導語：政法委企業(yè)發(fā)展新模式經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

企業(yè)興則產(chǎn)業(yè)旺，產(chǎn)業(yè)旺則區(qū)域強。促進企業(yè)健康發(fā)展，幫助企業(yè)做大做強，是推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的根本途徑。近年來，作為國家機器重要組成部分的××*區(qū)政法機關(guān)，堅持以科學發(fā)展觀為引領(lǐng)，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，充分發(fā)揮自身職能，自覺履行第一責任，主動服務第一要務，牢固樹立服務企業(yè)改革發(fā)展的意識，積極探索服務企業(yè)發(fā)展的新思路、新辦法、新模式，竭力創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的良好法治環(huán)境和社會環(huán)境，有力地推動了區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

作為××唯一典型的資源型城市和老工礦區(qū)，在風起云涌的新時展大潮中，××*區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展一度顯得步履蹣跚，加上采空區(qū)農(nóng)賠、地質(zhì)災害、企業(yè)改制等各類矛盾問題的存在，更是給當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展造成很大的拖累。為擺脫地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的窘境，××*區(qū)立足自身實際，依托時展大背景，全力實施“231”發(fā)展戰(zhàn)略，掀起了資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的強勁浪潮。

在這樣的浪潮中，××*區(qū)政法系統(tǒng)站在科學發(fā)展的高度，堅持“圍繞中心、服務發(fā)展”的工作方針，切實找準政法工作服務經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)合點和著力點，把服務企業(yè)發(fā)展作為推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一項重要工作來抓。他們以開展和深化“企業(yè)服務年”活動為載體，積極創(chuàng)新服務思路，強化服務措施，圍繞堅定服務企業(yè)決心和確保企業(yè)辦事順心、創(chuàng)業(yè)安心、經(jīng)營放心及增強企業(yè)發(fā)展信心等“五心”要求，充分發(fā)揮政法機關(guān)在為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航方面的主力軍作用，切實增強政法穩(wěn)定工作服務企業(yè)發(fā)展的針對性和實效性，強力推動地區(qū)經(jīng)濟全面快速發(fā)展，在服務資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展進程中留下了“濃墨重彩”。

堅定服務企業(yè)決心從強化組織領(lǐng)導做起

【觀點】

服務企業(yè)發(fā)展，不是某一個人的激情沖動，而應該是集體的自覺行為，這就需要在思想上統(tǒng)一認識，在組織領(lǐng)導上加強保障。政法系統(tǒng)只有把服務企業(yè)發(fā)展作為一項嚴肅的政治任務來認識，作為一項事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展甚至黨和政府形象的重大問題來認識，作為推動政法事業(yè)自身發(fā)展的大事來抓，真正做到合力同心，才能集體迸發(fā)出服務企業(yè)的堅定決心。

【做法】

毫無疑問，強化組織領(lǐng)導，建立健全工作機制，是服務企業(yè)發(fā)展的前提保障?！痢?區(qū)政法委根據(jù)全區(qū)企業(yè)發(fā)展實際和政法各單位職能，在2008年以正式文件制定出臺了關(guān)于在政法系統(tǒng)建立聯(lián)系重點企業(yè)制度暨開展“企業(yè)服務年”活動的實施方案，明確開展活動的指導思想、目的意義、工作措施和相關(guān)要求，并成立了以區(qū)委常委、政法委書記艾亞軍為組長、政法各單位領(lǐng)導為成員的活動領(lǐng)導小組，專門確定一名副書記具體負責政法系統(tǒng)的日常服務企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)督查工作。同時，在政法系統(tǒng)中普遍建立聯(lián)系重點企業(yè)制度，結(jié)合實施“平安建設(shè)示范工程”，在各單位領(lǐng)導班子成員中落實了22戶重點企業(yè)的聯(lián)系抓點領(lǐng)導，認真明確工作任務，切實為服務企業(yè)提供了強有力的組織領(lǐng)導保障。

