安監(jiān)局新時(shí)期黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流
時(shí)間:2022-05-13 03:18:00
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一年來(lái),*省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,用科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹省委、省政府和省直機(jī)關(guān)工委的部署,高度重視機(jī)關(guān)黨的建設(shè),把黨建工作作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、提高干部素質(zhì)、促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要舉措,不斷加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和安監(jiān)系統(tǒng)的黨建工作,一手抓安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,一手抓黨建工作,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和黨建工作穩(wěn)步推進(jìn)。機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真落實(shí)局黨組的戰(zhàn)略部署,圍繞“防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的安全生產(chǎn)中心任務(wù),以創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)。以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員和干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè),以求真務(wù)實(shí)、強(qiáng)化服務(wù)為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以夯實(shí)基礎(chǔ)、充實(shí)完善為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè),以廉潔從政、勤政為民為重點(diǎn)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。努力“三融入”,實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)”,達(dá)到“三提高”,為做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提供了有力的思想和組織保證。
一、把黨的建設(shè)融入到安全生產(chǎn)監(jiān)管中心工作之中,促進(jìn)安全監(jiān)管工作深入開(kāi)展,提高了干部依法行政的能力
一是緊密聯(lián)系安全監(jiān)管工作實(shí)際開(kāi)展理論學(xué)習(xí)。局機(jī)關(guān)黨委把理論學(xué)習(xí)列為全年黨建工作的重要任務(wù),做到學(xué)習(xí)計(jì)劃、內(nèi)容、制度、效果“四落實(shí)”。制定《局理論中心組20*年學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)》和《20*年局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)》,局理論中心組圍繞省第九次黨代會(huì)精神、總書(shū)記在中央黨校的重要講話精神、黨的*精神、科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則等內(nèi)容帶頭學(xué)習(xí),把理論學(xué)習(xí)同解決安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),并深入研究和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。局機(jī)關(guān)黨委組織開(kāi)展了為期一個(gè)月的“學(xué)習(xí)貫徹*精神,扎實(shí)推進(jìn)安全監(jiān)管工作”集中學(xué)習(xí)活動(dòng);召開(kāi)了理論中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹*精神,認(rèn)真落實(shí)王珉書(shū)記和韓長(zhǎng)賦省長(zhǎng)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,研究20*年和未來(lái)五年全省安全生產(chǎn)工作思路。廣大黨員干部不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),真正學(xué)懂弄通,掌握精神實(shí)質(zhì),在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為自我改造、自我約束,提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)上。
二是緊密聯(lián)系安全監(jiān)管工作進(jìn)行黨建工作考核。局機(jī)關(guān)黨委把機(jī)關(guān)黨建工作作為全年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要內(nèi)容,認(rèn)真部署,認(rèn)真考核。圍繞著*經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,制定了《*省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨的工作責(zé)任制》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20*年黨的工作目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施方案》,明確了黨組書(shū)記、黨組成員、黨委專職副書(shū)記和支部(總支)書(shū)記的責(zé)任,使黨組決策的安全生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng),在支部發(fā)揮核心作用的條件下得到順利實(shí)施。形成了圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作的良好局面。
