城管執(zhí)勤工作經(jīng)驗(yàn)交流
時(shí)間:2022-05-19 03:19:00
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我們第七期錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤小分隊(duì)按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,認(rèn)真總結(jié)和借鑒前六期錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤工作經(jīng)驗(yàn),明確執(zhí)勤工作思路,不斷探索和改進(jìn)執(zhí)勤工作方法,通過(guò)嚴(yán)密化的組織領(lǐng)導(dǎo)、人性化的執(zhí)法手段、聯(lián)動(dòng)化的協(xié)作機(jī)制、交錯(cuò)化的時(shí)間安排、重點(diǎn)化的區(qū)域巡查,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了前六期執(zhí)勤工作成效,圓滿完成了本期執(zhí)勤工作任務(wù)。我們的具體做法主要有以下幾點(diǎn):
一、執(zhí)勤組織嚴(yán)密化。我們這期錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤小分隊(duì)于黨的生日前一天組建,人員來(lái)自局屬各大隊(duì)和環(huán)翠區(qū)督查大隊(duì),彼此間大都不太熟悉和了解。因此,為增強(qiáng)這支隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們成立了小分隊(duì)臨時(shí)黨支部。在臨時(shí)黨支部的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,三名支委分別負(fù)責(zé)執(zhí)勤安排、宣傳教育和后勤保障。充分發(fā)揮臨時(shí)黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和廣大黨員的模范帶頭作用,為錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤工作提供有效的組織保障。本著用其所長(zhǎng)、取長(zhǎng)補(bǔ)短和新老搭配、以老帶新的原則將小分隊(duì)劃分為三個(gè)小組并指定負(fù)責(zé)人。每次執(zhí)勤上崗前,我們都對(duì)全體執(zhí)勤人員集中進(jìn)行任務(wù)布置和宣傳發(fā)動(dòng),并對(duì)有可能發(fā)生的各種情況進(jìn)行預(yù)測(cè)并提出相關(guān)解決預(yù)案。在執(zhí)勤過(guò)程中,力爭(zhēng)快速高效、靈活機(jī)動(dòng),按事先分工各司其責(zé),密切配合。對(duì)執(zhí)勤中碰到的棘手問(wèn)題,三名支委現(xiàn)場(chǎng)碰頭,拿出妥善解決辦法。每次執(zhí)勤后,都對(duì)執(zhí)勤情況進(jìn)行總結(jié)講評(píng),提出需要改進(jìn)的具體辦法和注意事項(xiàng),并對(duì)下次執(zhí)勤提出明確要求。對(duì)執(zhí)勤中碰到的難以把握的問(wèn)題及時(shí)向隨隊(duì)的局領(lǐng)導(dǎo)和分管局長(zhǎng)匯報(bào),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求抓好落實(shí)。
二、執(zhí)勤手段人性化。本期錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤小分隊(duì)組建時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)要人性化執(zhí)法,為此,我們平時(shí)反復(fù)教育參加執(zhí)勤的隊(duì)員:做為一名人民的執(zhí)法人員,要有親民之心、愛(ài)民之舉,我們與管理向?qū)θ思仁枪芾砗捅还芾淼年P(guān)系,同時(shí)也是監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系,在執(zhí)勤過(guò)程中相互間有可能發(fā)生的矛盾,其性質(zhì)大都屬于人民內(nèi)部矛盾。同時(shí),我們?cè)诰诸I(lǐng)導(dǎo)的支持下,把本期錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤的任務(wù)明確為:在執(zhí)勤中既當(dāng)執(zhí)法工作者,又當(dāng)執(zhí)法宣傳員,在確保管理效果的基礎(chǔ)上,以宣傳教育為主,對(duì)屢教不改者方給予處罰。在實(shí)際執(zhí)勤過(guò)程中,我們把執(zhí)勤和宣傳有機(jī)結(jié)合起來(lái),以求得管理相對(duì)人和圍觀群眾對(duì)我們執(zhí)勤工作的理解和支持。如我們對(duì)一名亂擺地?cái)偟拇髮W(xué)生采取了一次勸離,二次下發(fā)整改通知書(shū),三次警告方法,最終使其中止了亂擺賣(mài)行為,其本人及圍觀群眾都為我們?nèi)诵曰膱?zhí)法手段表示稱贊。本期錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤首次使用了局里統(tǒng)一制作的限令整改通知書(shū),為讓被管理對(duì)象及圍觀群眾進(jìn)一步理解和支持我們的工作,我們又制作了現(xiàn)場(chǎng)取證書(shū),對(duì)屢教不改和胡攪蠻纏的違法違章業(yè)主,尤其是對(duì)那些一被查處就裝病、裝窮、裝傻的業(yè)戶予以現(xiàn)場(chǎng)拍照取證,此舉既對(duì)這些違章業(yè)戶起到了威懾作用,同時(shí)也讓不明真相的圍觀群眾了解了事情的原委,轉(zhuǎn)而理解和支持我們,使行政執(zhí)法工作取得了良好的社會(huì)效益。本期錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤共下發(fā)限令整改通知書(shū)128份,制作現(xiàn)場(chǎng)取證書(shū)26件。由于執(zhí)勤手段人性化,在累計(jì)4170元的經(jīng)濟(jì)處罰和128件違法違章經(jīng)營(yíng)工具和物品暫扣過(guò)程中,受處理的業(yè)主基本上都能配合我們的工作,杜絕了矛盾激化和大的沖突發(fā)生。
