導(dǎo)語：科技城建設(shè)經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

剛剛閉幕的黨的*強調(diào)，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標，推進全面建設(shè)小康社會進程，必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。只有在執(zhí)政為民的實踐中，才能不斷提高黨的執(zhí)政能力；只有通過執(zhí)政為民的實踐，才能檢驗黨的執(zhí)政能力。綿陽市作為我國重要的國防科研基地之一，緊密結(jié)合自身實際，把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)融入到科技城建設(shè)的實踐之中，在構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會和推進現(xiàn)代化建設(shè)道路上邁出了堅實的步伐。一、提高發(fā)展力，推動經(jīng)濟健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。在構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會的新階段，要使經(jīng)濟更快更好地發(fā)展，必須緊密結(jié)合自身實際，遵循客觀規(guī)律，把握發(fā)展大局，找準加快發(fā)展的切入點。綿陽是國家重要的國防軍工和科研生產(chǎn)基地，要加快發(fā)展，就必須充分發(fā)揮科技資源豐富、潛能巨大的優(yōu)勢，努力培育發(fā)展能力，在發(fā)展中崛起，在發(fā)展中縮小差距，在發(fā)展中實現(xiàn)新跨越。實施“科技興市”的發(fā)展戰(zhàn)略?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展進程中，對科技資源的重視程度和利用水平，直接決定著一個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展速度和質(zhì)量。綿陽市有獨立科研院所43家，兩院院士26名，享受政府特殊津貼的專家8××多名，還有一批在國內(nèi)外有一定影響的電子信息企業(yè)。這是綿陽得天獨厚的有利條件。1985年撤地建市后，市委、市政府從綿陽實際出發(fā)，提出了“科技興市”的發(fā)展戰(zhàn)略。1991年綿陽被國家列為“軍轉(zhuǎn)民科技興市”試點城市。2××*年，綿陽又根據(jù)新形勢、新任務(wù)和新要求，制定了“科技興綿、工業(yè)強市、改革開放、持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略。今年，市委市政府又進一步提出了“建設(shè)科技城、發(fā)展縣域經(jīng)濟、構(gòu)建和諧綿陽”的新戰(zhàn)略。多年來，市委、市政府堅持抓住科技興市不放松，使經(jīng)濟發(fā)展保持了持續(xù)、快速、健康的態(tài)勢。1985年建市時，綿陽的綜合經(jīng)濟實力排在四川省第七位，如今已躍居第二位；科技進步因素對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了48％。以科技城建設(shè)為核心全面實現(xiàn)新跨越。2××*年9月，黨中央、國務(wù)院決定在綿陽建設(shè)科技城，翌年，國務(wù)院批復(fù)《綿陽科技城發(fā)展綱要》。建設(shè)綿陽科技城，旨在通過“軍民結(jié)合、寓軍于民、軍技轉(zhuǎn)民”，釋放科技

潛能；通過科技成果轉(zhuǎn)化，既改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又形成新的科技產(chǎn)業(yè)；通過體制和機制創(chuàng)新，變資源為資本，使綿陽在科教興國和西部大開發(fā)中，走出一條科技與經(jīng)濟有機結(jié)合的創(chuàng)新之路。我們按照“三年打基礎(chǔ)、五年上臺階、十年大發(fā)展”的總體要求，積極支持和促進科研院所創(chuàng)新體制，突破軍轉(zhuǎn)民體制性障礙，大力發(fā)展軍民兩用技術(shù)；健全軍地互動機制，完善軍地結(jié)合聯(lián)席會議制度；整合資源，建立多元化的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，推動科技資源的高效配置和綜合集成；支持中小型科技企業(yè)發(fā)展壯大、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等。同時，立足于科技城總體規(guī)劃、整體布局，加強園區(qū)建設(shè)，搭建科技成果轉(zhuǎn)化和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)平臺。到目前，已創(chuàng)建國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心16個，轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果近2××*項，科技城建設(shè)在體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、擴大開放、軍轉(zhuǎn)民和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面都實現(xiàn)了新的突破，初步具備了創(chuàng)新功能、集聚功能、孵化功能和示范功能。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線構(gòu)建經(jīng)濟新格局。綿陽的國有企業(yè)比重較大，工業(yè)經(jīng)濟有較好基礎(chǔ)，由此決定了綿陽科技城必然是工業(yè)科技城。根據(jù)這一實際，我們始終以工業(yè)為核心，把科技城建設(shè)與綿陽工業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展有機結(jié)合起來。在對國有企業(yè)進行改組改造的同時，堅持走新型工業(yè)化道路，傾力打造一批重點企業(yè)，大力發(fā)展科技型中小企業(yè)和民營經(jīng)濟，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增強后備經(jīng)濟實力。2××4年，全市規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值351．3億元，形成了以電子信息、電子軍工、建材、汽車零部件及特種汽車制造、生物醫(yī)藥及食品、紡織等六大產(chǎn)業(yè)集群為支撐的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二、提高執(zhí)行力，確保政令暢通和方針政策的有效貫徹落實按我們的理解，所謂執(zhí)行力，首要的就是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的能力。執(zhí)政能力與執(zhí)行力緊密相聯(lián)。一個地方管理的好壞、發(fā)展的快慢，很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部的執(zhí)行力。沒有執(zhí)行力，再好的方針政策，再切合實際的發(fā)展戰(zhàn)略和思路，都會落空。對于地方黨政機關(guān)來講，加強執(zhí)政能力建設(shè)，必須提高執(zhí)行力，做到令行禁止，確保黨的路線、方針、政策得到全面有效的貫徹。改革創(chuàng)新，增強和保障執(zhí)行力。提高執(zhí)行力，必須切