為強化服務企業(yè)發(fā)展意識，××*區(qū)政法系統(tǒng)還以開展活動為載體，先后組織召開（舉辦）了“打造良好環(huán)境，服務經(jīng)濟發(fā)展”研討會、“用科學發(fā)展觀指導政法穩(wěn)定工作”研討會和“打造良好環(huán)境，服務經(jīng)濟發(fā)展”演講比賽，不斷強化政法隊伍的大局意識、發(fā)展意識、穩(wěn)定意識、服務意識和“平安穩(wěn)定就是發(fā)展環(huán)境”、“平安穩(wěn)定也是政績”、“有為才有位、有位更有為”的意識，使政法隊伍牢固樹立起“人人都是發(fā)展環(huán)境，個個都是××*形象”的觀念，樹立起“服務發(fā)展有功、阻礙發(fā)展是過”、“發(fā)展為先、企業(yè)為重、服務至上”的工作理念。而且，無論是大會還是小會，也不管在機關(guān)還是基層，政法委領(lǐng)導總是抓住一切機會強調(diào)服務企業(yè)發(fā)展對于加快地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重大意義，切實要求政法及相關(guān)職能部門要處處為企業(yè)著想，想方設(shè)法為企業(yè)提供“保姆式”服務，真正使“服務企業(yè)發(fā)展”的理念入耳入腦入心。

【效果】

××*政法委通過強化領(lǐng)導，落實責任，明確要求，提高認識，有效增強了政法隊伍服務企業(yè)發(fā)展的責任感、主動性和積極性，堅定了政法各單位為當?shù)仄髽I(yè)服好務的信心和決心。

確保企業(yè)辦事順心從轉(zhuǎn)變工作作風做起

【觀點】

服務企業(yè)發(fā)展，不是坐等企業(yè)求上門來，更不能對企業(yè)的訴求置若罔聞，這就意味著必須從根本上轉(zhuǎn)變工作態(tài)度和作風，切實變被動為主動，變消極為積極。政法部門要本著便于企業(yè)經(jīng)營、利于企業(yè)發(fā)展、為企業(yè)著想的原則，努力形成“尊重企業(yè)、支持企業(yè)、保護企業(yè)”的濃厚氛圍，使整個政法戰(zhàn)線從領(lǐng)導機關(guān)到基層單位、從領(lǐng)導干部到普通干警，都主動為企業(yè)發(fā)展服務。

【做法】

竭力保證企業(yè)辦事順心，無疑是政法部門服務企業(yè)發(fā)展的一項重要內(nèi)容?！痢?區(qū)政法各單位切實從轉(zhuǎn)變工作作風入手，認真結(jié)合本部門工作實際，積極與2戶以上的重點企業(yè)建立了聯(lián)系制度，并建立了一份具有聯(lián)系領(lǐng)導、責任科室和企業(yè)主要負責人姓名、聯(lián)系電話、生產(chǎn)規(guī)模、主要產(chǎn)品、企業(yè)優(yōu)勢及存在主要問題等基本情況的服務企業(yè)聯(lián)系卡，扎實開展調(diào)研、走訪、慰問等活動。自2008年以來，該區(qū)政法各單位主動走訪企業(yè)63家，邀請企業(yè)負責人175人次召開座談會31次，收集建議意見32條，有針對性地細化措施，對涉及企業(yè)案件實行“一案一評”，認真開展企業(yè)物資采購法律指導、消防技術(shù)指導等工作；投入資金4萬余元，開展酷暑走訪慰問活動23次，慰問職工385人；幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)火災隱患326處，提出整改意見452條，消除隱患318處。

在服務企業(yè)發(fā)展過程中，××*區(qū)公安分局的做法在當?shù)卣ㄏ到y(tǒng)無疑具有很強的代表性。該局結(jié)合自身工作實際，采取“定單位”、“定內(nèi)容”、“定時間”的“三定”工作模式，積極為所聯(lián)系的16家優(yōu)勢企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，及時為企業(yè)排憂解難；認真出臺服務地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“二十條”措施，在大型商貿(mào)活動審批和出入境證照、外出務工（經(jīng)商）人員居民身份證換發(fā)等諸多公安行政管理工作中，竭力簡化辦事程序，縮短審批時限，積極提高民爆物品審批效率，切實方便了企業(yè)、投資者和廣大群眾。

【效果】

××*區(qū)政法委積極轉(zhuǎn)變工作作風，主動聯(lián)系企業(yè)、貼近企業(yè)、深入企業(yè)、服務企業(yè)，堅決防止和克服工作中存在的“冷、硬、橫、推”等現(xiàn)象，真正保證了企業(yè)辦事順心如意。

