅(jiān)持廣泛征求群眾的意見和建議,確保公平、公正、合理,使公司出臺(tái)的每一項(xiàng)重大政策措施,都能夠體現(xiàn)員工的愿望,代表員工的利益,從而得到員工的擁護(hù)和支持,確保隊(duì)伍穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行。

二、完善干部隊(duì)伍建設(shè)制度,把黨管干部原則落到實(shí)處

在新體制下,公司黨委著眼于實(shí)現(xiàn)黨管干部原則與經(jīng)營治理者依法行使用人權(quán)的有機(jī)結(jié)合,通過制定干部選拔、培養(yǎng)、監(jiān)督的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序,站在更高層次上治理干部,確保黨管干部原則得到貫徹落實(shí)。

—在干部選拔上,重點(diǎn)是堅(jiān)持干部標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范任用程序、拓寬選拔渠道。公司黨委在堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t基礎(chǔ)上,按照現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范運(yùn)作的要求,制定了《經(jīng)營治理者選拔任用治理暫行辦法》,明確了干部選拔的原則、方法和程序。工作中,我們逐步形成了群眾推薦、組織考察、民主測評(píng)、任前公示等配套制度,進(jìn)一步規(guī)范了干部選拔的程序。結(jié)合干部人事制度改革,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,制定了《領(lǐng)導(dǎo)人員競爭推薦意見》,形成了一套程序嚴(yán)密、制度健全、運(yùn)作規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗辦法。兩年多來,公司所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職全部推行了差額競爭上崗,全公司已有113人通過競爭方式進(jìn)入二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子,有748人競爭后走上礦大隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)有841人退出原領(lǐng)導(dǎo)崗位,初步建立起了領(lǐng)導(dǎo)干部“能上能下”的選拔任用新機(jī)制,促進(jìn)了班子結(jié)構(gòu)的改善和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

——在干部培養(yǎng)上,重點(diǎn)是增強(qiáng)理論修養(yǎng)、提升業(yè)務(wù)能力、提高領(lǐng)導(dǎo)水平。公司黨委著眼于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)營決策水平,增強(qiáng)駕馭全局、駕馭市場的能力,研究制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、集中調(diào)訓(xùn)、崗位交流和掛職鍛煉等制度,促進(jìn)干部從多方面得到培養(yǎng)鍛煉和提高。幾年來,我們始終堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)放在首位,組織學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和方法,促使青年干部在思想上、政治上盡快成熟。定期組織處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)人員集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)、經(jīng)營治理等專業(yè)知識(shí),邀請(qǐng)國內(nèi)外知名專家學(xué)者來油田舉辦專題講座,并選送一大批中青年治理技術(shù)骨干到國內(nèi)外知名院校和企業(yè)培訓(xùn)深造,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新意識(shí)和治理能力。同時(shí),公司黨委還有意識(shí)地加大不同系統(tǒng)、不同專業(yè)、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)人員換崗交流的力度,在實(shí)踐中鍛煉年輕干部,并積極推薦優(yōu)秀治理業(yè)務(wù)骨干到中油集團(tuán)公司和股份公司海外項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,促進(jìn)了干部領(lǐng)導(dǎo)能力的提高。

—在干部監(jiān)督上,重點(diǎn)是規(guī)范從政行為、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、樹立干部形象。我們堅(jiān)持從規(guī)范黨員干部行為入手,組織制定了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》、《經(jīng)營治理責(zé)任追究暫行辦法》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)道德規(guī)范》等12項(xiàng)配套制度,并認(rèn)真抓好制度落實(shí)。結(jié)合貫徹黨的十五屆六中全會(huì)精神,我們?cè)邳h員干部中開展了“廉潔勤政新形象工程”活動(dòng),組織廣大黨員干部對(duì)照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,對(duì)照個(gè)人的崗位職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)照群眾的期望和要求,查找自身存在的差距和不足,有的放矢地解決實(shí)際問題。通過這些措施,使黨員干部隊(duì)伍始終保持了良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。

三、完善基層黨組織建設(shè)制度,促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的有機(jī)融合