三、執(zhí)勤機(jī)制聯(lián)動(dòng)化。錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤工作也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,僅僅依靠十幾個(gè)人的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要有關(guān)各方的共同配合與支持。為確保執(zhí)勤效果,我們首先與各大隊(duì)相互聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮各大隊(duì)對(duì)各自轄區(qū)管理情況相對(duì)熟悉、對(duì)管理重點(diǎn)難點(diǎn)比較了解以及執(zhí)勤小分隊(duì)人員易于集中、機(jī)動(dòng)靈活、震懾作用明顯等各自優(yōu)勢(shì),先后分別對(duì)一些戶外經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出、流動(dòng)攤販相對(duì)集中的地域和路段聯(lián)合進(jìn)行整治。如我們與二大隊(duì)多次聯(lián)合對(duì)大潤(rùn)發(fā)南側(cè)夜市和戚家夼早市進(jìn)行整治,取得初步成效??紤]到被管理區(qū)域內(nèi)有一些攤點(diǎn)的設(shè)置得到了物業(yè)、居委會(huì)及村委的批準(zhǔn)或默許,針對(duì)他們管理不到位,周邊業(yè)戶相互攀比的情況,我們對(duì)需要整治的區(qū)域和路段在整治前事先與以上單位和部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),督促其下發(fā)整改通知,并加大管理力度,配合我們共同進(jìn)行整治,從而有效化解了一些有可能發(fā)生的矛盾和沖突。我們同時(shí)還與工商和公安等相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行協(xié)同,對(duì)一些不具備經(jīng)營(yíng)條件的業(yè)戶促其變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或予以取締,對(duì)個(gè)別性質(zhì)惡劣的不法分子及時(shí)移送派出所處理。七月五日晚,在我們對(duì)一私設(shè)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)水果的業(yè)主進(jìn)行批評(píng)教育時(shí),有兩名社會(huì)閑散人員乘機(jī)偷盜該業(yè)主的水果,被我們隊(duì)員制止時(shí)居然用水果相砸,我們及時(shí)將二人扭送至城里派出所,讓他們受到了應(yīng)有懲處。
四、執(zhí)勤時(shí)間交錯(cuò)化。我局推行錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤后,由于執(zhí)法力度較大,有不少違法違章戶外經(jīng)營(yíng)業(yè)戶得到了相應(yīng)的處罰,有效遏制了早、中、晚間亂擺賣(mài)現(xiàn)象。但也少數(shù)違法違章業(yè)戶經(jīng)查處后不僅不反醒和糾正自己的違法違章行為,而是研究我們的錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤規(guī)律尤其是執(zhí)勤時(shí)間規(guī)律,采取你執(zhí)勤我休息,你下班我出來(lái)的辦法與我們打游擊、捉迷藏。為了不給這些違法違章經(jīng)營(yíng)者有可乘之機(jī),我們及時(shí)調(diào)整錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤時(shí)間,變固定為機(jī)動(dòng),把原來(lái)每天固定的執(zhí)勤時(shí)間改為交錯(cuò)時(shí)間執(zhí)勤,有時(shí)早上執(zhí)勤,有時(shí)晚些出來(lái),偶爾不出動(dòng),讓這些業(yè)戶把握不了我們的執(zhí)勤時(shí)間規(guī)律,不敢輕舉妄動(dòng)。在執(zhí)勤中,除了上崗時(shí)間不固定外,我們每天執(zhí)勤巡查時(shí)間也不固定,時(shí)長(zhǎng)時(shí)短,根據(jù)執(zhí)勤區(qū)域的實(shí)際情況確定巡查時(shí)間,當(dāng)管理秩序良好時(shí)就早結(jié)束,當(dāng)管理秩序有問(wèn)題就不解決問(wèn)題不收兵。同時(shí),我們采取隨時(shí)著便服實(shí)地查看及與各大隊(duì)及時(shí)溝通的方法,及時(shí)掌握流動(dòng)攤點(diǎn)出動(dòng)的時(shí)間規(guī)律,盡可能的把執(zhí)勤時(shí)間安排在流動(dòng)攤點(diǎn)出動(dòng)頻繁的時(shí)機(jī),讓那些打時(shí)間差的違章者也躲避不了應(yīng)有的批評(píng)教育及警告與處罰。