實轉(zhuǎn)變政府職能，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求改進政府工作，使政府的管理和服務(wù)真正到位。我們以抓實干和抓落實來檢驗干部的執(zhí)行力，按照整體推進、重點突破、先易后難、循序漸進，以機制創(chuàng)新推動體制創(chuàng)新的方針，制定了既有創(chuàng)造性又有可操作性的行政、教育、科技、投融資等方面的改革創(chuàng)新方案。從行政體制改革創(chuàng)新入手，在全省率先建立了行政服務(wù)中心，以減少行政審批為突破口，不斷提高行政效能。近年來，共減少行政審批8××多項；建立新型的中介機構(gòu)管理體制，使中介機構(gòu)與政府部門全面脫鉤；啟動科技城公共財政體系構(gòu)建工作，全面推行部門預(yù)算和國庫集中支付的改革；完善政府采購辦法，建立市政府采購網(wǎng)站；實施國有土地收購儲備制度，全面推進土地使用權(quán)招標、拍賣和掛牌出讓；制定市政公共設(shè)施及附屬無形資產(chǎn)市場化經(jīng)營辦法；進一步加快電子政務(wù)建設(shè)。通過這些改革，政府的工作不但公開透明，而且快捷高效，深受群眾稱贊。加強教育培訓(xùn)，提高市民和干部的綜合素質(zhì)。建設(shè)科技城需要高素質(zhì)的市民積極參與。我們堅持人力資源是第一資源的觀念，從提高人的教育水平、文化品位、精神追求和道德修養(yǎng)等方面推進人的全面發(fā)展，在市民中堅持開展公民道德建設(shè)和思想政治教育，著力打造誠信科技城；積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、家庭等活動，努力形成全民學(xué)習(xí)的社會風(fēng)氣；選派大批優(yōu)秀中青年干部到著名高等院校進修培訓(xùn)，以及到沿海、發(fā)達地區(qū)調(diào)研學(xué)習(xí)。與此同時，我們還依托各類院校，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員認真學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)，組織廣大干部學(xué)習(xí)科技、經(jīng)濟、文化等新知識，努力掌握與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的思想方法和工作方法。這些舉措，對提高干部隊伍的工作能力，在更高層次上適應(yīng)和推動科技城建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。三、提高親和力，營造經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍加強執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅持為人民執(zhí)政，靠人民執(zhí)政，著力塑造以人為本的親和力。凝聚民心，聽取民意，為民辦事，是黨委和政府親和力的根本。想群眾所想、急群眾所急，真心實意為群眾辦實事。為增進與市民的聯(lián)系和溝通，我們在日常信訪接待基礎(chǔ)上實

行了市委領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，開通了市長公開電話和網(wǎng)上“市長信箱”。為讓農(nóng)村子弟充分享有受教育的權(quán)利，我們調(diào)整了中小學(xué)布局，加強教育設(shè)施建設(shè)，鞏固提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量；吸引社會資金，創(chuàng)建民辦教育事業(yè)；以開放式、聯(lián)合辦學(xué)新體制，積極發(fā)展高等教育和職業(yè)教育。目前，一個涵蓋高等教育、職業(yè)教育、成人教育、基礎(chǔ)教育的完整教育體系開始在綿陽形成。為“讓農(nóng)民群眾有地方看病、看得起病，看得好病”，我們組建了惠民醫(yī)院，整合了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，同時，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，著力抓好縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生防保體系建設(shè)。此外，還進一步建立和完善了職工醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和失業(yè)保險等社會保障體系；積極實施再就業(yè)工程，使全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％左右。加快城鎮(zhèn)建設(shè)與管理，進一步營造和諧的生活環(huán)境。我們按照高水平規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標準管理的要求，對城市自然環(huán)境進行大規(guī)模的綜合治理，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能建設(shè)，完成了舊城改造；投資近8億元對兩江河堤進行改造，在城中形成了一個約5平方公里的城中湖；興建廣場綠地，城市綠化率達到49％。目前，已形成了“居住在綿陽、創(chuàng)業(yè)在綿陽、成就在綿陽”的社會氛圍，開創(chuàng)了“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造效益、人民安居樂業(yè)”的良好局面?！对谕七M科技城建設(shè)中不斷提高執(zhí)政能力》在推進科技城建設(shè)中不斷提高執(zhí)政能力