確保企業(yè)創(chuàng)業(yè)安心從營造良好環(huán)境做起

【觀點】

服務企業(yè)發(fā)展，很重要的一點就是要保證企業(yè)創(chuàng)業(yè)安心，這就需要全力以赴為企業(yè)保駕護航，切實維護企業(yè)及周邊治安環(huán)境和企業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境。政法系統(tǒng)只有充分發(fā)揮打擊、防范、調(diào)節(jié)、保護、服務、維穩(wěn)的職能作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，努力營造有利于企業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境和法治環(huán)境，才能有效確保企業(yè)安心創(chuàng)業(yè)。

【做法】

要實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，無疑需要和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境作保障?！痢?區(qū)政法系統(tǒng)立足當?shù)貙嶋H和政法職能，著力強化矛盾化解工作。他們認真研究制定××（××*）煤電化基地等重點項目法制保障工作方案，積極在重點企業(yè)南桐礦業(yè)公司建立人民調(diào)解工作室，加大依法化解矛盾糾紛工作力度，竭力解決群眾反映的熱點難點問題，及時化解涉及企業(yè)發(fā)展的突出矛盾糾紛。曾經(jīng)，南桐鎮(zhèn)麒麟村光明社村民多次向該鎮(zhèn)有關(guān)部門反映，南桐順安爆破有限責任公司少征多占村民集體土地40畝；河邊3.5畝集體土地因化工廠圍墻阻斷，村民不便耕管，多年無收成，要求公司補償。但公司認為少征多占問題不應由廠方負責，已經(jīng)國土局發(fā)證確權(quán)；河邊3.5畝地是荒地，村民一直未耕種，不同意賠償。為此，光明社100余村民數(shù)次圍堵化工廠進出路口，嚴重影響了公司正常生產(chǎn)。雖然有關(guān)單位和人員曾出面協(xié)調(diào)，但始終未能根本解決?！痢?區(qū)委常委、政法委書記艾亞軍得知此事后，立即深入南桐鎮(zhèn)和順安爆破有限責任公司走訪、調(diào)研，并多次召集相關(guān)部門開會協(xié)調(diào)，最后專項安排矛盾協(xié)調(diào)資金4萬元用于改造該社人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施，圓滿解決了困擾企業(yè)發(fā)展的廠地矛盾。

為有效防范和處置涉及企業(yè)的群體性事件，××*區(qū)政法委認真組織政法各單位互通情報信息，完善工作方案和預警機制，加強與各級有關(guān)部門的配合協(xié)作，扎實有效地開展群體性事件防范處置工作，近兩年先后化解群體性事件苗頭139起，妥善處置群眾阻工堵路等群體性事件50起。尤其在××*大道二期綜合開發(fā)等重點工程建設(shè)中，政法各單位積極參與對重點拆遷戶的結(jié)對幫扶工作，適時開展司法強拆、保護性施工等31次，出動警力1010人次、車輛150臺次，拆除拆遷房屋2617.98平方米，對維護施工企業(yè)正常工作秩序、保障項目建設(shè)順利推進發(fā)揮了主力軍作用。

著力強化治安維護工作，是××*區(qū)政法系統(tǒng)服務企業(yè)的又一重要舉措。他們創(chuàng)造性地推出警務室進駐重點建設(shè)項目制度，在××（××*）電廠、興隆煤田等重點企業(yè)和項目設(shè)立警務室，專門組建10人的關(guān)壩協(xié)勤中隊，整合和增強企業(yè)巡邏防范力量；依法打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的違法犯罪活動，加大整治企業(yè)周邊治安突出問題力度，確保了重點企業(yè)和項目駐地周邊治安秩序穩(wěn)定。例如，××*區(qū)公安分局通過開展打擊盜竊電力設(shè)施犯罪專項行動，先后打掉盜割煤礦電力設(shè)施、盜竊通信電纜、高壓線犯罪團伙4個，抓獲犯罪嫌疑人17人；突擊清理檢查××*電廠周邊廢舊金屬收購窩點11家，取締非法收購窩點3家，查獲非法收購物資約2噸，有力地維護了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，讓企業(yè)安安心心謀發(fā)展。

【效果】

××市××*區(qū)政法委通過強化矛盾糾紛排查化解工作，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境；通過強化治安維穩(wěn)工作，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境，強有力地保證了當?shù)仄髽I(yè)安心創(chuàng)業(yè)。