三是黨委成員結(jié)合業(yè)務(wù)工作,履職盡責(zé)。機(jī)關(guān)黨委實(shí)行委員分工負(fù)責(zé)制,5位黨委委員按照黨內(nèi)分工,一崗雙責(zé),做好分管的宣傳、組織、紀(jì)檢、群團(tuán)、文體等工作。從而避免了機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩層皮”,使黨建工作與安全監(jiān)管工作緊密結(jié)合。廣大黨員干部在工作中不斷堅(jiān)持安全發(fā)展的理念,用加強(qiáng)黨性修養(yǎng),理論指導(dǎo)實(shí)踐,學(xué)以致用的能力增強(qiáng),駕馭安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)的能力得到提高,
二、把“五講、雙安全”融入到“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育之中,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高了干部的落實(shí)能力
局黨組根據(jù)安全監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)際,向安全監(jiān)管干部提出了“五講、雙安全”要求?!拔逯v”就是講學(xué)習(xí)、講政治、講團(tuán)結(jié)、講正氣、講落實(shí),“雙安全”就是生產(chǎn)安全、政治安全。生產(chǎn)安全就是加大監(jiān)管力度,最大限度地防止和減少較大事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全;政治安全就是要求安監(jiān)干部要始終堅(jiān)定政治立場(chǎng),保持清醒頭腦,廉潔從政,保證不出問(wèn)題,確保政治安全。機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真抓落實(shí),要求各支部把“五講、雙安全”融入到主題教育中,按照動(dòng)員發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)提高、對(duì)照檢查和整改提高總結(jié)落實(shí)等四個(gè)階段認(rèn)真進(jìn)行,并作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。廣大黨員干部著重檢查和解決自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問(wèn)題和不足,查找出工作思路還不夠開(kāi)闊;注重干,不注重學(xué),忽視學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),更新業(yè)務(wù)知識(shí)不快;為企業(yè)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、質(zhì)量不高;將監(jiān)管寓于服務(wù)中做得不夠;業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平還需進(jìn)一步提高等。分析存在問(wèn)題的原因,制定整改措施,明確今后努力的方向。部分干部思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題得到解決,糾正了思想認(rèn)識(shí)上和工作落實(shí)上的不足。工作中注重處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,監(jiān)督檢查與軟環(huán)境、政行風(fēng)建設(shè)的關(guān)系。一方面,做好安全監(jiān)管工作,遏制較大事故,減少一般事故的發(fā)生,保持安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定;另一方面,堅(jiān)持從群眾利益出發(fā)去解決問(wèn)題,給企業(yè)和人民群眾以滿意的工作結(jié)果,樹(shù)立良好的政風(fēng)、行風(fēng)和安監(jiān)隊(duì)伍的良好形象,為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造安全的環(huán)境。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,深入一線指導(dǎo)安全生產(chǎn),幫助解決具體問(wèn)題,為基層和企業(yè)服務(wù)。廣大黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實(shí),增強(qiáng)大局意識(shí),強(qiáng)化“執(zhí)法也是服務(wù)”的意識(shí),對(duì)外單位和下級(jí)單位來(lái)辦事的同志絕不說(shuō)“不”字,形成“人人是形象,個(gè)個(gè)爭(zhēng)上游”的良好氛圍。從調(diào)查的情況看,基層和服務(wù)對(duì)象對(duì)省局干部的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、依法辦事、廉政建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)等方面比較滿意。去年6月下旬,省整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境辦公室檢查組來(lái)我局進(jìn)行檢查,對(duì)我局政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)方面的工作表示滿意并給予肯定。特點(diǎn)是作風(fēng)扎實(shí),責(zé)任心強(qiáng);認(rèn)識(shí)到位,狠抓落實(shí);安全監(jiān)管工作體現(xiàn)了科學(xué)監(jiān)管,符合實(shí)際。
廣大黨員干部通過(guò)主題教育,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)精神,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,進(jìn)一步樹(shù)立了政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)等“五種”意識(shí),做到思想上始終清醒、政治上始終堅(jiān)定、作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)。樹(shù)立安全生產(chǎn)工作服從服務(wù)于*經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的觀念,把執(zhí)法、監(jiān)督、管理寓于服務(wù)的具體行政和執(zhí)法行為之中,工作中重落實(shí)、敢落實(shí)、善落實(shí),不斷提高落實(shí)能力。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作收到成效,政務(wù)公開(kāi)、行政審批、行政執(zhí)法、減政放權(quán)、隱患排查、基礎(chǔ)建設(shè)等工作有新突破。