五、執(zhí)勤區(qū)域重點(diǎn)化。由于錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤的區(qū)域點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),而錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤的人員和車(chē)輛又不宜分散使用,所以每天在有限的時(shí)間內(nèi)所巡查的區(qū)域是有限的,不可能覆蓋到整個(gè)轄區(qū)。為確保管理效果,我們采取對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查,對(duì)次要區(qū)域進(jìn)行日常巡查,對(duì)其它區(qū)域進(jìn)行偶爾巡查的方法,既突出重點(diǎn)又兼顧所有轄區(qū)。我們把重點(diǎn)巡查的區(qū)域確定為:主城區(qū)、主干道和戶外違法違章經(jīng)營(yíng)問(wèn)題比較突出的區(qū)域。同時(shí)我們采取以點(diǎn)帶面的方法,通過(guò)整治一個(gè)早市(戚家夼路),一個(gè)夜市(大潤(rùn)發(fā)南側(cè)),一個(gè)探頭經(jīng)營(yíng)問(wèn)題較多的路段(昆明路),一個(gè)流動(dòng)攤點(diǎn)相對(duì)集中的地帶(海港碼頭)和一個(gè)夜間燒烤相對(duì)較多的地方(西北山),通過(guò)以上整治來(lái)摸索規(guī)律和積累經(jīng)驗(yàn),為其它區(qū)域的整治提供參照樣板,拿出最佳執(zhí)勤整治方案推廣至整個(gè)轄區(qū)。執(zhí)勤中,我們把任務(wù)需要和群眾舉報(bào)作為我們的行動(dòng)命令,服從服務(wù)于全局工作大局。在省創(chuàng)文明城檢查組檢查期間,我們?cè)趫?jiān)持正常錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤的同時(shí),還積極配合各大隊(duì)開(kāi)展工作。七月十日晚,我們接到群眾舉報(bào),反映高區(qū)大連路有流動(dòng)攤點(diǎn)占用機(jī)動(dòng)車(chē)道經(jīng)營(yíng),嚴(yán)重影響行人和交通安全,我們當(dāng)即結(jié)束正常巡查,立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查處,受到司機(jī)朋友和行人的好評(píng)。
通過(guò)兩周錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤工作實(shí)踐和總結(jié)回顧,我們感到本期小分隊(duì)根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的指示,做了一些有益的探索,取得了一定的工作成效,積累了一些經(jīng)驗(yàn)。但同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作,我們還有不少需要改進(jìn)和提高的地方,主要有以下幾個(gè)方面:一是通過(guò)執(zhí)勤進(jìn)行宣傳教育的能力有待進(jìn)一步提高。個(gè)別執(zhí)勤人員在碰到棘手問(wèn)題以及圍觀群眾較多時(shí)缺乏現(xiàn)場(chǎng)控制能力,不能理直氣壯地做好解釋說(shuō)服工作,距我們當(dāng)初提出的要把執(zhí)勤現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)作有效的宣傳教育場(chǎng)所的要求還有差距。二是對(duì)人性化執(zhí)勤的重要意義認(rèn)識(shí)還不夠到位。有的隊(duì)員認(rèn)為人性化執(zhí)勤對(duì)我們執(zhí)法者來(lái)講有點(diǎn)示弱,而且影響執(zhí)法威嚴(yán),對(duì)于針對(duì)不同的執(zhí)勤對(duì)象要采取不同執(zhí)勤方法手段上還不夠靈活。三是重處罰數(shù)量輕管理效果和社會(huì)效益的現(xiàn)象還依然存在。仍有少數(shù)隊(duì)員把每天罰款數(shù)額和扣留物品數(shù)量的多少當(dāng)作衡量工作成果的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)如何確保長(zhǎng)期管理效果以及注重社會(huì)效益等方面想得不多,做得不夠。這些都需要我們?cè)谝院蟮腻e(cuò)時(shí)執(zhí)勤工作中引起高度重視并盡力予以解決。
總的來(lái)說(shuō),這期錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤雖然時(shí)間短、任務(wù)重,并且恰遇酷暑天氣,但對(duì)我們?nèi)w參加執(zhí)勤的隊(duì)員來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常好的學(xué)習(xí)鍛煉和提高的機(jī)會(huì)。我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真的回顧與總結(jié),一定讓大家把好的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)帶回到各大隊(duì),力爭(zhēng)為城市行政執(zhí)法工作做出我們更大的貢獻(xiàn)。
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