社區(qū)黨建的做法及成效
時(shí)間:2022-06-26 05:22:00
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近年來,*縣城關(guān)鎮(zhèn)著眼于城市建設(shè)和發(fā)展的需要,始終把推進(jìn)社區(qū)建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的重點(diǎn),以構(gòu)建和諧社區(qū)目標(biāo),采取有效措施,有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
一、圍繞“三項(xiàng)建設(shè)”,建強(qiáng)社區(qū)組織
1、加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)。社區(qū)黨組織和自治組織是社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心和管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)。因此,鎮(zhèn)委在重新劃分社區(qū)、成立中心社區(qū)工作委員會(huì)的同時(shí),結(jié)合黨員的分布情況,建立健全了社區(qū)黨組織和社區(qū)自治組織。全鎮(zhèn)11個(gè)社區(qū)全部配齊配強(qiáng)了支部書記和社區(qū)主任,并以黨組織為核心,普遍成立了居民代表大會(huì)和社區(qū)議事協(xié)商委員會(huì)等橫向聯(lián)系組織。溫泉社區(qū)還指導(dǎo)花寶小區(qū)建立了小區(qū)黨支部和黨小組,以便開展小區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)和建設(shè)。
2、加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)建設(shè)需要大批專業(yè)的社區(qū)工作者。今年以來,各社區(qū)采取向社會(huì)公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法,把政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、懂微機(jī)操作、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀人才,充實(shí)到社區(qū)干部隊(duì)伍中,11個(gè)社區(qū)共選聘12名大專以上文化的優(yōu)秀干部,改善了社區(qū)干部結(jié)構(gòu)。目前,社區(qū)干部平均年齡44歲,比原來下降了5歲,大專以上文化程度的有14人,占25%,增加了22%;高中、中專學(xué)歷的占60%,增加了10%。為了全面加快社區(qū)建設(shè)步伐,鎮(zhèn)委還特別注重對社區(qū)干部進(jìn)行培訓(xùn),以提高社區(qū)干部素質(zhì)和服務(wù)水平。去年9月份以來,鎮(zhèn)委采取以會(huì)代訓(xùn)、鎮(zhèn)黨校集中學(xué)習(xí)的方式,對社區(qū)干部進(jìn)行社區(qū)知識專題培訓(xùn),先后累計(jì)培訓(xùn)180多人次。今年5月,又先后組織30多名社區(qū)干部分別到北京、上海、武漢、黃石等地學(xué)習(xí)考察社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作,啟發(fā)了社區(qū)干部的工作思路,提高了社區(qū)干部對社區(qū)建設(shè)工作的認(rèn)識,從而有力地推動(dòng)了社區(qū)建設(shè)工作的步伐。
3、加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。各社區(qū)通過自籌自建、駐區(qū)單位共建、縣直各部門幫扶等辦法,累計(jì)投入18.9萬元用于社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。一是抓好硬件設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)11個(gè)社區(qū)達(dá)到“五室”(辦公室、活動(dòng)室、圖書室、警務(wù)室、檔案室)的有9個(gè),“三站”(社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)流動(dòng)黨員管理站、社區(qū)在職黨員管理站)的有8個(gè),“兩欄”(社區(qū)居務(wù)公開欄和黨務(wù)公開欄)的有11個(gè),“一校一中心”(社區(qū)成人學(xué)校和社區(qū)服務(wù)中心)的有11個(gè),配備了電視機(jī)、錄像機(jī)、電話機(jī)、計(jì)算機(jī)等辦公、電教設(shè)備和圖書資料,各社區(qū)辦公條件大大改善。二是對社區(qū)各項(xiàng)軟件建設(shè)實(shí)行規(guī)范化。做到制度目標(biāo)規(guī)范上墻、各種材料歸范建檔、鞏固完善居務(wù)公開、服務(wù)承諾、目標(biāo)管理、民主評議等制度,推行黨務(wù)公開,規(guī)范社區(qū)黨建工作。