三、把創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”融入到安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)之中,促進(jìn)隊(duì)伍能力建設(shè),提高了干部綜合素質(zhì)
機(jī)關(guān)黨委圍繞安全生產(chǎn)工作,以造就高素質(zhì)黨員和干部隊(duì)伍為根本,采取多種形式,組織干部向書(shū)本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),不斷提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,促進(jìn)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),形成了學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、提素質(zhì)、促工作的氛圍,為做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作奠定了基礎(chǔ)。一是舉辦學(xué)習(xí)和交流活動(dòng)。采取講課、報(bào)告會(huì)、專題輔導(dǎo)、交流體會(huì)等形式,推進(jìn)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭就*精神、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等作專題輔導(dǎo);集中組織機(jī)關(guān)干部就《安全生產(chǎn)行政審批》、《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理》、《公務(wù)員處分條例》等進(jìn)行學(xué)習(xí);組織黨員干部觀看共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡、一汽班組安全管理經(jīng)驗(yàn)、《安全出行》等專題片;召開(kāi)了“深入開(kāi)展主題教育、提高安全監(jiān)管水平經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”,6位處長(zhǎng)結(jié)合本處業(yè)務(wù),就如何提高監(jiān)管水平的經(jīng)驗(yàn)和做法發(fā)言等;全年組織40人次參加了省委組織部、省委黨校、省直黨工委的培訓(xùn)班;組織黨員干部對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件有關(guān)內(nèi)容和法律知識(shí)等進(jìn)行答卷;二是開(kāi)展“四個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)。機(jī)關(guān)干部結(jié)合本職工作,全年至少通讀一本書(shū),寫(xiě)一篇心得體會(huì),深入基層調(diào)研一次,寫(xiě)一篇有份量的調(diào)研報(bào)告;三是鍛煉干部實(shí)踐能力。制定《省安全監(jiān)管局機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)方案》,組織機(jī)關(guān)干部下派到基層鍛煉學(xué)習(xí)。計(jì)劃50歲以下37名干部到基層鍛煉兩個(gè)月,爭(zhēng)取在三年內(nèi),達(dá)到每名干部至少熟悉一門(mén)業(yè)務(wù)的目標(biāo)。去年已派出3批5名干部到中國(guó)石化工業(yè)公司*分公司、通化鋼鐵集團(tuán)板石礦業(yè)公司和磐石市安全監(jiān)管局學(xué)習(xí)鍛煉,使下派干部掌握了企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、縣局的監(jiān)管工作做法等,提高了自身實(shí)踐能力。
經(jīng)過(guò)黨員干部的共同努力,全局樹(shù)立了“團(tuán)結(jié)、公正、高效、創(chuàng)新”的團(tuán)隊(duì)精神,形成了政令暢通、愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、清正廉潔的和諧氛圍。隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng);廣大黨員干部學(xué)以致用能力、依法行政能力和落實(shí)能力進(jìn)一步提高,努力爭(zhēng)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展指導(dǎo)原則的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。
黨建工作的加強(qiáng),促進(jìn)了機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的深入開(kāi)展。我局榮獲了“2005~2006年度省直機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào);“安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)工作受社會(huì)好評(píng)”被評(píng)為省直機(jī)關(guān)“二ΟΟ七年一季度最佳十件實(shí)事”之一;省安全科技研究院黨總支被評(píng)為省直機(jī)關(guān)“2005——2006年度五好黨支部”;省安全生產(chǎn)宣傳教育中心和省安全技術(shù)評(píng)審鑒定中心被評(píng)為省直機(jī)關(guān)“青年文明號(hào)”。安全生產(chǎn)工作收到成效,完成了“攻堅(jiān)年”和“落實(shí)年”的各項(xiàng)任務(wù),有效地減少了傷亡事故,控制了較大事故的發(fā)生,維護(hù)了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的情況下,全省安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。20*年全省發(fā)生各類事故18983起,下降16.2%;死亡2318人,下降14.4%。其中工礦商貿(mào)企業(yè)事故分別下降8.6%和19.6%;道路交通事故分別下降6.5%和12.7%;火災(zāi)事故分別下降25.1%和66.6%;道路交通事故分別下降39.4%和6.3%。較大事故的起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降7.3%和12.6%。