確保企業(yè)經(jīng)營放心從維護合法權(quán)益做起

【觀點】

服務企業(yè)發(fā)展，就是要保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，努力維護企業(yè)經(jīng)濟運行安全。政法系統(tǒng)應不斷創(chuàng)新工作方式，著力強化懲罰、保護、調(diào)節(jié)職能并重的意識，積極采取一系列切實有效的措施，充分發(fā)揮職能作用，慎重處理企業(yè)經(jīng)濟糾紛，慎重準確地辦理涉及企業(yè)的經(jīng)濟犯罪案件，有效調(diào)節(jié)和規(guī)范經(jīng)濟關(guān)系，竭力維護企業(yè)的合法權(quán)益，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

【做法】

要保證企業(yè)放心經(jīng)營，就必須規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序，為企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境?！痢?區(qū)政法各單位牢固樹立“企業(yè)無小事”和依法保護企業(yè)無內(nèi)外的觀念，從依法懲治合同詐騙、加大債權(quán)執(zhí)行力度等方面入手，及時為企業(yè)提供法律幫助，依法保護企業(yè)合法權(quán)益。

譬如，該區(qū)重點企業(yè)振興煤業(yè)公司出資260余萬元購買綦江梨園煤礦后，經(jīng)技術(shù)人員和專家反復勘察，發(fā)現(xiàn)該煤礦是一個無資源、高風險、高瓦斯的劣礦，企業(yè)由此陷入前期投入無望收回，尚需追加資金進行善后處理的困境?！痢?區(qū)司法局得知該情況后，主動并及時派出執(zhí)行律師進行對口法律服務，在深入調(diào)查取證，逐字逐句推敲和分析雙方所訂合同的基礎(chǔ)上，依法提出該合同顯失公平、屬于可撤銷合同的建議，通過與綦江梨園煤礦多次交涉，據(jù)理力爭，終于在雙方都能接受的范圍內(nèi)達成了和解，撤銷了該合同，為振興煤業(yè)公司挽回了100余萬元的經(jīng)濟損失。

又如，該區(qū)招商引資引進的重點企業(yè)××時珍閣普生藥業(yè)有限公司與呼和浩特華蒙醫(yī)藥有限責任公司訂立藥品買賣合同并出售藥品后，華蒙醫(yī)藥公司拖欠貨款達16萬余元?！痢?區(qū)法院受理此案后，立足于服務企業(yè)發(fā)展，著眼于保護企業(yè)的合法利益，依法及時對案件進行了判決，并積極組織力量奔赴*被告所在地進行財產(chǎn)保全，最終促使被告主動履行還款義務，有效維護了企業(yè)利益。

【效果】

××*區(qū)政法部門秉承“企業(yè)無小事”的服務理念，及時主動地為企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務，通過依法懲治合同詐騙，不斷加大債權(quán)執(zhí)行力度，有效保護了企業(yè)合法權(quán)益，保證了企業(yè)正常的經(jīng)營秩序。

增強企業(yè)發(fā)展信心從提供智力支持做起

【觀點】

服務企業(yè)發(fā)展，不僅要為企業(yè)保駕護航，做好企業(yè)的“護法使者”，還要想方設(shè)法推動和拉動企業(yè)發(fā)展，積極做好企業(yè)的“參謀”。政法部門應始終把是否有利于企業(yè)發(fā)展作為鑒別政法工作質(zhì)量和水平的第一標準，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷拓展服務范圍，切實根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際需要，有針對性地為企業(yè)提供幫助，傾心傾力為企業(yè)排憂解難，增強企業(yè)發(fā)展的信心。

【做法】

企業(yè)要實現(xiàn)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展，不僅需要良好的外部環(huán)境保障，更需要健康、和諧的內(nèi)部環(huán)境支撐?！痢?區(qū)政法各單位充分發(fā)揮熟悉法律和有關(guān)政策的優(yōu)勢，著力加大對企業(yè)的智力支持力度，竭力增強企業(yè)科學發(fā)展、做大做強的信心。