二、立足“三個(gè)著眼”,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)
1、著眼解放思想,營造發(fā)展氛圍。針對少數(shù)社區(qū)干部存在的小打小鬧、小富即安和“辦企業(yè)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),出租*最可靠”等思想,引導(dǎo)社區(qū)干部開展“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,思想要解放”的大學(xué)習(xí)、大討論。今年4—5月,組織11個(gè)社區(qū)干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、開闊視野。老城和溫泉社區(qū)工委組織社區(qū)干部到北京、上海、武漢、黃石等地參觀學(xué)習(xí)后,樹立起“舍小家,為大家,服務(wù)百家”的理念,增強(qiáng)了興辦企業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信心。目前正抓緊清理社區(qū)內(nèi)閑置廠*,計(jì)劃將運(yùn)行不良的社區(qū)企業(yè)推向市場,賣斷產(chǎn)權(quán)或租賃、參股經(jīng)營,盤活存量資產(chǎn)。
2、著眼基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。首先,把社區(qū)建設(shè)納入城市管理和建設(shè)的重要組成部分,突出建設(shè)硬環(huán)境。把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃之中,鎮(zhèn)委、政府制定了一系列社區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策,僅去年一年,就硬化了城內(nèi)街道社區(qū)的12條1.4萬米街區(qū)巷道和下水道的疏通工程。今年,計(jì)劃完成街道社區(qū)的所有居民巷道和小區(qū)路燈安裝工程。其次,圍繞“小康城關(guān)”和“平安城關(guān)”建設(shè),突出治理社區(qū)軟環(huán)境。落實(shí)“門前三包”,大力整治“臟、亂、差”,開展文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明樓院、十好文明戶的創(chuàng)建活動(dòng),提高社區(qū)文明水平,推進(jìn)“社區(qū)服務(wù)中心”建設(shè),把服務(wù)作為群眾的第一需要,建立公平辦事制度、公開服務(wù)承諾、公開服務(wù)項(xiàng)目、公開辦事程序,做到上為國家分憂,下為百姓解難,讓居民安居樂業(yè),讓客戶誠心投資,專心經(jīng)營,舒心生活,促進(jìn)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
3、著眼發(fā)展機(jī)遇,選準(zhǔn)發(fā)展路子。社區(qū)建設(shè)在*縣來說是一項(xiàng)新生事物,倍受社區(qū)各界的廣泛關(guān)注。社區(qū)建設(shè)正面臨駐區(qū)單位共駐共建的大好機(jī)遇,駐區(qū)單位的加入,為社區(qū)發(fā)展注入了新的活力。因此,各社區(qū)在認(rèn)真分析社情的基礎(chǔ)上,因地制宜,積極謀劃新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。老城、西關(guān)等社區(qū)根據(jù)駐區(qū)單位多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),位于縣城中心的優(yōu)勢,確立了大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)的路子;花寶、聯(lián)觀等社區(qū)根據(jù)小區(qū)內(nèi)人口多的實(shí)際,確立了加強(qiáng)物業(yè)管理的路子;桃園、白露等城郊社區(qū)根據(jù)其位于城郊的優(yōu)勢,確立了發(fā)展設(shè)施蔬菜和庭院經(jīng)濟(jì)的路子。全鎮(zhèn)11個(gè)社區(qū)中,都興辦了有固定收入的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,隨著社區(qū)建設(shè)工作的扎實(shí)推進(jìn),社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力也在不斷發(fā)展壯大,年收入在10萬元以上的社區(qū)就有6個(gè)。
三、堅(jiān)持以人為本,建設(shè)和諧社區(qū)