基層黨支部建設(shè)是公司黨建工作的重心和基礎(chǔ)。公司黨委從加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)出發(fā),制定了《基層黨支部工作細(xì)則》,進(jìn)一步明確了黨支部的職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了黨支部的工作內(nèi)容和活動(dòng)的方式方法,用制度保證了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的緊密融合。

—明確基層黨支部的職責(zé)。就是抓方向,保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí);抓思路,提出本單位創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)任務(wù);抓服務(wù),確保各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成;抓自身,增強(qiáng)黨組織的先進(jìn)性和創(chuàng)造力;抓隊(duì)伍,培育適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的合格人才;抓熱點(diǎn),保持人際關(guān)系和生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定;抓文化,營造健康向上的氛圍;抓群團(tuán),發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)組織的作用。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了黨支部書記的任職條件、工作職責(zé)以及黨支部班子建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)?;鶎狱h支部按照“八抓”總體要求及班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真履行職責(zé),較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。公司所屬第六采油廠黨委結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新推行abc分類達(dá)標(biāo)治理辦法,使黨支部的工作內(nèi)容具體化、工作目標(biāo)分值化、工作考核規(guī)范化,不斷提高了基層建設(shè)水平。

—健全基層黨的組織。重組改制后的油田公司又持續(xù)進(jìn)行了幾次內(nèi)部重組,但不管單位怎么調(diào)整,公司黨委始終堅(jiān)持黨建工作“四個(gè)同步”制度(黨的基層組織和生產(chǎn)行政組織同步建立,黨務(wù)干部和生產(chǎn)行政干部同步配備,黨建工作制度和生產(chǎn)治理制度同步制定,黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作同步考核),及時(shí)建立、調(diào)整、充實(shí)黨的基層組織,并積極研究探索在作業(yè)區(qū)新的治理模式下以及外部市場開發(fā)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目組中建立黨的基層組織,實(shí)現(xiàn)了“隊(duì)建黨支部、十人以上班組有黨員”目標(biāo)?;鶎雨?duì)黨支部書記都兼任了行政職務(wù),為發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用奠定了組織基礎(chǔ)。非凡是在兩級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革過程中,按照精簡、效能的原則,把黨群部門同經(jīng)營治理部門合并設(shè)置,實(shí)行“一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”,雙重職能、合署辦公;按照“一崗雙責(zé)”的要求,明確各級(jí)生產(chǎn)、經(jīng)營、治理、技術(shù)人員的黨建和思想政治工作責(zé)任;把黨建與生產(chǎn)經(jīng)營一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核,形成了齊抓共管、共同負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

—?jiǎng)?chuàng)新黨組織活動(dòng)方式。在落實(shí)《細(xì)則》過程中,公司黨委通過活化教育載體、豐富活動(dòng)內(nèi)容、改進(jìn)治理方式,強(qiáng)化黨員的教育治理。利用油田比較完備的企業(yè)網(wǎng),創(chuàng)辦了“網(wǎng)上黨課”,通過“網(wǎng)上論壇”與廣大黨員就如何保持黨員的先進(jìn)性等問題進(jìn)行深入探討,使黨員學(xué)習(xí)教育的形式更加生動(dòng)、直觀、形象。組織廣大黨員開展了以“為黨旗增輝,為企業(yè)創(chuàng)效”為主要內(nèi)容的“雙為”活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員在轉(zhuǎn)變觀念、深化改革,增收節(jié)支、提高效益,學(xué)習(xí)科技、增強(qiáng)技能等方面發(fā)揮先鋒模范作用。公司黨委還從培養(yǎng)選樹典型入手,把要灌輸?shù)乃枷?、倡?dǎo)的理念、展示的行為、樹立的形象寓于各類先進(jìn)典型之中,先后評(píng)選樹立了一批“功勛員工”、“創(chuàng)新創(chuàng)效英才”、“黨員科技標(biāo)兵”、“黨員治理明星”、“黨員崗位能手”,并大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì),有效地帶動(dòng)和促進(jìn)了隊(duì)伍素質(zhì)的提高。