他們積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建言獻策。××*區(qū)政法委領(lǐng)導到南桐機械制造廠調(diào)研企業(yè)發(fā)展環(huán)境時，積極建議企業(yè)保障科研經(jīng)費搞好產(chǎn)品研發(fā)，根據(jù)西南地區(qū)采煤環(huán)境，積極開發(fā)新產(chǎn)品，盡量拓展市場；結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢和自身實際，作好規(guī)劃、早謀思路、合理經(jīng)營，加快企業(yè)發(fā)展，推動地區(qū)資源型城市順利轉(zhuǎn)型；搞好安全生產(chǎn)，扎實抓好單位內(nèi)保和綜治工作，協(xié)調(diào)好與周邊群眾的關(guān)系，最大限度地減少矛盾糾紛對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響……這些合理的建議和意見，對促進企業(yè)發(fā)展和全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提速無疑起了積極作用。

他們積極幫助企業(yè)加強職工教育管理。××*區(qū)政法各單位主動上門為企業(yè)開展《合同法》、《經(jīng)濟法》、《勞動法》等法律法規(guī)培訓、消防培訓、安保培訓，著力增強企業(yè)職工的法制觀念和安全意識。該區(qū)政法委深入當?shù)刂攸c企業(yè)振興煤業(yè)公司，為中層以上干部播放國家安全及維穩(wěn)工作紀錄片，并就抓好國家安全工作、防邪工作提出要求，使公司干部豐富了國家安全知識，增強了維護國家安全和社會政治穩(wěn)定意識。該區(qū)檢察院結(jié)合法律“六進”活動開展，在全區(qū)開展國有企業(yè)干部職工職務犯罪預防工作，組織管錢物、管項目、管工程等關(guān)鍵部位的工作人員到××監(jiān)獄開展警示教育；針對查辦的個案深入企業(yè)開展調(diào)查研究，對存在的問題、隱患，積極配合企業(yè)紀檢監(jiān)察等部門建章立制，制定完善整治和規(guī)范措施，切實加強預防職務犯罪工作，有效促進了企業(yè)健康發(fā)展。

【效果】

××*區(qū)政法委主動跳出政法思考服務，竭力拓展服務內(nèi)涵和范圍，積極參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動，積極建言獻策，為企業(yè)提供智力支持，幫助企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部發(fā)展環(huán)境，使企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的信心不斷增強。

記者手記

置身資源型城市轉(zhuǎn)型期，××*區(qū)政法委牢固樹立“服務企業(yè)就是服務大局”的理念，積極創(chuàng)新服務方式，不斷提高服務質(zhì)量，認真落實服務措施，竭力增強服務實效，切實為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境，有力地推動了地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。他們在服務企業(yè)發(fā)展進程中的積極探索與實踐，給予了我們?nèi)缦乱恍﹩⑹荆?/p>

在思想認識上要堅持做到合力同心，把服務企業(yè)發(fā)展作為政法大事抓緊抓實。××*區(qū)政法委把服務企業(yè)發(fā)展作為一項事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展、事關(guān)政法隊伍甚至黨和政府形象的重大問題來認識，竭力統(tǒng)一思想，不斷強化服務企業(yè)發(fā)展意識，認真理清服務企業(yè)發(fā)展思路，切實為政法機關(guān)服務企業(yè)發(fā)展提供了強有力的思想保障和組織保障，堅定了政法機關(guān)服務企業(yè)發(fā)展的決心。

在工作措施上要切實做到傾力而為，為企業(yè)發(fā)展提供堅強有力的法律服務和法治保障?！痢?區(qū)政法委充分發(fā)揮打擊、調(diào)節(jié)、保護、服務的職能作用，不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境。他們通過積極轉(zhuǎn)變工作作風，主動為企業(yè)服務，確保了企業(yè)辦事順心；通過營造有利于企業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境和法治環(huán)境，確保了企業(yè)創(chuàng)業(yè)安心；通過提供優(yōu)質(zhì)的法律服務，全力維護企業(yè)合法權(quán)益，確保了企業(yè)經(jīng)營放心；通過不斷拓展服務范圍，積極參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理，傾力為企業(yè)排憂解難，切實增強了企業(yè)發(fā)展的信心。

××*區(qū)政法委用事實告訴我們，在支持幫扶企業(yè)、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中，政法機關(guān)大有可為。我們有理由相信，乘著科學發(fā)展的勁風，××*區(qū)政法委通過不斷整合職能資源、發(fā)揮職能優(yōu)勢，持續(xù)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和法律保障，定將在推動地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展進程中寫下更加精彩的篇章。

政府駐外辦事處規(guī)章制度