1、堅(jiān)持以人為本,建設(shè)服務(wù)型社區(qū)。以人為本,服務(wù)居民,是社區(qū)建設(shè)的首要原則,也是社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全鎮(zhèn)11個(gè)社區(qū)都成立了社區(qū)服務(wù)中心,開展綜合性便民服務(wù)。服務(wù)中心開設(shè)有勞動(dòng)就業(yè)、最低保障、法律援助、上訪民調(diào)、計(jì)生服務(wù)、文體娛樂、流動(dòng)黨員接轉(zhuǎn)等8個(gè)項(xiàng)目的服務(wù),明確專人負(fù)責(zé),公開辦事制度、公開服務(wù)承諾、公開服務(wù)項(xiàng)目、公開辦事程序,充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)聯(lián)系居民、熟悉居民的優(yōu)勢,協(xié)助政府落實(shí)好“低?!惫ぷ骱陀?jì)劃生育工作。同時(shí),利用社區(qū)成人學(xué)校,對需就業(yè)和再就業(yè)的人員進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),促使待業(yè)人員和下崗職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。開展社區(qū)服務(wù)以來,先后安置下崗、待業(yè)職工192人,化解鄰里矛盾糾紛254起,促成享受“低保金”對象2153戶,6478人。
2、活躍社區(qū)文化,建設(shè)文明型社區(qū)。居民群眾的文明程度,是文明社區(qū)的重要標(biāo)志。一是開辦了社區(qū)圖書室。全鎮(zhèn)11個(gè)社區(qū)都開辦有圖書室,面對社區(qū)居民開放。成立社區(qū)以來,僅老城社區(qū)圖書室就接待社區(qū)群眾達(dá)3000余人,同時(shí),各社區(qū)成人學(xué)校還根據(jù)社區(qū)群眾自愿,定期組織觀看科教片,對社區(qū)群眾進(jìn)行科電化教育,提高社區(qū)群眾教技文化素質(zhì);二是積極開展豐富多彩的文體娛樂活動(dòng)。社區(qū)文化活動(dòng)是豐富人民群眾思想感情、陶治道德情操、增強(qiáng)社區(qū)凝聚力的重要形式。為了吸引更多的社區(qū)居民參與,城區(qū)成立了義務(wù)文藝宣傳隊(duì),開展文藝宣傳活動(dòng),以居民歡迎、自主自愿、形式多樣、健康有益為出發(fā)點(diǎn),共成立中老年義務(wù)文藝宣傳隊(duì)5支,利用重要節(jié)日、紀(jì)念日及空閑時(shí)間共組織文藝演出50多場次,參與人數(shù)達(dá)275人,吸引居民5萬余人。今年4月,白露社區(qū)文藝宣傳隊(duì)在縣科技館門前組織的以“反腐倡廉”為主題的專場演出,吸引了附近近萬人前來觀看,不僅豐富了群眾的業(yè)余文化生活,而且增強(qiáng)了人們反腐倡廉的決心和勇氣,深受居民群眾歡迎。通過開展這些活動(dòng),逐步把社區(qū)建成宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會(huì)正氣的陣地,營造了健康向上的社會(huì)道德風(fēng)尚和社區(qū)文化氛圍。
3、整治社區(qū)環(huán)境,建設(shè)安居型社區(qū)。社區(qū)環(huán)境的好壞直接關(guān)系居民群眾的生活質(zhì)量。一是整治治安環(huán)境,使居民有安全感。只有安居,才能樂業(yè)。社區(qū)管理有序、治安良好,是居民在社會(huì)生活中最重要的企盼。為此,我們開展警務(wù)進(jìn)社區(qū),在社區(qū)建立警務(wù)室,利用4—5月治安案件的高發(fā)期,組織社區(qū)治安隊(duì)伍進(jìn)行了多次突擊檢查,針對安全隱患制定了防范措施,并對相關(guān)人員進(jìn)行了懲處。此外,花寶、東關(guān)等小區(qū)居民還自發(fā)組織了夜間巡邏隊(duì),城區(qū)治安狀況明顯改觀;二是整治人文環(huán)境,建設(shè)祥和社區(qū)。生活在同一社區(qū)的居民,不可避免地會(huì)發(fā)生鄰里糾紛,甚至矛盾沖突,對此,我們采取了疏導(dǎo)的方法,社區(qū)干部主動(dòng)上門調(diào)解,引導(dǎo)群眾自我批評,盡量不使矛盾激化。同時(shí),我們通過辦專欄、發(fā)放宣傳品的方式,廣泛開展了法律教育、道德教育,增強(qiáng)了社區(qū)居民群眾的法制觀念和道德觀念;三是整治自然環(huán)境,解決環(huán)境污染和衛(wèi)生狀況臟亂差。建設(shè)環(huán)境優(yōu)美社區(qū)是社區(qū)居民的共同愿望,隨著居民群眾生活水平的提高,居民群眾對社區(qū)自然環(huán)境倍加關(guān)注,我們除了教育居民和社區(qū)單位樹立環(huán)境主體意識外,還組織居民群眾參加社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng),義務(wù)種草、護(hù)綠、義務(wù)打掃居住環(huán)境衛(wèi)生,使“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的號召,變?yōu)榫用竦淖杂X行為,達(dá)到了社區(qū)環(huán)境的凈化、綠化、美化。